Постановление Губернатора Амурской области от 07.02.2005 № 61

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          07.02.2005    N 61
                            г.Благовещенск


О порядке хранения, распространения
и применения пиротехнических
изделий, проведения фейерверков
на территории Амурской области

     В целях  упорядочения  хранения,  распространения  и   применения
пиротехнических   изделий,   проведения   фейерверков,  предупреждение
пожаров и несчастных случаев при использовании пиротехнических изделий
на территории Амурской области постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке    хранения,
распространения   и  применения  пиротехнических  изделий,  проведения
фейерверков на территории Амурской области.
     2. Рекомендовать Управлению внутренних дел Амурской области (Ю.Д.
Фокин),  Главному управлению МЧС  России  по  Амурской  области  (А.В.
Соловьев)  обеспечить  контроль за соблюдением предприятиями всех форм
собственности,   частными    предпринимателями    порядка    хранения,
распространения  и  применения  пиротехнических  изделий на территории
Амурской области,  а также принятие мер к недопущению использования  в
обороте несертифицированных пиротехнических изделий.
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     3.1. Принять   меры   к   недопущению   использования  в  обороте
несертифицированных пиротехнических изделий.
     3.2. Совместно    с    правоохранительными   органами   проводить
совместные мероприятия по контролю рынков,  торговых  зон,  иных  мест
возможной  реализации  пиротехнических  изделий  с  целью  недопущения
оптовой  и  розничной  продажи  этих   изделий   без   соответствующих
разрешительных документов.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  губернатора  области по взаимодействию с территориальными
органами федеральных органов власти В.В. Марценко.


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          С.М. Максимов





                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 07.02.2005 N 61

                              Положение
   о порядке хранения, распространения и применения пиротехнических
    изделий, проведения фейерверков на территории Амурской области

                           I. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   о   порядке   и  правилах  хранения,
распространения пиротехнических  изделий,  проведения  фейерверков  на
территории   Амурской   области  (далее  -  Положение)  направлено  на
обеспечение безопасности при хранении и использовании  пиротехнических
изделий.
     1.2. Положение устанавливает  порядок  хранения,  распространения
пиротехнических изделий, проведения фейерверков.
     1.3. Действие   Положения   распространяется    на    организации
независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и  физических лиц,
занимающихся оборотом пиротехнических изделий (приобретение, хранение,
реализация, применение).
     1.4. Проведение фейерверков на территории  городов  и  населенных
пунктов  области  осуществляется  только с разрешения органов местного
самоуправления  по   согласованию   с   органом   внутренних   дел   и
территориальным органом государственного противопожарного надзора.

            II. Хранение и реализация пиротехнических изделий

     2.1. Организация    хранения   пиротехнических   изделий   должна
исключать их хищение, а условия хранения - порчу.
     2.2. Пиротехнические    изделия   должны   храниться   только   в
специальных помещениях,  имеющих несгораемые стены  и  перекрытия,  по
согласованию  с  органом  внутренних  дел  и  территориальным  органом
государственного противопожарного надзора.
     2.3. Реализация    пиротехнических    изделий    развлекательного
характера  I-III  класса  вне  помещений  должна   осуществляться   по
согласованию   с   федеральной  службой  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека,  а в помещениях - и с  территориальным  органом
государственного противопожарного надзора по месту их реализации.

          III. Требования к организации-устроителю фейерверков

     3.1. Устройство    фейерверков    может   осуществляться   только
организациями,  зарегистрированными  в   установленном   порядке,   со
статусом   юридического   лица,   имеющими   лицензию  на  данный  вид
деятельности.
     3.2. Организация-устроитель   фейерверка  должна  соответствовать
требованиям,  установленным Положением "О лицензировании  деятельности
по   распространению   пиротехнических   изделий  IV  и  V  классов  в
соответствии    с    государственным     стандартом",     утвержденным
постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.06.2002 г.  N
467.

                IV. Место и время проведения фейерверков

     4.1. Устройство  фейерверков   может   осуществляться   в   любых
пригодных  для  этих целей местах,  обеспечивающих безопасность людей,
зданий  и  сооружений,  за  исключением  мест,  использование  которых
запрещено   решениями   уполномоченных   органов   власти  и  местного
самоуправления.
     4.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могут быть
отнесены:
     территории, здания,   строения,   сооружения,  не  обеспечивающие
безопасность граждан;
     места вблизи  опасных  и вредных производств и объектов,  а также
транспортных узлов;
     мосты, путепроводы,  транспортные  магистрали,  полосы отчуждения
железных дорог и линий высоковольтной электропередачи, пожароопасных и
взрывоопасных объектов;
     территории, непосредственно  прилегающие  к  зданиям  больниц   и
детских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей.
     4.3. Проведение уличных фейерверков в ночное время (с 22 час.  00
мин.  до 06 час.  00 мин.) допускается только в исключительных случаях
при соответствующем обосновании в решении на проведение фейерверка.

