Постановление Мэра г. Благовещенска от 13.02.2006 № 390

 
                      Мэр города Благовещенска
                          Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         13.02.2006    N 390
                           г.Благовещенск


О проведении публичных
слушаний по проекту решения
городской Думы "О внесении
изменений и дополнений в
Устав муниципального
образования города
Благовещенска"

     В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Положением  о  порядке организации и проведения публичных
слушаний   в   муниципальном   образовании    городе    Благовещенске,
утвержденным решением городской Думы от 23.06.2005 N 63/106
                            постановляю:
     1. Вынести  проект решения городской Думы "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования города Благовещенска" на
публичные слушания (приложение N 1).
     2. Публичные слушания провести 18 марта 2006 года.
     3. Утвердить    состав   организационного   комитета   (далее   -
оргкомитет)  по  проведению  публичных  слушаний  согласно  приложению
(приложение N 2).
     4. Оргкомитету  обеспечить  организацию  и  проведение  публичных
слушаний в установленном порядке.
     5. Заявления  граждан  о   намерении   выступить   на   публичных
слушаниях,  а также предложения и рекомендации по обсуждаемому проекту
принимаются до 6 марта 2006 года по адресу: ул. Ленина, 133 каб. 112.
     6. Управлению  документационного  обеспечения  управления   (В.А.
Мишина)  обеспечить  опубликование  настоящего постановления,  проекта
решения городской Думы "О внесении  изменений  и  дополнения  в  Устав
муниципального    образования    города    Благовещенска"   в   газете
"Благовещенск" одновременно с порядком  участия  граждан  в  публичных
слушаниях,  утвержденным  решением  городской  Думы  от  23.06.2005  N
63/106.
     7. Управлению  информационной  политики (И.В.  Дьяконова) довести
информацию о проведении публичных слушаний до населения через средства
массовой информации.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя мэра города B.C. Калиту.


     Мэр г.Благовещенска          А.А. Мигуля




                    БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                          (ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ)

                               РЕШЕНИЕ

                           ____     N ____
                           г.Благовещенск


О внесении изменений и
дополнений в Устав
муниципального образования
города Благовещенска

