Постановление Мэра г. Благовещенска от 30.01.2003 № 224

                        МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 января 2003г.    N 224

                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
                                            г. Благовещенска
                                         от 09.06.2003 г. N 1728

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ
ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
СУБЪЕКТОВ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ"

     В целях   обеспечения   регулярности   движения   транспорта   на
муниципальной маршрутной сети, высокого качества транспортных услуг

                             постановляю:

     1. Утвердить  "Временный порядок согласования расписаний движения
пассажирского  транспорта  субъектов  перевозочной   деятельности   на
городских и пригородных маршрутах" (приложение N 1).
     2. Муниципальному учреждению "Городская диспетчерская служба"  до
27  января  сего  года  разработать  и представить на утверждение мэру
города  сводное  расписание  движения  пассажирского   транспорта   на
городских и пригородных маршрутах.
     За основу сводного расписания движения  пассажирского  транспорта
на  городских  и  пригородных  маршрутах  принять расписание движения,
сложившееся на 31.12.2002.
     3. Утвердить    форму    "Обязательства   о   выполнении   правил
пассажирских  перевозок  на  маршрутной  сети  города   и   пригорода"
(приложение N 2).
     4. Утвердить форму "Отчета об исполнении  перевозчиками  сводного
расписания   движения   пассажирского   транспорта   на   городских  и
пригородных  маршрутах",  представляемого  муниципальным   учреждением
"Городская  диспетчерская  служба" в управление потребительского рынка
(приложение N 3).
     5. Постановление  вступает  в  силу в день опубликования в газете
"Благовещенск".
     6. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
первого заместителя мэра Черемисина В.Ю.


     Мэр города Благовещенска          А.М. КОЛЯДИН





                                                    Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                            мэра города Благовещенска
                                            от 30 января 2003г. N 224

                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
 СОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА СУБЪЕКТОВ
    ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий   "Временный   порядок   согласования   расписаний
движения  пассажирского транспорта субъектов перевозочной деятельности
на городских и пригородных  маршрутах"  (далее  -  Временный  порядок)
разработан  в  соответствии  с  положениями  Гражданского  кодекса РФ,
Федеральных законов от 06.07.91 N 1550-1 "О местном  самоуправлении  в
Российской   Федерации",   от   07.02.92   N  2300-1  "О  защите  прав
потребителей", приказов Минтранса РСФСР от 31.12.81 N 200, от 24.12.87
N  176,  приказа  Минтранса  РФ  от  08.01.97  N 2 (в редакции приказа
Минтранса РФ от 18.07.2000 N 75), решения городской Думы Благовещенска
от 30.04.2002 N 20/55.
     1.2. Настоящий Временный порядок обязателен для исполнения  всеми
субъектами,   осуществляющими   организацию  перевозок  пассажиров  на
городских и пригородных маршрутах,  пассажирские  перевозки  (оказание
транспортных  услуг),  диспетчерское регулирование и контроль движения
пассажирского транспорта и деятельности перевозчиков  на  городских  и
пригородных маршрутах.
     1.3. Пассажирские  перевозки  (оказание  транспортных  услуг)  на
городских   и   пригородных  маршрутах  вправе  осуществлять  субъекты
перевозочной   деятельности   (юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели),    зарегистрированные   в   качестве   хозяйствующих
субъектов,  имеющие  действующие  лицензии  на   право   осуществления
пассажирских    перевозок    на   коммерческой   основе,   подписавшие
обязательства о соблюдении правил пассажирских перевозок на маршрутной
сети  города,  имеющие  согласованные расписания (графики) движения на
маршрутах,  паспорта  и  схемы  маршрутов,  персонал  и   транспортные
средства,   отвечающие   установленным   специальным   требованиям;  и
способные обеспечить необходимые условия и контроль труда водителей.
     1.4. Расписания    (графики)    движения   транспорта   субъектов
перевозочной  деятельности  на  каждом  из  городских  и   пригородных
маршрутов  должны  быть  согласованы  со  сводным расписанием движения
пассажирского транспорта на городских и пригородных маршрутах (далее -
Сводное маршрутное расписание).
     1.5. В целях обеспечения стабильности  и  возможности  исполнения
Сводного  маршрутного  расписания  и возможности участия хозяйствующих
субъектов,  отвечающих требованиям, изложенным в пункте 1.3 Временного
порядка,   в   пассажирских  перевозках  на  городских  и  пригородных
маршрутах.  Сводное маршрутное расписание  составляется  муниципальным
учреждением  "Городская  диспетчерская  служба"  (МУ  "ГДС") на каждый
квартал.
     Сводное маршрутное   расписание  содержит  следующие  сведения  о
запланированном движении пассажирского транспорта на маршрутах:
     а) номер выхода:
     б) начало работы на маршруте;
     в) окончание работы на маршруте;
     г) время оборотного рейса по маршруту;
     д) время прохождения контрольных пунктов;
     е) продолжительность обеденного перерыва;
     ж) иные необходимые сведения.
     1.6. Сводное маршрутное расписание утверждается  мэром  города  и
опубликовывается в газете "Благовещенск" накануне квартала, на который
оно составлено.
     После опубликования Сводное маршрутное расписание обязательно для
исполнения всеми  субъектами,  осуществляющими  организацию  перевозок
пассажиров на городских и пригородных маршрутах,  перевозки пассажиров
(оказывающими  транспортные  услуги),  диспетчерское  регулирование  и
контроль движения пассажирского транспорта и деятельности перевозчиков
на городских и пригородных маршрутах.
     Сводное маршрутное   расписание   может  использоваться  как  для
контроля работы субъектов  перевозочной  деятельности  контролирующими
инстанциями,  так  и  для защиты прав потребителей при несвоевременном
или некачественном оказании транспортных услуг.

