Постановление Главы Администрации Амурской области от 02.06.2003 № 374

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        02.06.2003     N 374
                           г.Благовещенск


О    мерах   по   организации
отдыха,    оздоровления     и
занятости  детей и подростков
летом 2003 года

     В целях  организации  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей  и
подростков,  создания условий для укрепления их здоровья, безопасности
и творческого развития в летний период

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов и
районов области,  руководителям предприятий,  организаций, учреждений,
профсоюзным комитетам предприятий и организаций:
     1.1. Осуществлять  в  первоочередном  порядке организацию отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков.
     1.2. Рассматривать  организованный  отдых  детей  и  подростков в
летний период как одно из средств их социальной защиты.
     1.3. Обеспечить   в   приоритетном   порядке   за   счет  средств
федерального,  областного,  местных бюджетов и внебюджетных источников
оздоровление,  занятость,  а  также  проезд  к местам отдыха и обратно
детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  детей  из
приемных,   многодетных  и  неполных  семей,  детей-инвалидов,  детей,
имеющих недостатки в психическом и (или)  физическом  развитии,  детей
безработных   граждан,   детей   -   жертв   вооруженных   конфликтов,
экологических и техногенных  катастроф,  детей  из  семей  беженцев  и
вынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете в
органах внутренних дел, детей коренных малочисленных народов Севера, а
также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
     Особое внимание   уделить   организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости беспризорных детей.
     1.4. Организовать  контроль  за  целевым  использованием средств,
выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей.
     1.5. Провести    инвентаризацию    материально-технической   базы
организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей, осуществить меры
по улучшению ее состояния.
     1.6. Создать для подростков,  обучающихся  в  общеобразовательных
учреждениях  и  учреждениях  начального профессионального образования,
временные рабочие места на период каникул.
     1.7. Обеспечить  сопровождение  детей  к  месту  отдыха и обратно
силами органов внутренних дел, приемку организаций (учреждений) отдыха
и оздоровления детей, проведение профилактических медицинских осмотров
персонала,  направляемого  для  работы  в  организациях  (учреждениях)
отдыха   и   оздоровления  детей  и  медицинских  осмотров  детей  при
оформлении временной работы на  летний  период,  без  взимания  платы,
предусмотрев средства на эти цели в местных бюджетах .
     1.8. Предусмотреть также средства:
     - на  организацию  гигиенической подготовки работников всех видов
детских   летних   оздоровительных   учреждений   на   базе    Центров
государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора  городов  и
районов области;
     - для     выполнения    предписания    Центра    государственного
санитарно-эпидемиологического надзора   в    Амурской    области    по
санитарногигиеническому  и  медицинскому  обеспечению  оздоровительных
туристских и других палаточных лагерей.
     1.9. Обеспечить  контроль  за  созданием  условий для безопасного
нахождения детей на отдыхе.
     1.10. Принять  необходимые  меры  для  эффективного использования
имеющейся  базы  оздоровительных  лагерей,  санаториев-профилакториев,
домов  отдыха,  туристских баз для организации отдыха,  оздоровления и
реабилитации детей.
     1.11. Осуществить   снабжение  организаций  и  учреждений  отдыха
оздоровления   детей   медицинским    оборудованием,    лекарственными
средствами    и    изделиями   медицинского   назначения,   средствами
противопожарной безопасности, спортивным и культинвентарем..
     1.12. Обеспечить    в   необходимом   количестве   загородные   и
пришкольные лагеря весоизмерительными приборами, прошедшими контроль и
клеймение в Амурском Центре стандартизации, метрологии и сертификации.
     1.13. Установить в период летних школьных каникул льготные тарифы
на водоснабжение,  коммунально-бытовые  услуги,  санитарную  обработку
территорий загородных оздоровительных лагерей, культурно-экскурсионное
и транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков.
     1.14. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без
согласования     с     учреждениями    государственного    санитарного
