Постановление Губернатора Амурской области от 15.12.2003 № 799

 
                     ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         15.12.2003    N 799
                           г.Благовещенск


О реализации Федерального
закона от 9 июля 2002г. N 83-
ФЗ "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных
товаропроизводителей"

     В целях   улучшения  финансового  состояния  сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и   восстановления   их   платежеспособности   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О
финансовом  оздоровлении  сельскохозяйственных  товаропроизводителей",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 30 января 2003
года N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных   товаропроизводителей"   (в  ред.  постановлений
Правительства РФ от  29.08.2003  N535,  от  02.10.2003  N611),  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  16  июля  2003  года  N  784 "О
дополнительных    мерах    по    улучшению    финансового    состояния
сельскохозяйственных товаропроизводителей"
     постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемый  порядок  проведения  реструктуризации
долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     2. Межведомственной   территориальной   комиссии  по  финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  утвержденной
распоряжением  Главы  Администрации  области  от  16:12.2002  N1138-р,
организовать  работу  по  реструктуризации  задолженности   (основного
долга,  процентов,  пеней и штрафов),  а также по списанию до 1 апреля
2004 года подлежащей уплате в областной бюджет,  исчисленной по данным
учета  налоговых  органов  и  не  погашенной  на  1  января  2002 года
задолженности    по    пеням    и     штрафам     сельскохозяйственных
товаропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долгов
в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  финансовом  оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    принять
аналогичный порядок проведения реструктуризации долгов и списания до 1
апреля   2004   года    задолженности    (по    пеням    и    штрафам)
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  исчисленной  на  1 января
2002 года.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора области Н.Г.Кулешова.


     Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков




                                            Утвержден
                                            постановлением
                                            губернатора области
                                            от 15.12.2003 N 799

        Порядок реструктуризации долгов сельскохозяйственных
                        товаропроизводителей

                           I. Общая часть

     1.1. Право на реструктуризацию долгов имеют  сельскохозяйственные
товаропроизводители-должники  (организации,  крестьянские (фермерские)
хозяйства,  индивидуальные предприниматели),  доля выручки которых  от
реализации  произведенной  и  переработанной  ими сельскохозяйственной
продукции в общей выручке от реализации продукции,  выполнения  работ,
оказания услуг за предшествующий год составила не менее 50 процентов.
     1.2. Реструктуризации    подлежат   просроченные,   рассроченные,
отсроченные   долги,   начисленные    проценты,    штрафы    и    пени
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  по  платежам  в  областной
бюджет.  Основной долг (просроченный,  отсроченный и  рассроченный)  и
начисленные  проценты подлежат реструктуризации (отсрочке,  рассрочке)
одной общей суммой.
     1.3. При   проведении  реструктуризации  должно  быть  обеспечено
единство     условий     (вариантов)      реструктуризации      долгов
сельхозтоваропроизводителей - должников перед всеми кредиторами.
     1.4. В программе  финансового  оздоровления  сельскохозяйственных
товаропроизводителей      (далее      -      программа)     участвуют:
сельхозтоваропроизводители - должники;  кредиторы,  имеющие  право  на
взыскание  задолженности  с  сельскохозяйственных товаропроизводителей
Российской Федерации,  субъекты Российской Федерации,  государственные
внебюджетные  фонды,  органы  местного  самоуправления,  юридические и
физические лица,  Амурский региональный  филиал  ОАО  "Россельхозбанк"
(банк-агент).
     1.5. Межведомственная  территориальная  комиссия  по  финансовому
оздоровлению   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   (далее  -
территориальная  комиссия)  организовывает  своевременное  обеспечение
сельхозтоваропроизводителей    -    должников   необходимым   перечнем
документов,  при необходимости -  консультациями  по  работе  с  этими
документами.
     1.6. В случае если в период реструктуризации  долгов  организации
был  изменен срок уплаты налога в соответствии с подпунктом 1 пункта 2
статьи 64 Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  территориальная
комиссия  вправе  скорректировать  график уплаты реструктуризированных
долгов в пределах срока, на который был изменен срок уплаты налога.

