Постановление Губернатора Амурской области от 11.02.2005 № 72

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          11.02.2005    N 72
                            г.Благовещенск


Об утверждении Порядка
предоставления бюджетам
муниципальных районов и
городских округов и
использования субвенций
на оказание мер социальной
поддержки отдельным категориям
граждан по оплате жилья и
коммунальных услуг

        (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
                       от 05.08.2005 г. N 458)

     В целях  реализации  Законов  Амурской  области  от  28.12.2004 N
398-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год",  от 31.01.2005 N 427-ОЗ  "О
порядке   и   размерах   оказания  отдельным  категориям  граждан  мер
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг"
     постановляю:
     Утвердить прилагаемый     Порядок     предоставления     бюджетам
муниципальных районов и городских округов и использования субвенций на
оказание мер социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан  по
оплате жилья и коммунальных услуг.


                                             Л.В. Коротков




                                            Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 11.02.2005 N 72

                               Порядок
 предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов и
     использования субвенций на оказание мер социальной поддержки
            отдельным категориям граждан по оплате жилья и
                          коммунальных услуг
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 05.08.2005 г. N 458)

       I. Категории граждан, пользующихся социальной поддержкой

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  реализации  Закона
Амурской области от 31.01.2005 N 427-ОЗ "О порядке и размерах оказания
отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате  жилья
и коммунальных услуг" (далее - Закон).
     1.2. Меры социальной поддержки по  оплате  жилья  и  коммунальных
услуг  согласно  Закону предоставляются гражданам отдельных категорий,
являющимся жителями Амурской области:
     - ветеранам  труда,  а  также  гражданам,  приравненным  к данной
категории;
     -  педагогическим и руководящим (имеющим педагогическую нагрузку)
работникам     (специалистам)    государственных    и    муниципальных
образовательных  учреждений  и  учреждений  социального  обслуживания,
финансируемых   за   счет   средств  областного  и  местных  бюджетов,
проживающим  и  работающим  в  сельской местности, поселках городского
типа  (рабочих поселках), пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет в
вышеуказанных   учреждениях;  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     -  реабилитированным  гражданам и лицам, признанным пострадавшими
от  политических  репрессий,  а  также совместно проживающим членам их
семей  (супругам,  нетрудоспособным  детям); (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     - почетным донорам Амурской области;
     - многодетным семьям;
     -   медицинским  и  фармацевтическим  специалистам  муниципальных
организаций,  учреждений  здравоохранения  и социального обслуживания,
проживающим  и  работающим  в  сельской местности, поселках городского
типа  (врачам,  провизорам,  среднему медицинскому и фармацевтическому
персоналу), пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет в вышеуказанных
организациях  и  учреждениях;  (Дополнен  -  Постановление Губернатора
Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     - специалистам  муниципальной ветеринарной службы,  проживающим и
работающим   в   сельской   местности,   поселках   городского    типа
(ветеринарным   врачам   и   фельдшерам,   имеющим  высшее  и  среднее
специальное образование), пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет в
вышеуказанных службах; (Дополнен  - Постановление Губернатора Амурской
области от 05.08.2005 г. N 458)
     - специалистам   муниципальной    системы    социальных    служб,
проживающим  и  работающим  в сельской местности,  поселках городского
типа (социальным работникам),  пенсионерам,  проработавшим не менее 10
лет в вышеуказанных службах; (Дополнен   -  Постановление  Губернатора
Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     - работникам культурно-просветительных  учреждений,  пенсионерам,
проработавшим не менее 10 лет в вышеуказанных учреждениях. (Дополнен -
Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     1.3. Главным распорядителем бюджетных средств  по  предоставлению
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских округов и использованию
субвенций   является   департамент   социальной    защиты    населения
Администрации области по следующим категориям граждан, получающих меры
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг:
     - ветераны   труда,  а  также  граждане,  приравненные  к  данной
категории;
     - многодетные семьи;
     -  реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от
политических  репрессий,  а также совместно проживающие члены их семей
(супруги,    нетрудоспособные   дети);   (В   редакции   Постановления
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     - почетные доноры Амурской области.
     1.4.  Главным  распорядителем бюджетных средств по предоставлению
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских округов и использованию
субвенций  на  оказание  мер  социальной  поддержки  по оплате жилья и
коммунальных    услуг    педагогическим    и    руководящим   (имеющим
педагогическую  нагрузку)  работникам (специалистам) государственных и
муниципальных  образовательных  учреждений  и  учреждений  социального
обслуживания,  финансируемых  за  счет  средств  областного  и местных
бюджетов,  проживающим  и  работающим  в  сельской местности, поселках
городского  типа  (рабочих  поселках),  пенсионерам,  проработавшим не
менее   10  лет  в  вышеуказанных  учреждениях,  является  департамент
образования   Администрации   области.   (В   редакции   Постановления
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     1.5.  Главным  распорядителем бюджетных средств по предоставлению
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских округов и использованию
субвенций  является  финансовый  департамент Администрации области для
следующих  категорий  граждан, получающих меры социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных услуг:
     - медицинские  и   фармацевтические   специалисты   муниципальных
организаций,  учреждений  здравоохранения  и социального обслуживания,
проживающие и работающие в  сельской  местности,  поселках  городского
типа   (врачи,   провизоры,  средний  медицинский  и  фармацевтический
персонал),  пенсионеры,  проработавшие не менее 10 лет в вышеуказанных
организациях и учреждениях;
     - специалисты муниципальной ветеринарной  службы,  проживающие  и
работающие в сельской местности поселках городского типа (ветеринарные
врачи и фельдшеры,  имеющие высшее и среднее специальное образование),
пенсионеры, проработавшие не менее 10 лет в вышеуказанных службах;
     - специалисты муниципальной системы социальных служб, проживающие
и   работающие   в   сельской   местности,  поселках  городского  типа
(социальные работники),  пенсионеры,  проработавшие не менее 10 лет  в
вышеуказанных службах;
     - работники  культурно-просветительных  учреждений,   пенсионеры,
проработавшие не менее 10 лет в вышеуказанных учреждениях. (Дополнен -
Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     1.6. В  случае  значительной  затратности  доставки  топлива  для
населения   топливоснабжающим   предприятием  из  районного  центра  в
отдаленные населенные пункты или  отсутствия  в  муниципальном  районе
топливоснабжающего   предприятия,   гражданам  выплачивается  денежная
компенсация  в  соответствии  с  порядком,   устанавливаемым   органом
местного самоуправления. (Дополнен    -    Постановление   Губернатора
Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)

     II. Финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий
              граждан по оплате жилья и коммунальных услуг

     2.1.   Департамент   социальной  защиты  населения  Администрации
области,  департамент  образования  Администрации области и финансовый
департамент  Администрации  области  (далее  -  Департаменты) согласно
пунктам   1.3.-1.5.   в   пределах  назначений,  определенных  сводной
бюджетной  росписью,  доведенными  лимитами  бюджетных обязательств, и
объемов  финансирования представляют в орган федерального казначейства
расходные  расписания  на перечисление субвенций. Перечисление средств
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов осуществляется
ежемесячно,   в   пределах   утвержденных  объемов  финансирования,  с
последующей  корректировкой  на  основании  заявок  и месячных отчетов
согласно  приложениям  NN  1-4 к настоящему Порядку. Данные отчетов по
итогам  за  квартал  должны  соответствовать  данным  формы  N  26-ЖКХ
"Сведения   о   предоставлении  гражданам  льгот  по  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг".  (В  редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 05.08.2005 г. N 458)
     2.2. Субвенции  зачисляются  органом федерального казначейства на
лицевые счета финансовых  органов,  открытые  в  органах  федерального
казначейства по балансовому счету N 40204 "Средства местных бюджетов".
При этом средства,  поступающие из областного  бюджета,  отражаются  в
доходах   местных   бюджетов   по  коду  00020202220030000151  "Прочие
субвенции,   зачисляемые   в   местные   бюджеты",   в   расходах   по
соответствующим   разделам   функциональной   классификации   расходов
бюджетов Российской Федерации.
     2.3. Органы  федерального казначейства не позднее одного рабочего
дня  после   зачисления   субвенций   уведомляют   финансовые   органы
муниципальных  районов  и  городских округов о получении средств путем
предоставления выписки из лицевого счета.
     2.4. Финансовые  органы  в  соответствии  с  решениями о бюджетах
муниципальных районов  и  городских  округов  перечисляют  поступившие
субвенции  на  лицевые  счета  главных распорядителей средств бюджетов
муниципальных районов и городских округов либо в бюджеты  городских  и
сельских поселений ( далее - уполномоченные органы).
     2.5. Уполномоченные   органы   после   получения    от    органов
федерального  казначейства  информации  о  поступлении  финансирования
представляют последнему платежные поручения  на  перечисление  средств
предприятиям,  включая расходы на погашение кредиторской задолженности
за 2004 год в пределах лимитов бюджетных  обязательств  2004  года  по
категориям   льготников:  ветераны  труда,  почетные  доноры  Амурской
области.
     2.6. Уполномоченные    органы    заключают    с    муниципальными
предприятиями,  учреждениями и организациями  (далее  -  предприятия),
предоставляющими   меры   социальной   поддержки  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг,  договор в пределах доведенных лимитов  бюджетных1
обязательств.
     2.7. Уполномоченные  органы  согласно  пункту   1.2.   настоящего
Порядка   представляют  предприятиям  поименные  списки  лиц,  которым
предоставлена социальная поддержка в разрезе категорий получателей.
     2.8. Предприятия после предоставления мер социальной поддержки по
оплате жилья и  коммунальных  услуг  ежемесячно  не  позднее  5  числа
месяца,  следующего за отчетным,  представляют в уполномоченные органы
документы:
     - отчет,   включающий   в   себя   количество   граждан,  которым
предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг с указанием категории получателей (приложения NN 1-3);        (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 05.08.2005 г. N 458)
     - списки  граждан  по  категориям  льготников,  получивших   меры
социальной  поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг,  основания
получения мер социальной поддержки (приложение N 4); (В       редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     - счет   на  оплату  оказанных  услуг  с  указанием  категории  и
численности граждан льготных категорий.
     2.9. Уполномоченные  органы  проверяют  достоверность  сведений в
отчетах и списках граждан,  которым оказаны меры социальной  поддержки
