Постановление Губернатора Амурской области от 24.08.2004 № 486

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         24.08.2004    N 486
                            г.Благовещенск


Об утверждении Порядка
распределения дотаций
бюджетам районов и городов
областного значения на
стабилизацию доходной и
расходной частей бюджетов
районов и городов
областного значения

     Во исполнение статьи 42 Закона Амурской области от  29.12.2003  N
281-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год"
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения бюджетам районов и
городов областного  значения  на  стабилизацию  доходной  и  расходной
частей бюджетов районов и городов областного значения.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков



                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением губернатора
                                            области
                                            от 24.08.2004 N 486

                                 Порядок
 распределения дотаций бюджетам районов и городов областного значения
     на стабилизацию доходной и расходной частей бюджетов районов
                    и городов областного значения

     Настоящий Порядок  определяет  распределение   дотаций   бюджетам
районов  и  городов  областного  значения  на  стабилизацию доходной и
расходной частей бюджетов районов и городов областного значения (далее
именуется - дотации).
     Предоставление дотаций осуществляется  в  два  этапа.  На  первом
этапе распределяется дотация в сумме 100 млн. рублей и перечисляется в
третьем квартале текущего года.
     Право на  получение дотаций имеют муниципальные образования,  для
которых отношение расходов  консолидированных  бюджетов  муниципальных
образований на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда,  оплату
коммунальных  услуг   и   выплату   субсидий   населению   на   оплату
жилищно-коммунальных   услуг   к   объему  расходов  консолидированных
бюджетов муниципальных образований за первое  полугодие  составило  не
менее среднеобластного показателя.
     Распределение объемов дотаций для районов  и  городов  областного
значения,  отобранных  для  получения  дотаций,  производится с учетом
снижения кредиторской задолженности  по  заработной  плате  работников
бюджетной сферы и работников жилищно-коммунального хозяйства.

                     Дпi 1 = Дпi (бюдж) + Дпi (жкх),

     где
     Дпi 1 - объем распределяемой на первом этапе дотации 1-му  району
или городу областного значения, отобранному для получения дотаций;
     Дпi (бюдж) - объем  дотации  для  районов  и  городов  областного
значения  на  покрытие  кредиторской задолженности по заработной плате
работникам бюджетной сферы;
     Дпi (жкх)  -  объем  дотаций  для  районов  и  городов областного
значения на покрытие кредиторской задолженности  по  заработной  плате
работникам жилищно-коммунального хозяйства.

    Дпi (бюдж) = [(Кi (бюдж) / Сфi (бюдж)) - См (бюдж)] * Сфi (бюдж),

     где
     Кi (бюдж)  -  объем  кредиторской  задолженности  по   заработной
работников  бюджетной  сферы  консолидированного  бюджета  территории,
отобранной для получения дотаций;
     Сфi (бюдж)   -   среднемесячный   фонд  оплаты  труда  работников
бюджетной сферы консолидированного бюджета 1-ой территории;
     См (бюдж)  -  среднее  количество  месяцев задолженности по фонду
оплаты труда работников бюджетной сферы консолидированного бюджета  по
отобранным для получения дотаций территориям.  В случае,  если в каком
либо из районов или городов  областного  значения  количество  месяцев
задолженности  по  заработной  плате  работников  бюджетной сферы ниже
среднего  по  отобранным  для  получения  дотаций   территориям,   это
муниципальное   образование  исключается  из  группы  претендентов  на
получение дотаций.

          См (бюдж) = (сумма К (бюдж) - Дп (бюдж)) / Сф (бюдж),

     где
     сумма К  (бюдж)  - сумма кредиторской задолженности по заработной
плате работников бюджетной сферы по отобранным для  получения  дотаций
территориям;
     Дп (бюдж)   -   планируемый   для   распределения   на   покрытие
кредиторской  задолженности  по  заработной плате работников бюджетной
сферы объем дотаций;
     Сф (бюдж) - среднемесячный фонд оплаты труда работников бюджетной
сферы по всем отобранным для получения дотаций территориям;

              Дпi (жкх) = (Кi (жкх) / К (жкх)) * Дп (жкх),

     где
     Кi (жкх)  -  объем кредиторской задолженности по заработной плате
работников жилищно-коммунального хозяйства консолидированного  бюджета
1-ой   территории,   отобранной   для   получения  дотаций.  В  расчет
принимается сумма в  пределах  кредиторской  задолженности  за  услуги
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальные услуги;
     К (жкх) - объем кредиторской задолженности  по  заработной  плате
работников  жилищно-коммунального  хозяйства  по  всем  отобранным для
получения дотаций территориям;
     Дпi (жкх)   -   планируемый   для   распределения   на   покрытие
кредиторской   задолженности   по    заработной    плате    работникам
жилищно-коммунального хозяйства объем дотаций.
     На втором этапе распределение  дотаций  производится  по  итогах:
исполнения  бюджетов  за  девять месяцев текущего года в сумме 25 млн.
рублей по районам и городам областного значения, у которых фактические
показатели  в  части  исполнения  бюджета  по расходам выше учтенных в
методике межбюджетных отношений расходов  на  2004  год.  Перечисление
распределенной  дотации  осуществляется  до  1  декабря текущего года.
Изменения  оценки  расходов  бюджетов  районов  и  городов  областного
значения против учтенных в методике межбюджетных отношений должны быть
подтверждены соответствующими отраслевыми структурными подразделениями
Администрации области.

                   Дпi 2 = (СД - Дi (душ) * Ni * ИБРi,

     где
     Дпi 2 - объем распределяемой на втором этапе  дотации  для  1-ого
муниципального образования района или города областного значения;
      СД - максимальный уровень среднедушевых доходов;
     ИБРi - индекс бюджетных расходов 1-ой территории;
     Дi (душ) - среднедушевой доход ьтой территории с учетом  средств,
распределенных на первом этапе, и индекса бюджетных расходов.
     Индекс бюджетных расходов районов и городов  областного  значения
учитывает  изменения  и  факторы  по  объективным обстоятельствам,  не
учтенные в  расчетах,  произведенных  в  соответствии  с  утвержденной
методикой;
     Ni - оценка численности постоянного населения на 01.01.2004 1-ого
района, города областного значения.
     Перечисление распределенной    на    втором     этапе     дотации
осуществляется до 1 декабря текущего года.
     Перечисление дотаций  осуществляется  на  основании  распоряжения
губернатора  области.  Дотация  зачисляется  на  лицевые счета местных
бюджетов районов и городов областного  значения,  открытые  в  органах
федерального  казначейства на балансовом счете 40204 "Средства местных
бюджетов", с отражением средств в доходах соответствующих бюджетов.
     В целях  обеспечения  целевого  использования  средств областного
бюджета,   дотации   направляются   на   финансирование   расходов   в
установленном для получателей средств областного бюджета порядке.
     Дотации, полученные  районами  и  городами  областного  значения,
органами исполнительной власти муниципальных образований направляются:
     - на  выплату  заработной  платы  работникам   бюджетной   сферы,
обязательных начислений на оплату труда;
     - на    субсидии    жилищно-коммунальному    хозяйству,    оплату
коммунальных  услуг  бюджетных учреждений,  в части выплаты заработной
платы работникам жилищно-коммунального хозяйства.