               II.Порядок участия должника в программе

     2.1. Сельхозтоваропроизводители  - должники с учетом требований к
участникам программы принимают решение о подаче заявления о  включении
их в состав участников программы;
     - разрабатывают план улучшения  финансового  состояния,  перечень
конкретных мероприятий, обеспечивающих выполнение этого плана;
     - подают в департамент агропромышленного комплекса  Администрации
области  заявление  о  включении  их в состав участников программы,  с
приложением  документов  по  перечню,  установленному   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30  января 2003 года N 52 "О
реализации   Федерального   закона    "О    финансовом    оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     2.2. Департамент   агропромышленного   комплекса    Администрации
области  фиксирует  дату поступления заявления на включение должника в
состав участников программы, прилагаемые к нему документы.
     2.3. Долги,  подлежащие реструктуризации, определяются на 1 число
месяца подачи заявления о  включении  в  состав  участников  программы
финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     2.4. Территориальная комиссия в течение месяца с даты поступления
заявления должника определяет:
     - соответствие  представленных  должником документов требованиям,
предъявляемым к участнику программы;
     - достоверность  и  реалистичность  плана  улучшения  финансового
состояния должника;
     - достаточность  поступлений  финансовых  средств  для исполнения
должником текущих обязательств и обязательств,  принятых им на себя  в
рамках соглашения о реструктуризации долгов.
     2.5. По  результатам  рассмотрения   документов   территориальная
комиссия принимает одно из следующих решений:
     - о включении должника в состав участников программы;
     - о  мотивированном  отказе  должнику  во  включении его в состав
участников программы;
     - о  предложении  должнику  выполнить условия включения его в про
грамму, установленные межведомственной территориальной комиссией.
     2.6. Решение  территориальной  комиссии  оформляется протоколом и
направляется сельхозтоваропроизводителям в недельный срок.
     2.7. Должник  после  выполнения  условий  включения  его в состав
участников программы имеет право  повторно  подать  в  территориальную
комиссию заявление о включении его в состав участников программы.
     2.8. Территориальная комиссия  в  случае  положительного  решения
вопроса о включении должника в состав участников программы в недельный
срок с даты принятия решения направляет должнику извещение о включении
в состав участников программы.
     Территориальная комиссия    направляет    кредиторам     должника
извещение,    в    котором    сообщается   о   предлагаемом   варианте
реструктуризации  долгов  и  дате  проведения  расширенного  заседания
комиссии с приглашением кредиторов должника.  На расширенном заседании
территориальной  комиссией  обсуждается  и  выносится  на  голосование
вариант реструктуризации долгов.
     Условия реструктуризации долгов и результаты  голосования  членов
территориальной  комиссии оформляются протоколом,  который подписывают
все члены территориальной комиссии.  Должник уведомляется в  срок,  не
превышающий  два месяца с даты принятия решения о включении должника в
состав  участника  программы,  о  принятом  территориальной  комиссией
решении   и   вместе  с  уведомлением  получает  проект  соглашения  о
реструктуризации долгов.
     Соглашение о  реструктуризации  долгов  должно  быть  заключено в
письменной форме,  подписано кредиторами,  в совокупности  обладающими
правом   требования  погашения  не  менее  75  процентов  кредиторской
задолженности должника,  и должно включать полный список обязательств,
по которым производится реструктуризация.
     В случае большого числа кредиторов и в целях упрощения  структуры
соглашения    допускается    список    кредиторов,    участвующих    в
реструктуризации долгов,  оформлять в  виде  отдельного  приложения  к
соглашению.  В  таких  случаях  в тексте соглашения о реструктуризации
долгов делается соответствующая ссылка.
     2.9. Должник    в    соответствии   с   типовым   соглашением   о
реструктуризации  долгов,   утвержденным   Правительством   Российской
Федерации,  условиями  и  порядком проведения реструктуризации долгов,
которые  предложены  территориальной  комиссией,  в  месячный  срок  с
момента  получения  уведомления  от территориальной комиссии и проекта
соглашения о реструктуризации долгов подготавливает и  представляет  в
территориальную  комиссию  соглашение о реструктуризации своих долгов,
подписанное  кредиторами,   не   представленными   в   территориальной
комиссии.
     2.10. Территориальная  комиссия  в  недельный  срок   с   момента
получения  от  должника соглашения должна принять решение о подписании
соглашения о реструктуризации  долгов  всеми  членами  территориальной
комиссии,  уполномоченными подписать представленное соглашение, или об
отказе в подписании представленного соглашения в случаях:
     несвоевременного представления    в    территориальную   комиссию
соглашения о реструктуризации долгов;
     невыполнения условий   и   порядка   проведения  реструктуризации
долгов, которые предложены территориальной комиссией;
     если соглашение о реструктуризации долгов подписано недостаточным
числом кредиторов;
     если в  отношении  должника  в арбитражном суде возбуждено дело о
банкротстве.
     2.11. Сельхозтоваропроизводители     -    должники,    являющиеся
участниками программы, выполняют:
     условия соглашения о реструктуризации долгов;
     требования, предъявляемые к ним как участникам программы;
     мероприятия плана улучшения своего финансового состояния;
     установленный соглашением график платежей.
     2.12. Сельхозтоваропроизводители  -  должники могут быть выведены
из числа участников программы в случаях:
     - неисполнения  и  (или)  несвоевременного  исполнения  должником
принятых на себя обязательств в рамках соглашения  о  реструктуризации
долгов;
     - неисполнения  и  (или)  несвоевременного  исполнения  должником
текущих  обязательств  перед  кредиторами,  с  которыми было подписано
соглашение о реструктуризации долгов;
     - возбуждения в отношении должника процедуры банкротства.
     Расторжение соглашения    о    реструктуризации     долгов     по
обстоятельствам,  указанным  в  абзацах  втором  и  третьем настоящего
пункта,   осуществляется   с   согласия   подписавших   соглашение   о
реструктуризации  долгов кредиторов,  в совокупности обладающих правом
требования  погашения  не  менее  50  %   кредиторской   задолженности
должника.
     Любой кредитор, подписавший соглашение о реструктуризации долгов,
вправе начать процедуру его расторжения.
     При расторжении  соглашения   о   реструктуризации   долгов   все
отсроченные и рассроченные обязательства,  принятые на себя должником,
считаются наступившими.

     III. Контроль за ходом исполнения обязательств, приятых на
                           себя должником

     3.1. Сельхозтоваропроизводители  заключают  договор  об  открытии
особого счета с особым режимом в  Амурском  региональном  филиале  ОАО
"Россельхозбанк" как банке-агенте.
     3.2. Должник зачисляет сумму очередного платежа по  соглашению  о
реструктуризации  долгов  на  счет,  открытый  в Амурском региональном
филиале ОАО "Россельхозбанк".
     3.3. Амурский  региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" допускает
списание со счета только в целях осуществления платежей по  соглашению
о реструктуризации долгов и только одновременно всем кредиторам.
     3.4. Амурский  региональный  филиал ОАО "Россельхозбанк" в случае
нарушения должником условий соглашения о реструктуризации долгов или в
случае  возбуждения  против него в арбитражном суде дела о банкротстве
обязан известить всех кредиторов о  наступлении  событий,  позволяющих
признать указанное соглашение расторгнутым.