     Рассмотрев внесенный мэром города  Благовещенска  проект  решения
городской   Думы   "О   внесении   изменений   и  дополнений  в  Устав
муниципального образования города Благовещенска", учитывая изменения и
дополнения,  внесенные  в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  в  Федеральный  закон  от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" и в законы Амурской области, учитывая заключение
организационного  комитета  о   результатах   публичных   слушаний   и
заключение  временной  депутатской  комиссии  по  внесению изменений и
дополнений в Устав муниципального образования города Благовещенска, на
основании   статьи   20   Устава   муниципального  образования  города
Благовещенска городская Дума
     решила:
     1. Внести  изменения  и   дополнения   в   Устав   муниципального
образования города Благовещенска:
     1.1. В статье 4:
     1) пункт 12 части 1 изложить в редакции:
     "12) создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городском
округе;";
     2) пункт 16 части 1 после слова "населения" дополнить словами  ",
комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа";
     3) пункт 18 части 1 изложить в редакции:
     "18) сохранение,    использование    и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности городского округа,  охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории городского округа;";
     4) пункт 19 части 1 изложить в редакции:
     "19) обеспечение условий для развития  на  территории  городского
округа физической культуры и массового спорта,  организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
городского округа;";
     5) часть 1 дополнить пунктами 33 - 35, изложив их в редакции:
     "33) создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,   содействие   развитию   малого
предпринимательства;
     34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городском округе;
     35) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством.";
     6) в  части  2  слова  "при  наличии" заменить словами "за счет",
слова "материальных ресурсов и финансовых  средств"  заменить  словами
"доходов местных бюджетов".
     1.2. Часть 4 статьи 6 изложить в редакции: "Гарантии прав граждан
на  участие  в  местном  референдуме,  а  также  порядок  подготовки и
проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом  и
принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.".
     1.3. Статью  6  дополнить частями 5 - 26,  изложив их в редакции:
"5.  Инициатива  проведения  местного  референдума  в  соответствии  с
федеральным законом о местном самоуправлении может принадлежать:
     1) жителям городского округа,  имеющим право на участие в местном
референдуме;
     2) избирательным объединениям,  иным  общественным  объединениям,
уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах
и  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленные
федеральным законом;
     3) городской Думе и мэру города Благовещенска при выдвижении  ими
инициативы проведения местного референдума совместно.
     6. Для  выдвижения  инициативы  проведения  местного  референдума
субъектом,  указанным  в  пункте  1 части 5 настоящей статьи,  и сбора
подписей в ее поддержку  в  порядке,  установленном  законом  Амурской
области,  образуется  инициативная  группа,  которая  в соответствии с
федеральным законом должна быть не менее 10 человек
     Если инициатива   проведения   местного  референдума  принадлежит
избирательному   объединению,   иному    общественному    объединению,
руководящий   орган  этого  объединения  либо  руководящий  орган  его
регионального   отделения   или   иного   структурного   подразделения
независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы
по проведению местного референдума.
     7. Инициативная   группа   по   проведению  местного  референдума
обращается  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  с
ходатайством о регистрации группы.
     8. В  ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума  в  соответствии  с  федеральным  законом  должен (должны)
содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной
группой  для  вынесения  на  местный  референдум,  должны быть указаны
фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,  серия, номер и дата
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина,  с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а  также  адрес
места   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,
уполномоченных действовать от ее имени  на  территории  муниципального
образования    города   Благовещенска.   Ходатайство   о   регистрации
инициативной группы должно  быть  подписано  всеми  членами  указанной
группы.
     9. К  ходатайству  о  должен  быть  приложен  протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению местного референдума,  на котором
было принято  решение  о  выдвижении  инициативы  проведения  местного
референдума   и   документы,  подтверждающие  полномочия  инициативной
группы.
     10. Избирательная  комиссия  муниципального  образования согласно
федеральному закону в течение 15 дней со дня  поступления  ходатайства
инициативной   группы   по  проведению  местного  референдума  обязана
рассмотреть ходатайство и  приложенные  к  нему  документы  и  принять
решение:
     в случае  соответствия   указанных   ходатайства   и   документов
требованиям  федерального  закона,  Устава (основного Закона) Амурской
области,  Избирательного кодекса Амурской области, настоящего Устава -
о  направлении  их  в городскую Думу,  уполномоченную в соответствии с
настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
     11. Городская  Дума  в  срок,  не  превышающий  20  дней  со  дня
поступления  ходатайства  инициативной  группы  по проведению местного
референдума,  обязана  проверить  соответствие   вопроса   (вопросов),
предлагаемого  (предлагаемых)  для  вынесения  на  местный референдум,
требованиям федерального закона.  Проверка осуществляется  в  порядке,
установленном  для  рассмотрения вопросов,  внесенных в городскую Думу
субъектами права на правотворческую инициативу.
     12. Городская Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления
ходатайства  инициативной  группы  и  приложенных  к  нему  документов
обязана уведомить об этой инициативе мэра города Благовещенска.
     13. Если городская Дума признает, что вопрос (вопросы), выносимый
(выносимые) на  местный  референдум  отвечает  (отвечают)  требованиям
федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования
осуществляет регистрацию инициативной группы  по  проведению  местного
референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает
об  этом  в  средства  массовой  информации.  Решение  о   регистрации
инициативной  группы  по проведению местного референдума принимается в
пятнадцатидневный срок со дня признания городской  Думой  соответствия
вопроса  (вопросов),  выносимого  (выносимых)  на  местный референдум,
требованиям федерального закона.
     14. Регистрационное свидетельство,  форма  которого  утверждается
избирательной   комиссией   Амурской   области   и   которое  выдается
инициативной группе по проведению местного референдума,  действительно
в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
     15. Если городская Дума признает, что вопрос (вопросы), выносимый
(выносимые)  на  местный  референдум   не   отвечает   (не   отвечают)
требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального
образования отказывает  инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума в регистрации.
     16. В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной   группе   по
проведению  местного  референдума в соответствии с федеральным законом
выдается решение избирательной комиссии муниципального образования,  в
котором указываются основания отказа.
     17. Основанием отказа инициативной группе по проведению  местного
референдума  в  регистрации  согласно  федеральному  закону может быть
только   нарушение   инициативной   группой   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных  законов,  Устава  (основного Закона) Амурской
области, законов Амурской области, настоящего Устава.
     18. Решение  о  регистрации  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума   подлежит   опубликованию   (обнародованию)   в
средствах массовой информации не позднее трех дней после его принятия.
     19. Регистрация     избирательной     комиссией    муниципального
образования инициативной группы  по  проведению  местного  референдума
является   основанием   для  сбора  подписей  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума.
     20. Количество   подписей   в   поддержку  инициативы  проведения
местного референдума устанавливается законом и не  может  превышать  5
процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных
на территории муниципального образования города Благовещенска.
     21. Сбор подписей  в  поддержку  инициативы  проведения  местного
референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном
федеральным законом, законом Амурской области.
     22. Расходы,  связанные со сбором подписей в поддержку инициативы
проведения местного референдума, несет инициативная группа.
     23. Подписные  листы  и  два  экземпляра  протокола  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума об итогах сбора подписей
представляются в избирательную комиссию муниципального  образования  с
одновременным извещением об этом городской Думы.
     24. Проверка  подписных   листов   осуществляется   избирательной
комиссией  муниципального  образования  в  соответствии  с  правилами,
установленными законом.
     25. При  установлении  соответствия порядка выдвижения инициативы
проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава
избирательная    комиссия    муниципального    образования    согласно
федеральному  закону  в  течение  15   дней   со   дня   представления
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума подписных
листов  и  двух  экземпляров  протокола  об  итогах   сбора   подписей
направляет  эти  подписные  листы,  экземпляр протокола и копию своего
постановления в городскую Думу.
     26. Городская Думы обязана назначить местный референдум в течение
30 дней со дня поступления в городскую Думу документов,  на  основании
которых назначается местный референдум.".
     1.4. В статье 7:
     1) часть 1 дополнить предложением в редакции: "Депутаты городской
Дума, мэр города Благовещенска избираются по мажоритарной системе.";
     2) части 2,3 статьи 7 изложить в редакции:
     "2. Муниципальные выборы назначает городская Дума.
     3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято
не  ранее  чем  за  90  дней  и  не  позднее  чем  за  80  дней до дня
голосования.  Решение  о  назначении  выборов  подлежит   официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки,
указанные  в  настоящем  пункте,  а  также  сроки  осуществления  иных
избирательных действий могут быть сокращены,  но не более чем на  одну
треть.".
     1.5. В статье 8:
     1) часть 13 изложить в редакции:
     "13. Подписи  могут  собираться  со  дня,  следующего   за   днем
получения   регистрационного  свидетельства.  Подписные  листы  должны
изготавливаться за счет средств соответствующей  инициативной  группы.
Период  сбора подписей в поддержку инициативы проведения отзыва должен
составлять не более 20 дней.
     Подписи могут  собираться  только  среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом в том избирательном  округе,  в  котором
избирался  депутат,  при  отзыве мэра города - среди всех избирателей.
Участие   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления,  органов  управления  организаций  независимо от формы
собственности,  учреждений,  членов избирательных  комиссий  с  правом
решающего   голоса   в   сборе   подписей,  равно  как  и  принуждение
избирателей,  участников референдума в процессе сбора  подписей  и  их
вознаграждение за внесение подписи,  не допускается.  Сбор подписей на
