Постановление Главы Администрации Амурской области от 24.03.2003 № 216

                     АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         24.03.2003    N 216
                            г.Благовещенск


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2003 - 2004 ГОДЫ

     В целях  обеспечения условий поэтапного сокращения безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних,  обеспечения их прав  и  законных
интересов

                             постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемый   комплексный   план   мероприятий  по
профилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
защите их прав на территории Амурской области на 2003 - 2004 годы.
     2. Финансирование мероприятий вышеназванного  плана  осуществлять
за  счет сметных назначений отделов и комитетов администрации области,
составляющих   систему   органов   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних.
     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   городов   и
районов  области разработать и реализовать территориальные комплексные
планы    по    профилактике    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав.
     4. Контроль  за  реализацией  мероприятий  вышеназванного   плана
возложить на заместителя Главы Администрации области С.А.Анищенко.


     Глава Администрации          Л.В. КОРОТКОВ





                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                               Главы Администрации
                                                  Амурской области
                                            от 24 марта 2003 N 216

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
     МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2003 - 2004 ГОДЫ

                       ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

     Преступность и  правонарушения  подростков  являются  следствиями
переживания тех социальных и психологических  проблем,  через  которые
они проходят на этапе своего взросления.  Почти 90% личностных качеств
и поведенческих мотиваций человека формируются в семье в  его  детские
годы.
     Семья в России в настоящий период  переживает  тяжелейший  кризис
из-за  обнищания  значительной части населения,  безработицы,  падения
моральных и культурных устоев общества.  Как  правило,  чаще  страдают
самые беззащитные наши граждане - дети.
     На конец 2002 года в области проживало 234026 детей в возрасте от
0  до  18  лет.  Из  них  в  неблагополучных  семьях - 11465 детей,  в
малообеспеченных - 146560 детей,  в многодетных - 26217  детей.  30340
детей  проживают  в неполных семьях.  Из них 28517 детей воспитываются
только матерью. 3810 детей воспитываются в 24 учреждениях интернатного
типа,  3269  детей  -  под  опекой и попечительством.  В 10 социальных
приютах для детей и подростков  ежемесячно  находятся  в  среднем  380
несовершеннолетних, около 350 детей - в 19 социальных группах.
     Количество детей,  которых необходимо устроить в  учреждения  для
детей - сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, составляет
более 500 человек.
     В течение  2002  года органами системы профилактики на территории
области  осуществлялись   целенаправленные   меры,   направленные   на
повышение   эффективности   социальной  политики,  ориентированной  на
улучшение  положения  детей,  усиление  ее   адресности   и   оказание
конкретной помощи детям и семьям, имеющим детей.
     Ими создавались условия  для  реализации  конституционного  права
несовершеннолетних  на  основное  общее  и  начальное профессиональное
образование.  Решались  вопросы  организации  и  обеспечения   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков,  укрепления их здоровья и
безопасности,  творческого   развития.   Особое   внимание   уделялось
поддержке сельских школьников и одаренных детей.  Оказывалась медико -
социальная,  психолого - педагогическая и юридическая помощь  детям  и
семьям  с  детьми.  Внедрялись  образовательные  программы и методики,
направленные    на     формирование     законопослушного     поведения
несовершеннолетних.  Проводились  профилактические  целевые  операции,
рейды,  проверки,  мероприятия по пропаганде здорового  образа  жизни,
лекции,  беседы,  кинофестивали,  культурно  -  массовые  и спортивные
мероприятия. Осуществлялся контроль за исполнением законодательства по
социальной защите несовершеннолетних.
     Реализация комплекса  мер  по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних,  защите их прав в 2001 - 2002 годах
позволила путем объединения усилий субъектов  государственной  системы
профилактики   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних
сократить   темпы   роста   подростковой   преступности.   Оперативная
обстановка  в  подростковой среде на территории области по итогам 2002
года характеризуется общим снижением  преступности  несовершеннолетних
на 20,9% (с 2101 в 2001 году до 1740 преступлений в 2002 году).
     На 37,1%  снизилось количество краж чужого имущества. Если в 2001
году  несовершеннолетними их было совершено 1428,  то в прошлом году -
898.  Уменьшилось  количество  грабежей  -  со  170  до  143,  случаев
злостного хулиганства - с 95 до 79.
     Зарегистрировано снижение   количества    групповых    преступных
проявлений с участием несовершеннолетних. Оно составило 30% (с 1252 до
876).  Причем,  в  группах  с  взрослыми  -  40,7%  (с  715   до   424
преступлений).
     На 22,4%  меньше  совершено  преступлений  несовершеннолетними  в
состоянии алкогольного опьянения (2001 год - 344,  2002 год - 267), ни
одного - в состоянии наркотического опьянения (2001 год - 2).
     На 24,2%    снизилось    число    общественно    опасных   деяний
несовершеннолетних,  ранее совершавших преступления (с  747  до  566).
Меньше  совершено  преступлений в общественных местах (2001 год - 112,
2002 год - 70,  - 37,5%),  в том числе на улицах,  парках,  площадях и
т.п. (2001 год - 98, 2002 год - 54, - 44,8%).
     По истечении  2002  года  насчитывается  1718  несовершеннолетних
участников преступлений,  что на 20,5%  меньше,  чем в 2001 году (2162
человека).  Отмечается  снижение  на  29,4%  (с  1329  до  938)  числа
несовершеннолетних - участников преступных групп, из них - на 43,2% (с
599 до  340)  совместных  со  взрослыми,  на  18,0%  -  в  группах  со
сверстниками (с 730 до 598).
     С 356  до  268   человек   уменьшилось   количество   подростков,
совершивших   преступления   в   состоянии   алкогольного   опьянения.
Значительно снизилось число несовершеннолетних,  совершивших повторные
общественно  опасные  деяния в период предварительного следствия (с 81
до 49,  - 39,5%),  ранее совершавших преступления (с  457  до  378,  -
17,2%), состоящих на учете в ПДН (с 60 до 56, - 6,6%).
