Постановление Губернатора Амурской области от 05.03.2005 № 103

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         05.03.2005    N 103
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 24.03.2006 г. N 128

Об утверждении Положения о
мерах по реализации постановления
Правительства Российской
Федерации от 19.11.2004 N 652

        (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
           от 16.06.2005 г. N 354; от 06.10.2005 г. N 570)


     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  19.11.2004  N 652 "Об утверждении Правил расходования и
учета средств на  предоставление  субвенций  из  федерального  бюджета
бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   для   оплаты  жилищно-
коммунальных услуг,  оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС,  аварии на
производственном   объединении   "Маяк"   и   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным  категориям граждан из
числа ветеранов и инвалидов" постановляю:
     1. Утвердить   Положение  о  мерах  по  реализации  постановления
Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 652 "Об утверждении
Правил  расходования  и  учета  средств на предоставление субвенций из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  для
оплаты    жилищно-    коммунальных   услуг,   оказываемых   гражданам,
подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС,  аварии  на  производственном объединении "Маяк" и
ядерных испытаний  на  Семипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным
категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов".
     2. Департаменту социальной защиты населения Администрации области
(А.В.Гальцев),    финансовому   департаменту   Администрации   области
(В.А.Ефремов) обеспечить выполнение утвержденного Положения.
     3. Рекомендовать  руководителям органов местного самоуправления в
работе по реализации федеральных законов "О социальной защите граждан,
подвергшихся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие  аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в
реку   Теча",   "О   социальных   гарантиях   гражданам,  подвергшимся
радиационному   воздействию   вследствие    ядерных    испытаний    на
Семипалатинском   полигоне",   "О  ветеранах",  "О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации" руководствоваться данным Положением.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


                                             Л.В. Коротков





                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 05.03.2005 N 103

      (В   редакции   Постановлений   Губернатора   Амурской   области
от 16.06.2005 г. N 354; от 06.10.2005 г. N 570)


                              Положение
     о мерах по реализации постановления Правительства Российской
 Федерации от 19.11.2004 N 652 "Об утверждении Правил расходования и
  учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета
     бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-
       коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся
   радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской
     АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных
 испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям
               граждан из числа ветеранов и инвалидов"

     1. Настоящее     Положение    определяет    порядок    реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2004  N  652
"Об  утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление
субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации   для   оплаты   жилищно-коммунальных   услуг,   оказываемых
гражданам,   подвергшимся   радиационному    воздействию    вследствие
катастрофы   на   Чернобыльской   АЭС,   аварии   на  производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,  а
также  отдельным  категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" в
целях  социальной  поддержки  по  оплате  жилищнокоммунальных   услуг,
оказываемых    гражданам,   подвергшимся   радиационному   воздействию
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении  "Маяк"  и  ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
отдельным категориям граждан из числа  ветеранов  и  инвалидов  (далее
соответственно - социальная поддержка граждан).
     2. Социальная поддержка предоставляется гражданам  ежемесячно  в
натуральной форме,  за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11
настоящего Положения, организациями, оказывающими жилищно-коммунальные
услуги по месту регистрации граждан (далее - организации).  Гражданам,
имеющим право на социальную поддержку по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг  по  состоянию  на  31.12.2004,  указанным в пункте 1 настоящего
Положения,  социальная поддержка предоставляется с 1 января 2005  года
на    основании    данных   федерального   регистра,   предоставляемых
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда  Российской
Федерации по Амурской области.
     Гражданам, у  которых  право на получение социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг наступило  впервые  после  1  января
2005 года, льготы предоставляются со дня установления права на выплату
ежемесячной денежной выплаты и включения в федеральный регистр.
     Предоставление мер     социальной     поддержки     по     оплате
жилищно-коммунальных услуг гражданам,  указанным в пункте 1 Положения,
производить на основании ст.  17  Федерального  закона  "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", п.3 ст. 14 Закона Российской
Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  п.17  ст.2
Федерального закона "О социальных  гарантиях  гражданам,  подвергшимся
радиационному    воздействию    вследствие    ядерных   испытаний   на
Семипалатинском полигоне",  п.8,  п.9 ст. 14; п.З, п.6 ст. 15; п.5 ст.
16;  п.2,  п.З части 2 ст. 18; п.9, п. 10 ст.21 Федерального закона "О
ветеранах" и в соответствии с п.2 ст. 156 и п.1, п.2 ст. 157 Жилищного
кодекса  Российской Федерации,  п.  12,  п.  13,  п.  14 постановления
Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 392  "О  порядке  и
условиях  оплаты  гражданами  жилья  и  коммунальных  услуг",  а также
постановлениями губернатора Амурской области от 20.12.2004  N  655  "О
мерах по упорядочению регулирования цен (тарифов) на газ,  реализуемый
населению",  от 09.03.2005 N 108 "Об утверждении областных  стандартов
социальной  нормы  площади  жилья",  от  28.01.2005  N 41 "О порядке и
условиях  предоставления  гражданам  субсидий  на   оплату   жилья   и
коммунальных  услуг  на  территории  Амурской  области"  для категорий
граждан,  которым расчет платы жилищно-коммунальных услуг производится
с  учетом  социальной  нормы  площади  жилья  и нормативов потребления
коммунальных услуг. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской
области от 16.06.2005 г. N 354)
     3. Социальная   поддержка   предоставляется  в  пределах  средств
федерального бюджета, поступающих в областной бюджет.
     4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление мер
социальной поддержки,  указанных  в  пункте  1  настоящего  Положения,
является департамент социальной защиты населения Администрации области
(далее - главный распорядитель).
     5. Главный  распорядитель  в  пределах  назначений,  определенных
сводной  бюджетной  росписью   и   лимитами   бюджетных   обязательств
организовывает  через  соответствующие  органы местного самоуправления
муниципальных районов и  городских  округов  (далее  -  уполномоченный
орган)  предоставление  социальной  поддержки  гражданам,  указанным в
пункте 1 настоящего Положения.
     6. Учет   операций   по   предоставлению   социальной   поддержки
осуществляется на  лицевых  счетах  соответствующих  органов  местного
самоуправления,  открытых на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов
субъектов РФ".
     7. Рекомендовать    Государственному    учреждению-    Отделению
Пенсионного  фонда Российской Федерации по Амурской области обеспечить
организацию  ежемесячного  предоставления  баз  данных  о   гражданах,
указанных   в  п.1  настоящего  Положения,  территориальными  органами
Пенсионного фонда Российской Федерации  в  уполномоченные  органы,  на
основании  соглашения,  заключенного  между  главным  распорядителем и
Государственным учреждением- Отделением Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Амурской области. (В  редакции  Постановления Губернатора
Амурской области от 16.06.2005 г. N 354)
     8. Уполномоченный    орган    ежемесячно    направляет   сведения
организациям,   предоставляющим   социальную    поддержку    отдельным
категориям граждан.
     9.  Ежемесячно,  в  срок  до  5-го  числа  месяца,  следующего за
отчетным,   организация   направляет   счет-фактуру,  отчет  и  списки
граждан,  получивших  социальную  поддержку,  уполномоченным  органам.
