Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Амурской области от 07.07.2003 № 475

                     АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         07.07.2003    N 475
                            г.Благовещенск


О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ВЫСКАЗАННЫХ
В ХОДЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ 14.-18.04.2003

     В целях  реализации  замечаний и предложений,  высказанных в ходе
комплексной проверки,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации замечаний
и предложений,  высказанных в ходе комплексной проверки  выполнения  в
Амурской  области  законодательства  Российской Федерации о социальной
защите инвалидов 14.-18.04.2003.
     2. Руководителям  комитетов,  управлений  и отделов администрации
области   принять   практические   меры,   обеспечивающие   выполнение
мероприятий.  О  проделанной  работе доложить в срок до 01.02.2004.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации области С.А.Анищенко.


     Глава Администрации          Л.В. КОРОТКОВ





                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                               Главы Администрации
                                                  Амурской области
                                               от 07.07.2003 N 475

                                 ПЛАН
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ,
          ВЫСКАЗАННЫХ В ХОДЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
            В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
               ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N ¦        Замечание       ¦             Мероприятие             ¦        Ответственный        ¦   Срок    ¦
¦ п/п¦                        ¦                                     ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦     1. Акт проверки выполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента     ¦
¦   Российской Федерации в сфере социальной защиты инвалидов, соответствия нормативно-правовой базы Амурской  ¦
¦  области Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и действий органов исполнительной  ¦
¦                                власти по совершенствованию нормативной базы                                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.1.¦Не урегулирован ряд     ¦Подготовить проект постановления     ¦Управление социальной защиты ¦До 1       ¦
¦    ¦правовых вопросов по    ¦Главы Администрации области "О       ¦населения администрации      ¦сентября   ¦
¦    ¦реализации              ¦тарифах на платные социальные        ¦области                      ¦2003 года  ¦
¦    ¦Постановления           ¦услуги, предоставляемые гражданам    ¦                             ¦           ¦
¦    ¦Правительства           ¦пожилого возраста и инвалидам        ¦                             ¦           ¦
¦    ¦Российской Федерации от ¦государственными и муниципальными    ¦                             ¦           ¦
¦    ¦15 апреля 1996 г. N 473 ¦учреждениями социального             ¦                             ¦           ¦
¦    ¦"О порядке и условиях   ¦обслуживания"                        ¦                             ¦           ¦
¦    ¦оплаты социальных       ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦услуг, предоставляемых  ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦гражданам пожилого      ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦возраста и инвалидам    ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦государственными и      ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦муниципальными          ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦учреждениями социального¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦обслуживания"           ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦1.2.¦Амурским областным      ¦Использовать право законодательной   ¦Управление социальной защиты ¦До 1 июля  ¦
¦    ¦Советом народных        ¦инициативы, внести проект закона     ¦населения администрации      ¦2003 года  ¦
¦    ¦депутатов отклонен      ¦Амурской области "О квотировании     ¦области                      ¦           ¦
¦    ¦проект закона "О        ¦рабочих мест для инвалидов" в        ¦                             ¦           ¦
¦    ¦квотировании рабочих    ¦областной Совет народных депутатов   ¦                             ¦           ¦
¦    ¦мест для инвалидов"     ¦                                     ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦   2. Акт проверки исполнения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти   ¦
¦         Амурской области федеральных целевых программ, направленных на социальную защиту инвалидов          ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦2.1.¦Недостаточными темпами  ¦Обратиться в Министерство труда и    ¦Управление социальной защиты ¦До 1       ¦
¦    ¦ведется строительство   ¦социального развития Российской      ¦населения, финансовый        ¦августа    ¦
¦    ¦Малиновского детского   ¦Федерации с просьбой об увеличении   ¦департамент, комитет по      ¦2003 года  ¦
¦    ¦дома-интерната.         ¦финансирования. Предусматривать      ¦архитектуре и строительству  ¦           ¦
¦    ¦За выполненный объем    ¦средства в областном бюджете на      ¦администрации области        ¦2003 -     ¦
¦    ¦работы образовалась     ¦строительство Малиновского           ¦                             ¦2005 гг.   ¦
¦    ¦кредиторская            ¦дома-интерната                       ¦                             ¦           ¦