     В то  же  время  криминогенная  ситуация  в  подростковой   среде
остается крайне сложной.  Удельный вес преступлений несовершеннолетних
за истекший год  в  общей  массе  преступности  составил  13,6%.  Рост
количества      общественно      опасных      деяний,      совершенных
несовершеннолетними,  зарегистрирован на территории  обслуживания  4-х
гор  (рай) органов внутренних дел области:  Шимановского ГРОВД - 47,3%
(с 74 до 109), Ромненского РОВД - 14,3% (21 до 24), Михайловского РОВД
- 7,1% (с 28 до 30), Белогорского РОВД - 5,9% (с 51 до 54).
     В прошедшем  году  резко  возросло  число   преступлений   против
личности,  совершенных  подростками.  Если  в  2001 году на территории
области    раскрыто    5    убийств,    участниками    которых    были
несовершеннолетние,   то   в   2002   году  -  11  (Константиновского,
Бурейского,   Зейского,   Тындинского,   Шимановского,    Белогорского
городского и районного,  Октябрьского и Мазановского ОВД).  С 46 до 47
увеличилось  число  умышленных  причинений  тяжкого   вреда   здоровью
граждан.
     Особую тревогу вызывает рост случаев изъятия у несовершеннолетних
холодного  и  огнестрельного  оружия  (с  23  до 33),  наркотических и
сильнодействующих средств (со 131 до 171),  разбойных нападений - с 31
до 37 и угонов - со 116 до 171.
     При этом  удельный  вес  несовершеннолетних  в  общем  количестве
преступников вырос на 0,5%  и составил 14%.  На 142,8%  (2001 год - 7,
2002 год - 17) больше стало  подростков,  обвиняемых  в  убийстве,  на
49,8% - в вымогательствах (7 и 10 подростков соответственно), на 31,5%
- несовершеннолетних,  незаконно хранивших  холодное  и  огнестрельное
оружие (с 19 до 25 чел.). У 186 подростков против 165 в 2001 году были
изъяты наркотические средства и сильнодействующие вещества (+ 12,7%).
     В течение  года  всеми  подразделениями  ОВД  было  выявлено 7503
несовершеннолетних правонарушителя (2001 год -  7723),  поставлены  на
профилактический   учет   в  ПДН  2305  подростков,  541  родитель.  К
административной   ответственности    привлечены    2779    родителей,
уклоняющихся  от  выполнения  обязанностей  по  воспитанию  и обучению
детей,  и за распитие  спиртных  напитков  их  детьми,  не  достигшими
16-летнего возраста.
     В сфере  борьбы  с  преступлениями  против  несовершеннолетних  и
охраны  детства  выявлены  92  факта жестокого обращения с детьми,  по
которым возбуждено 29 уголовных дел.  Сотрудниками  ОВД  в  2002  году
составлены  6956  административных  протоколов,  из  которых  347 - за
мелкое хулиганство подростков,  143 - за доведение  несовершеннолетних
до состояния алкогольного опьянения.
     Учитывая сложившуюся  ситуацию,  органами  системы   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних в течение 2003 -
2004 годов планируется:
     продолжить работу  по  выявлению и устройству несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной профилактике и реабилитации,  оказанию помощи
детям  и  семьям  с  детьми  "группы  риска"  в  поиске  и  реализации
собственных возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации,  в
улучшении психологического климата в семьях;
     предоставление детям   и    семьям,    имеющим    детей,    услуг
материального,    медико   -   психологического,   педагогического   и
юридического характера;
     проведение культурно   -   массовых   и  спортивных  мероприятий,
прививающих   навыки   проведения   активного,   творческого   досуга,
максимально содействующих культурному и нравственному воспитанию детей
и подростков;
     создание условий для более полного обеспечения несовершеннолетним
условий творческой самореализации,  физического и духовного  развития.
Уделение  особого  внимания  привлечению  подростков  "группы риска" к
активным  занятиям  физкультурой  и   спортом.   Усиление   пропаганды
здорового  образа  жизни,  формирование  у  подростков  отрицательного
отношения к наркотикам и алкоголю,  сохранение и развитие любительских
объединений, подростковых кружков и секций;
     создание условий  для  успешной   интеграции   на   рынок   труда
несовершеннолетних  в  возрасте  14  -  17  лет,  особо  нуждающихся в
трудоустройстве, в том числе склонных к совершению правонарушений;
     объединение усилий органов местного самоуправления и общественных
формирований   для    целенаправленной    работы    по    профилактике
распространения наркомании среди несовершеннолетних.