             2. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ
           ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА СУБЪЕКТОВ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ
               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ
        МАРШРУТАХ (СОГЛАСОВАНИЯ УЧАСТИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В СВОДНОМ
                        МАРШРУТНОМ РАСПИСАНИИ)

     2.1. Сводное маршрутное расписание на очередной квартал готовится
МУ  "ГДС"  на  основании Сводного маршрутного расписания на предыдущий
период,   сезонных   изменений,   сведений   о   местах   образования,
направлениях   и   объемах   пассажирских   потоков,   режимах  работы
предприятий  и  учреждений,  существующих  маршрутах,  о  потребностях
населения    в   пассажирских   перевозках   (транспортных   услугах),
обусловленных иными  обстоятельствами,  а  также  с  учетом  заявлений
субъектов   перевозочной  деятельности,  желающих  принять  участие  в
перевозках пассажиров по маршрутам или прекратить данную деятельность.
     2.2. Участие   субъектов   перевозочной  деятельности  в  Сводном
маршрутном  расписании  (в   перевозках   пассажиров   по   маршрутам)
обеспечивается  путем  согласования в установленном порядке расписаний
(графиков)  движения  транспортных  средств   субъектов   со   Сводным
маршрутным расписанием,  а также обеспечением требований, изложенных в
пункте 1.3 Временного порядка.
     2.3. Субъекты перевозочной деятельности, желающие принять участие
в Сводном маршрутном расписании, подают на имя мэра города заявления о
согласовании   расписаний   (графиков)   движения   принадлежащих   им
транспортных средств по конкретным городским и пригородным маршрутам.
     Заявления принимаются   до   5   числа   месяца,  предшествующего
кварталу,  на  который  готовится   Сводное   маршрутное   расписание.
Документы,  поданные после указанной даты,  возвращаются заявителю без
рассмотрения.
     К заявлению должны быть приложены следующие документы:
     а) копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
     б) копия лицензии на право осуществления  пассажирских  перевозок
на коммерческой основе;
     в) расписание   (график)   движения   транспортных   средств   на
конкретном маршруте;
     г) паспорт маршрута;
     д) схема маршрута.
     Документы, указанные в подпунктах а),  б),  г), д) представляются
заявителем   один   раз   в  течение  календарного  года  при  условии
беспрерывного действия лицензии и непрерывного в течение данного  года
участия в перевозках на маршрутах.
     Графики движения  должны   разрабатываться   в   соответствии   с
установленными правилами на основе нормирования скоростей на маршрутах
и должны содержать указание времени прохождения остановок.
     В паспортах  и  схемах  маршрутов  должны  быть  указаны  опасные
участки.
     Муниципальные унитарные   предприятия   "Автоколонна  -  1275"  и
"Троллейбусное управление", созданные для обеспечения населения города
транспортными   услугами   на   маршрутах,  подают  в  ГДС  документы,
предусмотренные только подпунктом в) настоящего пункта.
     2.4. Субъект    перевозочной   деятельности,   не   подавший   до
установленного времени заявление на участие в пассажирских  перевозках
в   предстоящем   квартале  (о  согласовании  расписания  движения  на
очередной квартал),  при разработке  очередного  Сводного  маршрутного
расписания не учитывается.
     2.5. Заявления об участии  в  Сводном  маршрутном  расписании  (о
согласовании   расписаний)   субъектами  перевозочной  деятельности  с
прилагающимися документами,  перечисленными в  пункте  2.3  Временного
порядка,    направляются    в    управление   потребительского   рынка
администрации   города   для   контроля   полноты   и    достоверности
предоставленных сведений.
     Управление потребительского рынка  при  необходимости  дополнения
или  проверки  достоверности  предоставленных  перевозчиками  сведений
вправе  обратиться  с  запросами  к  заявителю,  в  органы  Российской
транспортной инспекции Министерства транспорта РФ (РТИ),  ГИБДД и иные
организации и учреждения.
     В случае  неполноты или недостоверности предоставленных субъектом
перевозочной деятельности сведений управление  потребительского  рынка
возвращает документы заявителю с указанием причин возврата.
     В случае выявления недостоверности предоставленных сведений после
согласования     расписаний     (графиков)     движения     управление
потребительского рынка направляет  уведомление  перевозчику,  а  также
соответствующую  информацию в МУ "ГДС" для исключения данного субъекта
перевозочной деятельности  из  Сводного  маршрутного  расписания  и  в
органы РТИ - для контроля исполнения лицензионных требований.
     Замена исключенного из Сводного маршрутного  расписания  субъекта
перевозочной  деятельности  производится  управлением потребительского
рынка по  представлению  МУ  "ГДС"  за  счет  сформированного  резерва
перевозчиков и транспортных средств.
     2.6. Для   проверки   соответствия    разработанных    субъектами
перевозочной деятельности расписаний (графиков) движения на конкретных
маршрутах Сводному маршрутному расписанию и актуальности  паспортов  и
схем маршрутов документы,  предоставленные перевозчиками,  управлением
потребительского  рынка  в  течение  5   дней   со   дня   поступления
направляются в МУ "ГДС".
     При соответствии    всех    параметров    расписаний    субъектов
перевозочной  деятельности Сводному маршрутному расписанию МУ "ГДС" на
разработанном перевозчиком расписании делает об этом отметку.  Отметка
подписывается  директором  МУ  "ГДС"  и заверяется печатью учреждения.
Такое расписание в срок до 20 числа месяца,  предшествующего кварталу,
на который разрабатывается Сводное маршрутное расписание, возвращается
в управление потребительского рынка для отметки о согласовании.
     Согласованные расписания    (графики)    субъектов   перевозочной
деятельности,  по  информации   Управления   потребительского   рынка,
учитываются МУ "ГДС" при разработке Сводного маршрутного расписания на
очередной предстоящий квартал.
     2.7. В    случае    несоответствия    разработанных    субъектами
перевозочной деятельности расписаний (графиков) движения принадлежащих
им  транспортных  средств по конкретному маршруту или при отсутствии в
паспорте и схеме маршрута указания существующих на момент рассмотрения
опасных участков МУ "ГДС" документы для доработки возвращает заявителю
с сопроводительным письмом.
     В сопроводительном  письме  в  обязательном  порядке  указываются
параметры разработанных перевозчиком расписаний (графиков), которые не
соответствуют   Сводному   маршрутному   расписанию,   или  недостатки
паспортов и схем маршрутов.
     Один экземпляр  сопроводительного письма для учета направляется в
управление потребительского рынка.
     После доработки   перевозчик   в   установленном  порядке  подает
документы  для  рассмотрения  и  согласования   расписания   (графика)
движения.
     Несоответствие представленного перевозчиком  расписания  Сводному
маршрутному расписанию может выражаться в следующем:
     а) наложение расписания движения на время  движения  транспортных
средств других субъектов перевозочной деятельности;
     б) интервалы  отправлений  с  конечных   пунктов   маршрутов   не
обеспечивают    безопасность    движения   транспортных   средств   на
промежуточных остановках;
     в) расписание  не  учитывает  соблюдение  установленного режима и
условий  труда  водителей,  что  ведет  к   невозможности   выполнения
заявленного   расписания   при   использовании  данного  транспортного
средства при данном количестве водителей.
     2.8. Подготовленное  Сводное  маршрутное  расписание  МУ "ГДС" не
позднее  25  числа  месяца,  предшествующего  кварталу,   на   который
расписание разработано, направляет в управление потребительского рынка
для представления на утверждение мэру города.
     2.9. При  получении  согласованных расписаний (графиков) движения
их   транспортных   средств   по   маршрутам   субъекты   перевозочной
деятельности, участвующие в Сводном маршрутном расписании, подписывают
Обязательства о выполнении правил пассажирских перевозок на маршрутной
сети города и пригорода.
     2.10. Делать  отметки  о   согласовании   расписаний   (графиков)
движения  транспортных  средств субъектов перевозочной деятельности со
Сводным   маршрутным   расписанием   вправе    начальник    управления
потребительского рынка. Подпись начальника управления потребительского
рынка заверяется печатью управления.

