Постановление Губернатора Владимирской области от 08.04.2003 № 188

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     08.04.2003                                        N 188

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 25.02.2010 г. N 165

О  мерах  по  обеспечению  охраны
лесов и торфяных месторождений  и
организации   предупреждения    и
тушения лесных и торфяных пожаров
на территории области в 2003 году


     В целях сохранения лесов  и  торфяных  месторождений  области  от
пожаров в 2003 году, своевременной подготовки органов управления,  сил
и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области,  недопущения
людских  потерь  и  снижения    материального    ущерба,    наносимого
лесоторфяными пожарами, и в соответствии  с  Федеральным  Законом  "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и распоряжением Правительства РФ от 06.02.2003 N 146-р

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить на территории  Владимирской  области  пожароопасный
сезон с 20 апреля по 15 октября.  Запретить в этот  период  разведение
костров, сжигание мусора и отходов производства и потребления в лесу и
на торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные  палы  вблизи
этих угодий.

     2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований    городов,
округов и районов:
     2.1. Уточнить и откорректировать Планы действий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся  предупреждения
и тушения лесоторфяных пожаров;
     2.2. Разработать и утвердить до 1 апреля 2003 года:
     а) оперативные планы привлечения  к  тушению  лесных  и  торфяных
пожаров населения, рабочих и техники местных организаций;
     б) мероприятия по охране от пожаров лесов и торфяников,  входящих
в земли запаса.
     2.3. Создать комиссии для организации и проведения  подготовки  к
пожароопасному  сезону  в    лесохозяйственных    и    торфодобывающих
организациях,  а  также  для  оперативного   решения    вопросов    по
предупреждению  и  ликвидации  возникающих  загораний  в  лесах  и  на
торфяниках.
     2.4.  Содействовать  в  заключении  договоров  между  владельцами
лесного фонда, торфопредприятиями  с  предприятиями,  организациями  и
учреждениями городов, районов и округов области о  привлечении  сил  и
средств для тушения лесных  и  торфяных  пожаров,  а  также  заключить
аналогичные договора по обслуживанию земель госземзапаса;
     2.5.  Обеспечивать  взаимодействие  организаций  при   проведении
мероприятий по борьбе с лесными пожарами  и  привлечение  для  тушения
лесных пожаров населения, рабочих и служащих, а также  противопожарной
техники и транспортных  средств  этих  организаций  в  соответствии  с
заключенными договорами;
     2.6.  Изыскивать  возможность    оказания    финансовой    помощи
территориальным органам МПР России для  обеспечения  охраны  лесов  от
пожаров в периоды высокой пожарной опасности;
     2.7. Обеспечивать выполнение мероприятий  по  защите  от  пожаров
населенных пунктов и объектов экономики, расположенных в лесном  фонде
Российской Федерации и на прилегающих к нему территориях;
     2.8.  Осуществлять  контроль  за  подготовкой    организаций    к
пожароопасному сезону, а также за соблюдением  противопожарных  правил
при проведении отжига травы и стерни  на  территориях,  прилегающих  к
землям лесного фонда;
     2.9. Провести инвентаризацию земельных участков с наличием  торфа
на  землях  различных  категорий  для  установления  их  потенциальной
пожарной  опасности  и  разработать  совместно  с    заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной  власти  планы   действий    по
рекультивации и консервации выработанных и выведенных из  эксплуатации
месторождений торфа и их противопожарному обустройству;
     2.10. Принять меры по совершенствованию системы охраны  лесов  от
пожаров на землях поселений.

     3. Предложить главам муниципальных образований городов, округов и
районов, лесохозяйственным и торфодобывающим организациям:
     3.1.  Усилить  контроль   за    соблюдением    Правил    пожарной
безопасности,  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 9 сентября 1993 года N 886;
     3.2. Шире  использовать  права  по  привлечению  к  установленной
законом ответственности лиц, нарушающих Правила пожарной безопасности,
в необходимых случаях приостанавливать работы в лесах и на  торфяниках
до устранения выявленных нарушений;
     3.3.  Обеспечить  руководство  и  координацию  всех   работ    по
организации и подготовке к пожароопасному  сезону  на  соответствующих
территориях;
     3.4. Проводить активную целенаправленную  разъяснительную  работу
среди населения  по  соблюдению  противопожарных  мер  в  лесах  и  на
торфяниках,  бережному  отношению  и    рациональному    использованию
природных ресурсов области, шире пропагандировать основные  требования
Правил пожарной безопасности в  лесах  и  Лесного  кодекса  Российской
Федерации.

     4.  Предложить   УВД    Владимирской    области    совместно    с
лесофондодержателями  организовать  в  районах  оперативные    группы,
состоящие из должностных лиц органов внутренних  дел,  государственной
лесной  охраны  и  органов  государственного  пожарного  надзора,  для
выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах.

