Постановление Мэра г. Благовещенска от 09.02.2005 № 345

                        Мэр города Благовещенска
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         09.02.2005    N 345


О плане мероприятий по реализации
рекомендаций, данных по итогам
тематической проверки исполнения
на территории муниципального образования
г.Благовещенска Указа Президента РФ
от 27.11 2003 N 1395 "О мерах по
развитию федеративных отношений и
местного самоуправления в Российской
Федерации"

     В целях реализации рекомендаций,  данных по  итогам  тематической
проверки, постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемый   план   мероприятий   по   реализации
рекомендаций,  данных  по  итогам  тематической проверки выполнения на
территории  муниципального  образования  города  Благовещенска   Указа
Президента  РФ  от 27.11.2003 N 1395 "О мерах по развитию федеративных
отношений и местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Заместителям    мэра    города,    руководителям   структурных
подразделений  администрации  города  принять  исчерпывающие  меры  по
выполнению плана мероприятий.
     3. Постановление мэра города Благовещенска от 12.11.2002  N  2919
"О  утверждении плана мероприятий по реализации рекомендаций данных по
итогам   комплексной   проверки    деятельности    органов    местного
самоуправления города Благовещенска" считать утратившим силу.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя мэра города Благовещенска Алексеева Е.Ф.


     Мэр г.Благовещенска          А.А. Мигуля




                                            Утвержден
                                            постановлением мэра города
                                            от 09.02.2005 N 345