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦                   Мероприятия                    ¦    Сроки   ¦            Головные               ¦
¦ п/п ¦                                                  ¦ исполнения ¦           исполнители             ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦                                   ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦  1  ¦                       2                          ¦     3      ¦                 4                 ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦I.   ¦Защита и восстановление прав и законных интересов ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних                                ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.1. ¦Проведение профилактической целевой операции      ¦II квартал, ¦Органы системы профилактики        ¦
¦     ¦"Семья" по выявлению и постановке на              ¦ежегодно    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦
¦     ¦профилактический учет неблагополучных семей,      ¦            ¦несовершеннолетних совместно с     ¦
¦     ¦родителей, не обеспечивающих надлежащих условий   ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦
¦     ¦для воспитания детей, отрицательно влияющих на их ¦            ¦общественными формированиями       ¦
¦     ¦поведение либо жестоко обращающихся с ними        ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.2. ¦Выявление и устройство детей - сирот и            ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦детей, оставшихся без попечения родителей, детей, ¦всего       ¦управления образованием,           ¦
¦     ¦оказавшихся в трудной жизненной ситуации          ¦периода     ¦социальной защиты населения        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.3. ¦Выявление семей, находящихся в социально          ¦В течение   ¦Органы и учреждения                ¦
¦     ¦опасном положении, и оказание им помощи в         ¦всего       ¦социальной защиты населения,       ¦
¦     ¦обучении и воспитании детей                       ¦периода     ¦образования, здравоохранения,      ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦внутренних дел, по делам молодежи, ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦службы занятости населения         ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.4. ¦Обеспечение условий для активной защиты           ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦
¦     ¦несовершеннолетними своих прав и интересов в      ¦всего       ¦профилактики безнадзорности и      ¦
¦     ¦рамках закона путем формирования у них            ¦периода     ¦правонарушений несовершеннолетних  ¦
¦     ¦правосознания и гражданской позиции               ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.5. ¦Предоставление несовершеннолетним,                ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей,       ¦
¦     ¦находящимся в трудной жизненной ситуации,         ¦всего       ¦центры социальной помощи семье и   ¦
¦     ¦бесплатных социальных услуг в учреждениях         ¦периода     ¦детям                              ¦
¦     ¦социального обслуживания                          ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.6. ¦Организация индивидуальной профилактической       ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦
¦     ¦работы с семьей как основным институтом           ¦всего       ¦профилактики безнадзорности и      ¦
¦     ¦социализации детей и подростков, в первую         ¦периода     ¦правонарушений несовершеннолетних  ¦
¦     ¦очередь, с семьями, находящимися в социально      ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦опасном положении                                 ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.7. ¦Организация круглосуточного приема и              ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей и      ¦
¦     ¦содержания выявленных безнадзорных, беспризорных  ¦всего       ¦подростков, лечебно -              ¦
¦     ¦несовершеннолетних                                ¦периода     ¦профилактические учреждения        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.8. ¦Формирование, обновление и пополнение             ¦В течение   ¦Управление социальной защиты       ¦
¦     ¦областной базы данных о различных категориях      ¦всего       ¦населения, ОСЗН                    ¦
¦     ¦семей с детьми                                    ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.9. ¦Осуществление патронажа неблагополучных           ¦В течение   ¦Органы и учреждения социальной     ¦
¦     ¦семей и семей, в которые переданы дети из         ¦всего       ¦защиты населения, образования,     ¦
¦     ¦социальных приютов                                ¦периода     ¦здравоохранения, внутренних дел    ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.10.¦Защита и восстановление личных и                  ¦В течение   ¦КДНиЗП, муниципальные органы       ¦
¦     ¦имущественных прав несовершеннолетних             ¦всего       ¦управления образованием            ¦
¦     ¦                                                  ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.11.¦Осуществление контроля за условиями               ¦IV квартал  ¦КДНиЗП, комитет по образованию     ¦
¦     ¦проживания и состоянием воспитательной работы     ¦2003 года   ¦администрации области,             ¦
¦     ¦среди несовершеннолетних в общежитиях учреждений  ¦            ¦муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦начального профессионального образования          ¦            ¦образованием                       ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.12.¦Организация контроля за условиями                 ¦В течение   ¦КДНиЗП при администрации области   ¦
¦     ¦воспитания, обучения, содержания                  ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних в учреждениях системы          ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦профилактики безнадзорности и правонарушений      ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних                                ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.13.¦Рассмотрение жалоб и обращений                    ¦В течение   ¦КДНиЗП, органы и учреждения        ¦
¦     ¦несовершеннолетних                                ¦всего       ¦образования, внутренних дел,       ¦
¦     ¦                                                  ¦периода     ¦здравоохранения, социальной защиты ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦населения, службы занятости        ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦населения                          ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.14.¦Реализация целевой программы "Социальная          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦защита детства на территории Амурской области на  ¦2003 года   ¦администрации области              ¦
¦     ¦2002 - 2003 гг."                                  ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.15.¦Организация работы общественных приемных в        ¦I квартал   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦органах опеки и попечительства для детей и        ¦2004 года   ¦администрации области,             ¦
¦     ¦подростков, оказавшихся в трудной жизненной       ¦            ¦муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦ситуации                                          ¦            ¦образованием                       ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.16.¦Выявление лиц, вовлекающих                        ¦В течение   ¦Органы внутренних дел, КДНиЗП      ¦
¦     ¦несовершеннолетних в совершение преступлений и    ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦иных антиобщественных действий, принятие к ним    ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦мер в пределах компетенции                        ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.17.¦Проведение профилактической операции              ¦Август -    ¦Органы системы профилактики        ¦
¦     ¦"Всеобуч" по выявлению и учету                    ¦октябрь,    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦
¦     ¦несовершеннолетних, не посещающих или             ¦ежегодно    ¦несовершеннолетних совместно с     ¦
¦     ¦систематически пропускающих по неуважительным     ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦
¦     ¦причинам занятия в общеобразовательных            ¦            ¦общественными формированиями       ¦
¦     ¦учреждениях, в целях оказания им помощи в         ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦получении образования                             ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦1.18.¦Совместное изучение и обсуждение на               ¦В течение   ¦КДНиЗП при администрации области,  ¦
¦     ¦заседаниях областной комиссии по делам            ¦всего       ¦комитеты по образованию,           ¦
¦     ¦несовершеннолетних и защите их прав, коллегиях,   ¦периода     ¦здравоохранению, культуре,         ¦
¦     ¦совещаниях комитетов и управлений администрации   ¦            ¦физической культуре и спорту,      ¦
¦     ¦области, управления внутренних дел области        ¦            ¦управление социальной защиты       ¦
¦     ¦состояния преступности и безнадзорности           ¦            ¦населения администрации области,   ¦
¦     ¦несовершеннолетних с целью принятия действенных   ¦            ¦УВД области                        ¦
¦     ¦мер по их предупреждению                          ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦II.  ¦Социальная адаптация в обществе                   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦воспитанников и выпускников интернатных учреждений¦            ¦                                   ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.1. ¦Продолжение работы по созданию модели             ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦постинтернатной адаптации выпускников детских     ¦всего       ¦администрации области              ¦
¦     ¦домов и школ - интернатов                         ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.2. ¦Осуществление контроля за созданием и             ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦развитием подсобных хозяйств, учебных мастерских  ¦всего       ¦администрации области              ¦
¦     ¦в детских домах                                   ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.3. ¦Организация контроля за условиями содержания      ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦и воспитания учащихся в Юхтинской школе закрытого ¦всего       ¦администрации области, УВД, КДНиЗП ¦
¦     ¦типа                                              ¦периода     ¦при администрации области          ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.4. ¦Организация в учреждениях интернатного типа       ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦Дней профилактики, лекториев "Детский адвокат",   ¦всего       ¦администрации области              ¦
¦     ¦"Подросток и наркотики", "Хочу работать" и других ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦форм правового обучения                           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.5. ¦Создание службы неотложной социальной             ¦IV квартал  ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦психотерапевтической помощи детям, находящимся в  ¦2004 года   ¦администрации области              ¦
¦     ¦стрессовых ситуациях, на базе ППМС - центра школы ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- интерната N 4 г. Благовещенска                  ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.6. ¦Развитие ППМС - центров на базе детского          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦дома N 3 г. Свободного, школы - интерната N 5 п.  ¦всего       ¦администрации области              ¦
¦     ¦Пионерский, коррекционной школы N 7 г.            ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦Благовещенска                                     ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.7. ¦Создание условий для формирования единого         ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦реабилитационного пространства как системы        ¦всего       ¦администрации области              ¦
¦     ¦комплексной работы с семьями и детьми "группы     ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦риска" (комплектование детских домов, школ -      ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦интернатов по принципу территориальности)         ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.8. ¦Контроль за жизнеустройством выпускников          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦учреждений интернатного типа                      ¦всего       ¦администрации области,             ¦
¦     ¦                                                  ¦периода     ¦муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦образованием                       ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.9. ¦Обеспечение реабилитации и содействие             ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей и      ¦
¦     ¦социальной адаптации воспитанников социальных     ¦всего       ¦подростков, центры социальной      ¦
¦     ¦приютов для детей и подростков, подготовка их к   ¦периода     ¦помощи семье и детям               ¦
¦     ¦самостоятельной жизни                             ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.10.¦Оказание содействия в реализации "Программы       ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения, ¦
¦     ¦развития системы профессиональной ориентации      ¦всего       ¦учебные заведения, органы местного ¦
¦     ¦молодежи в Амурской области" для учащихся и       ¦периода     ¦самоуправления                     ¦
¦     ¦выпускников детских домов и школ - интернатов по  ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦основам выбора профессии, эффективного поиска     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦работы, адаптивного поведения на рынке труда      ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦2.11.¦Создание специализированных ученических мест      ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦для воспитанников и выпускников интернатных       ¦всего       ¦работодатели, органы службы        ¦
¦     ¦учреждений                                        ¦периода     ¦занятости населения                ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦III. ¦Социальная реабилитация несовершеннолетних и      ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦их семей                                          ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.1. ¦Создание и развитие сети учреждений,              ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦занимающихся профилактикой безнадзорности детей и ¦всего       ¦управление социальной защиты       ¦
¦     ¦подростков, их медико - социальной, психолого -   ¦периода     ¦населения, комитеты по образованию ¦
¦     ¦педагогической реабилитацией                      ¦            ¦и здравоохранению администрации    ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦области                            ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.2. ¦Содействие созданию психолого -                   ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦педагогических и медико - социальных служб для    ¦всего       ¦администрации области,             ¦
¦     ¦оказания помощи семье и детям                     ¦периода     ¦муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦образованием, по делам молодежи    ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.3. ¦Организация деятельности региональной             ¦I квартал   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦психолого - медико - педагогической комиссии на   ¦2004 года   ¦администраций области совместно с  ¦
¦     ¦штатной основе                                    ¦            ¦комитетом по здравоохранению       ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦администрации области              ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.4. ¦Оказание социально - педагогической,              ¦В течение   ¦Центры социальной помощи семье и   ¦
¦     ¦социально - психологической помощи                ¦всего       ¦детям, социальные приюты для детей ¦
¦     ¦несовершеннолетним, имеющим отклонения в          ¦периода     ¦и подростков                       ¦
¦     ¦развитии, поведении либо проблемы в обучении      ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.5. ¦Организация повышения квалификации,               ¦В течение   ¦Управление социальной защиты       ¦
¦     ¦подготовки и переподготовки специалистов,         ¦всего       ¦населения, ОСЗН, социальные приюты ¦
¦     ¦работающих в специализированных учреждениях для   ¦периода     ¦для детей и подростков, Центры     ¦
¦     ¦несовершеннолетних, нуждающихся в социальной      ¦            ¦социальной помощи семье и детям    ¦
¦     ¦реабилитации                                      ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.6. ¦Оказание психолого - педагогической помощи        ¦В течение   ¦Центры социальной помощи семье и   ¦
¦     ¦родителям в оптимизации межличностных             ¦всего       ¦детям, социальные приюты для детей ¦
¦     ¦взаимоотношений в семье                           ¦периода     ¦и подростков                       ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.7. ¦Строительство областного центра реабилитации      ¦2003 - 2004 ¦Управление социальной защиты       ¦
¦     ¦для детей с ограниченными возможностями на 70     ¦годы        ¦администрации области              ¦
¦     ¦мест в г. Благовещенске                           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.8. ¦Содействие созданию и расширению сети             ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦общественных формирований по работе с             ¦всего       ¦внутренних дел, образования, КДН и ¦