рабочих  местах,  по  месту  учебы,  в  процессе  и  в  местах  выдачи
заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при
оказании благотворительной помощи запрещается.  Подписи,  собранные  с
нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
     Право сбора   подписей   избирателей   принадлежит  дееспособному
гражданину Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора  подписей
возраста 18 лет.
     Форма подписного листа и порядок  его  заверения  устанавливаются
решением  городской  Думы  одновременно  с  регистрацией  инициативной
группы.  Избиратель ставит в подписном листе свою подпись  и  дату  ее
внесения,  а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц
рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также адрес места жительства,  указанный в паспорте или
документе,   заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,
ставящего в подписном листе свою подпись и  дату  ее  внесения,  могут
вноситься   в   подписной   лист   по  просьбе  избирателя,  участника
референдума лицом,  собирающим подписи в поддержку  кандидата,  списка
кандидатов,   инициативы   проведения  референдума.  Указанные  данные
вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей
не   допускается.   Подпись  и  дату  ее  внесения  избиратель  ставит
собственноручно.";
     2) часть 17 изложить в редакции:
     "17. Депутат,  мэр  города,  в  отношении  которых   инициируется
процедура  отзыва,  со  дня  регистрации инициативной группы по отзыву
вправе  давать  объяснения  избирателям   по   поводу   обстоятельств,
выдвигаемых  в  качестве оснований для отзыва,  посредством проведения
массовых мероприятий (собраний  и  встреч  с  избирателями,  митингов,
демонстраций,  шествий,  публичных  дебатов и дискуссий),  посредством
выпуска  и  распространения   печатных,   аудиовизуальных   и   других
агитационных  материалов,  иными  не запрещенными законом методами,  а
также беспрепятственно  выступать  в  средствах  массовой  информации,
учредителями которых являются органы местного самоуправления.".
     1.6. Пункт 3 части 3  статьи  12  дополнить  словами  ",  вопросы
изменения  одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования
при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
     1.7. В статье 13:
     1) часть 6 изложить в редакции:
     "6. Порядок  назначения  и  проведения собрания граждан,  а также
полномочия  собрания   граждан   определяются   федеральным   законом,
настоящим Уставом,  нормативным правовым актом, утверждаемым городской
Думой,  а по  вопросам  осуществления  территориального  общественного
самоуправления     и     уставом     территориального    общественного
самоуправления.";
     2) часть   7   исключить,   части   8-11   считать  частями  7-10
соответственно.
     1.8. В  части  2  статьи  14 после слова "определяются" дополнить
словами "федеральным законом  и",  знак  "-"  перед  словом  "уставом"
заменить словом "и".
     1.9. Название Главы IV  изложить  в  редакции:  "ОРГАНЫ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ,  ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНЫ, НЕ
ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ".
     1.10. Абзац 6 части 1 статьи 17 исключить.
     1.11. Часть 5 статьи 18 дополнить предложением:
     "День окончания  срока,  на  который  избиралась  городская Дума,
определяется в соответствии с федеральным законом.".
     1.12. Часть 3 статьи 19 исключить.
     1.13. В части 2 статьи 20:
     1) в пункте 6 слово "реестра" заменить словом "классификации";
     2) пункт  15  изложить  в  редакции:  "15)  определение   порядка
осуществления муниципальных заимствований".
     3) пункт 12,16,17,21 - исключить.
     4) в  пункте  19  слова  "лиц,  замещающих выборные муниципальные
должности категории "А" заменить  словами  "выборных  должностных  лиц
местного самоуправления,  депутатов, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления".
     1.14. В части 3 статьи 22:
     1) в   пункте   3   слова  "повестку"  заменить  словами  "проект
повестки";
     2) пункт 4 изложить в редакции:
     "4) подписывает решения городской Думы  по  вопросам  организации
деятельности городской Думы;";
     3) пункт 11 дополнить словами ",  вступающим в  силу  со  дня  их
подписания.".
     1.15. В статье 23:
     1) части 4 и 17 - исключить;
     2) пункт 2 части 6 после слов "рабочих групп," дополнить  словами
"депутатских фракций,";
     3) части 5-16 считать частями 4-15 соответственно.
     1.16. Часть   3  статьи  24  изложить  в  редакции:  "В  случаях,
указанных в пунктах 1 и 3-10  части  2  настоящей  статьи,  полномочия
депутата  городской  Думы  считаются  прекращенными со дня наступления
соответствующих событий.  В случае,  указанном  в  пункте  2  части  2
настоящей статьи,  полномочия депутата считается прекращенными со дня,
указанного в решении городской Думы о прекращении его  полномочий.  До
принятия   соответствующего  решения  городской  Думы  депутат  вправе
отозвать свое заявление.".
     1.17. Часть  10 статьи 25 пред словом "повестки" дополнить словом
"проекта", слово "ее" заменить словом "его".
     1.18. Часть 7 статьи 28 - исключить, часть 8 считать частью 7.
     1.19. В статье 29:
     1) часть 2 дополнить пунктом 12, изложив его в редакции:
     "12) имеет  иные  полномочия   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,   законодательством   Амурской  области,  настоящим
Уставом, решениями городской Думы.";
     2) часть 3 исключить, часть 4 считать частью 3.
     1.20. Часть 2 статьи 30 изложить в редакции:
     "2. В  случаях,  указанных  в  пунктах 1 и 3-10 части 1 настоящей
статьи,  полномочия  мэра  города  считаются  прекращенными   со   дня
наступления  соответствующих событий.  В случае,  указанном в пункте 2
части  1  настоящей   статьи,   полномочия   мэра   города   считается
прекращенными по истечении двух недель со направления в городскую Думу
заявления об отставке по собственному желанию.  В  течение  указанного