¦    ¦задолженность в размере ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦9,0 млн. руб.           ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦2.2.¦Не на должном уровне    ¦Совершенствовать работу по           ¦Управление социальной защиты ¦Постоянно  ¦
¦    ¦ведется работа по       ¦формированию и проведению            ¦населения, финансовый        ¦           ¦
¦    ¦формированию и          ¦финансово-экономической политики,    ¦департамент, комитет по      ¦           ¦
¦    ¦проведению              ¦направленной на реализацию программ  ¦архитектуре и строительству  ¦           ¦
¦    ¦финансово-экономической ¦и мероприятий по социальной защите   ¦администрации области        ¦           ¦
¦    ¦политики, направленной  ¦инвалидов. Выделенные средства на    ¦                             ¦           ¦
¦    ¦на реализацию программ  ¦реализацию целевых программ в        ¦                             ¦           ¦
¦    ¦и мероприятий по        ¦первоочередном порядке направлять на ¦                             ¦           ¦
¦    ¦социальной защите       ¦строительство социально значимых     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦инвалидов. Происходит   ¦объектов                             ¦                             ¦           ¦
¦    ¦распыление средств по   ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦многочисленным          ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦мероприятиям, а         ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦социально значимые      ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦первоочередные объекты  ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦превращаются в          ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦долгострой              ¦                                     ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦  3. Акт проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации в области воспитания,  ¦
¦                                      обучения и образования инвалидов                                       ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦3.1.¦Не разработана          ¦Подготовить законопроект об          ¦Управление социальной защиты ¦Август     ¦
¦    ¦областная целевая       ¦областной целевой программе          ¦населения администрации      ¦2003 года  ¦
¦    ¦программа реабилитации  ¦реабилитации детей-инвалидов на 2004 ¦области, комитеты по         ¦           ¦
¦    ¦детей-инвалидов         ¦- 2006 годы для внесения в областной ¦образованию, здравоохранению ¦           ¦
¦    ¦                        ¦Совет народных депутатов             ¦администрации области        ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦3.2.¦Не создан банк данных о ¦Создать банк данных о детях -        ¦Управление социальной защиты ¦2003 год   ¦
¦    ¦детях-инвалидах и детях ¦инвалидах и детях с ограниченными    ¦населения, комитеты по       ¦           ¦
¦    ¦с ограниченными         ¦возможностями                        ¦здравоохранению, образованию ¦           ¦
¦    ¦возможностями           ¦                                     ¦администрации области        ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦3.3.¦Не обеспечена разработка¦Разработать модель интегрированного  ¦Комитет по образованию       ¦До января  ¦
¦    ¦интегрированных норм    ¦образования школьников с             ¦администрации области        ¦2005 года  ¦
¦    ¦обучения и воспитания   ¦инвалидностью в условиях             ¦                             ¦           ¦
¦    ¦школьников с            ¦общеобразовательной школы            ¦                             ¦           ¦
¦    ¦инвалидностью           ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦3.4.¦Отсутствует концепция   ¦Продолжить отработку модели          ¦Комитет по образованию       ¦Декабрь    ¦
¦    ¦непрерывного образования¦непрерывного образования             ¦совместно с комитетом по     ¦2004 года  ¦
¦    ¦детей-инвалидов с       ¦детей-инвалидов по слуху:            ¦здравоохранению              ¦           ¦
¦    ¦использованием          ¦школа-интернат N 8, профессиональный ¦администрации области        ¦           ¦
¦    ¦современных             ¦лицей N 26, педколледж N 2.          ¦                             ¦           ¦
¦    ¦реабилитационных        ¦Инициировать вопрос об открытии в    ¦                             ¦           ¦
¦    ¦образовательных         ¦медицинском колледже г.              ¦                             ¦           ¦
¦    ¦технологий              ¦Благовещенска специальности          ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦"медицинская сестра по массажу" для  ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦выпускников-инвалидов по зрению      ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦школы-интерната                      ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦3.5.¦Отсутствует подготовка  ¦Изучить вопрос об открытии           ¦Комитет по образованию       ¦Сентябрь   ¦
¦    ¦специалистов по         ¦специальности "Адаптивная физическая ¦администрации области        ¦2003 года  ¦
¦    ¦специальности           ¦культура" с квалификацией            ¦                             ¦           ¦
¦    ¦"Адаптивная физическая  ¦"специалист адаптивной физической    ¦                             ¦           ¦
¦    ¦культура" с             ¦культуры" в средних и высших         ¦                             ¦           ¦