        3. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ СВОДНОГО МАРШРУТНОГО РАСПИСАНИЯ
        И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     3.1. Владельцы   транспортных   средств   (субъекты  перевозочной
деятельности) обязаны обеспечить водителей согласованными расписаниями
(графиками) движения на маршруте, паспортами и схемами маршрутов.
     3.2. МУ "ГДС" регулярно и систематически контролирует  исполнение
субъектами  перевозочной  деятельности Сводного маршрутного расписания
(согласованных  расписаний  движения  транспорта  на  маршрутной  сети
города).
     Сведения об  исполнении  субъектами   перевозочной   деятельности
Сводного  маршрутного  расписания  (согласованных  расписаний движения
транспорта  на  маршрутной  сети)  за  истекший  день  МУ   "ГДС"   по
установленной  форме  представляет в управление потребительского рынка
для обобщения,  анализа и принятия мер,  направленных  на  обеспечение
исполнения Сводного маршрутного расписания.
     3.3. Водители  транспортных  средств,  работающие  на  маршрутах,
кроме иных документов, обязаны иметь при себе согласованные расписания
(графики) движения данного транспортного средства.
     Согласованные расписания (графики) движения на маршрутах водители
транспортных средств обязаны  предъявлять  представителям  федеральных
контролирующих  органов,  а  также по требованию начальника управления
потребительского  рынка  администрации  города,  директора  МУ  "ГДС",
работников    управления    потребительского   рынка   и   МУ   "ГДС",
осуществляющих    контроль    исполнения    субъектами    перевозочной
деятельности    Сводного    маршрутного    расписания   (согласованных
расписаний).
     3.4. Ответственность   субъекта   перевозочной  деятельности,  не
исполняющего  согласованное  расписание  (график)  движения   (Сводное
маршрутное расписание), определяется законодательством.