эпидемиологического надзора, государственной противопожарной службы.
     1.15. Обязать администрации предприятий и учреждений,  на балансе
которых находятся оздоровительные учреждения, а также их руководителей
обеспечить:
     - качественную  подготовку  к  летней  оздоровительной  кампании,
оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ,  в
первую очередь на водопроводных и канализационных сетях;
     - безопасность жизни и здоровья детей;
     - полноценное  сбалансированное  питание  детей   с   применением
йодированной   соли,  хлеба  и  хлебобулочных  изделий  с  добавлением
"Йодказеина" и другими продуктами питания,  компенсирующими недостаток
йода,  а  также  пищевых продуктов,  обогащенных витаминами,  микро- и
макронутриентами;
     - безусловное       соблюдение      гигиенических      требований
противоэпидемического режима;
     - предусмотреть    выделение    необходимых    ассигнований    на
своевременное проведение противоклещевых обработок  и  мероприятий  по
борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных
учреждений,   в   целях   профилактики    клещевого    энцефалита    и
геморрагической лихорадки с почечным синдромом;
     - предоставление для согласования в государственное учреждение  -
Амурское  региональное отделение Фонда социального страхования РФ смет
на содержание детских оздоровительных лагерей;
     - прохождение      процедуры      лицензирования     деятельности
оздоровительных учреждений до начала летней оздоровительной кампании;
     - принять   действенные   меры   по    подготовке    и    подбору
квалифицированного  медицинского  персонала  и  персонала  пищеблоков,
имеющего опыт работы в детских оздоровительных учреждениях;
     - обеспечить   необходимую   подготовку   летних  оздоровительных
учреждений к  приему  детей,  соблюдение  санитарных  норм  и  правил,
обратив при этом особое внимание на организацию питания,  соответствие
санитарным нормам  систем  водоснабжения  и  канализирования,  наличие
резервных источников водоснабжения;
     - решить  вопрос  о  бесперебойном  обеспечении   оздоровительных
учреждений электроэнергией;
     1.16. Содействовать  развитию  малозатратных   форм   организации
детского   отдыха,   в   том   числе  палаточных  лагерей,  расширению
оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных   лагерей,   а    также
лагерей  труда  и  отдыха  для  старшеклассников,  смен  и лагерей для
подростков,  нуждающихся в особом педагогическом внимании и  контроле,
состоящих на учете в органах внутренних дел.
     1.17. Создать условия для расширения детского  туризма  в  период
каникул.
     1.18. Организацию   летнего   отдыха   и    оздоровления    детей
осуществлять  в  соответствии с итогами и рекомендациями Всероссийской
диспансеризации.
     2. Комитету по образованию Администрации области (В.П. Елфимов.):
     2.1. Обеспечить:
     - координацию работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  и  других
формирований отдыха и оздоровления детей и подростков,  комплектование
их педагогическими кадрами,  контроль за качественным выполнением  ими
своих обязанностей;
     - эффективное  использование  имеющейся  базы  школ,   учреждений
дополнительного  образования,  других  образовательных  учреждений для
организации отдыха детей в период школьных каникул;
     - занятость   организованными  формами  летнего  труда  и  отдыха
подростков, нуждающихся в педагогическом внимании и контроле.
     2.2. Продолжить  практику  организации  областных профильных смен
для поддержки талантливых  и  одаренных  детей,  развития  творческого
досуга и спортивного совершенствования.
     2.3. Содействовать    организации    смен    патриотической     и
оборонно-спортивной направленности.
     2.4. Организовать учебу руководителей оздоровительных лагерей.
     3. Управлению  социальной  защиты населения Администрации области
(А.В. Гальцев)  обеспечить  оздоровление  и   отдых   детей-инвалидов,
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей из
малообеспеченных семей и оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
     4. Комитету  по  здравоохранению  Администрации   области   (А.В.
Платонов):
     4.1. Организовать проведение  областного,  городских  и  районных
семинаров    для   медицинских   работников   летних   оздоровительных
учреждений,  обратив особое внимание вопросам профилактики  "атипичной
пневмонии".
     4.2. Обеспечить медицинское обследование и  осмотр  работников  в
соответствии с эпидемиологической ситуацией в территориях.
