Постановление Губернатора Амурской области от 22.04.2005 № 234

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         22.04.2005    N 234
                            г.Благовещенск


Об организации отдыха,
оздоровления и занятости
детей и подростков в 2005 году

     Во исполнение  распоряжения Правительства Российской Федерации от
01.04.2005  N  335-р,  в  целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей в 2005 году
постановляю:
     1. Рекомендовать   органам  местного  самоуправления  с  участием
профсоюзных и иных общественных объединений:
     - уделять  особое  внимание  организации  отдыха,  оздоровления и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     - осуществлять    меры    по    профилактике   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних  в  период  каникул,  в  том  числе
организовать  временные  рабочие места для детей в возрасте 14-18 лет,
обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального
профессионального   образования,   а   также   обеспечить  наибольшему
количеству детей из семей,  находящихся в социально опасном положении,
условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
     - использовать   имеющиеся    базы    оздоровительных    лагерей,
санаториев-профилакториев,   домов   отдыха,   учреждений  социального
обслуживания населения,  профсоюзов и иных организаций  для  отдыха  и
оздоровления детей;
     - развивать  сеть  организаций  отдыха  и   оздоровления   детей,
организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а
также  создавать  условия  для  развития  детского  туризма  в  период
каникул;
     - шире   привлекать   внебюджетные   источники   для   проведения
оздоровительной кампании;
     - обеспечить полноценное питание детей,  безопасность их жизни  и
здоровья,   а   также  контроль  за  противопожарной  безопасностью  в
организациях отдыха и оздоровления детей;
     - обеспечить без взимания платы:
     комиссионную приемку организаций отдыха и оздоровления детей;
     проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для
работы   в   указанных   организациях,    и    медицинских    осмотров
несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
     безопасность организованных  групп  детей  при  проезде  к  месту
отдыха и обратно;
     - обеспечить выполнение предписаний  территориального  управления
"Роспотребнадзора"   в  Амурской  области  и  территориальных  отделов
городов и районов;
     - организовать  гигиеническую  подготовку и аттестацию работников
всех  видов  детских  летних  оздоровительных   учреждений   на   базе
территориального  управления  "Роспотребнадзора"  в Амурской области и
территориальных отделов городов и районов,  предусмотрев на  эти  цели
средства в местных бюджетах;
     - осуществить  снабжение   организаций   и   учреждений   отдыха,
оздоровления    детей    медицинским   оборудованием,   лекарственными
средствами   и   изделиями   медицинского    назначения,    средствами
противопожарной безопасности, спортивным и культурным инвентарем;
     - снабдить в  необходимом  количестве  загородные  и  пришкольные
лагеря весоизмерительными приборами, прошедшими контроль и клеймение в
Амурском Центре стандартизации, метрологии и сертификации;
     - установить  в период летних школьных каникул льготные тарифы на
водоснабжение,  коммунально-бытовые   услуги,   санитарную   обработку
территорий загородных оздоровительных лагерей;
     - предусмотреть   для   организованных   групп   детей   льготное
культурно-экскурсионное,  транспортное  обслуживание  и  использование
спортивных сооружений;
     - не  допускать  открытия  летних  оздоровительных учреждений без
согласования с органами территориального управления "Роспотребнадзора"
в  Амурской  области  и  территориальных  отделов  городов  и районов,
государственного пожарного надзора.
     2. Обязать  администрации  предприятий  и учреждений,  на балансе
которых   находятся   оздоровительные   учреждения,   а    также    их
руководителей:
     - принять необходимые меры по обеспечению:
     качественной подготовки   учреждений   к  летней  оздоровительной
кампании,  в проведении  ремонтно-восстановительных  работ,  в  первую
очередь,   на   водопроводных   и  канализационных  сетях,  помещениях
пищеблока;
     безопасных условий для жизни и здоровья детей;
     полноценного сбалансированного  питания   детей   с   применением
йодированной   соли,  хлеба  и  хлебобулочных  изделий  с  добавлением
"Йодказеина" и других  продуктов  питания,  компенсирующих  недостаток
йода,  а  также  пищевых продуктов,  обогащенных витаминами,  микро- и
макронутриентами;
     соблюдения гигиенических требований противоэпидемического режима;
     своевременного прохождения процедуры лицензирования  деятельности
оздоровительных   лагерей,   а   также  лагерей  труда  и  отдыха  для
старшеклассников,  смен и лагерей для подростков, нуждающихся в особом
педагогическом  внимании  и  контроле,  состоящих  на  учете в органах
внутренних дел;
     - предусмотреть    выделение    необходимых    ассигнований    на
своевременное проведение противоклещевых обработок  и  мероприятий  по
борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных
учреждений в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической
лихорадки с почечным синдромом (в срок до 01.05.2005);
     - представить для согласования  в  Государственное  учреждение  -
Амурское   региональное   отделение   Фонда   социального  страхования
Российской  Федерации  сметы  на  содержание  детских  оздоровительных
лагерей (в срок до 29.04.2005).
     3. Департаменту образования Администрации области (М.Г.Селюч):
     - обеспечить:
     эффективное использование   имеющейся   базы   школ,   учреждений
дополнительного  образования,  других  образовательных  учреждений для
организации отдыха детей в период школьных каникул;
     содействие оздоровительным   и  иным  учреждениям  в  организации
работы  с  детьми   и   подростками   в   период   школьных   каникул,
комплектование  их  педагогическими кадрами,  контроль за качественным
выполнением ими своих обязанностей;
     занятость организованными   формами   летнего   труда   и  отдыха
подростков, нуждающихся в педагогическом внимании и контроле;
     - продолжить  практику  организации областных профильных смен для
поддержки талантливых и одаренных детей, развития творческого досуга и
спортивного      совершенствования,      смен     патриотической     и
оборонно-спортивной направленности;
     - при формировании летних оздоровительных учреждений осуществлять
прием на работу квалифицированного персонала,  прошедшего  медицинский
осмотр,  гигиеническую подготовку и имеющего прививки, предусмотренные
санитарным     законодательством     и     постановлениями     органов
территориального  управления  "Роспотребнадзора"  в Амурской области и
территориальных отделов городов и районов;
     - организовать  и  провести  учебу  руководителей оздоровительных
лагерей (в срок до 01.05.2005).
     4. Департаменту социальной защиты населения Администрации области
(А.В. Гальцев)  обеспечить  оздоровление  и   отдых   детей-инвалидов,
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей из
малообеспеченных семей и оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
     5. Департаменту   здравоохранения   Администрации  области  (Н.В.
Лесик):
     - организовать  проведение  семинаров  для медицинских работников
летних оздоровительных учреждений;
     - обеспечить  медицинское  обследование  и  осмотр  работников  в
соответствии с эпидемиологической ситуацией в территориях;
     - осуществлять    методическое    руководство   и   контроль   за
организацией медицинского обслуживания детей и подростков,  а также за
соблюдением   санитарно-гигиенических  мероприятий  в  оздоровительных
учреждениях,  за  обеспечением  летних  оздоровительных   формирований
медикаментами и оборудованием;
     - организовать  работу  специалистов  в  детских  оздоровительных
лагерях,   направленную   на   пропаганду   здорового   образа  жизни,
профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения.
     6. Финансовому  департаменту  Администрации области (В.А.Ефремов)
обеспечить своевременное  и  полное  перечисление  средств  областного
бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, в
соответствии с решениями областной оздоровительной комиссии.
     7. Территориальному   управлению  "Роспотребнадзора"  в  Амурской
области и территориальным  отделам  городов  и  районов  (В.Т.Смирнов)
обеспечить   осуществление  санитарно-эпидемиологического  надзора  за
функционированием летних оздоровительных учреждений.
     8. Управлению внутренних дел Амурской области (Ю.Д.Фокин):
     - принять меры по обеспечению без  взимания  платы  общественного
порядка,  безопасности  при  проезде  организованных  групп  детей  по
маршрутам следования к местам отдыха и обратно,  а также в  период  их
пребывания в местах отдыха и оздоровления детей;
     - организовать в летних  оздоровительных  учреждениях  регулярное
проведение профилактических мероприятий,  направленных на формирование
позитивного правосознания у несовершеннолетних;
     - осуществлять     совместно    с    департаментом    образования
Администрации области  и  органами  местного  самоуправления  меры  по
предупреждению  детского  дорожно-транспортного травматизма и созданию
условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
     9. Главному   Управлению   МЧС   России   по   Амурской   области
(А.В.Соловьев)  обеспечить  контроль  над  соблюдением  мер   пожарной
безопасности  в  детских  оздоровительных учреждениях в соответствии с
постановлением Главы Администрации области от  05.03.2003  N  162  "Об
организации обучения населения мерам пожарной безопасности".
     10. Государственной инспекции по маломерным судам и  спасательным
службам Амурской области (В.А.Долгополов) провести проверку готовности
внештатных спасательных постов в местах организованного купания.
     11. Управлению   культуры   Администрации   области  (И.И.Зубова)
обеспечить участие учреждений  культуры  в  организации  и  проведении
летней оздоровительной кампании.
     12. Управлению по  физической  культуре  и  спорту  Администрации
области (А.А. Ковалев):
     - обеспечить участие учреждений  физической  культуры,  спорта  и
туризма   в  организации  работы  с  детьми  и  подростками  по  месту
жительства в период летних школьных каникул,  в проведении межлагерных
спартакиад и спортивных соревнований;
     - принять  участие  в  работе  по   лицензированию   деятельности
спортивно-оздоровительных лагерей.
     13. Рекомендовать        Благовещенскому         государственному
педагогическому  университету (Ю.П.Сергиенко) подготовить для работы в
оздоровительных  лагерях  кадры  помощников  воспитателей   из   числа
студентов, направляемых на педагогическую практику.
     14. Рекомендовать Управлению федеральной  государственной  службы
занятости  населения  по  Амурской  области (В.В.Литвишко) совместно с
главами местных администраций организовать  временное  трудоустройство
несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  14-18  лет,  в  том числе (в
первоочередном порядке) состоящих на учете в органах  внутренних  дел,
из семей безработных, одиноких и многодетных родителей.
     15. Рекомендовать  ОАО  "Амурэнерго"  (Ю.А.Андреенко)  обеспечить
бесперебойное    снабжение   оздоровительных   лагерей   электрической
энергией.
     16. Рекомендовать   Государственному   учреждению   -   Амурскому
региональному  отделению  Фонда  социального  страхования   Российской
Федерации  (Н.Л.Самсель)  в  соответствии  с  нормативными документами
осуществлять финансирование летнего отдыха детей при  участии  средств
государственного социального страхования.
     17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора области С.Г. Степанова.


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          В.В. Марценко