Постановление Губернатора Амурской области от 25.08.2003 № 589

 
                     ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         25.08.2003    N 589
                           г.Благовещенск


О мерах по повышению пожарной
безопасности       учреждений
образования,        культуры,
здравоохранения,   социальной
защиты    населения,   других
объектов      с      массовым
пребыванием людей

     Во исполнение совместных обращений МЧС  России  и  Минобразования
России   к   руководителям  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации от 12.05.2003 N 33-1469-18/N 30-51-217ин/06-07 "О
противопожарной  защите  образовательных учреждений" и от 07.08.2003 N
33-2568-18  "Об   усилении   противопожарного   режима   на   объектах
образовательных учреждений при подготовке к новому учебному году",  на
основании  Федерального  закона  от  21.12.94  N  69-ФЗ  "О   пожарной
безопасности",   с   учетом   складывающейся   обстановки,   в   целях
предотвращения  возникновения  пожаров  в   учреждениях   образования,
культуры,   здравоохранения,   социальной   защиты  населения,  других
объектах с  массовым  пребыванием  людей  и  обеспечения  безопасности
учащихся и населения

     постановляю:

     1. Департаментам  социальной  защиты  населения  (А.В.  Гальцев),
здравоохранения   (А.В.   Платонов),   образования   (В.П.    Елфимов)
Администрации области, управлению культуры Администрации области (А.И.
Мишунин),  ректорам  высших  учебных  заведений,  директорам   средних
специальных       образовательных      учреждений,      профтехучилищ,
общеобразовательных  школ,  дошкольных   образовательных   учреждений,
главврачам   лечебных  учреждений,  руководителям  объектов  культуры,
учреждений   социальной   защиты   населения,   главам   муниципальных
образований области:
     а) проанализировать работу по обеспечению  пожарной  безопасности
подведомственных   объектов,  особенно  образовательных  учреждений  с
круглосуточным пребыванием детей,  относящихся к группам маломобильных
и с дефектами зрения и слуха;
     б) обеспечить   исполнение   совместного   приказа   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  и  Министерства
образования  Российской  Федерации от 17.04.2003 N190/1668 "О мерах по
повышению уровня пожарной безопасности образовательных  учреждений"  и
распоряжения  Главы  Администрации  области  от 21.04.2003 N 314-р "Об
обеспечении пожарной безопасности в учебных,  социальных  учреждениях,
объектах с массовым пребыванием людей";
     в) организовать проведение  обследований  этих  объектов,  прежде
всего  расположенных  в  сельской  местности,  с  привлечением органов
государственного  пожарного  надзора  на   предмет   соответствия   их
эксплуатации  Правилам  пожарной  безопасности в Российской Федерации,
обратив особое внимание на состояние  эвакуационных  путей  и  выходов
(освещенность,   количество,   размеры   и   наличие  знаков  пожарной
безопасности), а также электроустановок и электротехнических изделий;
     г) при подготовке образовательных  учреждений  к  учебному  2003-
2004  году  организовать  обучение мерам пожарной безопасности на базе
подразделений ГПС  и  организаций,  имеющих  лицензии  на  данный  вид
деятельности,   руководителей   и   лиц.   ответственных  за  пожарную
безопасность общеобразовательных учреждений;
     д) подготовить  перечень зданий,  имеющих низкую устойчивость при
пожаре,  осуществить реализацию первоочередных неотложных  мероприятий
по  обеспечению  безопасности людей по каждому объекту,  включенному в
перечень, направленных на решение вопросов по:
     обеспечению пожарной   безопасности   объектов   путем   усиления
противопожарного  режима,  обратив  особое  внимание  на   техническое
состояние  и  обслуживание автоматических систем обнаружения и тушения
пожаров,    оповещения    людей,    дымоудаления,     противопожарного
водоснабжения. Не допускать эксплуатации объектов и помещений в случае
отсутствия системы пожарной автоматики или ее неисправности;
     обучению работников    объектов,    обучающихся,   воспитанников,
пациентов действиям при  возникновении  пожара,  обращая  внимание  на