                                                    Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                         мэра города Благовещенска
                                         от 30 января 2003г. N 224

                                            В администрацию города
                                            Благовещенска

                            ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
       О ВЫПОЛНЕНИИ ПРАВИЛ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ
                       СЕТИ ГОРОДА И ПРИГОРОДА

     _____________________________________________________________
              (организация, частный предприниматель)
     _____________________________________________________________
                         (адрес, телефон)
     свидетельство о  регистрации  N  _____  от "__"__________________
года,  лицензия от N _____ от "__"__________________ года, принимающий
участие  в  Сводном  расписании  по перевозке пассажиров на маршрутной
сети города (пригорода) по  маршруту  (маршрутам)  N  ____________  на
автобусе (автобусах) _____________________________
                               (марка)
_______________________,
(государственный номер)
                              ОБЯЗУЮСЬ:
     1. Осуществлять работу  на  маршруте  на  транспортном  средстве,
отвечающем требованиям безопасности дорожного движения, в соответствии
с лицензионными условиями.
     2. Обеспечивать  требующеюся  подготовку к работе на пассажирских
маршрутах водителей и  транспортных  средств,  соблюдение  и  контроль
условий труда водителей.
     3. Своевременно подтверждать свое участие  в  Сводном  маршрутном
расписании  путем  представления для согласования расписания (графика)
движения на маршрутной сети города.
     4. Соблюдать   согласованное   расписание   (Сводное   маршрутное
расписание) движения на маршрутной сети города.
     5. Своевременно  сообщать  в  муниципальное  учреждение  "ГДС"  о
каждом случае невыхода на маршрут,  о поломке  транспортного  средства
или  об  иных  причинах  вынужденных  остановок  и сходов транспортных
средств с маршрутов.
     6. Заблаговременно   информировать   пассажиров   и   ставить   в
известность управление потребительского рынка администрации города  об
изменении тарифа на проезд.
     7. Ежемесячно,  ко  2-му   числу,   представлять   в   управление
потребительского   рынка   администрации   города  сведения  о  работе
транспортного средства (справочно) или по форме  "N  1  -  автотранс",
утвержденной постановлением Госкомстата России от 09.08.98г. N 77.
     8. При работе на маршруте предъявлять  по  требованию  работников
управления    потребительского    рынка    администрации    города   и
муниципального учреждения  "ГДС"  согласованные  расписания  (графики)
движения.


                                              Перевозчик
                                    _________  ___________________
                                    (роспись)  (фамилия, инициалы)

                                         "__"________________ года





                                                    Приложение N 3
                                                   к постановлению
                                         мэра города Благовещенска
                                         от 30 января 2003г. N 224


                          Начальнику управления потребительского рынка
                                администрации города Благовещенска

                              ОТЧЕТ
           ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ СВОДНОГО РАСПИСАНИЯ
           ДВИЖЕНИЯ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА НА ГОРОДСКИХ И
                        ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ
                ЗА ________________________ 200__ ГОДА
                          (число, месяц)

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦   Субъекты    ¦    Кол-во     ¦        Рейсы по расписанию       ¦     %    ¦   Причины  ¦Примечания¦
¦п/п¦ перевозочного ¦   автобусов   ¦                                  ¦выполнения¦невыполнения¦          ¦
¦   ¦   процесса    ¦(троллейбусов),¦                                  ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦ на маршрутной ¦                                  ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦     сети      ¦                                  ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦               +----------------------------------¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦               ¦Запланировано¦Фактически¦   Не    ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦               ¦             ¦ выполнено¦выполнено¦          ¦            ¦          ¦
+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦
¦   ¦       2       ¦       3       ¦      4      ¦     5    ¦    6    ¦     7    ¦      8     ¦     9    ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                          Городские регулярные автобусные (троллейбусные) перевозки                      ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦МП             ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦"Автоколонна   ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦1275"          ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦
¦2. ¦МП             ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦"Троллейбусное ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦управление"    ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦
¦3. ¦Частные        ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦перевозчики    ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                 Пригородные регулярные автобусные перевозки                             ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦МП             ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦"Автоколонна   ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦1275"          ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦
¦2. ¦Частные        ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦предприниматели¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                             Городские маршрутные таксомоторные перевозки                                ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦Частные        ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
¦   ¦предприниматели¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦
¦   ¦Итого          ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Примечание: Исполнение Сводного маршрутного  расписания  движения
пассажирского   транспорта   для  маршрутных  таксомоторных  перевозок
отражается по результатам проведения визуального контроля.


     Директор МУ "ГДС"      ___________________
                            (фамилия, инициалы)