Постановление Мэра г. Благовещенска от 30.03.2005 № 841

                        Мэр города Благовещенска
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         30.03.2005    N 841


О проведении конкурса
социально-значимых проектов
на предоставление
муниципального гранта

     На основании  решения  городской  думы г.  Благовещенска от 30.09
2004 N 51/151 "Об утверждении Положения  о  муниципальном  гранте",  с
целью  привлечения  граждан  и  некоммерческих организаций к участию в
разработке  и  реализации  проектов,  социально-значимых  для   города
Благовещенска

постановляю:

     1. Провести   с   11.04.2005   г.   по  31.05.2005  г.  в  городе
Благовещенске конкурс социально-значимых  проектов  на  предоставление
муниципального гранта.
     2. Утвердить состав конкурсной комиссии  по  проведению  конкурса
(Приложение 1).
     3. Управлению организационной работы (Т.К. Федорова) организовать
и провести конкурс в сроки, указанные в п. 1 настоящего постановления.
     4. Пресс - службе администрации города Благовещенска опубликовать
постановление в средствах массовой информации (И.В. Дьяконова).
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя мэра города Е.Ф. Алексеева.


     Мэр города Благовещенска          А.А. Мигуля




                                           Приложение 1
                                           к постановлению мэра города
                                           от 30.03.2005г. N 841

          Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса
                     социально-значимых проектов

1. Алексеев Евгений           председатель конкурсной комиссии,
   Федорович                  заместитель мэра города
2. Федорова Татьяна           зам. председателя конкурсной комиссии,
   Константиновна             начальник управления организационной
                              работы
3. Семенова Инна              секретарь конкурсной комиссии,
   Александровна              начальник отдела поддержки
                              общественных инициатив

Члены комиссии:

4. Зазуля Валентина           начальник управления ЖКХ
   Ивановна                   администрации г. Благовещенска
5. Морозова Нина              председатель постоянной депутатской
   Ивановна                   комиссии по социальной политике и
                              защите прав жителей
6. Акименко Ирина             ведущий специалист отдела по делам
   Юрьевна                    молодежи
7. Сакович Игорь              консультант АНК "Центр общественного
   Георгиевич                 развития "Амур-батюшка"
8. Утенбергенов               председатель правления Ассоциации
   Сергей Айтуганович         общественных объединений, представитель
                              газеты "Благовещенск" по связям с
                              общественными объединениями
9. Диканова Татьяна           руководитель Ресурсного Центра для
   Евгеньевна                 органов общественной самодеятельности,
                              председатель ООС "Дружба"


                       Информационное сообщение
       о конкурсе социально-значимых проектов на предоставление
                  муниципального гранта в 2005 году

     С 11  апреля  по  31  мая  2005  года,  в соответствии с решением
городской Думы  города  Благовещенска  от  30.09.2004  N  51/151   "Об
утверждении   Положения   о  муниципальном  гранте",  Администрация  г
Благовещенска  объявляет  конкурс   социально-значимых   проектов   на
предоставление муниципального гранта.
     Цель конкурса:  привлечение граждан и организаций некоммерческого
сектора  к участию в разработке и реализации проектов,  способствующих
социально-экономическому развитию города Благовещенска
     Приоритетные направления финансирования проектов,  представляемых
на конкурс в 2005 году:
     1. Развитие  гражданских  инициатив,  направленных  на  повышение
качества городской среды:
     благоустройство дворовых территорий;
     поддержание общественного порядка;
     охрана окружающей среды.
     2. Поддержка ветеранских организаций в проведении  мероприятий  в
честь 60-летия Победы в Великой Отечественной войне:
     проведение семинаров, конференций, "круглых столов" и т.д.;
     создание доступной  среды жизнедеятельности для ветеранов войны и
труда;
     оказание социальной  помощи малообеспеченным и одиноким ветеранам
и инвалидам.
     3. Поддержка инициатив молодежных объединений по направлениям:
     гражданское становление   и    духовно-нравственное    воспитание
молодежи;
     развитие добровольчества,   проведение   добровольческих   акций,
социально-значимых для города Благовещенска;
     профилактика негативных  явлений   среди   детей   и   подростков
наркомания, алкоголизм, беспризорность и т.д.
     Условия конкурса  проектов   на   предоставление   муниципального
гранта:
     1. К участию в конкурсе приглашаются некоммерческие организации и
общественные объединения,  зарегистрированные в порядке, установленном
законодательством Российской  Федерации,  заинтересованные  в  решении
общественно-значимых, социальных проблем.
     2. Организации претендующие на получение  муниципального  гранта,
готовят  и  направляют в конкурсную комиссию заявку,  в соответствии с
Положением о муниципальном гранте и требованиями к подготовке заявки.
     3. Объемы   финансирования   для   выполнения  социально-значимых
проектов будут  определяться  по  результатам  конкурсного  отбора  по
каждому приоритетному направлению, с учетом их значимости для развития
города и эффективности использования бюджетных средств.
     4. Максимальный размер муниципального гранта - 20000 рублей
     5. Доля средств гранта не может превышать 80%  общих расходов  по
проекту.
     6. Муниципальный грант будет предоставляться победителям конкурса
социально-значимых проектов  после  заключения договора,  определяющим
обязательства и  ответственность  сторон  по  распоряжению  средствами
муниципального гранта.
     Сроки проведения конкурса:

