Постановление Губернатора Амурской области от 21.07.2003 № 502

                      ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         21.07.2003    N 502
                            г.Благовещенск


О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА В СВЕТЕ
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     За последние   два   года   в   Константиновском   районе   объем
производства  продукции,  работ  и  услуг  увеличился  на 44 процента.
Получила  широкое  применение  практика   реорганизации   промышленных
предприятий  путем  их  слияния с сельскохозяйственными предприятиями.
Имеется    положительный     опыт     привлечения     инвестиций     в
сельскохозяйственное  производство  с  использованием областного фонда
развития производства. Заслуживает внимание деятельность администрации
района  по  привлечению  внебюджетных средств на решение экологических
проблем района.
     Вместе с   тем   в  районе  сохраняется  сложная  демографическая
ситуация. За последние 3 года численность населения сократилась на 2,5
процента.  Среднемесячная  заработная  плата одного работника остается
одной из самых низких в области.
     В 2002 году ухудшилось финансовое положение района.  Удельный вес
убыточных  предприятий  по  крупным  и  средним  предприятиям   района
составил 36 процентов. Налоговые доходы в отчетном году на 64 процента
сформированы за счет налогов,  поступивших  от  организаций  бюджетной
сферы.  Наблюдается  тенденция  к  снижению  налоговых  поступлений от
предприятий  сельского  хозяйства  при  одновременном  росте   объемов
производства.   Уровень   бюджетной   обеспеченности  района  за  счет
собственных средств составляет 14,2 процента и является одним из самых
низких показателей в области.
     Следует отметить и наличие направлений,  по которым администрация
района не реализовала в полной мере свои возможности.  Это относится к
проблеме использования месторождений  природных  минеральных  вод.  Не
используется  программный подход при решении задач по реформированию и
модернизации  жилищно-коммунального  хозяйства  района,  при   решении
проблем  здравоохранения,  отсутствуют  планы  мероприятий по развитию
дорожной сети района, модернизации средств телефонной связи.
     В целях    стабилизации    экономики   Константиновского   района
посредством увеличения объемов производства продукции, работ и услуг в
свете  послания  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Комитету    по    здравоохранению    администрации     области
(А.В.Платонов),  комитету  по  природопользованию  и  горнодобывающему
комплексу администрации области (Н.А.Старков), комитету по архитектуре
и  строительству  администрации  области  (В.Г.Гнилоухова) совместно с
главой администрации Константиновского района С.А.Ижевским подготовить
обоснование строительства бальнеологической лечебницы на 100 коек в с.
Константиновке на базе Константиновского месторождения минеральных вод
и организовать разработку проектно-сметной документации, требуемой для
строительства данного объекта.  При формировании областного бюджета на
2004  год  учесть  расходы на разработку проектно-сметной документации
указанного строительства.
     2. Агропромышленному комитету администрации области (В.И.Штанько)
совместно с главой администрации Константиновского района С.А.Ижевским
провести  работу  по  представлению,  начиная с 2004 года,  обществу с
ограниченной  ответственностью   "Константиновский   молочный   завод"
мобилизационного задания.
     3. Комитету по архитектуре и строительству администрации  области
(В.Г.Гнилоухова)  и  финансовому  департаменту  администрации  области
(В.А.Ефремов)   рассмотреть   возможность   погашения    задолженности
областного  бюджета  по  капитальному ремонту Константиновской детской
юношеской спортивной школы и центральной районной больницы.
     4. Заместителю  губернатора  администрации  области В.Н.Гладилову
совместно с главой администрации Константиновского района С.А.Ижевским
и  ГУ автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор" (А.В.Сверщук)
разработать план мероприятий по  ускоренному  развитию  дорожной  сети
района,  в  том  числе  маршрутной  сети,  по  которой  осуществляется
перевозка школьников, обеспечиваются межрайонные связи.
     При этом  учесть необходимость приведения в нормативное состояние
автодороги  Дим  -  Новопетровка,   связывающей   Константиновский   и
Михайловский   районы,   строительство   и   реконструкцию  автодороги
Константиновка  -  Новопетровка,  доведения  до  нормативного   уровня
грунтовой   автодороги,   связывающей   сельские   населенные  пункты,
сообщением  с.  Верхний  Уртуй  -  с.  Гильчин  и  других   автодорог,
находящихся на балансе сельскохозяйственных предприятий.
     С целью   снижения   себестоимости   дорожно-строительных   работ
проработать     вопрос    организации    участка    по    производству
асфальтобетонной смеси.
     5. Комитету  по промышленности,  транспорту и связи администрации
области    (О.В.Дружинин)    совместно    с    главой    администрации
Константиновского   района   С.А.Ижевским   и  Амурским  филиалом  ОАО
"Дальсвязь"  (В.Ф.Утоплов)  проработать   вопрос   замены   устаревшей
координатной АТС в с.  Константиновке на электронную АТС типа М-200 на
2000  номеров,  рассмотреть  возможность  финансирования  модернизации
средств  телефонной  связи  в с.  Константиновке и сельских населенных
пунктах Константиновского района на долевых началах.
     6. Рекомендовать  главе  администрации  Константиновского  района
С.А.Ижевскому:
     - разработать    программу    "Реформирование    и   модернизация
жилищно-коммунального  комплекса  района",  в  которой   предусмотреть
финансирование   за  счет  средств  местного  бюджета  мероприятий  по
модернизации и энергосбережению;
     - устанавливать  тарифы на жилищно-коммунальные услуги на уровне,
обеспечивающем рентабельную работу  предприятий  жилищно-коммунального
комплекса;
     - принять  меры   по   погашению   задолженности   муниципальному
автотранспортному  предприятию  "Транспортник"  за  перевозку льготных
пассажиров и подвоз школьников;
     - ввести  в  практику предоставление предпринимателям,  занятым в
сфере производств, помещений в аренду на срок не менее 3 лет;
     - создать   совет   предпринимателей   при   главе  администрации
Константиновского района;
     - в  2003  году  принять  программы:  "Неотложные  меры  борьбы с
туберкулезом в Константиновском районе на 2004 - 2006 годы",  "О мерах
по    предупреждению    дальнейшего    распространения    заболеваний,
передаваемых половым путем,  в Константиновском районе на 2004 -  2006
годы",  "Вакцинопрофилактика  в Константиновском районе на 2004 - 2006
годы";
     - доработать    программу    социально-экономического    развития
Константиновского района на 2001 - 2005 годы  с  учетом  рекомендаций,
высказанных   на  административном  совете  при  губернаторе  Амурской
области  по  вопросу   "О   мерах,   принимаемых   органами   местного
самоуправления  Константиновского  района,  по  стабилизации экономики
территории  в   свете   Послания   Президента   Российской   Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации";
     - принять  меры,  направленные   на   доведение   в   2003   году
минимального   размера  оплаты  труда  не  ниже  размера  прожиточного
минимума  трудоспособного  человека  в  соответствии   с   действующим
законодательством;
     - в срок до 15 августа 2003  года  подготовить  план  мероприятий
администрации Константиновского района по мобилизации доходов в бюджет
района.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора администрации области А.А.Мигулю.


     Исполняющий обязанности
     губернатора          В.А. ЕФРЕМОВ