Постановление Мэра г. Благовещенска от 26.05.2004 № 1397

                        Мэр города Благовещенска
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         26.05.2004    N 1397


О мерах по реализации решения
городской Думы города Благовещенска
от 06.05.2004 года N 46/75
"О городском бюджете на 2004 год"

     В целях реализации Решения городской Думы города Благовещенска от
06.05.2004  года  N  46/75  "О  городском  бюджете   на   2004   год",
постановляю:
     1. Принять к исполнению городской бюджет на 2004 год по  расходам
в сумме 1545418 тыс. рублей, по доходам в сумме 1450724 тыс. рублей, в
том числе по собственным доходам 1022329  тыс.  рублей,  с  предельным
уровнем дефицита бюджета в сумме 94694 тыс. рублей.
     2. Предоставить Финансовому управлению право внесения изменений и
дополнений в сводную бюджетную роспись городского бюджета на 2004 год,
предусмотренное п.  9 Решения городской Думы города  Благовещенска  от
06.05.2004 года N 46/75 "О городском бюджете на 2004".
     3. Финансовому управлению (О.В. Степаненко)
     3.1. Для  сокращения  временных  кассовых разрывов между текущими
доходами и расходами городского бюджета на 2004 год провести работу по
привлечению  бюджетных  ссуд  областного  бюджета и кредитов кредитных
организаций.
     3.2. Остатки средств по состоянию на 1 января 2004 года на счетах
по учету средств городского бюджета направить  на  погашение  дефицита
городского   бюджета   и   погашение  дефицита  городского  бюджета  и
сокращение долговых обязательств.
     3.3. Заключить  соглашение с областным Финансовым департаментом о
проведении реструктуризации задолженности городского бюджета по ссудам
по  состоянию  на  01.01.2004  года,  выданным из областного бюджета в
предшествующие годы.
     3.4. Составить  сводную  бюджетную  роспись городского бюджета на
2004 год в установленные сроки.
     3.5. Довести до главных распорядителей средств городского бюджета
годовые объемы бюджетных ассигнований, лимиты бюджетных обязательств в
установленные сроки.
     3.6. Установить,  что лимиты бюджетных обязательств на  2004  год
утверждаются  в размере ассигнований,  установленных сводной бюджетной
росписью в целом на год с распределением по кварталам.  Утвержденные в
установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий
квартал  представляют  собой  объемы  финансирования  расходов   этого
квартала. Уведомление о внесении изменений в сводную бюджетную роспись
служит основанием для  внесения  главным  распорядителем  изменений  в
доведенные лимиты бюджетных обязательств.
     3.7. Провести  инвентаризацию   кредиторской   задолженности   по
бюджетным   обязательствам   2003  года,  подлежащим  оплате  за  счет
городского бюджета в текущем  году  по  распорядителям  и  получателям
бюджетных средств.
     3.8. Разрешить  в  случаях  установления  фактов  не  целевого  и
неэффективного     использования     средств    городского    бюджета,
подтвержденных актами ревизий и проверок,  сокращать лимиты  бюджетных
обязательств по соответствующим разделам, подразделам, видам и целевым
статьям расходов бюджетной классификации.
     3.9. Финансирование   расходов   на   выполнение   федеральных  и
областных законов  осуществлять  в  соответствии  с  Законом  Амурской
области  "Об областном бюджете на 2004 год" и в порядке,  утвержденном
Постановлениями    Правительства    Российской    Федерации,     Главы
Администрации Амурской области и Мэра города Благовещенска.
     3.10 Финансирование  расходов  согласно  федеральным  и   местным
законодательным актам в части предоставления льгот многодетным семьям,
почетным гражданам города Благовещенска,  старшим домов осуществлять в
соответствии с порядком согласно Приложению к данному Постановлению.
     3.11. Вносить  по   согласованию   с   Финансовым   департаментом
Администрации   Амурской   области  изменения  в  размеры  субсидий  и
субвенций,  выделяемых из областного бюджета на исполнение федеральных
и  областных законов в разрезе получателей средств и в пределах общего
объема  ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели,  на   основании
представленных отчетов о размере фактически оказанных льготных услуг.
     3.12. Продлить на 2004 год действие Порядка расходования  средств
резервного  фонда  Администрации  города Благовещенска,  утвержденного
Постановлением Главы Администрации Амурской области от 11.01.2002 N 16
и  Целевого финансового резерва Администрации города Благовещенска для
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   утвержденного
Постановлением Мэра города от 19.05.2003 года N 1501.
     3.13. Финансирование за счет средств, предусмотренных в городском
бюджете  в  сумме  2000 тысяч рублей на оплату пролеченных больных без
полисов,  осуществлять ежеквартально после предоставления  Управлением
здравоохранения соответствующих сведений (счетов).
     4. Распорядителям и получателям бюджетных средств:
     4.1. Распорядители  бюджетных средств основании бюджетной росписи
утверждают сметы доходов и расходов,  подведомственных им  получателей
бюджетных   средств   и   доводят   до  них  уведомления  о  бюджетных
ассигнованиях из городского  бюджета  на  2004  год  и  уведомления  о