срока мэр города вправе отозвать свое заявление".
     3) В случае досрочного прекращения  полномочий  мэра  города  его
полномочия  как  главы  муниципального  образования временно исполняет
председатель городской Думы.".
     1.21. В статье 33:
     1) пункт 7  части  1  после  слов  "а  также"  дополнить  словами
"управление и распоряжение";
     2) пункт 11 части 1 изложить в редакции:
     "11) учреждение   печатного   средства  массовой  информации  для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения  жителей  городского  округа  официальной  информации   о
социально-экономическом  и  культурном  развитии городского округа,  о
развитии  его   общественной   инфраструктуры   и   иной   официальной
информации;";
     3) пункт 28 части 1  после  слов  "городского  округа"  дополнить
словами ",  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью в городском округе;";
     4) в  пункте  33  части  1  слова  ",  контроля  в области охраны
окружающей среды (муниципального экологического контроля)" исключить;
     5) в пункте 40 части 1 после слова "населения" дополнить  словами
", комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа";
     6) пункт 41 части 1 изложить в редакции:
     "41) сохранение,   использование   и    популяризация    объектов
культурного  наследия  (памятников истории и культуры),  находящихся в
собственности городского округа,  охрана объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа;";
     7) пункт 42 части 1 изложить в редакции:
     "42) обеспечение условий для развития  на  территории  городского
округа физической культуры и массового спорта,  организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
городского округа;";
     8) часть 1 дополнить пунктами 54 - 56, изложив их в редакции:
     "54) создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,   содействие   развитию   малого
предпринимательства;
     55) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;";
     56) создание   условий   для   развития   местного  традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении  и  развитии народных художественных промыслов в городском
округе.".
     9) дополнить частью 2 , изложив ее в редакции:
     "2. Администрация города Благовещенска имеет  право  на  создание
музеев,  создание,  реорганизацию  и  ликвидацию  муниципальных высших
учебных заведений", часть 2 считать частью 3.
     1.22. В статье 34:
     1) в части 2 слова "из кандидатов,  прошедших  конкурсный  отбор"
исключить;
     2) пункт 12 части 7 дополнить словами ",  вступающими в  силу  со
дня их подписания".
     1.23. В статье 35:
     1) в  части 2 слова ",  банков (кредитных учреждений),  страховых
компаний и  иных  организаций  независимо  от  организационно-правовой
формы,   если  они  используют  объекты  муниципальной  собственности,
перечисляют,  получают,  иным образом используют  средства  городского
бюджета,  имеют  налоговые  и  иные льготы и преимущества на основании
решений городской Думы." исключить;
     2) часть  4  перед  словами  "предприятий и учреждений" дополнить
словом "муниципальных".
     1.24. В статье 36:
     1) часть 2 дополнить предложением:
     "Избирательная комиссия    муниципального    образования   города
Благовещенска является муниципальным  органом,  который  не  входит  в
структуру органов местного самоуправления.";
     2) часть 3 изложить в редакции:
     "3. В   соответствии   с   Федеральным  законом,  устанавливающим
основные гарантии избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации,
Избирательным  кодексом  Амурской  области  формирование избирательной
комиссии   муниципального   образования   осуществляется   на   основе
предложений    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов в городской Думе, а также предложений собраний избирателей по
месту жительства,  работы,  службы,  учебы,  предложений избирательной
комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной
комиссии области.
     Городская Дума  публикуют  не  позднее  чем  за  40  дней  до дня
истечения срока  полномочий  комиссии  в  печатном  средстве  массовой
информации,  являющемся источником официальной информации, сообщение о
сроках  формирования  комиссии  и  период,   в   который   принимаются
предложения  по  членам  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Предложения  по  членам  избирательной  комиссии  принимаются
городской  Думой в течение 30 дней со дня опубликования сообщения,  но
не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня  истечения  срока   полномочий
соответствующей комиссии.
     Формирование избирательной комиссии муниципального образования не
осуществляется,  если  ее полномочия по решению избирательной комиссии
области,  принятому на основании обращения городской Думы, возлагаются
на территориальную избирательную комиссию.";
     3) дополнить частями 4 и 5 в редакции:
     "4. Избирательная   комиссия   муниципального   образования   при
подготовке и проведении муниципальных выборов:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов
в  органы  местного  самоуправления,  изданием  необходимой   печатной
продукции;
     3) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления
соблюдения единого порядка распределения эфирного времени  и  печатной
площади    между   зарегистрированными   кандидатами,   избирательными
объединениями,  избирательными  блоками  для  проведения  предвыборной
агитации;
     4) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления
соблюдения   единого   порядка   установления   итогов    голосования,
определения результатов выборов;
     5) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления
соблюдения  единого  порядка  опубликования   итогов   голосования   и
результатов выборов;
     6) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы
местного самоуправления,  распределяет выделенные из местного  бюджета
средства  на  финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в