     5. Предложить УГПС МЧС России во Владимирской области  обеспечить
оперативное и качественное  расследование  причин  лесных  и  торфяных
пожаров, а также нарушений Правил пожарной безопасности,  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 9  сентября  1993
года N 886, в лесах и торфяных месторождениях и  привлечение  виновных
лиц к установленной законом ответственности.

     6.  Рекомендовать  филиалу  ОАО  "Центртелеком"  -  "Электросвязь
Владимирской  области"  обеспечить  в  течение  пожароопасного  сезона
лесохозяйственным,    торфодобывающим    организациям    и    пожарным
подразделениям первоочередную, круглосуточную и устойчивую связь.

     7.  Рекомендовать  Муромскому  отделению  Горьковской    железной
дороги, подразделениям Московской,  Горьковской  и  Северной  железных
дорог, расположенных на территории области, в срок до 20  апреля  2003
года разработать и осуществить необходимые мероприятия по  недопущению
лесных пожаров от искр тепловозов, проходящих через лесные массивы.

     8. Установить, что общее руководство организацией  предупреждения
и тушения лесных и торфяных пожаров, достигших масштабов  чрезвычайной
ситуации на территории области осуществляет комиссия  по  чрезвычайным
ситуациям  при  администрации  области  с  привлечением  руководителей
органов местного самоуправления  муниципальных  образований,  Главного
управления природных ресурсов ( охраны окружающей среды МПР России  по
Владимирской  области,  Федерального    государственного    учреждения
"Владимирское  управление  сельскими  лесами",  ОАО  "Владимирторф"  и
других торфодобывающих и торфоперерабатывающих организаций.

     9.  Определить,  что  проведение  противопожарных  мероприятий  и
обеспечение  работ  по  борьбе  с  лесными  и    торфяными    пожарами
осуществляют:
     - в лесном фонде - Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Владимирской области;
     -  в    лесах,    переданных    в    безвозмездное    пользование
сельскохозяйственным  организациям  -   Федеральное    государственное
учреждение  "Владимирское  управление   лесами    сельскохозяйственных
организаций", сельскохозяйственные организации;
     - в лесах, переданных в аренду  лесопользователям,  -  арендаторы
лесного фонда;
     - в местах торфоразработок и торфопереработок - соответствующие
организации - торфоразработчики;
     -  на  землях  Госзапаса  -  органы    местного    самоуправления
муниципальных образований;
     - на землях, находящихся во владении,  пользовании,  распоряжении
коммерческих и некоммерческих организаций - их руководители;
     - в пределах полос отвода вдоль:
     -  автомобильных  дорог  -  департамент  транспорта  и  дорожного
хозяйства администрации области;
     - железных  дорог  -  Муромское  отделение  Горьковской  железной
дороги, подразделения  Московской,  Горьковской  и  Северной  железных
дорог;
     - в пределах охранных зон:
     - линий электропередач - ОАО "Владимирэнерго"
     - магистральных  нефте-,  нефтепродукто-  и  газопроводов  -  ОАО
"Владимироблгаз", филиал "Волготрансгаз",  подразделения  Горьковского
районного нефтепроводного управления, ОАО "Рязаньтранснефтепродукт".

     10. Главному управлению по делам ГО и ЧС области:
     10.1.  Установить  взаимодействие  с  руководством  подразделений
железных дорог, расположенных на территории области, органами военного
командования  и  руководством  военных  лесхозов  по  вопросам  обмена
информацией об обстановке, предупреждения и тушения лесных и  торфяных
пожаров в зонах ответственности, привлечения сил и средств для тушения
лесных и торфяных пожаров;
     10.2. Совместно  с  главами  муниципальных  образований  городов,
округов и районов обеспечивать:
     - пожарную безопасность населенных пунктов и  объектов  экономики
во время лесных пожаров;
     - участие сил  и  средств  подразделений  гражданской  обороны  и
государственной противопожарной службы в ликвидации крупных  лесных  и
торфяных пожаров в соответствии с решениями комиссий  по  чрезвычайным
ситуациям Владимирской области;

     11. Финансирование работ по тушению лесных  пожаров  осуществлять
за  счет  средств  владельцев  лесов  и  торфодобывающих  организаций,
местных бюджетов на основании  заключенных  договоров  по  фактическим
затратам.  Выделение средств из резерва финансовых ресурсов областного
бюджета  для  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций    производить    по
представлению комиссии по  чрезвычайным  ситуациям  при  администрации
области после представления докладов о фактических затратах и  отчетов
о расходовании собственных средств.

     12. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области Карпова Е.А.

     13.  Постановление  вступает  в  силу  с  даты  его  официального
опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов