Постановление Главы Администрации Амурской области от 14.03.2003 № 201

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         14.03.2003   N 201
                           г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 11.08.2010 г. N 308

О  мерах  по  информационному
обеспечению реформирования  и
регулирования   земельных   и
имущественных   отношений   в
Амурской области

     В целях проведения разграничения государственной собственности на
землю и создания автоматизированной системы управления  недвижимостью,
обеспечивающей эффективное управление недвижимостью в Амурской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     План мероприятий   по   информационному   обеспечению  управления
недвижимостью,   реформирования   и    регулирования    земельных    и
имущественных отношений в Амурской области;
     Положение о  конкурсе  на  выполнение  работ  по  землеустройству
земельных  участков,  подлежащих  отнесению  к  собственности Амурской
области.
     2. Комитету  Администрации  области по управлению государственным
имуществом  Амурской  области  обеспечить  реализацию  мероприятий   в
установленные сроки.
     3. Рекомендовать Главам муниципальных образований  разработать  и
утвердить  мероприятия  по разграничению государственной собственности
на землю и формированию эффективной системы  информационной  поддержки
процессов  управления  недвижимостью,  реформирования  и регулирования
земельных и имущественных отношений.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  Администрации  области  -  председателя   комитета
Администрации   области   по   управлению  государственным  имуществом
Амурской области В.В. Терехова.


    Исполняющий обязанности
    Главы Администрации          В.В. Марценко






                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Главы
                                            Администрации области
                                            от 14.03.2003 N 201

                          ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
      по информационному обеспечению управления недвижимостью,
      реформирования и регулирования земельных и имущественных
                    отношений в Амурской области