органы местного  самоуправления,  контролирует  целевое  использование
указанных средств;
     7) оказывает правовую,  методическую и организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы
местного самоуправления;
     9) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) регистрирует   кандидатов   на    должность    мэра    города
Благовещенска,    их   доверенных   лиц,   выдает   им   удостоверения
установленного образца;
     11) утверждает  форму и текст избирательного бюллетеня по выборам
мэра   города   Благовещенска,   передает   избирательные    бюллетени
нижестоящим избирательным комиссиям;
     12) определяет   результаты    выборов    в    органы    местного
самоуправления  и  публикует  (обнародует)  их  в  средствах  массовой
информации;
     13) в случаях,  установленных Федеральным законом,  Избирательным
кодексом  Амурской  области,  назначает  повторные,  дополнительные  и
досрочные выборы депутатов городской Думы, мэра города Благовещенска;
     14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
     15) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом,  устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан
Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.
     В случае,  предусмотренном частью 3 настоящей статьи,  полномочия
избирательной    комиссии    муниципального    образования   исполняет
территориальная избирательная комиссия.
     5. Компетенция,   полномочия   и  порядок  деятельности  окружных
избирательных   комиссий   и   участковых    избирательных    комиссий
устанавливается   в  соответствии  с  федеральным  законом  и  законом
Амурской области.".
     1.25. В  статье  37  слова  "председатель  избирательной комиссии
муниципального образования города Благовещенска" - исключить.
     1.26. В статье 38:
     1) части 1,2 и 4- исключить, часть 3 считать частью 1;
     2) в   части  5  слова  "денежное  вознаграждение  и  ежемесячное
денежное поощрение лиц,  замещающих выборные  муниципальные  должности
местного  самоуправления"  заменить  словами  "систему  оплаты труда в
органах  местного  самоуправления",  части  5-8  считать  частями  2-5
соответственно.
     1.27. Пункт б части 7 статьи 40 -  исключить,  пункт  7  части  7
считать пунктом 6.
     1.28. Часть 4 статьи 40 дополнить абзацем вторым,  изложив его  в
редакции:   "Подлежащие   опубликованию  муниципальные  правовые  акты
направляются мэром города в печатное средство массовой информации  для
официального  опубликования  и  должны быть опубликованы не позднее 10
дней со дня их направления.".
     1.29. В статье 43:
     1) в части 2 слова ", о городском бюджете на очередной финансовый
год,  об  утверждении  отчетов об исполнении городского бюджета,",  "о
досрочном освобождении  от  должности  мэра  города  Благовещенска  по
основаниям,   установленным   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации, настоящим Уставом," исключить;
     2) в части 3 слова "контрольно-счетной палате"  заменить  словами
"председателю контрольно-счетной палаты".
     1.30. Статью 44 изложить в редакции:
     "Статья 44.   Решения  городской  Думы  по  вопросам  организации
деятельности городской Думы
     Решения городской   Думы  по  вопросам  организации  деятельности
городской  Думы,  в  том  числе  обращения  городской  Думы  в  органы
государственной  власти и органы местного самоуправления,  депутатские
запросы,  принимаются в коллегиальном порядке на  заседании  городской
Думы  и  вступают  в  силу после их подписания председателем городской
Думы.".
     1.31. Статью 47 - исключить.
     1.32. В статье 48:
     1) в части 2 слово "реестром" заменить словом "классификацией";
     2) часть 3 статьи 48 изложить в редакции: "Правовое регулирование
муниципальной службы,  включая требования к  муниципальным  должностям
муниципальной  службы,  определение  статуса муниципального служащего,
условия и порядок  прохождения  муниципальной  службы,  осуществляется
федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом
Амурской области и настоящим Уставом.".
     1.33. В статье 49:
     1) часть   1  после  слова  "устанавливаются"  дополнить  словами
"настоящим  Уставом",  после  слов  "Российской  Федерации"  дополнить
знаком ",";
     2) абзац первый части 2 изложить в редакции:
     "2. Законом    Амурской   области   и   настоящим   Уставом   для
муниципальных служащих за счет средств городского бюджета  установлены
следующие гарантии:";
     3) в абзаце  первом  части  5  слова  "категории  "Б",  если  они
проработали  на муниципальной должности муниципальной службы категории
"Б"  заменить  словами  ",  замещавшие  высшие   должности   категории
"Руководители"  (первого  заместителя  мэра  города,  заместителя мэра
города),  главные  должности  категории  "Руководители"  (руководителя
аппарата  органа  местного самоуправления,  управляющего делами органа
местного  самоуправления),  ведущие  должности  категории   "Помощники
(советники)", если они проработали на указанных должностях";
     4) абзац  четвертый  части  5 изложить в редакции:  "увольнения с
указанных должностей в связи с прекращением полномочий  соответственно
мэра города, председателя городской Думы.".
     1.34. В статье 50 части 2 и 4 исключить,  часть 5 считать  частью
2.
     1.35. Часть 2 статьи 61 изложить в редакции:
     "2. Формирование,  исполнение муниципального заказа и контроль за
исполнением   муниципального   заказа   осуществляется   в    порядке,
устанавливаемом мэром города Благовещенска.".
     1.36. Часть 3 статьи 61 исключить.
     1.37. Часть  4  статьи  62  изложить  в редакции:  "Администрация
города  Благовещенска  формирует   реестр   муниципальных   контактов,
заключенных   по   итогам   размещения   заказов   на  основе  данных,
представляемых муниципальными заказчиками.".
     2. Настоящее    решение    после    государственной   регистрации
опубликовать в газете "Благовещенск".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего решения возложить на мэра
города Благовещенска.


     Мэр г.Благовещенска          А.А. Мигуля



                                            Приложение N 2
                                            к постановлению мэра
                                            от 13.02.2006 N 390

                               Состав
     организационного комитета по проведению публичных слушаний

     1. Калита Валентина Сергеевна - первый  заместитель  мэра  города
Благовещенска, председатель оргкомитета;
     2. Габа  Олег  Иванович  -  руководитель  аппарата  администрации
города Благовещенска;
     3. Федорова  Татьяна  Константиновна   -   начальник   управления
организационной работы администрации города Благовещенска;
     4. Сакович Игорь Георгиевич - консультант  Амурской  региональной
общественной организации "Центр общественного развития "Амур-батюшка";
     5. Ловягина  Наталья  Николаевна  - начальник экспертно-правового
отдела правового управления администрации;
     6. Алешичева   Татьяна   Александровна.  -  специалист  правового
управления;
     7. Ли Евгений Иванович - заместитель председателя городской Думы;
     8. Зимин    Кирилл   Вячеславович   -   председатель   постоянной
депутатской комиссии по социальной  политике  и  защите  прав  жителей
города;
     9. Крук Юлия Александровна - начальник экспертно-правового отдела
аппарата городской Думы.




            ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

     1. Публичное слушание проводится для обсуждения  проекта  решения
городской   Думы   "О   внесении   изменений   и  дополнений  в  Устав
муниципального образования города  Благовещенска"  с  целью  выявления
общественного   мнения,   подготовки  предложений  и  рекомендаций  по
обсуждаемому проекту.
     2. Правом   на  участие  в  публичных  слушаниях  обладает  любой
гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на  территории  города
Благовещенска  и  достигший  на  день проведения публичных слушаний 18
лет.
     3. Участие  в  публичных слушаниях осуществляется на добровольной
основе.
     4. Участниками  публичных  слушаний  без  права выступления могут
быть  все  заинтересованные  жители  города,   представители   органов
местного самоуправления, средств массовой информации и другие лица.
     5. Жители города,  желающие выступить на  публичных  слушаниях  в
срок не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний, подают в
оргкомитет заявление об участии, а также предложения и рекомендации по
обсуждаемому вопросу.
     6. По результатам публичных слушаний готовится заключение.
     7. Заключение   имеет   рекомендательный  характер  для  принятия
решений соответствующим органом местного самоуправления.
     9. Заключение  подлежит  обязательному  опубликованию в средствах
массовой информации.