¦     ¦несовершеннолетними и неблагополучными семьями    ¦периода     ¦ЗП                                 ¦
¦     ¦(общественные инспекции по делам                  ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних, советы профилактики, советы   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦содействия семье и школе и т.д.), обеспечение     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦стимулирования их деятельности                    ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.9. ¦Подбор и подготовка приемных и патронатных        ¦В течение   ¦Органы опеки и попечительства      ¦
¦     ¦семей для определения в них детей, утративших     ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦семейные связи                                    ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦3.10.¦Осуществление мер по выявлению и пресечению       ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦
¦     ¦фактов жестокого обращения с несовершеннолетними  ¦всего       ¦профилактики безнадзорности и      ¦
¦     ¦                                                  ¦периода     ¦правонарушений несовершеннолетних  ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦IV.  ¦Формирование законопослушного поведения           ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних                                ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.1. ¦Продолжение практики превентивного правового      ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦обучения учащихся в общеобразовательных школах    ¦всего       ¦администрации области,             ¦
¦     ¦области                                           ¦периода     ¦муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦образованием                       ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.2. ¦Проведение правовоспитательной работы среди       ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦
¦     ¦родителей с участием педагогов, работников        ¦всего       ¦области, областной Дом народного   ¦
¦     ¦здравоохранения, сотрудников правоохранительных   ¦периода     ¦творчества, областная детская      ¦
¦     ¦органов на базе учреждений культуры области       ¦            ¦библиотека, отделы культуры гор    ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦(рай) администраций                ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.3. ¦Проведение целевой операции "Условник" по         ¦Май,        ¦Органы системы профилактики        ¦
¦     ¦предупреждению повторной преступности среди       ¦ежегодно    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦
¦     ¦несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, ¦            ¦несовершеннолетних совместно с     ¦
¦     ¦не связанным с лишением свободы, а также          ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦
¦     ¦вернувшихся из воспитательных колоний и           ¦            ¦общественными формированиями       ¦
¦     ¦специальных учебно - воспитательных учреждений    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦закрытого типа                                    ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.4. ¦Вовлечение учащихся в участие в школьных,         ¦В течение   ¦Органы и учреждения образования    ¦
¦     ¦районных, городских и областных олимпиадах по     ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦обществознанию и правоведению                     ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.5. ¦Проведение областного конкурса -                  ¦Апрель -    ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦соревнования юных велосипедистов "Безопасное      ¦май,        ¦администрации области совместно с  ¦
¦     ¦колесо" по усилению пропаганды Правил дорожного   ¦ежегодно    ¦ГИБДД УВД области                  ¦
¦     ¦движения среди детей и подростков, профилактике   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦детского дорожно - транспортного травматизма      ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.6. ¦Проведение межведомственных городских,            ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦районных конференций по вопросам профилактики     ¦всего       ¦все органы и учреждения системы    ¦
¦     ¦безнадзорности и правонарушений                   ¦периода     ¦профилактики                       ¦
¦     ¦несовершеннолетних, охране их прав                ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.7. ¦Организация и проведение проверок в вечернее      ¦В течение   ¦Органы внутренних дел, управления  ¦
¦     ¦и ночное время общежитий и других мест проживания ¦всего       ¦и учреждения образования, КДН и ЗП ¦
¦     ¦молодежи с целью пресечения фактов вовлечения     ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних в преступную и иную            ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦антиобщественную деятельность                     ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.8. ¦Продолжение работы по проведению в учебных        ¦В течение   ¦Органы и учреждения образования,   ¦
¦     ¦заведениях и учреждениях культуры области декад   ¦всего       ¦культуры, внутренних дел,          ¦
¦     ¦правовых знаний с участием сотрудников            ¦периода     ¦прокуратуры, суда, юстиции         ¦
¦     ¦правоохранительных органов                        ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.9. ¦Проведение областного фестиваля среди             ¦Июнь - июль ¦Отдел по взаимодействию с          ¦
¦     ¦школьных команд КВН на тему "Моя семья"           ¦2003 года   ¦общественными формированиями       ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦молодежи управления общественных   ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦связей аппарата Главы              ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦Администрации области, органы по   ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦делам молодежи муниципальных       ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦образований области                ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦4.10.¦Использование символики государства (гимн,        ¦В течение   ¦Органы и учреждения образования,   ¦
¦     ¦флаг) при проведении церемониала открытия и       ¦всего       ¦физической культуры и спорта       ¦
¦     ¦закрытия соревнований, организация встреч со      ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦спортсменами - ветеранами                         ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦V.   ¦Антиникотиновая пропаганда, профилактика          ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦распространения наркомании, токсикомании и        ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦пьянства среди несовершеннолетних                 ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.1. ¦Продолжение смотра - конкурса между городами      ¦В течение   ¦Комитеты по образованию,           ¦
¦     ¦и районами области на лучшую организацию работы с ¦2003 года   ¦здравоохранению, культуре,         ¦
¦     ¦детьми и подростками по профилактике              ¦            ¦физической культуре и спорту,      ¦
¦     ¦наркологических заболеваний среди                 ¦            ¦управление социальной защиты       ¦
¦     ¦несовершеннолетних, пропаганде здорового образа   ¦            ¦населения администрации области,   ¦
¦     ¦жизни "Мир без наркотиков"                        ¦            ¦УВД области, Амурское региональное ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦отделение международного           ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦общественного фонда "Родители      ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦против наркотиков"                 ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.2. ¦Организация региональной научно -                 ¦Март 2003   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦практической конференции "Профилактика наркомании ¦года        ¦администрации области совместно с  ¦
¦     ¦в молодежной среде: проблемы и пути их решения"   ¦            ¦БГПУ и Амурским региональным       ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦отделением международного          ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦общественного фонда "Родители      ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦против наркотиков"                 ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.3. ¦Проведение декадников по антинаркотической        ¦Май,        ¦Муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦пропаганде в учреждениях образования              ¦ноябрь,     ¦образованием, учреждения           ¦
¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦образования, лечебно -             ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦профилактические учреждения        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.4. ¦Организация работы постоянно действующих          ¦В течение   ¦Органы управления образованием     ¦
¦     ¦семинаров в школах для родителей по проблемам     ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦наркомании, пьянства                              ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.5. ¦Выявление и учет несовершеннолетних,              ¦В течение   ¦Органы внутренних дел,             ¦
¦     ¦употребляющих спиртосодержащую продукцию,         ¦всего       ¦здравоохранения, КДНиЗП            ¦
¦     ¦наркотические средства и психоактивные вещества,  ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦применение к ним, их родителям и законным         ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦представителям предусмотренных законодательством  ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦РФ мер                                            ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.6. ¦Подготовка и публикация в СМИ материалов по       ¦В течение   ¦Органы внутренних дел,             ¦
¦     ¦профилактике распространения наркомании и         ¦всего       ¦здравоохранения, по делам          ¦
¦     ¦алкоголизма среди несовершеннолетних              ¦периода     ¦молодежи, КДНиЗП                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.7. ¦Осуществление обмена информацией о                ¦В течение   ¦Органы здравоохранения,            ¦
¦     ¦несовершеннолетних, употребляющих наркотические,  ¦всего       ¦образования, внутренних дел,       ¦
¦     ¦психотропные и токсические вещества, спиртные     ¦периода     ¦социальной защиты населения, КДНиЗП¦
¦     ¦напитки, а также о безнадзорных детях,            ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних правонарушителях и             ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦неблагополучных семьях                            ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.8. ¦Проведение через средства массовой                ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦
¦     ¦информации информационно - пропагандистских       ¦всего       ¦профилактики, СМИ                  ¦
¦     ¦кампаний здорового образа жизни, рассчитанных на  ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦все слои населения                                ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.9. ¦Проведение целевой операции "Здоровье" в          ¦IV квартал, ¦Органы системы профилактики        ¦
¦     ¦целях предупреждения распространения наркомании,  ¦ежегодно    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦
¦     ¦токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних  ¦            ¦несовершеннолетних совместно с     ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦общественными объединениями        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.10.¦Проведение с привлечением специалистов            ¦В течение   ¦Муниципальные лечебно -            ¦
¦     ¦наркологической службы и правоохранительных       ¦всего       ¦профилактические учреждения,       ¦
¦     ¦органов профилактических бесед среди              ¦периода     ¦органы внутренних дел,             ¦
¦     ¦несовершеннолетних о вреде табакокурения,         ¦            ¦консультативные пункты социальных  ¦
¦     ¦наркомании, токсикомании и пьянства               ¦            ¦приютов, социальные службы при     ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦отделах по делам молодежи          ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.11.¦Организация и проведение циклов лекций,           ¦В течение   ¦Комитет по культуре, областной Дом ¦
¦     ¦бесед, литературных выставок "Культура против     ¦всего       ¦народного творчества, областная    ¦
¦     ¦наркотиков" на базе учреждений культуры области   ¦периода     ¦научная библиотека, областная      ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦детская библиотека, отделы         ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦культуры гор (рай) администраций   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.12.¦Оказание наркологической помощи                   ¦В течение   ¦Муниципальные лечебно -            ¦
¦     ¦несовершеннолетним, употребляющим наркотики,      ¦всего       ¦профилактические учреждения,       ¦
¦     ¦спиртные напитки и другие одурманивающие          ¦периода     ¦областной наркологический диспансер¦
¦     ¦средства, в условиях поликлиники                  ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.13.¦Организация выездной работы специалистов          ¦В течение   ¦Комитет по здравоохранению         ¦
¦     ¦наркологического диспансера для оказания лечебно -¦всего       ¦администрации области, областной   ¦
¦     ¦консультативной, организационно - методической    ¦периода     ¦наркологический диспансер          ¦
¦     ¦помощи и проведения профилактической работы среди ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦учащихся и незанятых безработных                  ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних граждан в городах и районах    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦области                                           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.14.¦Организация подготовки и переподготовки           ¦В течение   ¦Комитет по здравоохранению         ¦
¦     ¦специалистов в области профилактики, реабилитации ¦всего       ¦администрации области, областной   ¦
¦     ¦и лечения наркологических больных (врачи          ¦периода     ¦наркологический диспансер          ¦
¦     ¦психиатры - наркологи, психологи, социальные      ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦работники)                                        ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.15.¦Создание областного регистра                      ¦2003 год    ¦Областной наркологический          ¦
¦     ¦несовершеннолетних, употребляющих психоактивные   ¦            ¦диспансер, муниципальные лечебно - ¦
¦     ¦вещества                                          ¦            ¦профилактические учреждения        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦5.16.¦Обеспечение стационарным лечением                 ¦В течение   ¦Областной наркологический диспансер¦
¦     ¦подростков, страдающих алкоголизмом, наркоманией  ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦и токсикоманией, по медицинским показаниям        ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦VI.  ¦Профессиональная ориентация и                     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦трудоустройство несовершеннолетних                ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.1. ¦Выявление и устройство несовершеннолетних,        ¦В течение   ¦Органы системы профилактики        ¦
¦     ¦не занятых учебой и трудом                        ¦всего       ¦безнадзорности и правонарушений    ¦
¦     ¦                                                  ¦периода     ¦несовершеннолетних                 ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.2. ¦Организация работы по совершенствованию           ¦В течение   ¦Муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦профессиональной ориентации и допрофессиональной  ¦всего       ¦образованием, учреждения           ¦
¦     ¦подготовки старшеклассников                       ¦периода     ¦образования                        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.3. ¦Организация в учреждениях дополнительного         ¦В течение   ¦Учреждения дополнительного         ¦
¦     ¦образования детей профориентационной работы по    ¦всего       ¦образования детей                  ¦
¦     ¦основным направлениям деятельности учреждений     ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.4. ¦Обеспечение деятельности кружков и учебно -       ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей и      ¦
¦     ¦производственных мастерских в специализированных  ¦всего       ¦подростков                         ¦
¦     ¦учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦социальной реабилитации                           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.5. ¦Разработка и реализация мер по                    ¦В течение   ¦Комитеты и управления              ¦
¦     ¦стимулированию работодателей в оплате труда детей ¦всего       ¦администрации области, органы      ¦
¦     ¦- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей¦периода     ¦местного самоуправления            ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.6. ¦В целях обеспечения дополнительных гарантий       ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦занятости граждан, особо нуждающихся в социальной ¦всего       ¦работодатели                       ¦