+------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Наименование            ¦  Срок  ¦    Заказчики    ¦     Ожидаемые     ¦
¦ п/п ¦ мероприятия             ¦ испол  ¦                 ¦ результаты        ¦
¦     ¦                         ¦ нения  ¦                 ¦                   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦  1  ¦ 2                       ¦   3    ¦        4        ¦         5         ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦ 1.  ¦ Оснащение программно-   ¦ 01.10. ¦     Комитет     ¦   Оборудование    ¦
¦     ¦ техническими            ¦  2003  ¦  Администрации  ¦    программно-    ¦
¦     ¦ комплексами             ¦        ¦   области по    ¦    техническим    ¦
¦     ¦ автоматизированной      ¦        ¦   управлению    ¦    комплексом     ¦
¦     ¦ системы управления      ¦        ¦ государственным ¦     Комитета      ¦
¦     ¦ недвижимостью           ¦        ¦   имуществом,   ¦   Администрации   ¦
¦     ¦ Комитета                ¦        ¦ исполнители на  ¦ области по        ¦
¦     ¦ Администрации области   ¦        ¦   конкурсной    ¦    управлению     ¦
¦     ¦ по управлению           ¦        ¦     основе      ¦  государственным  ¦
¦     ¦ государственным         ¦        ¦                 ¦    имуществом     ¦
¦     ¦ имуществом              ¦        ¦                 ¦                   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦ 2.  ¦ Проведение работ,       ¦ 01.01. ¦     Комитет     ¦    Оформление     ¦
¦     ¦ связанных с             ¦  2007  ¦  Администрации  ¦       права       ¦
¦     ¦ разграничением          ¦        ¦   области по    ¦   собственности   ¦
¦     ¦ государственной         ¦        ¦   управлению    ¦     Амурской      ¦
¦     ¦ собственности на землю  ¦        ¦ государственным ¦     области и     ¦
¦     ¦ и формирование баз      ¦        ¦   имуществом,   ¦   формирование    ¦
¦     ¦ данных по земельным     ¦        ¦ исполнители на  ¦   базы данных о   ¦
¦     ¦ участкам, подлежащим    ¦        ¦   конкурсной    ¦     земельных     ¦
¦     ¦ отнесению к областной   ¦        ¦     основе      ¦     участках      ¦
¦     ¦ собственности:          ¦        ¦                 ¦                   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦     ¦ а) землеустроительные   ¦        ¦     Комитет     ¦                   ¦
¦     ¦ работы по               ¦        ¦  Администрации  ¦                   ¦
¦     ¦ формированию перечней   ¦        ¦   области по    ¦                   ¦
¦     ¦ земельных участков      ¦        ¦   управлению    ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦ государственным ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦   имуществом,   ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦ исполнители на  ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦   конкурсной    ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦     основе      ¦                   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦     ¦ б) регистрация права    ¦        ¦     Комитет     ¦                   ¦
¦     ¦ собственности Амурской  ¦        ¦  Администрации  ¦                   ¦
¦     ¦ области на земельные    ¦        ¦   области по    ¦                   ¦
¦     ¦ участки                 ¦        ¦   управлению    ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦ государственным ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦   имуществом    ¦                   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦     ¦ в) формирование баз     ¦        ¦     Комитет     ¦                   ¦
¦     ¦ данных по земельным     ¦        ¦  Администрации  ¦                   ¦
¦     ¦ участкам, отнесенным к  ¦        ¦   области по    ¦                   ¦
¦     ¦ областной собственности ¦        ¦   управлению    ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦ государственным ¦                   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦   имуществом    ¦                   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦ 3.  ¦ Создание                ¦ 2003-  ¦     Комитет     ¦    Обеспечение    ¦
¦     ¦ информационно-          ¦  2004  ¦  Администрации  ¦  функционирова-   ¦
¦     ¦ технической             ¦  годы  ¦   области по    ¦        ния        ¦
¦     ¦ инфраструктуры          ¦        ¦   управлению    ¦ автоматизирован-  ¦
¦     ¦ автоматизированной      ¦        ¦ государственным ¦    ной системы    ¦
¦     ¦ системы управления      ¦        ¦   имуществом    ¦    управления     ¦
¦     ¦ недвижимостью           ¦        ¦                 ¦   недвижимостью   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦ 4.  ¦ Разработка нормативно-  ¦ 2003-  ¦     Комитет     ¦     Создание      ¦
¦     ¦ методической базы,      ¦  2005  ¦  Администрации  ¦    нормативно-    ¦
¦     ¦ обеспечивающей          ¦  годы  ¦   области по    ¦  правовой базы,   ¦
¦     ¦ реализацию политики в   ¦        ¦   управлению    ¦  обеспечивающей   ¦
¦     ¦ области реформирования  ¦        ¦ государственным ¦  реформирование   ¦
¦     ¦ и регулирования         ¦        ¦   имуществом    ¦  и регулирование  ¦
¦     ¦ земельных и             ¦        ¦                 ¦    земельных и    ¦
¦     ¦ имущественных           ¦        ¦                 ¦   имущественных   ¦
¦     ¦ отношений на основе     ¦        ¦                 ¦    отношений в    ¦
¦     ¦ разграничения           ¦        ¦                 ¦     Амурской      ¦
¦     ¦ государственной         ¦        ¦                 ¦      области      ¦
¦     ¦ собственности на землю  ¦        ¦                 ¦                   ¦
¦     ¦ в Амурской области      ¦        ¦                 ¦                   ¦
+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦
¦ 5.  ¦ Подготовка и            ¦ Посто  ¦     Комитет     ¦     Повышение     ¦
¦     ¦ переподготовка кадров   ¦  янно  ¦  Администрации  ¦      уровня       ¦
¦     ¦                         ¦        ¦   области по    ¦  профессиональ-   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦   управлению    ¦  ной подготовки   ¦
¦     ¦                         ¦        ¦ государственным ¦  специалистов по  ¦
¦     ¦                         ¦        ¦   имуществом    ¦    управлению     ¦
¦     ¦                         ¦        ¦                 ¦   недвижимостью   ¦
+------------------------------------------------------------------------------+





                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Главы
                                            Администрации области
                                            от 14.06.2003 N 201

                              ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на выполнение работ по землеустройству земельных участков
        подлежащих отнесению к собственности Амурской области

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок размещения заказов на
выполнение  работ  по  землеустройству  земельных участков,  которые в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  17.07.2001  N   101-ФЗ   "О
разграничении   государственной   собственности   на  землю"  подлежат
отнесению к собственности Амурской области.
     1.2. Настоящий   Порядок   разработан  в  соответствии  с  Указом
Президента Российской Федерации от 08.04.97 N  305  "О  первоочередных
мерах  по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации  закупки  продукции  для  государственных  нужд",  Законом
Амурской  области  от  16.12.2002  N  164-ОЗ  "О  закупках и поставках
продукции для областных государственных нужд".

