Постановление Мэра г. Благовещенска от 19.11.2003 № 3672

                        Мэр города Благовещенска
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         19.11.2003    N 3672


О порядке приема иностранных
делегаций и официальных лиц
Администрации города и выезда
официальных делегаций города
за границу

     В целях совершенствования порядка приема иностранных делегаций  и
официальных лиц, упорядочения выезда официальных делегаций за границу,
соблюдения  режимных  мероприятий  в   учреждениях,   предприятиях   и
организациях,  учета  и  использования  информации  по международным и
внешнеэкономическим связям,  а также  улучшения  взаимодействия  между
структурными   подразделениями  администрации  города,  муниципальными
предприятиями и учреждениями в организации международной деятельности,
постановляю:
     1. Утвердить Положение о порядке организации приема  и  работы  с
иностранными делегациями в Администрации города Благовещенска и выезда
за границу ее официальных делегаций.
     2. Комитетам,   управлениям,   отделам   Администрации  (далее  -
структурные    подразделения    администрации)    города    обеспечить
неукоснительное соблюдение требований настоящего Положения.
     3. Рекомендовать   муниципальным   предприятиям   и   учреждениям
руководствоваться   в   работе   по  приему  иностранных  делегаций  и
официальных лиц,  а также при выезде за границу порядком, определенным
данным Положением.
     4. Первому заместителю мэра города Благовещенска В.Ю.  Черемисину
обеспечить контроль за соблюдением данного постановления.


     Мэр города Благовещенска          А.М. Колядин





                                                  Приложение
                                                  к постановлению мэра
                                                  города Благовещенска
                                                  от 19.11.2003 N 3672

                              Положение
   о порядке организации приема и работы иностранными делегациями в
  Администрации города Благовещенска и выезда за границу официальных
                    делегаций Администрации города