по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг.  Проверенные отчеты и списки
подписываются  руководителем  уполномоченного  органа   и   заверяются
печатью. Первые экземпляры отчетов и списков остаются у уполномоченных
органов, вторые экземпляры направляются предприятиям.
     2.10. При  предоставлении  социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг (твердое  топливо  и  электроэнергия)  исходить  из
нормативов   потребления,   утвержденных   постановлением  губернатора
области от 28.01.2005  N  41  "О  порядке  и  условиях  предоставления
гражданам  субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории
Амурской  области",  услуг  газоснабжения  -  нормативов  потребления,
утвержденных постановлением губернатора области от 20.12.2004 N 655 "О
мерах по упорядочению регулирования цен (тарифов) на газ,  реализуемый
населению".
     2.11. Уполномоченные органы  в  сроки,  установленные  для  сдачи
месячных  отчетов  (форма  1-ММ),  составляют  отчет  об использовании
субвенций и представляют в Департаменты (приложения NN 1-3).        (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 05.08.2005 г. N 458)
     2.12. Департаменты  до  15 числа месяца,  следующего за отчетным,
представляют в финансовый департамент Администрации области  отчет  об
использовании   субвенций,   направленных   для   возмещения  расходов
предприятиям (приложения NN 1-3). (В       редакции      Постановления
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458)
     2.13. Субвенции   носят   целевой   характер   и  не  могут  быть
использованы на другие цели.  В случае использования субвенций  не  по
целевому  назначению соответствующие средства взыскиваются в областной
бюджет в порядке,  установленном ст.  38 Закона Амурской  области  "Об
областном бюджете на 2005 год".
     2.14. Контроль за целевым использованием субвенций возлагается на
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов, Департаменты.





                          Приложение N 1
                          к Порядку
                          предоставления бюджетам муниципальных
                          районов и городских округов и использования
                          субвенций на оказание мер
                          социальной поддержки отдельным категориям
                          граждан по оплате жилья и коммунальных услуг

        Отчет о финансировании расходов, связанных с оплатой ЖКУ,
                 оказываемых отдельным категория граждан

                                                                  тыс. руб.
+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+
|Наименование   |Количество лиц,  |Выделено по  |Перечислено  |Фактически    |Остаток      |Задолженность|
|категории      |имеющих право на |реестру из   |предприятиям |произведено   |средств на   |на           |
|граждан        |льготу по оплате |обл. бюджета |с нарастающим|расходов      |конец        |конец        |
|               |ЖКУ              |с нарастающим|итогом с     |предприятиями |отчетного    |отчетного    |
|               |                 |итогом с     |начала       |с нарастающим |периода      |периода      |
|               |                 |начала       |2005 года    |итогом с      |             |             |
|               |                 |года         |             |начала        |1)           |2)           |
|               |                 |             |             |года          |             |             |
+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+
|        1      |      2          |      3      |      4      |      5       |      6      |      7      |
+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+
|Педагогические |                 |             |             |              |             |             |
|работники      |                 |             |             |              |             |             |
+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+


Руководитель уполномоченного органа

Бухгалтер

Исполнитель

Телефон

     Примечание:
     1) остаток   средств   на   конец   отчетного   периода    должен
соответствовать  остатком  на  лицевом  счете  уполномоченного  органа
(Гр.6=гр.3-гр.4)
     2) (Гр.7=гр.5-гр.З)




                          Приложение N 2
                          к Порядку
                          предоставления бюджетам муниципальных
                          районов и городских округов и использования
                          субвенций на оказание мер
                          социальной поддержки отдельным категориям
                          граждан по оплате жилья и коммунальных услуг

        Отчет о финансировании расходов, связанных с оплатой ЖКУ,
                 оказываемых отдельным категория граждан

                                                                  тыс. руб.
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|Наименование категории|Количество лиц,|Выделено по  |Перечислено  |Фактически   |Остаток      |Задолженность |
|граждан               |имеющих право  |реестру из   |предприятиям |произведено  |средств на   |на конец      |
|                      |на льготу по   |обл. бюджета |с нарастающим|расходов     |конец        |отчетного     |
|                      |оплате ЖКУ     |с нарастающим|итогом с     |предприятиями|отчетного    |периода       |
|                      |               |итогом с     |начала       |с нарастающим|периода      |              |
|                      |               |начала года  |2005 года    |итогом с     |             |2)            |
|                      |               |             |             |начала       |1)           |              |
|                      |               |             |             |года         |             |              |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|        1             |       2       |      3      |      4      |      5      |      6      |      7       |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|ветераны труда        |               |             |             |             |             |              |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|труженики             |               |             |             |             |             |              |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|реабилитированные     |               |             |             |             |             |              |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|репрессированные      |               |             |             |             |             |              |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|многодетные           |               |             |             |             |             |              |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|доноры Амур. обл.     |               |             |             |             |             |              |
+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+


Руководитель уполномоченного органа

Исполнитель

Телефон

     Примечание:
     1) остаток    средств   на   конец   отчетного   периода   должен
соответствовать  остатком  на  лицевом  счете  уполномоченного  органа
(Гр.6=гр.3-гр.4)
     2) (Гр.7=гр.5-гр.З)




                          Приложение N 3
                          к Порядку
                          предоставления бюджетам муниципальных
                          районов и городских округов и использования
                          субвенций на оказание мер
                          социальной поддержки отдельным категориям
                          граждан по оплате жилья и коммунальных услуг

  Отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением льгот
              по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан
     (Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Амурской   области
от 05.08.2005 г. N 458)

+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+
|                              |Количество     |Выделено по    |Перечислено    |Фактически   |Остаток средств|Задолженность|
|Наименование                  |лиц, имеющих   |реесту         |предприятиям с |произведено  |на конец       |на конец     |
|категории граждан             |право на льготу|из обл. бюджета|нарастающим    |расходов     |отчетного      |отчетного    |
|                              |по оплате ЖКУ  |бюджета с      |итогом с начала|предприятиями|периода        |периода      |
|                              |               |нарастающим    |2005 года      |с нарастающим|               |             |
|                              |               |итогом с       |               |итогом с     |               |             |
|                              |               |гачала года    |               |начала года  |               |             |
+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+
|         1                    |       2       |       3       |       4       |      5      |   6 = 3 - 4   |  7 = 5 - 3  |
+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+
|Специалисты и пенсионеры      |               |               |               |             |               |             |
|ветеринарной службы           |               |               |               |             |               |             |
+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+
|Медицинские и фармацевтические|               |               |               |             |               |             |
|специалисты и пенсионеры      |               |               |               |             |               |             |
+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+
|Специалисты и пенсионеры      |               |               |               |             |               |             |
|социальных служб              |               |               |               |             |               |             |
+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+
|культурно-просветительных     |               |               |               |             |               |             |
|учреждений                    |               |               |               |             |               |             |
+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+


     Руководитель

     Бухгалтер


Исполнитель
телефон






                          Приложение N 4
                          к Порядку
                          предоставления бюджетам муниципальных
                          районов и городских округов и использования
                          субвенций на оказание мер
                          социальной поддержки отдельным категориям
                          граждан по оплате жилья и коммунальных услуг

                                 Список
     лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате
                       жилищно-коммунальных услуг

+---------------------+----------------------+----------------------+
|        N п\п        |        Ф.И.О.        |Основания получения   |
|                     |                      |ЖКУ                   |
+---------------------+----------------------+----------------------+
|          1          |          2           |          3           |
+---------------------+----------------------+----------------------+
|1.                   |                      |                      |
+---------------------+----------------------+----------------------+
|2.                   |                      |                      |
+---------------------+----------------------+----------------------+
|3.                   |                      |                      |
+---------------------+----------------------+----------------------+


Руководитель уполномоченного органа

Бухгалтер