1 этап: с 11 апреля по 13 мая 2005 г. - подача заявок на участие в
        конкурсе проектов в конкурсную комиссию г. Благовещенск,
        ул. Ленина, 133, каб. 111 тел.: 53-51-28
2 этап: с 16 по 31 мая - работа конкурсной комиссии по отбору лучших
        проектов, подведение итогов конкурса, подписание договоров.
Сроки реализации проектов: с 1 июня 2005 г. до 1 декабря 2005 г.
Сроки предоставления отчетов о  реализации  проектов:  до  15  декабря
2005г.

     Консультации и   пакет   документов  для  подготовки  проекта  на
городской конкурс  можно  получить  в  отделе  поддержки  общественных
инициатив Администрации г.  Благовещенска:  ул. Ленина, 133, каб. 111,
тел.: 53-51-28




                                              Утверждено
                                              решением городской Думы
                                              г.Благовещенска
                                              от 30.09.2004г. N 51/151

                              Положение
                        о муниципальном гранте

                           1. Общие положения

     1.1. Положение   о   муниципальном  гранте  (далее  -  Положение)
устанавливает   порядок   предоставления   городской    Администрацией
муниципального   гранта,   определяет  основные  условия  получения  и
целевого использования средств муниципального гранта.
     1.2. Муниципальный  грант является формой целевого финансирования
значимых  для  города  Благовещенска  проектов   в   целях   поддержки
гражданских         инициатив         населения,        способствующих
социально-экономическому развитие города Благовещенска.
     1.3. Настоящее    Положение    разработано   в   соответствии   с
Федеральными  законами  "Об  общих  принципах   организации   местного
самоуправления    в    Российской    федерации",   "О   некоммерческих
организациях",  "Об  общественных  объединениях",  иными  нормативными
правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и
Амурской области, а также нормативными правовыми актами муниципального
образования города Благовещенска.

          2. Основные понятия, используемые в тексте Положения

     Грант (муниципальный грант) - целевое бюджетное финансирование на
безвозмездной,   конкурсной    и    договорной    основах    отдельных
социальнозначимых     проектов    развития    города,    разработанных
некоммерческим  организациями,  действующими  на   территории   города
Благовещенска, или физическими лицами.
     Грантодатель - городская Администрация, выделяющая в соответствии
заключенным  договором средства для целевого финансирования реализации
проектов, победивших в открытом конкурсе.
     Грантополучатель -  физическое  или юридическое лицо,  признанное
победителем по итогам конкурса на предоставление муниципального гранта
и заключившее договор о муниципальном гранте.
     Социально-значимый проект -  комплекс  планируемых  (реализуемых)
действий,  которые  будут  предприняты  (предпринимаются)  для решения
значимой для населения проблемы и  достижения  конкретных  результатов
направленных на социально-экономическое развитие города Благовещенска.

             3. Условия предоставления муниципального гранта

     3.1. Объем  бюджетных  средств,  выделяемых  для предоставления в
форме муниципальных грантов,  утверждается ежегодно Решением городской
Думы города Благовещенска о бюджете на очередной финансовый год.
     3.2. Не могут  быть  грантополучателями:  политические  партии  и
движения, профессиональные союзы, религиозные организации.
     3.3. На получение муниципального  гранта  не  могут  претендовать
коммерческие проекты.
     3.4. Доля средств муниципального гранта не  может  превышать  80%
общих расходов по проекту.
     3.5. Муниципальный   грант   предоставляется    по    результатам
проведения   грантодателем   открытого   конкурса   социально-значимых
проектов развития города.
     3.6. Муниципальный  грант предоставляется и реализуется на основе
договора   о    гранте,    заключенного    между    грантодателем    и
грантополучателем.

                  4. Организация и проведение конкурса

     4.1. Конкурсы  на предоставление муниципального гранта проводятся
ежегодно.
     4.2. Лица,   претендующие  на  получение  муниципального  гранта,
готовят и направляют в конкурсную комиссию  заявку  в  соответствии  с
требованиями  к подготовке заявки на муниципальный грант (Приложение N
1).
     4.3. Для  проведения  конкурса создается конкурсная комиссия из 9
человек,  персональный состав которой утверждается Постановлением Мэра
города Благовещенска. Комиссия формируется из депутатов городской Думы
представителей городской Администрации и общественности.  Председатель
комиссии избирается из числа членов комиссии.
     4.4. Функции конкурсной комиссии:
     1) утверждает   и   публикует   информацию  о  конкурсе,  которая
включает:
     - цели и задачи конкурса;
     - объем  финансирования,  в  том  числе  сумма,   выделяемая   на
финансирование   всех   проектов,  максимальный  объем  финансирования
отдельного проекта;
     - требования к участникам конкурса;
     - требования к заявочным документам;
     - сроки начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
     - дату подведения итогов конкурса и их опубликования;
     - адрес, контактный телефон конкурсной комиссии;
     - другие необходимые сведения о конкурсе.
     2) ведет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
     3) проверяет соответствие заявок установленным требованиям;
     4) при   необходимости   запрашивает  и  получает  дополнительную
информацию от заявителей;
     5) оказывает методическую и консультативную помощь заявителям;
     6) проводит экспертизу поданных на конкурс заявок и проектов;
     7) готовит  заключения  о  качестве  проектов  и  рекомендации  о
предоставлении муниципального гранта конкретным заявителям;
     8) принимает  решение  по  результатам  экспертизы  и  определяет
победителей конкурса;
     9) определяет   размер   финансирования  проектов,  победивших  в
конкурсе;
     10) уведомляет участников конкурса о его результатах;
     11) обеспечивает  публикацию  результатов  конкурса  в  средствах
массовой информации.
     4.5. Критерии оценки проектов:
     соответствие требованиям, установленным к заявочным документа;
     соответствие целям и задачам конкурса;
     актуальность проекта, его значимость для социально-экономического
развития города;
     оригинальность проекта, его инновационный характер;
     обоснованность и реалистичность бюджета;
     объем собственных   или   привлеченных   материальных  и  людских
(волонтеров)  ресурсов  в  качестве  вклада  в  реализацию  заявленной
деятельности;
     конкретные и поддающиеся оценке ожидаемые результаты;
     наличие у   исполнителей   проекта  необходимых  профессиональных
знаний, квалификации, опыта работы в заявленной сфере деятельности.

                    5. Договор о муниципальном гранте

     5.1. Договор   о   муниципальном   гранте,   заключенный    между
грантодателем  и  грантополучателем  на  основе  настоящего Положения,
является  документом,  определяющим  обязательства  и  ответственность
сторон по распоряжению средствами муниципального гранта.
     5.2. Договор устанавливает обязательства грантодателя в отношении
сроков и размеров финансирования,  его права на осуществление контроля
за    целевым    использованием    средств    гранта,    обязательства
грантополучателя  по  целевому  использованию  муниципального гранта и
предоставление  отчетности  о  реализации   проекта   и   расходованию
выделенных средств,  а также ответственность за несоблюдение сторонами
условий договора.
     5.3. Договор  о  муниципальном  гранте  разрабатывается городской
Администрацией и заключается в  течение  30  дней  со  дня  объявления
результатов конкурса.

         6. Порядок использования средств муниципального гранта

     6.1. Грантополучатель  может использовать средства муниципального
гранта исключительно на  цели,  связанные  с  реализацией  проекта,  в
соответствии с бюджетом проекта и сметой расходов гранта,  утвержденой
грантодателем.
     6.2. Грантополучатель  не вправе использовать муниципальный грант
в коммерческих целях.
     6.3. Средства  муниципального  гранта  не могут быть использованы
на:
     финансирование текущей деятельности организации;
     приобретение офисной   мебели,   ремонт   помещений,   проведение
презентаций и кофе-пауз;
     текущую оплату аренды помещений и коммунальных услуг.
     6.4. Грантополучатель  не  вправе  произвольно  менять назначение
статей бюджета утвержденного проекта.
     6.5. После  окончания  срока  договора или досрочного расторжения
договора грантополучатель  обязан  возвратить  неиспользованную  часть
средств грантодателю.

                        7. Отчетность по проекту

     7.1. Грантополучатель  обязан  предоставить грантодателю итоговый
письменный  отчет  о  выполнении  работ,  предусмотренных  календарным
планом,  об использовании финансовых средств муниципального гранта,  в
соответствии со сметой расходов гранта.
     7.2. Порядок   и   сроки  предоставления  отчета  устанавливается
договором о муниципальном гранте.
     7.3. Суммы финансовых средств,  затраченные на реализацию проекта
и,  отраженные в финансовой  отчетности,  утверждаются  грантодателем.
Грантодатель   вправе   не   утвердить  суммы  фактически  затраченных
финансовых средств в том случае,  если они  не  соответствуют  статьям
утвержденного   бюджета  и  (или)  настоящему  Положению  и  (или)  не
подтверждены финансовыми документами в установленном порядке.  В  этом
случае,  по решению грантодателя,  грантополучатель обязан или вернуть
неутвержденные расходы,  или дополнительно затратить их на  реализацию
проекта и представить необходимую финансовую документацию.

              8. Контроль за целевым использованием средств
                          муниципального гранта

     8.1. Контроль за целевым  использованием  средств  муниципального
гранта осуществляет грантодатель.
     8.2. Для осуществления контроля грантодатель организует  изучение
отчетности   грантополучателей   о   выполнении  работ  по  проекту  и
расходованию средств гранта.
     8.3. На   основании   анализа   отчетности   или  по  собственной
инициативе  грантодатель  имеет  право  проведения  проверки  целевого
использования средств.
     8.4. Ответственность за не целевое использование  средств  гранта
наступает  в  соответствии  с действующим законодательством Российской
Федерации.




                                                Приложение
                                                к Положению
                                                О муниципальном гранте

        Требования к подготовке заявки на муниципальный грант

     Заявка на грант должна содержать следующую информацию:
     Титульный лист:
     1. Название проекта
     2. Полное   официальное   название   организации-заявителя   (для
юридических лиц)
     3. ФИО, место работы руководителя проекта
     4. Контактная информация
     - для  юридических  лиц:   юридический   и   фактический   адреса
организации,    номера   телефонов,   e-mail,   банковские   реквизиты
организации
     - для  физических  лиц:  паспортные  данные,  ИНН,  N  страхового
пенсионного  свидетельства,  адрес,  рабочий  и   домашний   телефоны,
банковские реквизиты, e-mail руководителя проекта
     5. Аннотация проекта (краткое в 2-3  абзаца  изложение  проблемы,
цели  и  задачи  проекта,  ожидаемых результатов,  с указанием целевой
аудитории проекта)
     6. Сроки проекта (начало,  окончание; продолжительность не должна
превышать 12 месяцев)
     7. Общий бюджет проекта
     8. Запрашиваемая сумма гранта
     9. Подписи руководителя проекта и руководителя организации
     10. Печать организации (для юридических лиц)

     Описание проекта:

     1. Постановка социальной проблемы,  на решение которой  направлен
проект  (несоответствие  между  желаемым  и  действительным состоянием
социальной жизни,  когда это несоответствие затрагивает  не  отдельных
членов общества, а их достаточно большие группы).
     2. Цель/и (то, для чего разработан / реализуется данный проект)
     3. Задачи (шаги или этапы по достижению поставленной цели)
     4. Планируемые  результаты  (что  и  в  каком  количестве   будет
получено,  какп  измененя  произойдут  в результате выполнения данного
проекта)
     5. Календарный план выполнения проекта

+---+----------------------+-------------+---------+-------------+
| N |      Мероприятия     |Ответственный|  Сроки  | Планируемый |
|п/п|                      |             |         | результат   |
+---+----------------------+-------------+---------+-------------+
|   |                      |             |         |             |
+---+----------------------+-------------+---------+-------------+
|   |                      |             |         |             |
+---+----------------------+-------------+---------+-------------+

     6. Бюджет проекта (в рублях)

+-----------------+--------------+-------------+--------------+
|  Наименование   | Общая сумма  |  Средства   | Привлеченные |
|     статьи      |  расходов    |   гранта    |   средства   |
+-----------------+--------------+-------------+--------------+
|                 |              |             |              |
+-----------------+--------------+-------------+--------------+
|                 |              |             |              |
+-----------------+--------------+-------------+--------------+
|      Всего      |              |             |              |
+-----------------+--------------+-------------+--------------+

Комментарии к бюджету:__________________________________________________
________________________________________________________________________

     7. Информация об исполнителях проекта (ФИО, возраст, образование,
место  работы,  должность,  опыт  работы  в НКО,  функции по проекту).
Планируемое число привлеченных для  реализации  проекта  добровольцев:
______.

     Приложения
     Обязательные:
     - копия  свидетельства  о государственной регистрации организации
(юр. лицам);
     - копия  свидетельства  о  постановке  на учет в налоговом органе
(юр. лицам);
     - справка о наличии банковского счета и отсутствии картотеки.
     Желательные:
     - копии  рекомендательных  писем  и  писем  поддержки проекта или
программы от  жителей  города,  от  муниципальных,  государственных  и
общественных организаций;
     - копии благодарственных писем и грамот,  полученных организацией
или исполнителями проекта или программы;
     - копии   публикаций    в    средствах    массовой    информации,
иллюстрирующих деятельность организации.