¦    ¦квалификацией           ¦профессиональных учебных заведениях  ¦                             ¦           ¦
¦    ¦"специалист адаптивной  ¦Амурской области                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦физической культуры"    ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦3.6.¦Не на должном уровне    ¦Изучить вопрос об открытии           ¦Комитет по образованию       ¦Декабрь    ¦
¦    ¦работа по подготовке и  ¦дефектологических специальностей в   ¦администрации области        ¦2003 года  ¦
¦    ¦повышению квалификации  ¦высших профессиональных учебных      ¦                             ¦           ¦
¦    ¦специалистов,           ¦заведениях области. Осуществлять     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦работающих с инвалидами ¦ежемесячный контроль за              ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦своевременным прохождением курсов    ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦повышения квалификации               ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦педагогическими и медицинскими       ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦работниками учреждений образования   ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦для детей с ограниченными            ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦возможностями здоровья               ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦   4. Акт проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации о социальной защите   ¦
¦           инвалидов в области оказания медицинской, лекарственной помощи и реабилитации инвалидов           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦4.1.¦Имеется очередность на  ¦Предусматривать в областном бюджете  ¦Комитет по здравоохранению,  ¦II         ¦
¦    ¦получение слуховых      ¦средства на приобретение слуховых    ¦финансовый департамент       ¦полугодие  ¦
¦    ¦аппаратов из-за         ¦аппаратов для инвалидов              ¦администрации области        ¦2003 года и¦
¦    ¦недостатка финансовых   ¦                                     ¦                             ¦последующие¦
¦    ¦средств, выделяемых на  ¦                                     ¦                             ¦годы       ¦
¦    ¦эти цели                ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦4.2.¦Не на должном уровне    ¦Разрабатывать индивидуальные         ¦Центр государственной службы ¦Постоянно  ¦
¦    ¦ведется разработка      ¦программы реабилитации для инвалидов ¦медико-социальной экспертизы ¦           ¦
¦    ¦индивидуальных программ ¦всех категорий в соответствии с      ¦управления социальной защиты ¦           ¦
¦    ¦реабилитации для        ¦действующим законодательством        ¦населения администрации      ¦           ¦
¦    ¦инвалидов всех категорий¦                                     ¦области                      ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦4.3.¦Количество бюро         ¦Подготовить постановление Главы      ¦Управление социальной защиты ¦До 1       ¦
¦    ¦медико-социальной       ¦Администрации Амурской области о     ¦населения администрации      ¦сентября   ¦
¦    ¦экспертизы меньше       ¦дальнейшем развитии государственной  ¦области                      ¦2003 года  ¦
¦    ¦норматива,              ¦службы МСЭ и укреплении ее           ¦                             ¦           ¦
¦    ¦установленного          ¦материально-технической базы         ¦                             ¦           ¦
¦    ¦Положением об           ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦учреждениях             ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦государственной службы  ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦МСЭ, в штате бюро       ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦отсутствуют психологи и ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦социальные работники,   ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦слабо развита           ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦материально-техническая ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦база                    ¦                                     ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦   5. Акт проверки обеспечения занятости и охраны труда инвалидов, установления квот для приема на работу    ¦
¦  инвалидов, создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, создания и соблюдения условий  ¦
¦                                               труда инвалидов                                               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦5.1.¦Отсутствие полной       ¦Организовать систему учета           ¦Органы службы занятости,     ¦До 1       ¦
¦    ¦информации о занятости  ¦инвалидов, а также инвалидов,        ¦социальной защиты населения  ¦октября    ¦
¦    ¦инвалидов. Не           ¦желающих и имеющих возможность       ¦                             ¦2003 года  ¦
¦    ¦проводится обследование ¦исполнять работу на дому. Создать    ¦                             ¦           ¦
¦    ¦по данной проблеме, нет ¦областной банк специальных рабочих   ¦                             ¦           ¦
¦    ¦системы сбора информации¦мест для инвалидов                   ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦5.2.¦Отсутствие механизма и  ¦Разработать механизм взаимодействия  ¦Учреждения государственной   ¦До 1       ¦
¦    ¦порядка взаимодействия  ¦учреждений службы МСЭ и органов      ¦службы МСЭ, органы службы    ¦августа    ¦