     1. Настоящее   Положение   разработано   на   основании   Законов
Российской  Федерации  "О  государственной  тайне"  и  "О  координации
международных  и  внешнеэкономических  связей  субъектов   Федерации",
действующей   инструкции   по   обеспечению   режима   секретности   в
министерствах,   ведомствах   на   предприятиях,   в   учреждениях   и
организациях,  утвержденной  Постановлением Совета Министров от 12 мая
1987 года N 556-126
     2. Положение регламентирует порядок организации приема и работы с
иностранными  гражданами  делегации  и   иностранными   гражданами   в
Администрации  города,  а также выезда официальных делегаций города за
границу.
     3. Прием иностранных делегаций и граждан
     3.1. Прием  иностранных  граждан  и   иностранных   делегаций   в
Администрации  города осуществляется на основе поступивших официальных
запросов  иностранной  стороны  или  приглашений  российской  стороны,
которые  согласовываются  с  мэром города или первым заместителем мэра
города.
     Состав приглашаемых   официальных   иностранных   делегаций,  как
правило,  не должен превышать 8 человек или количества,  указанного  в
приглашении.
     3.2. Прием   иностранных   граждан   и   иностранных    делегаций
муниципальными   предприятиями   города   осуществляется   на   основе
официальных запросов иностранной стороны  или  приглашений  российской
стороны.  Приглашения  с  российской  стороны  согласовываются с Мэром
города или в его отсутствие с первым заместителем Мэра города.
     Регистрация приема  делегаций  ведется  международным  отделом  в
отдельном журнале по форме N  84  (приложение),  который  находится  в
международном отделе.
     3.3. При осуществлении официальных и деловых визитов  иностранных
делегаций программа их пребывания,  круг обсуждаемых вопросов и состав
делегации согласовываются с мэром города или в его отсутствие с первым
заместителем   мэра   города,   которые   назначают  должностных  лиц,
ответственных за прием.
     Прием иностранных делегаций и иностранных граждан,  прибывающих в
Администрацию   города   с   официальными   или   деловыми   визитами,
осуществляется  структурным  подразделением  Администрации города,  по
линии  которого  проводиться  прием,  и  координируется  международным
отделом.
     3.4. Международный    отдел     совместно     со     структурными
подразделениями   Администрации  города  осуществляет  организационную
работу по приему в Администрации города  сотрудников  местных  органов
управления,  иностранных  государств  и иностранных представительств в
Российской Федерации, посольств, консульств, постоянно аккредитованных
корреспондентов  иностранных  средств  массовой  информации,  а  также
сотрудников постоянных и временных представительств, иностранных фирм,
предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, организаций и
иностранных граждан, находящихся на территории города.
     Международный отдел   оказывает   необходимую   помощь,  проводит
консультации,  согласовывает с первым заместителем Мэра города вопросы
подготовки  предстоящих  визитов  и их проведения по линии структурных
подразделений  Администрации,  осуществляет  работу   по   координации
действия между соответствующими заинтересованными органами.
     3.5. Руководитель   структурного   подразделения    Администрации
города,  по  линии  которого  пребывает иностранная делегация и лица с
официальными    и    деловыми    визитами,    проводит     необходимую
организационно-техническую работу по их приему:
     3.5.1. За 3 суток до посещения составляет программу пребывания  и
утверждает ее у мэра города или в его отсутствие у первого заместителя
мэра. О программе пребывания после ее утверждения информируются органы
ФСБ РФ.
     3.5.2. Согласовывает место и время приема иностранной делегации и
список участников переговоров с руководством Администрации города,  за
подготовку  мест  переговоров  отвечает  руководитель   международного
отдела.
     3.5.3. Назначает ответственное лицо для  встречи,  сопровождения,
проводов иностранной делегации или официальных лиц.
     3.5.4. Составляет  и  утверждает  смету  расходов  на   прием   и
обслуживание  иностранных делегаций и официальных лиц в соответствии с
нормами, установленными Министерством финансов РФ.
     3.5.5. Реализует мероприятия,  связанные с предотвращением утечки
информации     с     используемых     в     подразделении      средств
электронно-вычислительной   техники   в   период   приема  иностранных
делегаций.  Все  технические  средства,  на   которых   обрабатывается
закрытая  информация,  прекращают  свою  работу на период пребывания в
здании Администрации города иностранных гостей.
     3.6. Финансирование  расходов на прием и обслуживание официальных
иностранных делегаций и официальных лиц,  прибывающих в  Администрацию
города,  производиться за счет средств городского бюджета с отнесением
затрат на смету Администрации города или ее структурных подразделений,
осуществляющих прием.
     3.7. При осуществлении  Администрации  города  и  ее  структурных
подразделений   иностранной   делегацией,   прибывшей  в  область  без
официального приглашения или предварительного  собеседования,  расходы
по   требованию   на   территории  города  иностранная  организация  и
официальное лицо несут самостоятельно.
     3.8. В  отдельных  случаях,  связанных  с  объективными причинами
(позднее извещение,  решение транспортных вопросов, внесение изменений
в  процессе  работы с делегацией и др.),  допускается изменение пункта
3.5 сообразно обстоятельствам с  информированием  руководства  города,
руководителей подразделений.
     3.9. Структурные  подразделения,   по   линии   которых   прибыли
иностранные  делегации  и  официальные лица,  совместно с УВД,  (РОВД,
ГОВД)  контролируют  соблюдение  ими  проживания  и  передвижениях   в
пределах области, в соответствии с утвержденной программой пребывания,
а также принимают меры обеспечения безопасности делегации.
     3.10. Объем    и   характер   информации,   предназначенной   для
использования   при   приеме   иностранной   делегации,   определяется
соответствующим   должностным   лицом   заблаговременно,   в   строгом
соответствии с целями приема и действующим законодательством.
     Ознакомление иностранцев      со     сведеньями,     составляющие
государственную тайну,  и документами, предназначенными для служебного
пользователя   -   не  допускается.  Посещение  иностранцами  объектов
военно-промышленного  комплекса  заблаговременно   согласовывается   с
органами  Федеральной  службы  безопасности  и  Министерством  Обороны
Российской Федерации.
     3.11. Вход в здание и выход из здания Администрации города должны
осуществляться   сопровождающим    лицом    из    числа    сотрудников
международного отдела.
     Запрещается оставлять иностранцев одних в  кабинетах,  коридорах,
холлах,   на   территории  предприятия,  учреждения,  организации  без
сопровождающего  лица.  Ответственность  за   нарушение   этой   нормы
возлагается на начальника подразделения, принимающего иностранцев.
     3.12. Начальники  отделов,  управлений,  комитетов  администрации
города  о  каждой деловой встрече с иностранцами,  независимо от места
проведения встречи,  составляют отчет в  виде  протокола  переговоров,
копии которого в 5-дневный срок передаются в международный отдел.
     В протоколе переговоров отражается следующий  перечень  сведений:
где,  когда,  с кем проводилась встреча;  цель проведения, какую фирму
или  организацию  представляли   иностранцы;   кто   присутствовал   с
российской  стороны;  кто с приглашенной стороны,  основное содержание
беседы - затронутые ключевые вопросы,  достигнутые соглашения, решения
и  т.д.;  какая  информация,  документация получена от иностранцев или
передана им.
     3.13. Международный  отдел  обобщает  отчеты  и  в  виде  справки
докладывается мэру или  в  его  отсутствие  первому  заместителю  мэра
города  о  результатах  работы с иностранными делегациями и отдельными
лицами.
     4.Выезд за границу официальных делегаций Администрации города.
     4.1. Выезд за границу официальных делегаций Администрации города,
а  также  ее  структурных  подразделений  осуществляется  на основании
приглашений,  поступивших от зарубежных организаций и согласованных  с
мэром города, а при его отсутствии с первым заместителем Мэра.
     4.2. Выезд  за   границу   в   составе   официальных   делегаций,
заместителей  Мэра  города,  руководителей  структурных  подразделений
Администрации  города  согласовывается  с  мэром  города  или  в   его
отсутствие  - с его первым заместителем с обязательным информированием
органов ФСБ.  При выезде  за  границу  секретоносителей  заключение  о
степени  осведомленности в сведеньях,  составляющих гостайну,  которое
направляется в органы ФСБ.
     4.3. Финансирование  расходов,  связанных  с  выездом  за границу
сотрудников Администрации  города  в  составе  официальных  делегаций,
осуществляется     на     основании    приглашения,    предварительной
договоренности,  подтвержденной   документально,   распоряжения   мэра
города,  утвержденной  сметы  на командировку в соответствии с нормами
расходов  на  служебные  командировки,   определенными   Министерством
финансов РФ.
     4.4. При подготовке у выезду  за  границу  официальных  делегаций
Администрации    города,   руководителей   структурных   подразделений
представляют в международный отдел  информацию  о  составе  делегации,
сроках,  целях,  маршруте  предстоящей  командировки  и копии проектов
документов, предполагаемых для подписания.
     4.5. Ответственность  за  нарушение  требований данного Положения
возлагается на руководителя структурного подразделения  Администрации,
от которого оформляется выезд за границу официальной делегации города.
     4.6. По  итогам  поездки  составляется  отчет  о  командировке  и
финансовый отчет.