¦     ¦защите и испытывающих трудности в поиске работы,  ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦установление предприятиям, учреждениям и          ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦организациям независимо от форм собственности     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦квоты рабочих мест для молодежи в возрасте до 18  ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦лет, впервые ищущей работу, детей - сирот и       ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦детей, оставшихся без попечения родителей         ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.7. ¦Профессиональное обучение несовершеннолетних      ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения  ¦
¦     ¦граждан в возрасте 16 - 18 лет, состоящих на      ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦учете в службе занятости, профессиям,             ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦востребованным на рынке труда                     ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.8. ¦Проведение ярмарок учебных и рабочих мест с       ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦целью предоставления учащимся и выпускникам школ  ¦всего       ¦администрации области, органы      ¦
¦     ¦информации о дальнейшем обучении в                ¦периода     ¦местного самоуправления,           ¦
¦     ¦государственных профессиональных учебных          ¦            ¦профессиональные учебные           ¦
¦     ¦заведениях и трудоустройстве                      ¦            ¦заведения, органы службы занятости ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦населения                          ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.9. ¦Оказание содействия несовершеннолетним            ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения, ¦
¦     ¦гражданам в возрасте 14 - 18 лет во временной     ¦всего       ¦органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦занятости в свободное от учебы время с целью      ¦периода     ¦работодатели                       ¦
¦     ¦приобщения к труду, получения профессиональных    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦навыков, в т.ч. в приоритетном порядке подросткам ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦из неблагополучных семей, состоящим на учете в    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦комиссиях по делам несовершеннолетних,            ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦освобожденным из воспитательно - трудовых         ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦колоний, выпускникам специальных учебно -         ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦воспитательных учреждений, а также осужденным     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦условно                                           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.10.¦Трудоустройство безработных                       ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения, ¦
¦     ¦несовершеннолетних граждан в возрасте 16 - 18     ¦всего       ¦органы местного самоуправления,    ¦
¦     ¦лет, особо нуждающихся в социальной защите, на    ¦периода     ¦работодатели                       ¦
¦     ¦временные рабочие места                           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.11.¦Организация и проведение областных конкурсов      ¦Ежегодно    ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦профессионального мастерства среди учащихся       ¦            ¦администрации области              ¦
¦     ¦учреждений начального профессионального           ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦образования                                       ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.12.¦Осуществление контроля за обеспечением            ¦В течение   ¦Управление труда администрации     ¦
¦     ¦безопасных условий труда на рабочих местах, где   ¦всего       ¦области, инспекция по труду, КДНиЗП¦
¦     ¦используется труд несовершеннолетних              ¦периода     ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦6.13.¦Осуществление социальной реабилитации на          ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения  ¦
¦     ¦рынке труда несовершеннолетних граждан,           ¦всего       ¦                                   ¦
¦     ¦зарегистрированных в органах службы занятости     ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦населения в качестве безработных, посредством     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦участия в программе "Новый старт"                 ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦VII. ¦Организация досуга, летнего отдыха,               ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦нравственного воспитания, интеллектуального и     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦физического развития детей и подростков           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.1. ¦Организация и обеспечение работы клубных          ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦
¦     ¦формирований (кружков и коллективов               ¦всего       ¦области, областной Дом народного   ¦
¦     ¦художественной самодеятельности, клубов по        ¦периода     ¦творчества, муниципальные органы и ¦
¦     ¦интересам, любительских объединений) в            ¦            ¦учреждения культуры                ¦
¦     ¦учреждениях культуры области                      ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.2. ¦Развитие сети учреждений дополнительного          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦образования детей, увеличение контингента         ¦всего       ¦администрации области,             ¦
¦     ¦занимающихся, привлечение в них детей, состоящих  ¦периода     ¦муниципальные органы и учреждения  ¦
¦     ¦на учете в ОВД                                    ¦            ¦образования                        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.3. ¦Проведение соревнований среди детей и подростков  ¦В течение   ¦Комитет по физической культуре и   ¦
¦     ¦по различным видам спорта согласно календарному   ¦всего       ¦спорту администрации области,      ¦
¦     ¦плану спортивных массовых мероприятий             ¦периода     ¦муниципальные органы по физической ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦культуре и спорту                  ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.4. ¦Развитие художественного творчества детей и       ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦
¦     ¦подростков через организацию и проведение         ¦всего       ¦области, областной Дом народного   ¦
¦     ¦областных фестивалей, праздников, смотров -       ¦периода     ¦творчества, муниципальные органы и ¦
¦     ¦конкурсов, выставок                               ¦            ¦учреждения культуры                ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.5. ¦Организация и проведение смен патриотической и    ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления, по ¦
¦     ¦оборонно - спортивной направленности, в том числе ¦всего       ¦образованию, социальной защите     ¦
¦     ¦для несовершеннолетних, состоящих на учете в      ¦периода     ¦населения, по физической культуре  ¦
¦     ¦органах внутренних дел                            ¦            ¦и спорту, делам молодежи,          ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦внутренних дел, КДНиЗП             ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.6. ¦Инициирование создания детских и молодежных       ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления, по ¦
¦     ¦общественных организаций, содействующих           ¦всего       ¦делам молодежи                     ¦
¦     ¦профилактике безнадзорности и правонарушений      ¦периода     ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних, по месту жительства           ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦несовершеннолетних, в учреждениях образования     ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.7. ¦Проведение профилактической операции "Каникулы"   ¦Июнь -      ¦Органы системы профилактики        ¦
¦     ¦по организации досуга и занятости детей и         ¦август,     ¦безнадзорности и правонарушений    ¦
¦     ¦подростков, предупреждению правонарушений среди   ¦ежегодно    ¦несовершеннолетних совместно с     ¦
¦     ¦несовершеннолетних во время летних каникул        ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦общественными объединениями        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.8. ¦Проведение профилактической операции "Возрождение ¦Февраль -   ¦Органы системы профилактики        ¦
¦     ¦надежды" по обеспечению законных интересов и прав ¦март,       ¦безнадзорности и правонарушений    ¦
¦     ¦детей на развитие личности, талантов, умственных  ¦ежегодно    ¦несовершеннолетних совместно с     ¦
¦     ¦и физических способностей                         ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦общественными объединениями        ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.9. ¦Организация и проведение областных профильных     ¦В течение   ¦Комитеты по образованию, культуре, ¦