                           План мероприятий
  по реализации рекомендаций, данных по итогам тематической проверки
      выполнения на территории муниципального образования города
         Благовещенска Указа Президента Российской Федерации
              от 27.11.2003 N 1395 "О мерах по развитию
          федеративных отношений и местного самоуправления в
                        Российской Федерации"
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|  N  |                Мероприятия               |    Сроки    |    Исполнители   |
| п/п |                                          |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|   1 |                    2                     |      3      |        4         |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|                      1. Организационные мероприятия                             |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.1.|Рассмотреть на планерном совещании ход    |25.04.2005 г.| Е.Ф. Алексеев    |
|     |работы администрации города по реализации |             |                  |
|     |рекомендаций, высказанных в ходе          |             |                  |
|     |тематической проверки и определению задач |             |                  |
|     |на 2005 год                               |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.2.|Принять участие в научно-практической     |01.06.2005 г.| Е.Ф. Алексеев    |
|     |конференции "Опыт организации местного    |             |                  |
|     |самоуправления в Амурской области и       |             |                  |
|     |перспективы его дальнейшего развития"     |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.3.|Провести совещание с руководителями       |18.02.2005 г.| Е.Ф. Алексеев    |
|     |структурных подразделений по реализации   |             |                  |
|     |программы "О мерах по развитию            |             |                  |
|     |федеративных отношений и местного         |             |                  |
|     |самоуправления на территории г.           |             |                  |
|     |Благовещенска"                            |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.4.|Провести заседание рабочей группы по      |18.02.2005 г.| Е.Ф. Алексеев    |
|     |выполнению распоряжения мэра города от    |             |                  |
|     |31.12.2004 г. N 427р "О мерах по          |             |                  |
|     |реализации федеральных законов NN 131-ФЗ, |             |                  |
|     |120-ФЗ, 122-ФЗ"                           |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.5.|Провести очередное заседание рабочей      |   Февраль   | Е.Ф. Алексеев    |
|     |группы по уточнению и согласованию границы|             | С.В. Пискунов    |
|     |между г. Благовещенском и Благовещенским  |             |                  |
|     |районом, созданной постановлением мэром   |             |                  |
|     |города от 22.12.2003 г. N 4039            |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|              2. Мероприятия Администрации города по выполнению                  |
|                Федеральных законов NN 131-ФЗ, 120-ФЗ, 122-ФЗ                    |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.1.|Исходя из положений Федерального закона от|   Февраль   | Е.Ф. Алексеев    |
|     |11.12.2004 N 159-ФЗ "О внесении изменений |             | Т.Н. Сопина      |
|     |в Федеральный закон "Об общих принципах   |             |                  |
|     |организации законодательных               |             |                  |
|     |(представительных) и исполнительных       |             |                  |
|     |органов государственной власти            |             |                  |
|     |субъектов Российской Федерации" и в       |             |                  |
|     |Федеральный закон "Об основных            |             |                  |
|     |гарантиях избирательных прав и права на   |             |                  |
|     |участие в референдуме граждан Российской  |             |                  |
|     |Федерации" внести соответствующие         |             |                  |
|     |изменения в Устав муниципального          |             |                  |
|     |образования г. Благовещенска              |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.2.|Определить перечень государственных       |  15.02.2005 | Заместители      |
|     |полномочий, передаваемых муниципальному   |             | мэра города,     |
|     |образованию г. Благовещенску, рассчитав   |             | руководители     |
|     |их финансовое и материальное              |             | структурных      |
|     |обеспечение, с принятием соответствующих  |             | подразделений    |
|     |нормативных правовых актов подразделений  |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.3.|Провести анализ исполнения перечня        |  15.02.2005 | Е.Ф. Алексеев    |
|     |нормативных правовых актов города,        |             | Т.Н. Сопина      |
|     |подлежащих приведению в соответствие с    |             |                  |
|     |требованиями ФЗ-120 и ФЗ-122, и по его    |             |                  |
|     |результатам внести соответствующие        |             |                  |
|     |изменения в планы правотворческой         |             |                  |
|     |деятельности администрации города         |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.4.|Подготовить перечень модельных            |   Согласно  | Т.Н. Сопина,     |
|     |муниципальных правовых актов по вопросам  |распоряжения | руководители     |
|     |местного значения городского округа       | мэра города | структурных      |
|     |                                          |             | подразделений    |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.5.|Подготовить для сотрудников администрации |  20.03.2005 | Е.Ф. Алексеев    |
|     |города методический материал для оказания |             | Т.Н. Сопина      |
|     |помощи в проведении реформы местного      |             |                  |
|     |самоуправления                            |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.6.|Разработать комплексные планы обучения    |До 15.02.2005| Заместители      |
|     |муниципальных служащих по проведению      |             | мэра города,     |
|     |реформы местного самоуправления. В ходе   |             | руководители     |
|     |обучения кадров сосредоточить внимание на |             | структурных      |
|     |реализацию требований ФЗ-131 в            |             | подразделений    |
|     |совокупности с основными положениями      |             |                  |
|     |принятых ФЗ-120, ФЗ-122.                  |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.7.|В I квартале 2005 года  провести анализ   |До 01.03.2005| Заместители      |
|     |кадрового состава муниципальных служащих  |             | мэра города,     |
|     |с учетом их новых функциональных          |             | руководители     |
|     |обязанностей в соответствии с             |             | структурных      |
|     |федеральными законами N 95-ФЗ, N 131-ФЗ,  |             | подразделений    |
|     |N 120-ФЗ, N 122-ФЗ, спланировать на этой  |             |                  |
|     |основе подготовку и переподготовку кадров.|             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.8.|Определить потребность в недостающих      |До 01.03.2005| Заместители      |
|     |специалистах, необходимых для реализации  |             | мэра города,     |
|     |возложенных на муниципальные              |             | руководители     |
|     |образования полномочий                    |             | структурных      |
|     |                                          |             | подразделений    |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.9.|На основе анализа кадрового состава       |До 01.04.2005| Заместители      |
|     |государственных и муниципальных служащих  |             | мэра города,     |
|     |города сформировать целевой заказ в       |             | руководители     |
|     |Дальневосточную академию государственной  |             | структурных      |
|     |службы и Амурский государственный         |             | подразделений    |
|     |университет на 2005-2006 учебный год      |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|2.10.|Разработать программу по подготовке кадров|До 01.06.2005| Е.Ф. Алексеев    |
|     |для органов местного самоуправления из    |             |                  |
|     |числа выпускников школ, рекомендованных на|             |                  |
|     |управленческие специальности структурными |             |                  |
|     |подразделениями администрации города в    |             |                  |
|     |АмГУ и ДВАГС на 2005-2010 годы            |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|2.11.|Организовать учебу в форме постоянно      |  В течение  | Е.Ф. Алексеев,   |
|     |действующего семинара для работников      |   года (по  | руководители     |
|     |структурных подразделений администрации   |  отдельному | структурных      |
|     |города по реформированию государственной, |  графику 2  | подразделений    |
|     |муниципальной службы и местного           |раза в месяц)|                  |
|     |самоуправления, федеративному устройству  |             |                  |
|     |Российской Федерации и Амурской области   |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|2.12.|Продолжить анализ выполнения федеральных  | До 25 числа | Е.Ф. Алексеев    |
|     |законов в области реформы местного        |  последнего |                  |
|     |самоуправления с предоставлением          |    месяца   |                  |
|     |информации в Комиссию при полномочном     |   каждого   |                  |
|     |представителе Президента каждого квартала |   квартала  |                  |
|     |Российской Федерации в Дальневосточном    |    2005     |                  |
|     |федеральном округе по вопросам            |             |                  |
|     |федеративных отношений и местного         |             |                  |
|     |самоуправления                            |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|2.13.|Разработать дополнительные мероприятия по |До 20.02.2005| Ю.А. Сосновская  |
|     |работе с редакцией городских СМИ по       |             |                  |
|     |освещению хода реализации на территории   |             |                  |
|     |области федеральных законов N 131-ФЗ и    |             |                  |
|     |N 122-ФЗ.                                 |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
|              3. Деятельность Администрации г. Благовещенска                     |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.1.|Доработать планы мероприятий по реализации|      До     |    Заместители   |
|     |федеральных законов N 131-ФЗ, N 122-ФЗ и  |15.02.2005 г.|    мэра города   |
|     |N 120-ФЗ. Учесть в них урегулирование всех|             |                  |
|     |образований области правоотношений в      |             |                  |
|     |части разграничения собственности,        |             |                  |
|     |формирования правовой, финансовой,        |             |                  |
|     |экономической самостоятельности           |             |                  |
|     |муниципальных образований, регулирования  |             |                  |
|     |межбюджетных отношений, закрепления за    |             |                  |
|     |местными бюджетами доходных источников и  |             |                  |
|     |расходных полномочий                      |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.2.|Обеспечить принятие муниципальных         |До 01.02.2005| Заместители мэра,|
|     |нормативных правовых актов по             |             | руководители     |
|     |правоотношениям федеральных законов NN    |             | структурных      |
|     |120-ФЗ, 122-ФЗ, вступающим в силу с 1     |             | подразделений    |
|     |января 2005 года                          |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.3.|Активизировать деятельность рабочих групп | (01.08.2005 | Заместители мэра,|
|     |по реализации реформы местного            | 01.02.2006) | руководители     |
|     |самоуправления, осуществлять постоянный   |             | структурных      |
|     |контроль за реализацией запланированных   |             | подразделений    |
|     |мероприятий путем регулярного,            |             |                  |
|     |коллегиального заслушивания отчетов       |             |                  |
|     |руководителей подразделений, ответственных|             |                  |
|     |за их исполнение                          |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.4.|Привести в соответствие с действующим     |До 01.07.2005| Заместители мэра,|
|     |законодательством Устав муниципального    |             | руководители     |
|     |образования г. Благовещенска              |             | структурных      |
|     |                                          |             | подразделений    |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.5.|Продолжить работу по кадровому            | Весь период | Заместители мэра,|
|     |обеспечению. Обеспечить подбор кадров для | (01.11.2005)| руководители     |
|     |муниципальных предприятий. Предусмотреть  |             | структурных      |
|     |финансирование расходов на эти цели в     |             | подразделений    |
|     |местном бюджете на 2006 год               |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.6.|Завершить работу по формированию          |  01.04.2005 | Е.Ф. Алексеев,   |
|     |структуры, численности, штатного          |             | руководители     |
|     |расписания органов местного самоуправления|             | структурных      |
|     |                                          |             | подразделений    |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.7.|Окончательно определиться с составом      |До 01.07.2005| Е.Ф. Алексеев    |
|     |контрольных органов местного              |             | А.И. Донец       |
|     |самоуправления, с численностью членов     |             |                  |
|     |контрольных органов, работающих на        |             |                  |
|     |постоянной основе. Предусмотреть          |             |                  |
|     |финансовое обеспечение деятельности       |             |                  |
|     |контрольных органов                       |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.8.|По согласованию ввести в составы рабочих  |  01.03.2005 | Е.Ф. Алексеев    |
|     |групп по реформе местного самоуправления  |             |                  |
|     |представителей структурных подразделений  |             |                  |
|     |территориальных органов федеральных       |             |                  |
|     |органов исполнительной власти и           |             |                  |
|     |общественных организаций                  |             |                  |
+-----+------------------------------------------+-------------+------------------+