Постановление Мэра г. Благовещенска от 12.01.2005 № 33

                        Мэр города Благовещенска
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          12.01.2005    N 33
                            г.Благовещенск


Об утверждении Концепции
"Молодежная политика
г.Благовещенска на 2005-2010г.г."

     В целях  совершенствования  системы  работы  с  молодежью  города
Благовещенска постановляю:
     1. Утвердить  Концепцию "Молодежная политика города Благовещенска
на 2005-2010 г.г." (Приложение 1).
     2. Отделу  по делам молодежи (Фисенко Г.В.) руководствоваться при
составлении  Планов  и  Программ  по  работе  с  молодежью   основными
направлениями Концепции.
     3. Настоящее постановление опубликовать в газете  "Благовещенск".
     4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя мэра города Благовещенска по социальному  развитию
города Калита В.С.


     Мэр города Благовещенска          А.А. Мигуля




                                                  Приложение N 1
                                                  к постановлению мэра
                                                  города Благовещенска
                                                  от 12.01.2005 N 33

                              Концепция
     "Молодежная политика города Благовещенска на 2005-2010 г.г."

                          1. Общие положения

     По данным  городского Управления статистики численность населения
г.  Благовещенска составляет  2221  тысячу  человек  66641  человек  -
молодежь  в возрасте от 14 до 30 лет,  что составляет 30,1%  от общего
числа населения.
     В городе  Благовещенске  расположено  8  профессиональных учебных
заведений (ПУ),  15 учебных заведений среднего и 7  учебных  заведений
высшего  профессионального  образования,  в  которых  обучаются  44132
человека.  Процесс  активного   социального   становления,   получение
соответствующего образования,  начало трудовой деятельности,  служба в
Вооруженных Силах РФ,  создание семьи,  рождение и  воспитание  детей,
интенсивная  адаптация  к различным формам социальных отношений,  т.е.
начало  активной  реализации  молодыми   гражданами   своих   прав   и
обязанностей,  жизненного  потенциала,  приходится  на молодых людей в
возрасте 14-30 лет.
     Молодежь является       важным       стратегическим      ресурсом
общественно-политческого,  социально-экономического  развития  города.
Поэтому  для  молодых  граждан  исключительно  важна поддержка органов
исполнительной власти,  создание условий для активного  проявления  их
созидательного потенциала во всех сферах общественной жизни города.
     Построение демократического общества с социально  ориентированной
экономикой невозможно без нравственного и духовного развития молодежи,
формирования у  молодого  поколения  таких  качеств,  как  патриотизм,
профессионализм,   ответственность,   освоения  молодежью  культурного
опыта,  достижений мировой науки.  Реализация этих целей  предполагает
активное   привлечение   молодежи   к   непосредственному   участию  в
формировании и реализации молодежной  политики.  Необходимо  создавать
условия  для  расширения  возможностей  молодых  людей в выборе своего
жизненного  пути,  достижении  личного   успеха   независимо   от   их
материального уровня и социального положения.
     Опросы, проведенные   в   молодежной   среде   г.   Благовещенска
определили основные проблемы молодежи.
     - проблемы занятости м трудоустройства;
     - проблема обеспечения жильем;
     - отсутствие  у  молодежи  перспектив   будущего   и   социальных
гарантий,
     - низкий уровень информированности молодежи;
     - проблема наркомании и алкоголизма в молодежной среде,
     - проблема самореализации молодежи.
     Эти все   обстоятельства   носят  объективный  характер  Пути  их
дальнейшего решения определены в  Концепции  "Молодежная  политика  г.
Благовещенска на 2005-2010 годы"

                  2. Цели и задачи молодежной политики

     Молодежная политика является составной частью социальной политики
г.  Благовещенска нацеленной на  создание  правовых,  экономических  и
организационных условий и гарантий для самореализации личности молодых
людей.  Развитие молодежных  объединений,  движений  и  инициатив,  на
формирование  у  молодых  граждан  патриотизма  и уважения к истории и
культуре многонационального Отечества.
     Целью молодежной    политики    в   г.   Благовещенске   является
формирование  законопослушных,  образованных   духовно   и   физически
здоровых  граждан,  обладающих здоровой мотивацией к самореализации во
всех сферах активной созидательной деятельности на благо города.

                3. Основные принципы молодежной политики

     - реализация  прав  и  свобод  молодых  граждан,  гарантированных
Конституцией РФ,
     - обеспечение единства общегосударственной молодежной политики,
     - реализация системного комплексного подхода к решению молодежных
проблем,  предусматривающего объединение усилий  различных  социальных
институтов,
     - координация действий органов местного самоуправления  и  других
участников формирования и осуществления молодежной политики,
     - привлечение молодежи к непосредственному участию в общественно-
политической   жизни   города,   формированию   молодежной   политики,
реализации Программ  социально-экономического   развития   города,
     - преемственность  поколений  на  основе патриотических ценностей
жителей города Благовещенска и народов России,
     - содействие  физическим  и  юридическим  лицам  в  осуществлении
негосударственной   поддержки   молодежи,   молодежных    и    детских
общественных объединений.

        4. Основные направления формирования молодежной политики
                         в городе Благовещенске

     1. Информационное обеспечение молодежи.
     2. Содействие   молодежи   при   вступлении   в  трудовую  жизнь,
трудоустройство, занятость и профессиональное воспитание.
     3. Воспитание   гражданственности   и  патриотизма,  формирование
национального самосознания молодежи.
     4. Развитие  художественного творчества,  поддержка талантливой и
одаренной молодежи, организация досуга молодежи.
     5. Поддержка молодой семьи.
     6. Пропаганда здорового образа жизни.
     7. Организация работы по месту жительства.
     8. Социальные службы для молодежи.
     9. Международное молодежное сотрудничество.

                4.1. Информационное обеспечение молодежи

     Формирование системы    информационного    обеспечения   молодежи
определяется расширением  возможностей  молодежи  для  самостоятельной
защиты  своих  прав  и  интересов,  выбора  профессии  и  вида  учебы,
трудоустройства, организации отдыха и др.
     В целях   создания  условий  качественного  обеспечения  молодежи
информацией "для молодежи",  развития информационной  сети,  способной
своевременно реагировать на требования молодежи,  с помощью постоянных
исследований и периодических  мониторингов  рынков  спроса  социальной
информации    продолжить    осуществление    деятельности   городского
информационного Центра для молодежи.
     Деятельность информационного Центра предполагает:
     - создание системы обратной связи с общественностью  по  вопросам
работы с молодежью,
     - систематическое обновление и дополнение банка  данных  в  сфере
молодежной политики,
     - взаимодействие со СМИ, публикацию молодежных статей, сборников,
Программ,  а  также публикации в СМИ информации о проблемах молодежи и
путях реализации муниципальной молодежной политики,
     - оформление  информационного сайта о проводимых мероприятиях для
молодежи,
     - формирование банка данных о молодых ученых,
     - проведение информационных  встреч  с  учащейся  и  студенческой
молодежью города,
     - выпуск рекламно-информационной продукции о молодежи,
     - организацию телефонной службы "Молодежная справка",
     - сотрудничество с организациями города, действующими в различных
сферах  жизни  молодежи здравоохранение,  спорт,  отдых,  образование,
трудоустройство, досуг).

        4.2. Содействие молодежи при вступлении в трудовую жизнь,
        трудоустройство, занятость и профессиональное воспитание

     На территории   г.   Благовещенска   в  соответствии  с  трудовым
законодательством РФ необходимо создавать условия для реализации  прав
молодых граждан распоряжаться своими способностями к труду.
     В этих целях для молодежи организуются:
     - бесплатные  консультации  и  получение  информации  по вопросам
выбора   сферы    деятельности,    трудоустройства    и    возможности
профессионального обучения;
     - доступ к информации о свободных вакансиях;
     - защита трудовых прав;
     - формирование и реализация программ занятости молодежи с  учетом
уровня и профиля спроса на рабочую силу на рынке труда;
     - создание Центров по трудоустройству в учебных заведениях;
     - организация  социальной и психологической адаптации выпускников
образовательных учреждений;
     - работа городского молодежного Центра "Карьера".

    4.3. Воспитание гражданственности и патриотизма, формирование
                 национального самосознания молодежи

     Практическая реализация данного направления предполагает создание
условий  для  формирования духовного развития молодежи,  уважительного
отношения  к  истории  и   традициям   Отечества,   развития   чувства
патриотизма.
     Развитие гражданственности и патриотизма молодежи  осуществляется
посредством:
     - реализации   городской   Целевой   программы    "Патриотическое
воспитание жителей города Благовещенска на 2004-2006 годы";
     - осуществления мер  по  поддержке  патриотических  молодежных  и
детских объединений, поисковых отрядов;
     - пропаганды   истории   родного   края   в   молодежной   среде,
увековечения памяти защитников Отечества;
     - распространения  духовных  ценностей  отечественной  и  мировой
культуры;
     - экологического воспитания.

  4.4. Развитие художественного творчества, поддержка талантливой и
           одаренной молодежи, организация досуга молодежи

     Реализация данного  направления предполагает выявление и развитие
индивидуальных  особенностей   личности,   повышение   творческого   и
интеллектуального  потенциала  молодого  человека,  его способностей к
самореализации.
     Поддержка талантливой    молодежи    осуществляется   посредством
создания устойчивой системы,  обеспечивающей  потребности  молодежи  в
творческом, научно-техническом и интеллектуальном развитии, а именно:
     - выявление,  поддержка   и   реализация   творческих   инициатив
подростков     и     молодежи,    содействие    интеллектуальному    и
научно-техническому творчеству молодежи;
     - развитие  системы  культурно-массовых,  досуговых  и спортивных
мероприятий для молодежи;
     - проведение конференций, конкурсов, фестивалей, выставок;
     - содействие  созданию  молодежных  объединений   по   интересам,
творческих мастерских, школ, студий.

                      4.5. Поддержка молодой семьи

     Мероприятия в сфере поддержки молодой семьи направлены,  в первую
очередь,  на ее адаптацию в нынешних условиях рыночной  экономики,  на
улучшение материального, нравственного и духовного состояния.
     Для достижения поставленных задач в данной сфере предполагается:
     - поддержка     и     развитие     учреждений,     осуществляющих
консультирование  молодых  граждан  по   проблемам   семейной   жизни,
психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам;
     - разработка  организационных,  финансовых  и  правовых  условий,
способствующих объединению молодых семей и молодых граждан в МЖК;
     - информационно-консультационное обеспечение молодых семей;
     - просвещение  подростков  по  вопросам репродуктивного здоровья,
безопасного материнства, профилактики заболеваний.

                 4.6. Пропаганда здорового образа жизни

     Проблема сохранения здоровья молодого поколения  -  это  проблема
будущего,   потому  как  будущее  -  это  молодежь  здоровая  духовно,
нравственно и физически.  Необходимо  формировать  культуру  здорового
образа жизни.
     Данное направление осуществляется  в  ходе  реализации  следующих
мероприятий.
     - разработка и реализация Программы "Пропаганда здорового  образа
жизни в молодежной среде города Благовещенска";
     - создание и культивирование  особого  стиля  жизни,  направлений
моды, прославляющих здоровье и физическое совершенство;
     - оказание адресной консультативной, методической, информационной
помощи молодым гражданам;
     - сохранение и развитие системы загородного отдыха и оздоровления
детей, подростков и молодежи;
     - организация  антинаркотической  пропаганды  в  сфере   массовых
мероприятий досуга молодежи;
     - проведение   комплекса   научно-социальных   исследований    по
проблемам профилактики наркозависимости;
     - проведение  городских   молодежных   акций,   направленных   на
формирование здорового образа жизни в молодежной среде.

               4.7. Организация работы по месту жительства

     Особое значение  в  воспитании  подростков  имеет  их занятость в
свободное  время.  Наиболее  эффективным  и  действенным   методом   в
реализации  данного  направления  является  организация досуга молодых
людей по месту жительства:
     - формирование нормативно-правовой базы,  регламентирующей работу
подростковых клубов по месту жительства;
     - повышение  квалификации  педагогических работников подростковых
клубов;
     - создание  сети  консультативно-справочных служб для молодежи по
вопросам юридической помощи,  информационного  сопровождения,  решения
социальных и психологических проблем;
     - реализация образовательно-воспитательной программы "Моя Родина"
для детей подростковых клубов по месту жительстве;
     - формирование   здорового   образа   жизни,    профилактика    и
предупреждение   преступлений,   беспризорности   и  безнадзорности  в
подростковой среде.

                   4.8. Социальные службы для молодежи

     В городе Благовещенске существуют и эффективно  работают  службы,
созданные  специально для молодежи.  Деятельность социальных служб для
молодежи  является  эффективной  системой  социально   психологической
помощи и правозащиты, поскольку проблема социальной адаптации молодого
поколения в современных условиях выдвигается в число первоочередных  и
для  молодежи,  и  для  организаций,  представляющих  и  защищающих ее
интересы.
     Концепция предполагает  дальнейшую  работу и развитие Центров для
молодежи:
     - городской Центр правозащиты подростков и молодежи;
     - Центр психологической помощи "Диалог";
     - служба "Телефон доверия";
     - городской информационный Центр для молодежи;
     - городской молодежный центр "Карьера";
     - штаб студенческих трудовых отрядов;
     - городской военно-патриотический клуб "Витязь";
     - курс "Семьеведение".
     Которые предполагают:
     - оказание адресной консультативной, методической, информационной
помощи молодым гражданам;
     - дальнейшее функционирование и расширение  сети  консультативно-
справочных   служб   для  молодежи  по  вопросам  юридической  помощи,
информационного сопровождения,  решения социальных  и  психологических
проблем;
     - организация благотворительных акций  для  социально-нуждающихся
молодых граждан.

              4.9. Международное молодежное сотрудничество

     Данное направление  молодежной политики предполагает обмен опытом
с  другими  государствами  по  реализации  молодежной  политики,   что
включает  в  себя не только изучение международных проектов и Программ
по реализации молодежной политики, но и:
     - организацию  международного  обмена  молодежными  организациями
между городами Благовещенск - Хэйхэ;
     - развитие международного молодежного туризма;
     - организацию и проведение международных мероприятий;
     - организацию   международного   молодежного  лагеря  учащихся  и
творческой молодежи;
     - создание международного образовательного центра.

    5. Кадровое обеспечение реализации молодежной политики города
                            Благовещенска

     Организационную основу  реализации  молодежной  политики   города
Благовещенска  составляют отдел по делам молодежи Администрации города
Благовещенска и городской общественный Совет молодежи при  заместителе
Мэра города Благовещенска.
     Администрация города Благовещенска  определяет  Перечень  проблем
для  научно-исследовательских  работ  в  области  молодежной  политики
города Благовещенска и выполняет функции заказчика указанных работ  (в
том  числе  разработка  Программ в области молодежной политики города,
участие специалистов отдела по делам молодежи города  Благовещенска  в
сборах,  семинарах,  конференциях  по  молодежной  политике  в  других
регионах Российской Федерации и за рубежом).

                       6. Источники финансирования

     - бюджетное финансирование;
     - благотворительные, спонсорские средства, добровольные взносы;
     - иные источники,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации.

                       7. Заключительные положения

     1. Концепция разработана на 6-тилетний срок.
     2. В  настоящую  Концепцию   могут   быть   внесены   дополнения,
изменения.
     3. Настоящая  Концепция  вступает  в  силу со дня ее официального
утверждения постановлением мэра города Благовещенска.