Отчет   и  списки  представляются  в  2-х  экземплярах,  подписываются
руководителем    организации   и   заверяются   печатью   по   формам,
согласованным  уполномоченным  органом  и  организацией.  (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 16.06.2005 г. N 354)
     10. Уполномоченные   органы   в    2-дневный    срок    проверяют
достоверность сведений в отчетах и списках граждан.
     Проверенные отчет   и    списки    подписываются    руководителем
уполномоченного органа местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов и заверяются печатью.  Первые  экземпляры  отчета  и
списков   остаются   уполномоченным  органам  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и   городских   округов,   вторые   экземпляры
направляются организациям.
     11. Уполномоченный  орган   представляет   органам   федерального
казначейства платежные поручения на перечисление средств организациям,
осуществляющим предоставление мер социальной  поддержки  гражданам  по
оплате жилищно-коммунальных услуг.
     В  случае  отсутствия  в  муниципальном районе (городском округе)
топливоснабжающего  предприятия либо значительной затратности доставки
топлива  для  населения  топливоснабжающими  предприятиями из районных
центров  в отдаленные населенные пункты гражданам производится выплата
денежных  средств  в  размере стоимости топлива, определенном согласно
нормативам  потребления  твердого топлива, утвержденным постановлением
губернатора   области  от  28.01.2005  N  41  "О  порядке  и  условиях
предоставления  гражданам  субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных
услуг  на  территории  Амурской  области",  в соответствии с тарифами,
устанавливаемыми  органами  местного самоуправления, а для инвалидов в
пределах  норм, установленных для продажи населению. Выплата гражданам
отдельных   категорий  денежных  средств  производится  уполномоченным
органом  путем  перечисления  средств  на  личный  счет  получателя  в
кредитной    организации    или    через    обособленные   структурные
подразделения  Управления  федеральной почтовой связи Амурской области
-  филиала  ФГУП "Почта России". (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 06.10.2005 г. N 570)
     Финансирование расходов  на оплату услуг обособленных структурных
подразделений Управления Федеральной почтовой связи  Амурской  области
по  доставке  компенсации  производится  в  размерах,  определяемых  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  на  договорной
основе, но не более 1,5 процента от выплаченных сумм компенсаций.
     Уполномоченный орган     представляет     органам    федерального
казначейства реестры,  платежные поручения  на  перечисление  денежных
средств  за  топливо  на  лицевые счета граждан,  открытые в кредитных
организациях, или в отделениях почтовой связи. (Дополнен             -
Постановление Губернатора Амурской области от 16.06.2005 г. N 354)
     12. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  представляют  в департамент социальной
защиты населения Администрации области:
     ежеквартально  в  срок  до 5 числа месяца, следующего за отчетным
периодом,  отчет  о  расходовании  субвенций, выделенных из областного
бюджета   департаменту   социальной   защиты  населения  Администрации
области  для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,
подвергшимся   радиационному   воздействию  вследствие  катастрофы  на
Чернобыльской  АЭС,  аварии  на  производственном объединении "Маяк" и
ядерных  испытаний  на  Семипалатинском полигоне, отдельным категориям
граждан   из  числа  ветеранов  и  инвалидов  по  форме,  утвержденной
постановлением  губернатора  области  от  06.04.2005 N 187 "О введении
отчетности  о  расходах, произведенных из бюджета Амурской области; (В
редакции  Постановления  Губернатора Амурской области от 16.06.2005 г.
N 354)
     ежеквартально   до   10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,   -   списки  лиц,  которым  предоставлены  меры  социальной
поддержки,  с указанием категории получателей, основания получения мер
социальной   поддержки   и   размера  занимаемой  площади,  по  форме,
утвержденной   приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития   Российской   Федерации  от  28.03.2005  N  243  "О  порядке
составления   и   предоставления   сведений  и  списков  лиц,  которым
предоставлены      меры     социальной     поддержки     по     оплате
жилищно-коммунальных  услуг.".  (В  редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 16.06.2005 г. N 354)
     13. Департамент социальной защиты населения Администрации области
представляет ежеквартально,  не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом:
     в Министерство  здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и финансовый департамент Администрации области - список лиц,
которым  предоставлены  данные меры социальной поддержки,  с указанием
категории получателей,  основания получения мер социальной поддержки и
размера   занимаемой  площади  по  форме,  утвержденной  Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
     в   финансовый   департамент  Администрации  области  -  отчет  о
расходовании  субвенций  с  указанием количества лиц, имеющих право на
льготу  по оплате жилищно- коммунальных услуг, и категории получателей
таких  мер  социальной  поддержки по форме, утвержденной Министерством
Финансов  Российской  Федерации. (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 16.06.2005 г. N 354)
     14. Контроль  за  целевым  использованием  средств возлагается на
главного распорядителя.




                                     Приложение N 1
                                     к Положению о мерах по реализации
                                     постановления Правительства РФ
                                     от 19 ноября 2004 г. N 652

                Сведения об отдельных категориях граждан

+---------------------------------------+--------------------+
|N п\п                                  |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Фамилия                                |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Имя                                    |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Отчество                               |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Пол                                    |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Дата рождения                          |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Наименование документа, удостоверяющего|                    |
|личность (паспорт гражданина РФ)       |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Серия документа, удостоверяющего       |                    |
|личность                               |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Номер документа, удостоверяющего       |                    |
|личность                               |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Дата выдачи документа, удостоверяющего |                    |
|личность                               |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Наименование органа, выдавшего документ|                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Адрес места жительства (регистрации)   |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Адрес фактического проживания          |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Наименование документа, подтверждающего|                    |
|право на льготы                        |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Серия документа, подтверждающего право |                    |
|на льготы                              |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Номер документа, подтверждающего право |                    |
|на льготы                              |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Дата выдачи документа, подтверждающего |                    |
|право на льготы                        |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Наименование органа, выдавшего         |                    |
|документ, подтверждающий право на      |                    |
|льготы                                 |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Дата начала мер социальной поддержки   |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Дата снятия с учета по причине         |                    |
|изменения места жительства             |                    |
+---------------------------------------+--------------------+
|Дата снятия с учета по причине смерти  |                    |
+---------------------------------------+--------------------+





                                     Приложение N 2
                                     к Положению о мерах по реализации
                                     постановления Правительства РФ
                                     от 19 ноября 2004 г. N 652

Отчет о финансировании расходов, связанных с оплатой ЖКУ, оказываемых
     гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
     катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
 объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
 а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов

                                                                                               тыс. руб
+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+
|Наименование              |Количество|Выделено   |Перечислено |Фактически   |Остаток    |Задолженность|
|категории граждан         |   лиц,   |по реесту  |предприятиям|произведено  |средств на |на конец     |
|                          |имеющих   |из обл.    |нарастающим |расходов     |конец      |отчетного    |
|                          |право на  |бюджета    |итогом с    |предприятиями|отчетного  |периода      |
|                          |льготу по |нарастающим|начала 2005 |нарастающим  |периода    |             |
|                          |оплате ЖКУ|итогом с   |года        |итогом с     |           |             |
|                          |          |начала года|            |начала года  |           |             |
+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+
|            1             |    2     |     3     |      4     |      5      | 6 = 3 - 4 |  7 = 5 - 3  |
+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+
|Инвалиды (Фед. Регистр)   |          |           |            |             |           |             |
+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+
|Ветераны (Фед. Регистр)   |          |           |            |             |           |             |
+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+
|Чернобыльцы (Фед. Регистр)|          |           |            |             |           |             |
+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+


Руководитель

Бухгалтер

Исполнитель
телефон

     Справочно: Остаток  средств  на  конец  отчетного  периода должен
соответствовать остаткам на лицевом счете уполномоченного органа.




                                     Приложение N 3
                                     к Положению о мерах по реализации
                                     постановления Правительства РФ
                                     от 19 ноября 2004 г. N 652

                                 Список
          лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки
                  по оплате жилищно-коммунальных услуг.

+---------------+-----------+----------+-----------+
|      ФИО      |категория  |основания |размер     |
|               |           |получения |занимаемой |
|               |           |ЖКУ       |площади    |
+---------------+-----------+----------+-----------+
|               |           |          |           |
+---------------+-----------+----------+-----------+
|               |           |          |           |
+---------------+-----------+----------+-----------+


Руководитель

Бухгалтер

Исполнитель
телефон