¦     ¦смен с целью обеспечения поддержки талантливых и  ¦всего       ¦физической культуре и спорту       ¦
¦     ¦одаренных детей                                   ¦периода     ¦администрации области              ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.10.¦Создание региональной модели укрепления здоровья  ¦III квартал ¦Комитет по образованию             ¦
¦     ¦воспитанников учреждений интернатного типа        ¦2004 года   ¦администрации области              ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.11.¦Организация фестиваля творчества молодых инвалидов¦Март,       ¦Управление социальной защиты       ¦
¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦населения администрации области    ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦совместно с комитетами по          ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦образованию и культуре             ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦администрации области              ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.12.¦Проведение соревнований семейных команд           ¦В течение   ¦Муниципальные органы управления    ¦
¦     ¦                                                  ¦всего       ¦образованием, по физической        ¦
¦     ¦                                                  ¦периода     ¦культуре и спорту                  ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.13.¦Организация оздоровления и отдыха детей,          ¦В дни       ¦Управление социальной защиты       ¦
¦     ¦нуждающихся в помощи государства                  ¦школьных    ¦населения администрации области,   ¦
¦     ¦                                                  ¦каникул     ¦ОСЗН                               ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.14.¦Организация работы с детьми и подростками в       ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦
¦     ¦музеях, библиотеках области                       ¦всего       ¦области, областной краеведческий   ¦
¦     ¦                                                  ¦периода     ¦музей, областная детская           ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦библиотека, отделы культуры гор    ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦(рай) администраций                ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.15.¦Организация культурного обслуживания детских      ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦
¦     ¦оздоровительных лагерей, пришкольных площадок в   ¦всего       ¦области, областные учреждения      ¦
¦     ¦летний период                                     ¦периода     ¦культуры и искусства, отделы       ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦культуры гор (рай) администраций   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.16.¦Комплектование сборной лучших спортсменов области ¦Октябрь,    ¦Комитеты по образованию,           ¦
¦     ¦для участия в спортивной смене во ВДЦ "Океан"     ¦ежегодно    ¦физической культуре и спорту       ¦
¦     ¦                                                  ¦            ¦администрации области              ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.17.¦Проведение областных финальных соревнований       ¦В период    ¦Комитеты по образованию,           ¦
¦     ¦"Президентские состязания"                        ¦осенних     ¦физической культуре и спорту       ¦
¦     ¦                                                  ¦школьных    ¦администрации области              ¦
¦     ¦                                                  ¦каникул,    ¦                                   ¦
¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.18.¦Организация в летний период медико -              ¦Июнь -      ¦Комитеты по здравоохранению,       ¦
¦     ¦психологической реабилитации учащихся из "группы  ¦август,     ¦образованию администрации области  ¦
¦     ¦риска"                                            ¦ежегодно    ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.19.¦Проведение соревнований среди детей по месту      ¦В           ¦Комитет по физической культуре и   ¦
¦     ¦жительства на призы клубов "Золотая шайба",       ¦каникулярное¦спорту администрации области,      ¦
¦     ¦"Кожаный мяч"                                     ¦время,      ¦областные федерации, органы        ¦
¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦местного самоуправления            ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.20.¦Проведение смотров - конкурсов на лучшую          ¦Февраль,    ¦Комитет по физической культуре и   ¦
¦     ¦постановку физкультурно - массовой работы в       ¦ежегодно    ¦спорту администрации области       ¦
¦     ¦учреждениях интернатного типа                     ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.21.¦Приглашение воспитанников учреждений интернатного ¦Июль,       ¦Комитет по физической культуре и   ¦
¦     ¦типа для участия в спортивно - оздоровительных    ¦ежегодно    ¦спорту администрации области,      ¦
¦     ¦сменах (соревнования по футболу "Золотой колосок")¦            ¦областной клуб "Урожай"            ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.22.¦Строительство и реконструкция спортсооружений     ¦В течение   ¦Комитет по физической культуре и   ¦
¦     ¦(долевое участие) в целях создания условий для    ¦2003 - 2004 ¦спорту администрации области,      ¦
¦     ¦массовых, активных занятий детей и подростков     ¦годов       ¦органы местного самоуправления     ¦
¦     ¦физической культурой и спортом:                   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- стадион в г. Шимановске;                        ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- стадион в с. Тамбовке;                          ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- стадион в пос. Восточном Октябрьского района;   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- стадион "БАМ", г. Тында;                        ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- спортивный зал с. Ключи Константиновского       ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦района;                                           ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- капитальный ремонт спортивного зала ДЮСШ, с.    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦Константиновка;                                   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- пристройка спортивного зала к СПОШ N 4 г.       ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦Благовещенска;                                    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- спортивный комплекс, г. Зея;                    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- стадион, г. Завитинск;                          ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- спорткомплекс, пос. Серышево;                   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- спорткомплекс, пос. Соловьевский Тындинского    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦района;                                           ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- административное здание стадиона п. Магдагачи;  ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- стадион с. Ромны Ромненского района;            ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- стадион "Горняк" г. Райчихинска                 ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.23.¦Расширение сети и укрепление материально -        ¦В течение   ¦Комитет по физической культуре и   ¦
¦     ¦технической базы учреждений дополнительного       ¦2003 года   ¦спорту администрации области,      ¦
¦     ¦образования в целях привлечения наибольшего       ¦            ¦органы местного самоуправления     ¦
¦     ¦количества несовершеннолетних в систему           ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦спортивных школ и клубов физической подготовки:   ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- открытие филиалов ОСДЮШОР облспорткомитета в    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦городах Шимановске, Свободном;                    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦- приобретение спортивного инвентаря и            ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦оборудования для ДЮСШ Благовещенского района и    ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦ОСДЮШОР комитета по образованию администрации     ¦            ¦                                   ¦
¦     ¦области                                           ¦            ¦                                   ¦
¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦
¦7.24.¦Учреждение стипендий для лучших юных              ¦Ежегодно    ¦Комитет по физической культуре     ¦
¦     ¦спортсменов области                               ¦            ¦и спорту администрации области     ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+