¦    ¦службы МСЭ и службы     ¦службы занятости населения при       ¦занятости населения          ¦2003 года  ¦
¦    ¦занятости по            ¦формировании и реализации ИПР с      ¦                             ¦           ¦
¦    ¦формированию и          ¦учетом ситуации на рынке труда       ¦                             ¦           ¦
¦    ¦реализации              ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦индивидуальных программ ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦реабилитации инвалидов  ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦(ИПР)                   ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦5.3.¦Нарушение требований    ¦Усилить контроль за исполнением      ¦Государственная инспекция    ¦Постоянно  ¦
¦    ¦законодательства об     ¦законодательства о труде инвалидов   ¦труда в Амурской области     ¦           ¦
¦    ¦условиях труда инвалидов¦                                     ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6. Акт проверки взаимодействия органов власти в Амурской области и местного самоуправления с общественными  ¦
¦    объединениями инвалидов, организации и проведения фестивалей, конкурсов и спортивных соревнований для    ¦
¦               инвалидов, наличия информационной системы по проблемам инвалидности и инвалидов               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦    ¦С организаций инвалидов ¦Изучить вопрос, внести предложения в ¦Амурская областная           ¦До 1       ¦
¦    ¦и их коммерческих       ¦органы местного самоуправления в     ¦общественная организация     ¦января     ¦
¦    ¦структур, использующих  ¦соответствии с действующим           ¦ВОИ, органы местного         ¦2004 года  ¦
¦    ¦труд инвалидов, берется ¦законодательством                    ¦самоуправления               ¦           ¦
¦    ¦плата за аренду         ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦помещений и             ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦коммунальные платежи    ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦(свет, отопление,       ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦водоснабжение) как с    ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦промышленных предприятий¦                                     ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦   7. Акт проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации о социальной защите   ¦
¦                 инвалидов в части предоставления льгот по социально-бытовому обслуживанию                   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦7.1.¦В области недостаточно  ¦Развивать сеть стационарных          ¦Управление социальной защиты ¦2004 -     ¦
¦    ¦стационарных учреждений ¦учреждений социального обслуживания  ¦населения администрации      ¦2006 гг.   ¦
¦    ¦социального обслуживания¦престарелых граждан и инвалидов      ¦области                      ¦           ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦7.2.¦Не в полном объеме      ¦Ежегодно при формировании областного ¦Управление социальной защиты ¦Ежегодно   ¦
¦    ¦решены вопросы по       ¦бюджета учитывать реальную           ¦населения, финансовый        ¦           ¦
¦    ¦обеспечению инвалидов   ¦потребность в специализированных     ¦департамент администрации    ¦           ¦
¦    ¦автотранспортом,        ¦автомашинах, санаторно-курортной и   ¦области                      ¦           ¦
¦    ¦санаторно-курортным     ¦протезно-ортопедической помощи       ¦                             ¦           ¦
¦    ¦лечением                ¦инвалидам.                           ¦                             ¦           ¦
¦    ¦                        ¦Расширить лечебное отделение         ¦                             ¦До 1       ¦
¦    ¦                        ¦пансионата "Приозерье" до 50         ¦                             ¦сентября   ¦
¦    ¦                        ¦койко-мест                           ¦                             ¦2003 года  ¦
¦----+------------------------+-------------------------------------+-----------------------------+-----------¦
¦7.3.¦Увеличение численности  ¦Решить вопрос об увеличении штатной  ¦Управление социальной защиты ¦До 1       ¦
¦    ¦инвалидов и не          ¦численности отдела по работе с       ¦населения, финансовый        ¦января     ¦
¦    ¦изменяющиеся в течение  ¦инвалидами                           ¦департамент, управление      ¦2004 года  ¦
¦    ¦пяти лет структура и    ¦                                     ¦государственной и            ¦           ¦
¦    ¦штатное расписание      ¦                                     ¦муниципальной службы         ¦           ¦
¦    ¦отдела по работе с      ¦                                     ¦администрации области        ¦           ¦
¦    ¦инвалидами управления   ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦социальной защиты       ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦населения администрации ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦области, негативно      ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦сказываются на          ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦оперативности решения   ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦проблем инвалидов,      ¦                                     ¦                             ¦           ¦
¦    ¦качестве работы         ¦                                     ¦                             ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


Информация по документу
Читайте также