             V. Меры безопасности при проведении фейерверков

     5.1. Юридические лица,  осуществляющие проведение  фейерверков  с
использованием   пиротехнических  изделий,  обязаны  строго  выполнять
требования  настоящего  Положения,  Правил  пожарной  безопасности   в
Российской   Федерации   по   мерам   безопасности   при  обращении  с
пиротехнической продукцией и других действующих нормативных документов
в этой сфере.
     5.2. Фейерверки    или    иные    мероприятия    с    применением
пиротехнических изделий,  должны проводиться на основании договора и в
строгом соответствии с полученным письменным разрешением.
     В договоре    на   проведение   фейерверка   должны   содержаться
обязательства сторон по обеспечению безопасности,  а также схема места
проведения  с  обоснованием  расположения  пусковой  площадки и границ
охранной зоны.
     5.3. При  проведении фейерверков допускается использование только
исправного и аттестованного пускового оборудования  и  пиротехнических
изделий,  сертифицированных  в  соответствии  с Правилами сертификации
пиротехнической продукции,  утвержденными постановлением  Госстандарта
Российской Федерации от 30 июля 1997 года N 16.
     5.4. Устроители фейерверка  обязаны  обеспечить  охрану  пусковой
площадки   и   опасной  зоны,  принять  меры  по  защите  персонала  и
сохранности пиротехнических изделий.
     Организация, проводящая   фейерверк,   несет  ответственность  за
безопасность за пределами согласованной охранной зоны. Ответственность
за  защиту  от проникновения посторонних лиц в согласованную зону и их
безопасность несет организация, осуществляющая охрану.
     Ответственность за    обеспечение   пожарной   безопасности   при
проведении фейерверков несет организация-устроитель фейерверка  как  в
пределах согласованной охранной зоны, так и за ее пределами.
     5.5. Объекты,  указанные в пункте 4.1.  настоящего  Положения,  и
зрители  не  должны  находиться  в  пределах  опасной зоны проводимого
фейерверка.
     5.6. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия,
запрещается  курить  и  разводить  огонь,  оставлять   пиротехнические
средства без охраны.
     5.7. Пусковые  площадки   должны   быть   обеспечены   первичными
средствами   пожаротушения.   Боевые  расчеты  и  пожарные  автомобили
территориальных  подразделений  противопожарной  службы  Администрации
области выставляются возле наиболее важных и пожароопасных объектов по
заявке  организаторов  фейерверка   за   плату   (в   соответствии   с
действующими расценками) по договорам.
     5.8. После окончания фейерверка  пусковая  площадка  должна  быть
тщательно осмотрена сотрудниками органа внутренних дел и пиротехниками
с целью выявления и  сбора  неотработанных  элементов  пиротехнических
зарядов.

 VI. Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков

     6.1. Разрешение на устройство фейерверка выдается соответствующим
органом местного самоуправления,  на  территории  которого  проводится
данное мероприятие, согласованное с органом внутренних дел.
     6.2. Для  получения  разрешения  на  устройство  фейерверка   его
организаторы   обязаны   подать   в   соответствующий  орган  местного
самоуправления письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней  до
намеченной даты его проведения.
     6.3. В письменном обращении указываются следующие сведения:
     наименование и  адрес  организации-заказчика мероприятия,  Ф.И.О.
организаторов с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;
     название и цель мероприятия;
     дата, место, время начала и окончания мероприятия;
     данные об   организации-устроителе  фейерверка  (название,  место
регистрации, юридический адрес) с приложением копий договоров на право
проведения фейерверков;
     заключение территориального        органа        государственного
противопожарного  надзора  о  соответствии места проведения фейерверка
требованиям пожарной безопасности;
     перечень и   место   дислокации   необходимых   сил   и  средств,
привлекаемых  для   обеспечения   пожарной   безопасности   и   охраны
общественного порядка,  согласованные с территориальным подразделением
противопожарной службы Амурской области и органом внутренних дел;
     письменное обращение  организаторов  о  принятии необходимых мер,
обеспечивающих безопасность устройства фейерверка.
     6.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядка устройства
фейерверка рассматривается в течение 5-ти дней.
     Решение принимается  после  изучения  документации,  обследования
выделяемого    места     проведения     фейерверка     представителями
административного  органа,  органа  государственного  противопожарного
надзора, органа внутренних дел и устроителя фейерверка.
     6.5. Решение  об  отказе  в  разрешении  на проведение фейерверка
может быть принято в случае нарушения требований настоящего Положения,
а   также  если  не  представляется  возможным  обеспечить  надлежащую
пожарную безопасность зрителей,  зданий и  сооружений  при  проведении
фейерверка.

               VII. Ответственность за нарушение Положения

     За нарушение  требований  настоящего  Положения,  Правил пожарной
безопасности  при  проведении   фейерверков   к   виновным   лицам   и
организациям могут быть применены меры административного воздействия в
соответствии с действующим законодательством,  если эти  нарушения  не
повлекли уголовной ответственности.