Постановление Губернатора Амурской области от 13.04.2004 № 190

 
                     ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         13.04.2004    N 190
                           г.Благовещенск


О мерах по организации
отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков
в 2004 году

     Во исполнение  распоряжения Правительства Российской Федерации от
05.03.2004  N  320-р,  в  целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей в 2004 году
     постановляю:
     1. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов и
районов области совместно с руководителями и  профсоюзными  комитетами
предприятий, организаций и учреждений:
     1.1. Осуществить в  первоочередном  порядке  организацию  отдыха,
оздоровления   и   занятости   детей   и  подростков  и  рассматривать
организованный  отдых  как   одно   из   средств   социальной   защиты
несовершеннолетних;
     1.2. Уделить особое внимание организации отдыха,  оздоровления  и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     1.3. Обеспечить реализацию мер по профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних,  в том числе организовать временные
рабочие места для детей в  возрасте  14-18  лет,  а  также  обеспечить
наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном
положении,  условия  для  организованного   отдыха,   оздоровления   и
занятости.
     1.4. Принять необходимые  меры  для  эффективного  и  безопасного
использования      имеющейся     базы     оздоровительных     лагерей,
санаториев-профилакториев, домов   отдыха,    туристских    баз    для
организации   отдыха,  оздоровления  и  реабилитации  детей;  провести
инвентаризацию материально-технической базы учреждений;
     1.5. Создать  для  подростков,  обучающихся в общеобразовательных
учреждениях и учреждениях  начального  профессионального  образования,
временные рабочие места на период каникул.
     1.6. Обеспечить  контроль  за  целевым   расходованием   средств,
выделяемых на организацию отдыха и оздоровления.
     1.7. Обеспечить без взимания платы:
     -комиссионную приемку     учреждений,     предназначенных     для
оздоровления и отдыха детей;
     -проведение профилактических  осмотров  персонала,  направляемого
для работы в указанных  организациях,  а  также  медицинских  осмотров
несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период,
предусмотрев на эти цели средства в местных бюджетах;
     -безопасность организованных  групп  детей  при  проезде  к месту
отдыха и обратно;
     -организацию гигиенической   подготовки   работников  всех  видов
детских   летних   оздоровительных   учреждений   на   базе    Центров
государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора  городов  и
районов области;
     -выполнение предписания          Центра          государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в   Амурской   области    по
санитарно-гигиеническому  и  медицинскому  обеспечению оздоровительных
туристских и других палаточных лагерей.
     1.8. Осуществить   снабжение  организаций  и  учреждений  отдыха,
оздоровления   детей   медицинским    оборудованием,    лекарственными
средствами    и    изделиями   медицинского   назначения,   средствами
противопожарной безопасности, спортивным и культинвентарем.
     1.9. Снабдить  в  необходимом количестве загородные и пришкольные
лагеря весоизмерительными приборами, прошедшими контроль и клеймение в
Амурском Центре стандартизации, метрологии и сертификации.
     1.10. Установить в период летних школьных каникул льготные тарифы
на водоснабжение,  коммунально-бытовые  услуги,  санитарную  обработку
территорий загородных оздоровительных лагерей, культурно-экскурсионное
и транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков.
     1.11. He допускать открытия летних оздоровительных учреждений без
согласования с учреждениями Госсанэпиднадзора, госпожнадзора;
     1.12. Создать условия для расширения детского  туризма  в  период
каникул;   предусмотреть   для  организованных  групп  детей  льготное
культурно-экскурсионное,  транспортное  обслуживание  и  использование
спортивных сооружений.
     2. Обязать администрации предприятий  и  учреждений,  на  балансе
которых    находятся    оздоровительные   учреждения,   а   также   их
руководителей:
     2.1. Принять необходимые меры по обеспечению:
     -качественной подготовки  учреждений  к  летней   оздоровительной
кампании, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных
работ, в первую очередь на водопроводных и канализационных сетях;
     -безопасных условий для жизни и здоровья детей;
     -полноценного сбалансированного   питания   детей  с  применением
йодированной  соли,  хлеба  и  хлебобулочных  изделий  с   добавлением
"Иодказеина"  и  других  продуктов питания,  компенсирующих недостаток
йода,  а также пищевых продуктов,  обогащенных  витаминами,  микро-  и
макронутриентами;
     -соблюдения гигиенических    требований     противоэпидемического
режима;
     -своевременного прохождения процедуры лицензирования деятельности
оздоровительных   лагерей,   а   также  лагерей  труда  и  отдыха  для
старшеклассников,  смен и лагерей для подростков, нуждающихся в особом
педагогическом  внимании  и  контроле,  состоящих  на  учете в органах
внутренних дел.
     2.2. Предусмотреть    выделение   необходимых   ассигнований   на
своевременное проведение противоклещевых обработок  и  мероприятий  по
борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных
учреждений,   в   целях   профилактики    клещевого    энцефалита    и
геморрагической лихорадки с почечным синдромом (в срок до 01.05.2004);
     2.3. Представить  для согласования в Государственное учреждение -
Амурское  региональное   отделение   Фонда   социального   страхования
Российской  Федерации  сметы  на  содержание  детских  оздоровительных
лагерей (в срок до 20.04.2004);
     3. Департаменту образования Администрации области (В.П.Елфимов):
     3.1. Обеспечить:
     -эффективное использование  имеющейся   базы   школ,   учреждений
дополнительного  образования,  других  образовательных  учреждений для
организации отдыха детей в период школьных каникул;
     -содействие оздоровительным  и  иным  учреждениям  в  организации
работы  с  детьми   и   подростками   в   период   школьных   каникул,
комплектование  их педагогическими кадрами,  контроль над качественным
выполнением ими своих обязанностей;
     -занятость организованными   формами   летнего   труда  и  отдыха
подростков, нуждающихся в педагогическом внимании и контроле.
     3.2. Продолжить  практику  организации  областных профильных смен
для поддержки талантливых  и  одаренных  детей,  развития  творческого
досуга   и   спортивного   совершенствования,  смен  патриотической  и
оборонно-спортивной направленности;
     3.3. Организовать  и провести учебу руководителей оздоровительных
лагерей (в срок до 01.05.2004).
     4. Департаменту социальной защиты населения Администрации области
(А.В.Гальцев) обеспечить   оздоровление   и   отдых   детей-инвалидов,
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей из
малообеспеченных семей и оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
     5. Департаменту     здравоохранения     Администрации     области
(А.В.Платонов):
     5.1. Организовать проведение семинаров для медицинских работников
летних оздоровительных учреждений.
     5.2. Обеспечить медицинское обследование и  осмотр  работников  в
соответствии с эпидемиологической ситуацией в территориях.
     5.3. Осуществлять  методическое  руководство   и   контроль   над
организацией медицинского обслуживания детей и подростков,  а также за
соблюдением  санитарно-гигиенических  мероприятий  в   оздоровительных
учреждениях,   за  обеспечением  летних  оздоровительных  формирований
медикаментами и оборудованием.
     5.4. Организовать  работу  специалистов в детских оздоровительных
лагерях,  направленную   на   пропаганду   здорового   образа   жизни,
профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения.
     5.5. Провести     лицензирование     деятельности      загородных
оздоровительных лагерей (в срок до 01.06.2004).
     6. Финансовому департаменту Администрации  области  (В.А.Ефремов)
обеспечить  своевременное  и  полное  перечисление  средств областного
бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, в
соответствии с решениями областной оздоровительной комиссии.
     7. Центру  государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в   Амурской   области    (В.Т.Смирнов)    обеспечить    осуществление
санитарно-эпидемиологического   надзора  за  функционированием  летних
оздоровительных учреждений.
     8. Управлению внутренних дел Амурской области (Ю.Д.Фокин):
     8.1. Принять меры по обеспечению без взимания платы общественного
порядка  и  безопасности  при  проезде  организованных  групп детей по
маршрутам следования к местам отдыха и обратно,  а также в  период  их
пребывания в местах отдыха и оздоровления детей.
     8.2. Организовать в летних оздоровительных учреждениях регулярное
проведение профилактических мероприятий,  направленных на формирование
позитивного правосознания у несовершеннолетних.
     8.3. Осуществлять    совместно    с   департаментом   образования
Администрации области  и  органами  местного  самоуправления  меры  по
предупреждению  детского  дорожно-транспортного травматизма и созданию
условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
     9. Главному   Управлению  по  делам  ГО  и  ЧС  Амурской  области
(А.В.Соловьев)  обеспечить  контроль  над  соблюдением  мер   пожарной
безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
     10. Государственной  инспекции  по  маломерным   судам   Амурской
области   (В.А.Долгополов)  провести  проверку  готовности  внештатных
спасательных  постов  в  местах  организованного  купания,   а   также
водолазное обследование и очистку дна водоемов на договорной основе по
заявке руководителей  оздоровительных  лагерей,  туристических  баз  и
других оздоровительных учреждений.
     11. Управлению  культуры   Администрации   области   (И.И.Зубова)
обеспечить  участие  учреждений  культуры  в  организации и проведении
летней оздоровительной кампании.
     12. Управлению  по  физической  культуре  и  спорту Администрации
области (Н.Ф.Жемков):
     12.1. Обеспечить участие учреждений физической культуры, спорта и
туризма  в  организации  работы  с  детьми  и  подростками  по   месту
жительства в период летних школьных каникул,  в проведении межлагерных
спартакиад и спортивных соревнований.
     12.2. Принять  участие  в  работе  по лицензированию деятельности
спортивно-оздоровительных лагерей.
     12.3. Предложить Благовещенскому государственному педагогическому
университету (Ю.П.Сергиенко) подготовить для работы в  оздоровительных
лагерях кадры помощников воспитателей из числа студентов, направляемых
на педагогическую практику.
     13. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы
занятости населения по Амурской  области  (В.В.Литвишко)  совместно  с
муниципальными  органами  исполнительной власти организовать временное
трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, в том
числе,   в  первоочередном  порядке,  состоящих  на  учете  в  органах
внутренних  дел,  из  семей  безработных,   одиноких   и   многодетных
родителей.
     14. Рекомендовать     акционерному     обществу      "Амурэнерго"
(Ю.А.Андреенко)  обеспечить  бесперебойное  снабжение  оздоровительных
лагерей электрической энергией.
     15. Рекомендовать   Государственному   учреждению   -   Амурскому
региональному  отделению  Фонда  социального  страхования   Российской
Федерации  (Н.Л.Самсель)  в  соответствии  с  нормативными документами
осуществлять финансирование летнего отдыха детей при  участии  средств
государственного социального страхования.
     16. Контроль над исполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя губернатора области С.А.Анищенко.


     Исполняющий обязанности
     Главы Администрации          С.М. Максимов