     4.3. Осуществлять  методическое   руководство   и   контроль   за
организацией   медицинского   обслуживания   летнего  отдыха  детей  и
подростков,  за  соблюдением  санитарно-гигиенических  мероприятий   в
оздоровительных  учреждениях,  за  обеспечением летних оздоровительных
формирований медикаментами и оборудованием.
     4.4. Организовать   работу  в  детских  оздоровительных  лагерях,
направленную  на  пропаганду  здорового  образа  жизни,   профилактику
наркомании, алкоголизма, табакокурения.
     4.5. Провести     лицензирование     деятельности      загородных
оздоровительных лагерей.
     5. Финансовому департаменту Администрации области (В.А.  Ефремов)
обеспечить  своевременное  и  полное  перечисление  средств областного
бюджета,  предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в
соответствии с решениями областной оздоровительной комиссии.
     6. Центру  государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в   Амурской   области   (В.Т.   Смирнов)    обеспечить    действенный
санитарно-эпидемиологический   надзор   за   функционированием  летних
оздоровительных  учреждений,  обратив  особое   внимание   на   работу
пищеблоков и источников питьевого водоснабжения.
     7. Управлению внутренних дел Амурской области( Ю.Д. Фокин):
     7.1. Обеспечить  без  взимания платы безопасную перевозку детей к
местам отдыха  и  обратно,  а  также  правопорядок  в  оздоровительных
лагерях.
     7.2. Организовать в летних оздоровительных учреждениях регулярное
проведение профилактических мероприятий,  направленных на формирование
позитивного правосознания у несовершеннолетних.
     7.3. Совместно  с  комитетом по образованию Администрации области
(В.П.  Елфимов)   осуществлять   меры   по   предупреждению   детского
дорожно-транспортного  травматизма,  созданию  условий для безопасного
нахождения детей на улицах в период каникул.
     8. Управлению  Государственной  противопожарной  службы  Амурской
области(В.В.  Бакуменко)  обеспечить  контроль  за   соблюдением   мер
пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
     9. Государственной инспекции по маломерным судам Амурской области
(В.А.  Долгополов) провести проверку готовности нештатных спасательных
постов в местах организованного  купания  на  базе  ЦСС  ГИМ  Амурской
области,  а  также - водолазное обследование и очистку дна водоемов на
договорной основе по заявкам  руководителей  оздоровительных  лагерей,
туристических баз и других оздоровительных учреждений.
     10. Комитету  по  культуре Администрации области (А.И.  Мишунин):
обеспечить участие учреждений  культуры  в  организации  и  проведении
летней оздоровительной кампании.
     11. Комитету  по  физической  культуре  и  спорту   Администрации
области (Н.Ф. Жемков):
     11.1. Обеспечить участие учреждений физической культуры, спорта и
туризма  в  организации  работы с детьми и подростками в период летних
школьных каникул,  в проведении межлагерных  спартакиад  и  спортивных
соревнований.
     11.2. Принять участие в  работе  по  лицензированию  деятельности
спортивно-оздоровительных лагерей.
     12. Рекомендовать        Благовещенскому         государственному
педагогическому университету (Ю.П. Сергиенко) подготовить для работы в
оздоровительных  лагерях  кадры  помощников  воспитателей   из   числа
студентов, направляемых на педагогическую практику.
     13. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы
занятости  населения по Амурской области (В.В.  Литвишко) организовать
трудоустройство  подростков  старше   14   лет,   в   том   числе,   в
первоочередном  порядке,  состоящих на учете в органах внутренних дел,
из семей безработных, одиноких и многодетных родителей.
     14. Рекомендовать   акционерному   обществу   "Амурэнерго"  (Ю.А.
Андреенко) обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных  лагерей
электрической энергией.
     15. Рекомендовать   государственному   учреждению   -   Амурскому
региональному   отделению   Фонда  социального  страхования  РФ  (Н.Л.
Самсель)  в  соответствии  с  нормативными  документами   осуществлять
финансирование    летнего    отдыха    детей   при   участии   средств
государственного социального страхования.
     16. Контроль   за   целевым   использованием  средств  областного
бюджета,  выделяемых на организацию летнего отдыха детей, возложить на
комитет по образованию Администрации области (В.П. Елфимов).
     17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области С.А. Анищенко.


     Глава Администрации          Л.В. Коротков