лимитах бюджетных обязательств на 2004 год.
     4.2. Использование   средств   текущего   года    на    погашение
задолженности по обязательствам пpoшлых лет, подлежащих оплате за счет
средств  городского  бюджета,  осуществлять  в  пределах  утвержденных
лимитов  бюджетных  обязательств на 2004 год.  Распорядители бюджетных
средств   несут   ответственность    за    образование    кредиторской
задолженности  по  оплате  коммунальных  услуг и текущим платежам 2004
года.
     4.3. Распорядители   и   получатели   бюджетных   средств   несут
ответственность  за  соблюдение   лимитов   потребления   тепловой   и
электрической  энергии,  установленных постановлением Мэра города,  за
своевременностью и полнотой их  расчетов  с  поставщиками  тепловой  и
электрической  энергии,  целевым использованием выделенных на эти йели
средств  городского   бюджета;   не   допускают   передвижку   сметных
ассигнований по коммунальным платежам.
     4.4. Установить,  что передвижки  ассигнований  в  первом-третьем
кварталах производятся не позднее 23 числа последнего месяца квартала,
а в четвертом квартале не позднее 15 декабря текущего года.
     4.5. Получатели средств городского бюджета с учетом необходимости
исполнения не оплаченных на  начало  года  принятых  санкционированных
обязательств   при  осуществлении  закупок,  начислении  установленных
денежных выплат,  заключении договоров на поставку  продукции  (работ,
услуг)  и  принятия  иных  обязательств  путем  составления  платежных
документов, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в
2004  году,  исходят  из  доведенных  распорядителями  годовых лимитов
бюджетных обязательств с учетом их поквартального распределения.
     4.6. Получатели  средств  городского  бюджета вправе осуществлять
авансовые  платежи  согласно  заключенным  договорам  (контрактам)  на
поставку товаров,  работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов
суммы договора (контракта),  если иные размеры авансовых  платежей  не
установлены   законодательством   Российской   Федерации   и   другими
нормативными актами.
     4.7. При  оплате  денежных  обязательств  свыше пяти тысяч рублей
получатели средств,  переведенные на казначейскую  систему  исполнения
бюджета,  обязаны  представлять  в  финансовое  управление  договор на
поставку товаров,  выполнение работ и оказание  услуг,  заключенный  в
любой   предусмотренной  для  совершения  сделок  форме  и  документы,
подтверждающие   возникновение   у   получателя    средств    денежных
обязательств   по   оплате  за  поставленные  товары  (накладная,  акт
приемки-передачи),   выполненные   работы,   оказанные   услуги   (акт
выполненных работ или счет).
     4.8. Распорядителям средств городского бюджета для более  полного
анализа  фонда  оплаты  труда  и  кредиторской задолженности по оплате
труда ежемесячно,  не позднее  15  числа,  представлять  в  Финансовое
управление  сведения  о  фактически  произведенных  расходах на оплату
труда и начислениям на оплату труда.
     4.9. Руководителям управлений,  комитетов и отделов Администрации
привести   в   соответствие   со   структурой   Администрации   города
Благовещенска   нормативные  акты,  регламентирующие  их  деятельность
(положения о  структурных  подразделениях,  свидетельства  о  внесении
записи  в  Единый государственный реестр юридических лиц,  печати и т.
д.).
     5. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   Администрации
города (В.И. Зазуля):
     - представить в Финансовое управление утвержденный Постановлением
Мэра  города  Перечень  объектов  и  мероприятий,  предусмотренных   к
финансированию   в   2004  году  (по  расходам  на  благоустройство  и
капитальный ремонт)
     - заключить  договоры  с подрядными организациями на производство
работ  по  благоустройству  города  и  капитальному  ремонту  жилья  в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете  на  эти цели,  и
представить их в Финансовое управление;
     - заключить   от   имени   Администрации   города  договор  с  УП
"Амургостранссигнал" на выполнение работ по техническому  обслуживанию
средств дорожного движения;
     - осуществлять контроль  за  достоверностью  предоставляемых  ОАО
"Амурские  коммунальные  системы"  сведения  об оказанных коммунальных
услугах населению.
     6. ОАО   "Амурские   коммунальные   системы"   (А.В.   Сурат)   в
соответствии  с  договором  о  сотрудничестве   от   26.01.2004   года
ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в
Финансовое управление  и  Управление  жилищно-коммунального  хозяйства
сведения об оказании коммунальных услуг населению.
     7. Муниципальному   предприятию   "Белогорьевское   МЖКХ"   (В.Е.
Бочкарев) заключить договоры с предприятиями,  предоставляющими услуги
по  снабжению  тепловой  и  электрической  энергией  жилого  фонда,  в
пределах  средств,  предусмотренных в бюджете,  и утвержденных лимитов
потребления тепло-, электроэнергии.
     8. Управлению образования Администрации города (В.А. Залесская):
     - разработать   проектно-сметную   документацию   на   выполнение
капитального  ремонта учреждений образования с последующим заключением
договоров с подрядными организациями на выполнение указанных  работ  в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  городском  бюджете на эти
цели;
     - предоставить  Перечень  приобретаемого оборудования и предметов
длительного пользования по целевым статьям и видам расходов  бюджетной
классификации  в  пределах  утвержденных ассигнований по данной статье
расходов;
     - предоставить  расчет  по  видам гарантий и льгот педагогическим
работникам согласно Закону Амурской области "О социальных гарантиях  и
льготах педагогическим работникам области";
     - ежемесячно,  до 18 числа,  направлять в  Финансовое  управление
заявки о размерах средств,  необходимых в следующем месяце для выплаты
заработной   платы,   начислений   на    оплату    труда    работникам
общеобразовательных учреждений;
     - ежемесячно,  до  2  числа  месяца,  следующего   за   отчетным,
направлять  в  Финансовое  управление сведения о размерах начисленной,
выплаченной заработной платы в отчетном периоде,  а  также  о  наличии
кредиторской  задолженности  по  выплате  заработной  платы работникам
общеобразовательных учреждений.
     9. Управлению    здравоохранения   Администрации   города   (Л.С.
Семыкина):
     - предоставить Перечень приобретаемого медицинского  оборудования
с   распределением   по   подведомственным   учреждениям   в  пределах
ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на эти цели;
     - разработать мероприятия с целью  выполнения  следующих  Целевых
программ,  принятых  к исполнению за счет средств городского бюджета в
пределах расходов,  утвержденных по  разделу  1701  "Здравоохранение":
"Обеспечение   санитарно-эпидемиологического   благополучия  в  городе
Благовещенске на 2004  год",  "Сахарный  диабет  на  2003-2004  годы",
"Кадры муниципального здравоохранения на 2003-2004 годы". По программе
"Обеспечение  станции  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи   г.
Благовещенска  санитарным автотранспортом на 2002-2004 годы" заключить
договоры на  приобретение  санитарного  автотранспорта  и  представить
копии договоров в Финансовое управление;
     - ежеквартально  не  позднее  15  числа  месяца,  следующего   за
отчетным  предоставлять  в  Финансовое управление счета на медицинские
услуги,  оказанные больным без полисов с указанием причин,  в  разрезе
лечебных учреждений.
     10. Администрации города:
     - в  целях  реализации  Городской  программы капитальных вложений
заключить   договоры   с   МП   "Городское   управление   капитального
строительства" на выполнение работ в пределах средств, предусмотренных
в городском бюджете;
     - заключить  договоры  с  подрядными  организациями на выполнение
функций по кадастровой оценке  земель,  межеванию  земельных  объектов
муниципальной    собственности,    на   разработку   градостроительной
документации,   создание   градостроительного   кадастра   и    других
мероприятий, связанных с землеустройством на территории города;
     - заключить договоры с общественными ветеранскими  объединениями,
органами  общественной  самодеятельности,  линейным отделом внутренних
дел   пос.   Аэропорт   о   предоставлении    финансовой    поддержки,
предусмотренной городским бюджетом на 2004 год.
     11. Комитету по управлению имуществом муниципального  образования
города Благовещенска (Е.В. Григорьеву):
     - доходы  от   сдачи   в   аренду   имущества,   находящегося   в
государственной  и муниципальной собственности,  зачислять в городской
бюджет подекадно;
     - одновременно  со  сдачей  отчета  об исполнении сметы доходов и
расходов  комитета  за  первое  полугодие  2004  года   в   Финансовое
управление Администрации города предоставить информацию о перечислении
в доход городского бюджета  части  прибыли,  остающейся  после  уплаты
налогов,  сборов  и  иных обязательных платежей,  полученной по итогам
работы за 2003 год муниципальных предприятий и погашении задолженности
прошлых лет;
     - одновременно со сдачей отчетов об исполнении  сметы  доходов  и
расходов  комитета  на  квартальные  даты  и  за  год  предоставлять в
Финансовое управление отчеты:  о доходах,  полученных от использования
муниципального  имущества и о расходовании средств городского бюджета,
вложенных в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и
обществ, и о доходах, полученных от таких вложений.
     12. Предприятиям, организациям и учреждениям, получающим субсидии
из  городского бюджета,  заключить договоры с главными распорядителями
средств на получение субсидий.
     13. Межрайонной  инспекции  по  налогам  и  сборам  России N 1 по
Амурской области (Н.Н. Рвенская):
     - подписать  соглашение  с  Администрацией города на перечисление
средств,  предусмотренных  в  городском  бюджете   на   финансирование
инспекции;  представить  в  Финансовое управление Администрации города
Смету расходов на развитие инспекции, утвержденную мэром;
     - ежемесячно,  (до 7 числа), представлять в Финансовое управление
отчет об использовании средств.
     14. Постановление  мэра  города Благовещенска от 06.04.2004 N 934
"О мерах по реализации Решения городской Думы города Благовещенска  от
15.01.2004 N 42/1 "О городском бюджете на 2004 год" отменить.
     15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


     Исполняющий обязанности
     мэра города Благовещенска         В.Ю. Черемисин




                                                  Приложение
                                                  к постановлению мэра
                                                  города Благовещенска
                                                  от 26.05.2004 N 1397

                               Порядок
    возмещения затрат предприятиями, учреждениями и организациями
   связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных
 услуг, электроэнергии, услуг по оплате за газ, услуг связи и радио,
    а также топливо и его доставку гражданам, проживающим в домах,
            не имеющих центрального отопления на 2004 год

     1. Возмещение предприятиям затрат,  связанных  с  предоставлением
льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,  электроэнергии,  услуг по
оплате за газ,  услуг связи и радио,  а также топливо и  его  доставку
гражданам,  проживающим  в  домах,  не имеющих центрального отопления,
жителям города Благовещенска производится за счет средств,  выделяемых
из городского бюджета на финансирование расходов согласно:
     - Указу  Президента  РФ  "О   мерах   по   социальной   поддержке
многодетных семей";
     - Решению  городской  Думы  города  Благовещенска   "О   почетном
гражданине города Благовещенска";
     - Решению городской Думы города  Благовещенска  "Об  установлении
льгот  по  оплате  за  жилое  помещение  и коммунальные услуги старшим
домов".
     2. Учет граждан,  имеющих право на получение льгот в соответствии
с указанными нормативно-правовыми актами,  осуществляется  Управлением
социальной  защиты  населения  Администрации  города  Благовещенска (в
дальнейшем по тексту "Управление социальной защиты").
     3. Главным   распорядителем   средств   городского   бюджета   по
предоставлению  льгот  является  Финансовое  управление  Администрации
города Благовещенска.
     4. Администрация города Благовещенска заключает с  предприятиями,
учреждениями и организациями договоры на возмещение затрат,  связанных
с  предоставлением  льгот  по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг,
электроэнергии,  услуг по оплате за газ,  услуг связи и радио, а также
топливо и его доставку гражданам,  проживающим  в  домах,  не  имеющих
центрального отопления, в соответствии с Указом Президента РФ "О мерах
по социальной  поддержке  многодетных  семей",  Решением  Думы  города
Благовещенска   "О   почетном   граждане  города  Благовещенска",  "Об
установлении льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные  услуги
старшим домов".
     5. Учет объема предоставляемых услуг по каждой категории  граждан
ведется раздельно. Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за
отчетным,  предприятия,  учреждения и организации,  оказывающие услуги
льготной категории граждан,  предоставляют списки граждан,  получивших
льготу в управление социальной защиты населения  администрации  города
Благовещенска,   в   одном  экземпляре  на  бумажном  носителе  или  в
электронном виде,  отчет и счета-фактуры в 3-х экземплярах на бумажном
носителе,  подписанные руководителем, главным бухгалтером предприятия,
учреждения и организации и заверенные печатью.
     6. Управление  социальной  защиты  населения Администрации города
Благовещенска не позднее,  чем  в  2-дневный  срок,  проверяет  списки
граждан, отчет по предоставленным услугам льготной категории граждан и
счета-фактуры.  Отчет  и  счета-фактуры  подписываются   руководителем
Управления  социальной  защиты  населения  и заверяются печатью.  Один
экземпляр отчета и  счета-фактуры  остаются  в  Управлении  социальной
защиты населения,  второй экземпляр передается в Финансовое управление
Администрации города Благовещенска, третий - предприятию.
     7. Финансовое  управление  Администрации  города Благовещенска на
основании распоряжения мэра и предъявленных  предприятиями  отчетов  и
счетов-фактур,   согласованных   с   управлением   социальной  защиты,
производит перечисление средств на счета предприятий.
     8. Ответственность  за  достоверность отчетных данных возлагается
на руководителей предприятий, организаций и учреждений.