Постановление Губернатора Владимирской области от 14.04.2004 № 242

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     14.04.2004                                        N 242

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 25.02.2010 г. N 165

О  мерах  по  обеспечению  охраны
лесов и торфяных месторождений  и
организации   предупреждения    и
тушения лесных и торфяных пожаров
на территории области в 2004 году


     В целях сохранения лесов  и  торфяных  месторождений  области  от
пожаров в 2004 году, своевременной подготовки органов управления,  сил
и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области,  недопущения
людских  потерь  и  снижения    материального    ущерба,    наносимого
лесоторфяными пожарами, и в соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и распоряжением Правительства РФ от 06.02.2003 N 146-р

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить на территории  Владимирской  области  пожароопасный
сезон с 20 апреля по 15 октября.  Запретить в этот  период  разведение
костров  в  неустановленных  местах,  сжигание  мусора    и    отходов
производства и потребления в лесу  и  на  торфяных  месторождениях,  а
также сельскохозяйственные палы вблизи этих угодий.

     2. Установить, что общее руководство организацией  предупреждения
и тушения лесных и торфяных пожаров, достигших масштабов  чрезвычайной
ситуации на территории  области  осуществляет  комиссия  администрации
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и
обеспечению  пожарной  безопасности  с   привлечением    руководителей
исполнительных органов местного самоуправления, ГУ по делам  ГО  и  ЧС
Владимирской области, Главного управления природных ресурсов и  охраны
окружающей среды МПР  России  по  Владимирской  области,  Федерального
государственного  учреждения  "Владимирское    управление    сельскими
лесами",  ОАО    "Владимирторф"    и    других    торфодобывающих    и
торфоперерабатывающих организаций.