своевременность  вызова  пожарной  охраны,  правильность использования
первичных  средств  пожаротушения  и  индивидуальных  средств  защиты.
Ежеквартально  проводить  занятия  с  целью  отработки  и  закрепления
практических навыков по организации эвакуации людей и  имущества.  При
оформлении  на работу вновь принимаемых работников проводить вводный и
первичный инструктаж на рабочем месте о мерах пожарной безопасности;
     принятию мер  по  безусловному  соблюдению  требований   пожарной
безопасности в помещениях, зданиях и сооружениях;
     повышению контроля    за    соблюдением    требований    пожарной
безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ на
указанных объектах, запретить их проведение в нерабочее время;
     обеспечению объектов  нормативным  количеством  первичных средств
пожаротушения, индивидуальными средствами самоспасения, а также защиты
органов  дыхания  и  приведению  в  исправное состояние автоматических
систем противопожарной защиты;
     обеспечению объектов   своевременным   получением   доступной   и
качественной информации о пожаре,  включающей дублированную  световую,
звуковую и визуальную сигнализацию,  подключенную к системе оповещения
людей о пожаре, а также устройствами защитного отключения, особенно на
объектах образования для детей,  относящихся к группам маломобильных и
с дефектами зрения и слуха;
     е) реализацию  указанных первоочередных неотложных мероприятий по
обеспечению безопасности людей взять на особый контроль;
     ж) обеспечить   исполнение   постановления   Главы  Администрации
области от 28.11.2002 N679  "Об  укреплении  пожарной  безопасности  в
Амурской    области",    укрепить    службы   безопасности   труда   и
жизнедеятельности подведомственных объектов специалистами по  пожарной
безопасности.  Принять  меры  по  внедрению  новых эффективных средств
противопожарной защиты, оповещения о пожаре и спасения людей, особенно
на объектах образования для детей с дефектами зрения и слуха;
     з) определить  объем  финансовых  вложений  на  повышение  уровня
пожарной безопасности объектов указанных  учреждений  и  предусмотреть
необходимые средства в сметах на очередной финансовый год для усиления
противопожарной   защиты   объектов   и   закупки   пожарнотехнической
продукции;
     и) в  сентябре  2003  года   провести   занятия   в   дошкольных,
общеобразовательных  учреждениях по отработке практических действий по
организации и проведению эвакуации людей в случае опасности;
     к) вопросы  о  противопожарном  состоянии объектов рассмотреть на
совещаниях в муниципальных образованиях области.
     2. Рекомендовать   Управлению   Государственной   противопожарной
службы МЧС России Амурской области (Н.Т. Якубчик):
     провести внеплановые   мероприятия  по  контролю  за  выполнением
требований пожарной безопасности на объектах  учреждений  образования,
культуры,   здравоохранения,   социальной   защиты  населения,  других
объектах с массовым пребыванием  людей,  обратив  особое  внимание  на
наличие  и исправность автоматических средств обнаружения и оповещения
о пожаре,  первичных средств пожаротушения,  состояния путей эвакуации
людей;
     при проверках откорректировать и отработать  планы  эвакуации  на
случай  возникновения  пожаров,  проверить  на практическую готовность
сотрудников, обучающихся и воспитанников к действиям при возникновении
пожара;
     исключить случаи выдачи заключений  о  противопожарном  состоянии
образовательных  учреждений  при наличии нарушений требований пожарной
безопасности,  создающих угрозу возникновения  пожара  и  безопасности
людей,  при  лицензировании  образовательной  деятельности  и  приемке
образовательных учреждений на готовность к новому учебному году;
     усилить контроль  за  выполнением  руководителями  и должностными
лицами  органов  местного  самоуправления,  вышеуказанных   учреждений
обязанностей по обеспечению пожарной безопасности,  возложенных на них
законодательством Российской Федерации.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора области по взаимодействию  с  территориальными
органами федеральных органов власти В.В. Марценко.


     Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков