Постановление Губернатора Амурской области от 30.06.2005 № 390

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         30.06.2005    N 390
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 06.06.2008 г. N 253

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 17.12.2013 г. N 349

Об организации работы по
обеспечению принятия в
государственную собственность
Амурской области муниципального
имущества в связи с
разграничением полномочий

      (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
                      от 07.12.2005 г. N 658)


     В целях обеспечения реализации пункта 11 статьи 154  Федерального
закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных   актов  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений  в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
     постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   взаимодействия
структурных  подразделений  Администрации  области  и органов местного
самоуправления  области  по  вопросам  приема  объектов  муниципальной
собственности в государственную собственность Амурской области.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления области  в  срок
до  22  июля  2005  года в рамках проводимых мероприятий,  связанных с
передачей муниципального имущества в собственность области в  связи  с
разграничением полномочий, определить органы, уполномоченные на:
     подготовку, сбор и направление комплекта документов,  необходимых
для  оформления  передачи  муниципального  имущества  в  собственность
области;
     утверждение перечней   передаваемого   в   собственность  области
муниципального имущества;
     подписание от    имени    муниципального    образования   области
передаточного акта.
     3. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   области
обеспечить:
     в срок   до   19   августа   2005   года   проведение  работы  по
инвентаризации объектов  муниципальной  собственности  передаваемых  в
государственную собственность Амурской области, оформлению кадастровых
планов на земельные участки,  на которых расположены указанные объекты
муниципальной собственности,  технической документации на передаваемые
объекты недвижимости и осуществлению государственной регистрации права
муниципальной собственности;
     в срок  до  19  августа   2005   года   направление   структурным
подразделениям Администрации области, на которые возложены координация
и  регулирование  деятельности  в   соответствующей   отрасли   (сфере
управления),   копий  документов,  принятых  во  исполнение  пункта  2
настоящего постановления;
     подписание направляемых  передаточных  актов в трехнедельный срок
после принятия губернатором области соответствующего распоряжения,  но
не позднее 31 декабря 2005 года.
     4. Структурным подразделениям Администрации области,  на  которые
возложены  координация  и регулирование деятельности в соответствующей
отрасли (сфере управления):
     проводить разъяснительную  работу и оказывать методическую помощь
органам местного самоуправления области в ходе  реализации  настоящего
постановления   в  проведении  мероприятий,  связанных  с  подготовкой
имущества к передаче;
     в срок  до  22  июля  2005  года  представить  в  органы местного
самоуправления  области  свои  предложения  о  перечне   муниципальных
предприятий и учреждений, а также иного имущества, которые должны быть
приняты  в  государственную  собственность  области,  с   обоснованием
необходимости их передачи (пояснительную записку, содержащую ссылки на
полномочия,  для  реализации  которых  должны  быть  переданы  объекты
муниципальной собственности).
     5. Установить, что:
     перечни объектов   муниципальной   собственности,  принимаемых  в
собственность области, утверждаются распоряжением губернатора области;
     передаточные акты   о   принятии   муниципальных   предприятий  и
учреждений,  а  также  иного  имущества,  от  имени  Амурской  области
подписывают   структурные   подразделения  Администрации  области,  на
которые  возложены  координация   и   регулирование   деятельности   в
соответствующей отрасли (сфере управления).
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          В.А. Ефремов



                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 30.06.2005 N 390

                              Положение
   о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации
 области и органов местного самоуправления области по вопросам приема
        объектов муниципальной собственности в государственную
                    собственность Амурской области
     (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от
                       07.12.2005 г. N 658)

                           I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  определяет  организацию  взаимодействия
структурных подразделений Администрации области,  на которые возложены
координация и регулирование  деятельности  в  соответствующей  отрасли
(сфере  управления),  и  органов  местного  самоуправления  области по
принятию   в   собственность   области    муниципального    имущества,
передаваемого  в  связи  с  разграничением  полномочий  между органами
государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации,   органами
местного   самоуправления   для   решения   вопросов,   относящихся  к
полномочиям  органов  государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации   по  предметам  совместного  ведения  субъектов  Российской
Федерации и Российской Федерации.
     Настоящее Положение направлено на реализацию норм, содержащихся в
пункте 11 статьи 154 Федерального закона от  22.08.2004  N  122-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов  Российской
Федерации   в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"  и  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   включает   порядок   подготовки   проекта   распоряжения
губернатора    области   о   принятии   муниципального   имущества   в
собственность области и подписания соответствующих передаточных актов.
     1.2. Настоящее  Положение  разработано  с  учетом установленной в
статье 85  Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
обязанности органов местного самоуправления  обеспечить  безвозмездную
передачу  в  собственность субъектов Российской Федерации находящегося
на день вступления в силу главы 12 указанного закона (6  октября  2003
года)  в  муниципальной собственности имущества,  предназначенного для
осуществления  полномочий  органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации в связи с разграничением полномочий.
     1.3. В   настоящем   Положении   под   объектами    муниципальной
собственности   понимаются   муниципальные   унитарные  предприятия  и
учреждения соответственно с находящимися в их хозяйственном ведении  и
оперативном управлении движимым и недвижимым имуществом,  а также иное
имущество.

II. Порядок формирования предложений органами местного самоуправления
  о передаче объектов муниципальной собственности в государственную
                    собственность Амурской области

     2.1. Распоряжения губернатора области о приеме в  государственную
собственность области объектов муниципальной собственности принимаются
по предложениям соответствующих органов местного самоуправления.
     Свои предложения  органы местного самоуправления оформляют в виде
соответствующего распорядительного документа отдельно по каждому  виду
полномочий  (далее  -  предложения) и направляют губернатору области в
срок  до  01.09.2005.  Распорядительным  документом  органа   местного
самоуправления     утверждаются    перечни    передаваемых    объектов
муниципальной собственности.
     Ответственность за  достоверность  данных,  включаемых  в перечни
передаваемых  объектов  муниципальной   собственности,   несет   орган
местного   самоуправления  области,  подготавливающий  соответствующие
документы.
     При утверждении   перечней  передаваемых  объектов  муниципальной
собственности  не  допускается  установление  каких-либо  условий   их
передачи.
     Утвержденные органом  местного  самоуправления  области   перечни
передаваемых  объектов  муниципальной собственности оформляются в трех
идентичных экземплярах,  прошиваются,  пронумеровываются и скрепляются
на   каждой   странице   печатью   соответствующего   органа  местного
самоуправления области.
     2.2. Для   решения   вопроса   о   передаче   в   государственную
собственность области объектов муниципальной собственности в  связи  с
разграничением  полномочий  орган  местного  самоуправления  формирует
пакет документов, включающий:
     а) распорядительный   документ   органа  местного  самоуправления
области об утверждении перечней  передаваемых  объектов  муниципальной
собственности в 3 экземплярах;
     б) документы,  подтверждающие  данные,  приведенные   в   перечне
передаваемых объектов муниципальной собственности, а именно:
     нотариально заверенные     копии     учредительных     документов
соответствующих  муниципальных  предприятий  и учреждений (в том числе
изменения и дополнения в их учредительные документы) и свидетельств  о
внесении записи о них в Единый государственный реестр юридических лиц;
     копии бухгалтерской   отчетности    передаваемых    муниципальных
предприятий  и  учреждений  по состоянию на 1 октября 2003 года и на 1
января 2005 года;
     перечень имущества,    находящегося   на   балансе   передаваемых
муниципальных предприятий или учреждений по  состоянию  на  6  октября
2003 года и 1 января 2005 года в 3 экземплярах;
     по каждому передаваемому объекту  недвижимого  имущества  (в  том
числе   входящему  в  состав  имущественного  комплекса  передаваемого
муниципального  предприятия  или  учреждения)  -  копию   технического
паспорта, документа, подтверждающего государственную регистрацию права
собственности муниципального образования  на  объект,  а  также  копии
документов, удостоверяющих право пользования земельным участком (в том
числе об отводе),  расположенным под  передаваемым  объектом,  включая
кадастровый план земельного участка;
     по каждому  передаваемому  автотранспортному  средству  -   копию
паспорта транспортного средства.

  III. Порядок подготовки проекта распоряжения губернатора области о
           принятии объектов муниципальной собственности в
                государственную собственность области

     3.1. Поступившие от органов местного самоуправления предложения о
передаче  объектов  муниципальной  собственности   в   государственную
собственность  Амурской области в установленном порядке передаются для
рассмотрения структурному подразделению Администрации области (далее -
отраслевой   орган   Администрации   области),  на  которое  возложены
координация и регулирование  деятельности  в  соответствующей  отрасли
(сфере управления).
     3.2. Проект распоряжения губернатора области о принятии  объектов
муниципальной  собственности,  передаваемых  в  связи с разграничением
полномочий в государственную  собственность  области,  разрабатывается
отраслевым органом Администрации области.
     3.3.  Основанием  для разработки проекта распоряжения губернатора
области   является   комплект   документов,   сформированный  органами
местного   самоуправления   области  в  соответствии  с  пунктом  2.2.
настоящего  Положения  и  направленный в установленном порядке в адрес
Администрации  области. (В редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 07.12.2005 г. N 658)
     В случае  если  документы не соответствуют требованиям настоящего
Положения,  они возвращаются в адрес соответствующего органа  местного
самоуправления области для дооформления.
     3.4. Отраслевой орган Администрации области осуществляет проверку
представленных    перечней    передаваемых    объектов   муниципальной
собственности  нормативным  правовым  актам  Российской  Федерации   и
области, регулирующим разграничение полномочий.
     При обнаружении  в  данных  перечнях  объектов,   не   подлежащих
передаче   в   рамках   проводимого   разграничения  полномочий,  либо
отсутствия объектов,  которые должны быть включены в данный  перечень,
отраслевой  орган  Администрации  области  в  5-дневный  срок  со  дня
поступления комплекта документов уведомляет  об  этом  орган  местного
самоуправления  области,  утвердивший  перечни  передаваемых  объектов
муниципальной собственности.
     Орган местного  самоуправления  в 5-дневный срок со дня получения
указанного  выше  уведомления  рассматривает  предложения  отраслевого
органа Администрации области и принимает по ним решения.
     В случае возникновения разногласий  обсуждение  спорных  вопросов
проводится   на   комиссии,   создаваемой   губернатором   области,  с
привлечением всех заинтересованных  лиц  для  принятия  окончательного
решения.
     При неурегулировании разногласий споры рассматриваются в судебном
порядке.
     3.5. Подготовленный  отраслевым  органом  Администрации   области
проект  распоряжения губернатора подлежит обязательному согласованию с
департаментом  Администрации  области  по  управлению  государственным
имуществом  области,  финансовым департаментом Администрации области и
государственно-правовым управлением аппарата губернатора области.
     При  направлении департаменту Администрации области по управлению
государственным    имуществом    области   на   согласование   проекта
распоряжения   губернатора   области  отраслевой  орган  Администрации
области  прилагает к нему поступивший в установленном порядке комплект
документов,  сформированный органами местного самоуправления области в
соответствии   с   пунктом  2.2.  настоящего  Положения.  (Дополнен  -
Постановление Губернатора Амурской области от 07.12.2005 г. N 658)

 IV. Порядок оформления принятия объектов муниципальной собственности
               в государственную собственность области

     4.1. На  основании  распоряжения губернатора области о принятии в
государственную   собственность   области    объектов    муниципальной
собственности  оформляется  передаточный  акт,  подписываемый от имени
муниципального образования области  соответствующим  органом  местного
самоуправления  и  от имени области - отраслевым органом Администрации
области.
     Проекты передаточного    акта    готовятся   отраслевым   органом
Администрации области и направляются им органу местного самоуправления
области, уполномоченному на их подписание.
     4.2. Отраслевой   орган   Администрации   области   совместно   с
уполномоченным органом местного самоуправления области в трехнедельный
срок со дня подписания губернатором области распоряжения  о  приеме  в
государственную  собственность Амурской области объектов муниципальной
собственности оформляет и  подписывает  передаточный  акт  о  принятии
объектов  муниципальной  собственности в государственную собственность
Амурской области и  представляет  его  на  утверждение  в  департамент
Администрации   области   по   управлению  государственным  имуществом
области.
     4.3. Департамент     Администрации    области    по    управлению
государственным имуществом области в двухмесячный срок:
     с даты подписания передаточного акта обеспечивает в установленном
порядке государственную регистрацию права Амурской области на принятые
объекты недвижимости;
     с даты выдачи свидетельства о государственной  регистрации  права
на  объекты недвижимости осуществляет в установленном порядке действия
по закреплению принятых объектов недвижимости,  а также внесение их  в
реестр государственной собственности области;
     4.4. Отраслевой орган Администрации области в двухмесячный срок с
даты подписания передаточного акта обеспечивает:
     в установленном  порядке  внесение  изменений   в   учредительные
документы  соответствующих муниципальных предприятий и учреждений и их
государственную    регистрацию,    заключение    (перезаключение)    в
соответствии  с  трудовым законодательством договоров с руководителями
предприятий, учреждений;
     разработку в    установленном   порядке   проекта   постановления
губернатора  области  о  дополнении   перечня   подведомственных   ему
государственных унитарных предприятий и учреждений Амурской области.