                       2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА

     2.1. Организация и проведение конкурса на право выполнения  работ
по    землеустройству    осуществляется    в   рамках   финансирования
предусмотренного законом об областном бюджете  на  текущий  финансовый
год.
     2.2. Организатором  конкурса  на  проведение   землеустроительных
работ,   государственным  заказчиком  является  Комитет  Администрации
области по управлению государственным имуществом Амурской области.
     2.3. Претендентами  на  участие  в  проведении землеустроительных
работ являются юридические лица либо  индивидуальные  предприниматели,
предлагающие  свои  услуги  по  выполнению  землеустроительных работ и
имеющие  лицензии  на   ведение   геодезической   и   картографической
деятельности.
     2.4. Размещение заказов на  проведение  землеустроительных  работ
осуществляется способом открытого конкурса.
     На конкурс   выставляется   объем   и    стоимость    работ    по
землеустройству  с  целью  получения  документированных  сведений  для
проведения государственного кадастрового учета земельных участков,  на
которые у Амурской области возникает право собственности.
     Объем и стоимость работ рассчитывается организатором конкурса  по
земельным участкам, подлежащим включению в перечни земельных участков,
на которые  у  Амурской  области  возникает  право  собственности  или
направленным в Минимущество России для включения в указанные перечни
     Работы по   землеустройству   земельных   участков  проводятся  в
соответствии с Методическими указаниями по проведению  землеустройства
и  подготовке  документов для проведения государственного кадастрового
учета   земельных   участков   при    разграничении    государственной
собственности  на землю,  утвержденными Федеральной службой земельного
кадастра России 02.07.2002.
     2.5. Объем  работ  по  землеустройству,  выставляемый на конкурс,
включает:  подготовительные   работы,   составление   проекта   границ
земельного   участка,   межевание   земельного  участка,  формирование
землеустроительного дела и описание земельных участков.
     1) Подготовительные работы:
     - анализ  и  изучение  документов,  включенных  в   состав   дел,
являющихся обязательным приложением к перечням земельных участков,  на
которые  у  Амурской  области  возникает   право   собственности   при
разграничении государственной собственности на землю;
     - подбор     юридической,      технической,      проектной      и
планово-картографической документации по границам и площади земельного
участка
     - сопоставление   границ   земельных  участков,  отображенных  на
материалах графического учета земель с юридическими документами;
     - выявление причин расхождений;
     - нанесение на графический материал  границ  земельных  участков,
ранее не отображенных на них, по текстовому описанию.
     2) Составление проекта границ земельного участка:
     - оформление графического материала;
     - уточнение и описание смежных границ земельных участков;
     - составление проекта границ земельного участка;
     3) Межевание земельного участка:
     - определение   границ  земельного  участка  на  местности  и  их
согласование с лицами, права которых могут быть затронуты;
     - закрепление   на  местности  местоположения  границ  земельного
участка межевыми знаками и определение их  координат  или  составление
иного описания местоположения границ земельного участка.
     4) Формирование землеустроительного  дела  и  описание  земельных
участков:
     - согласование положения границ земельного  участка  со  смежными
землепользователями;
     - составление пояснительной записки,  формирование  документов  в
землеустроительное дело;
     - оформление описания земельного участка.
     2.6. Для  проведения  конкурса Комитетом Администрации области по
управлению государственным  имуществом  Амурской  области  формируется
конкурсная  комиссия  в  соответствии  с  Законом  Амурской области от
16.12.2002 N 164-ОЗ "О закупках и поставках  продукции  для  областных
государственных нужд".
     Конкурсная комиссия осуществляет процедуру конкурса и  определяет
победителя.  Работу  конкурсной  комиссии  обеспечивает рабочая группа
состоящая из специалистов Комитета Администрации области по управлению
государственным имуществом Амурской области.
     2.7. Для проведения конкурса Комитетом Администрации  области  по
управлению     государственным     имуществом     Амурской     области
подготавливается и  утверждается  конкурсная  документация,  в  состав
которой включаются:
     - инструкция поставщикам;
     - техническое  задание  на  выполнение  работ,  определяющее цель
работ, исходные материалы, виды работ, подлежащих исполнению, выходные
материалы;
     - расчет   стартовой    стоимости    землеустроительных    работ,
выполненный  с  использованием "Сборника цен и общественно необходимых
затрат  труда  (ОНЗТ)  на  изготовление  проектной  и   изыскательской
продукции  землеустройства,  земельного кадастра и мониторинга земель"
(Госкомзем, М. 1996);
     - проект государственного контракта.
     2.8. Организатор привлекает заявки на участие  в  конкурсе  путем
опубликования  в  печатных средствах массовой информации приглашений к
участию в конкурсе.
     Заявка на  участие  в  конкурсе  оформляется  в  письменном виде,
скрепляется  подписью  и  представляется  в  запечатанном  конверте  в
порядке   и   способом,   которые   указаны  заказчиком  в  конкурсной
документации.  Заказчик по запросу исполнителя выдает ему  расписку  с
указанием даты и времени получения заявки.

                   3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     3.1. На  заседании  конкурсной  комиссии  председатель конкурсной
комиссии   вскрывает   все   конверты   с   конкурсными   заявками   в
предусмотренное  конкурсной  документацией  время  и в предусмотренном
месте.
     3.2. Участники  конкурса,  подавшие заявки на участие в конкурсе,
или их представители вправе присутствовать при  вскрытии  конвертов  с
конкурсными заявками.
     3.3. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками присутствующим
объявляется:
     наименование и адрес  участников  конкурса,  подавших  конкурсные
заявки;
     цены конкурсных заявок;
     информация об изменениях и отзыве конкурсных заявок;
     другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет необходимыми.
Объявленная  информация  заносится  в  протокол  заседания  конкурсной
комиссии.
     3.4. После  вскрытия  конвертов с конкурсными заявками проводится
экспертиза  конкурсных  заявок  по  следующим  основным  принципам   и
критериям:
     соотношение цен   предлагаемых   исполнителями   работ;   наличие
оборудования  и  трудовых  ресурсов,  квалификация  и  опыт работы для
выполнения государственного контракта;
     3.5. В  случае необходимости конкурсная комиссия вправе запросить
у участника конкурса иные необходимые документы.
     3.6. Победителем конкурса признается участник конкурса,  в заявке
которого предложены наименьшая цена и лучшие условия выполнения работ.
     3.7. Секретарь конкурсной комиссии в течение не более  3  рабочих
дней  с момента принятия решения о победителе торгов готовит протокол,
который подписывается всеми членами конкурсной комиссии,  принимавшими
участие в заседании, и утверждается заказчиком конкурса.
     3.8. Заказчик   конкурса  обязан  в  течение  трех  рабочих  дней
направить  письменное  уведомление  победившему   участнику   конкурса
(заказным   письмом,  телеграммой  или  телефаксом)  о  признании  его
конкурсной заявки выигравшей конкурс.
     3.9. По  результатам  конкурса  между  заказчиком  и  победителем
конкурса заключается государственный контракт.
     3.10. В    случае    если   победитель   конкурса   не   подписал
государственный  контракт  в  установленные  конкурсной  документацией
сроки,  конкурсная  комиссия  на  своем  заседании  определяет  нового
победителя конкурса.
     3.11. Организатор  конкурса  обязан  по  истечении 20 дней со дня
определения победителя конкурса,  опубликовать информацию о победителе
конкурса в средствах массовой информации.