     3. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     3.1. Уточнить и откорректировать планы действий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся  предупреждения
и тушения лесоторфяных пожаров;
     3.2. Разработать и утвердить до 20 апреля 2004 года:
     а) оперативные планы привлечения  к  тушению  лесных  и  торфяных
пожаров населения, рабочих и техники местных организаций;
     б) мероприятия по охране от пожаров лесов и торфяников,  входящих
в земли запаса;
     3.3. Создать комиссии для организации и проведения  подготовки  к
пожароопасному  сезону  в    лесохозяйственных    и    торфодобывающих
организациях,  а  также  для  оперативного   решения    вопросов    по
предупреждению  и  ликвидации  возникающих  загораний  в  лесах  и  на
торфяниках;
     3.4.  Содействовать  в  заключении  договоров  между  владельцами
лесного фонда, торфопредприятиями с организациями городов,  районов  и
округов области о привлечении сил  и  средств  для  тушения  лесных  и
торфяных пожаров, а также заключить  аналогичные  договоры  по  землям
госземзапаса;
     3.5.  Обеспечивать  взаимодействие  организаций  при   проведении
мероприятий по борьбе с лесными пожарами  и  привлечение  для  тушения
лесных пожаров населения, рабочих и служащих, а также  противопожарной
техники и транспортных  средств  этих  организаций  в  соответствии  с
заключенными договорами;
     3.6.  Изыскивать  возможность    оказания    финансовой    помощи
территориальным органам МПР России и Министерства сельского  хозяйства
РФ для обеспечения охраны лесов от пожаров в периоды высокой  пожарной
опасности;
     3.7. Обеспечивать выполнение мероприятий  по  защите  от  пожаров
населенных пунктов и объектов экономики, расположенных в лесном  фонде
Российской Федерации и на прилегающих к нему территориях;
     3.8.  Осуществлять  контроль  за  подготовкой    организаций    к
пожароопасному сезону, а также за соблюдением  противопожарных  правил
при проведении отжига травы и стерни  на  территориях,  прилегающих  к
землям лесного фонда;
     3.9. Провести инвентаризацию земельных участков с наличием  торфа
на  землях  различных  категорий  для  установления  их  потенциальной
пожарной  опасности  и  разработать  совместно  с    заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной  власти  планы   действий    по
рекультивации и консервации выработанных и выведенных из  эксплуатации
месторождений торфа и их противопожарному обустройству;
     3.10. Принять меры по совершенствованию системы охраны  лесов  от
пожаров на землях поселений.
     4. Предложить главам муниципальных образований:
     4.1.  Усилить  контроль   за    соблюдением    Правил    пожарной
безопасности,  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 9 сентября 1993 года N 886;
     4.2. Шире  использовать  права  по  привлечению  к  установленной
законом ответственности лиц, нарушающих Правила пожарной безопасности,
в необходимых случаях приостанавливать работы в лесах и на  торфяниках
до устранения выявленных нарушений;
     4.3.  Обеспечить  руководство  и  координацию  всех   работ    по
организации и подготовке к пожароопасному  сезону  на  соответствующих
территориях;
     4.4. Проводить активную целенаправленную  разъяснительную  работу
среди населения  по  соблюдению  противопожарных  мер  в  лесах  и  на
торфяниках,  бережному  отношению  и    рациональному    использованию
природных ресурсов области, шире пропагандировать основные  требования
Правил пожарной безопасности в  лесах  и  Лесного  кодекса  Российской
Федерации.
     5. Предложить УВД Владимирской области  совместно  с  владельцами
лесного фонда организовать в районах оперативные группы, состоящие  из
должностных лиц органов внутренних дел, государственной лесной  охраны
и  органов  государственного  пожарного  надзора,  для  выявления    и
пресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах.
     6. Предложить ГУ по делам ГО и ЧС Владимирской области обеспечить
оперативное и качественное  расследование  причин  лесных  и  торфяных
пожаров, а также нарушений Правил пожарной безопасности,  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 9  сентября  1993
года N 886, в лесах и торфяных месторождениях и  привлечение  виновных
лиц к установленной законом ответственности.
     7.  Рекомендовать  филиалу  ОАО  "Центртелеком"  -  "Электросвязь
Владимирской  области"  обеспечить  в  течение  пожароопасного  сезона
лесохозяйственным,    торфодобывающим    организациям    и    пожарным
подразделениям первоочередную, круглосуточную и устойчивую связь.
     8.  Рекомендовать  подразделениям  Московской,   Горьковской    и
Северной железных дорог - филиалам ОАО "Российские  железные  дороги",
расположенным на территории области, в срок до  20  апреля  2004  года
разработать  и  осуществить  необходимые  мероприятия  по  недопущению
лесных пожаров от искр тепловозов, проходящих через лесные массивы.
     9.  Определить,  что  проведение  противопожарных  мероприятий  и
обеспечение  работ  по  борьбе  с  лесными  и    торфяными    пожарами
осуществляют:
     - в лесном фонде - Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Владимирской области;
     - в лесах, ранее находившихся  во  владении  сельскохозяйственных
организаций -  Федеральное  государственное  учреждение  "Владимирское
управление сельскими лесами", сельскохозяйственные организации;
     - в лесах, переданных в аренду  лесопользователям,  -  арендаторы
лесного фонда;
     - в местах торфоразработок и торфопереработок - соответствующие
организации - торфоразработчики;
     - на землях Госзапаса - органы местного самоуправления;
     - на землях, находящихся во владении,  пользовании,  распоряжении
коммерческих   и    некоммерческих    организаций    -    руководители
соответствующих организаций;
     - в пределах полос отвода вдоль:
     -  автомобильных  дорог  -  департамент  транспорта  и  дорожного
хозяйства администрации области;
     -  железных  дорог  -  подразделения  Московской,  Горьковской  и
Северной железных дорог - филиалы ОАО "Российские железные дороги";
     - в пределах охранных зон:
     - линий электропередач - ОАО "Владимирэнерго"
     - магистральных  нефте-,  нефтепродукто-  и  газопроводов  -  ОАО
"Владимироблгаз", филиал "Волготрансгаз",  подразделения  Горьковского
районного нефтепроводного управления, ОАО "Рязаньтранснефтепродукт".
     10. Главному управлению по делам ГО и ЧС области:
     10.1.  Установить  взаимодействие  с  руководством  подразделений
железных дорог, расположенных на территории области, органами военного
командования  и  руководством  военных  лесхозов  по  вопросам  обмена
информацией об обстановке, предупреждения и тушения лесных и  торфяных
пожаров в зонах ответственности, привлечения сил и средств для тушения
лесных и торфяных пожаров;
     10.2. Совместно с главами муниципальных образований обеспечивать:
     - пожарную безопасность населенных пунктов и  объектов  экономики
во время лесных пожаров;
     - участие сил и средств подразделений войск гражданской обороны и
государственной противопожарной службы в ликвидации крупных  лесных  и
торфяных пожаров в соответствии  с  решениями  комиссии  администрации
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и
обеспечению пожарной безопасности;
     11. Финансирование работ по тушению лесных  пожаров  осуществлять
за  счет  средств  владельцев  лесов  и  торфодобывающих  организаций,
местных бюджетов на основании  заключенных  договоров  по  фактическим
затратам.
     12. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
     13.  Постановление  вступает  в  силу  с  даты  его  официального
опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов