Постановление Губернатора Амурской области от 03.10.2006 № 524

 


                             ГУБЕРНАТОР
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         03.10.2006    N 524
                           г.Благовещенск


Об экологическом состоянии
бассейна реки Амур и мерах по
его улучшению

     Анализ ситуации,  сложившейся в бассейне реки Амур  показал,  что
меры  принимаемые  Администрацией  Амурской области,  территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти  в  области,  в
основном не допускают возникновения критических ситуаций на территории
области.  Однако состояние реки Амур  продолжает  ухудшаться.  Это  во
многом зависит от ее трансграничного положения.
     В целях  своевременного  выявления  и  прогнозирования   развития
негативных  процессов,  влияющих  на  качество  вод  и состояние реки,
учитывая значимость р.Амур для населения Амурской области

     постановляю:

     1. Департаменту   по   природопользованию   и    горнодобывающему
комплексу Администрации области (Н.А. Старков):
     1) в срок до 01.11.2006 подготовить и представить в установленном
порядке обращения:
     в Правительство РФ:
     о выходе  с  законодательной  инициативой  по  вопросу  изменения
нормативов зачисления налоговых  доходов  в  бюджет  субъектов  РФ  по
водному  налогу  (в размере 60%) с целью использования этих средств на
финансирование программных  мероприятий  по  охране  и  восстановлению
водных объектов;
     об определении   критериев   отнесения   объектов   к   объектам,
подлежащим  государственному  федеральному контролю и государственному
региональному контролю за использованием и охраной водных объектов;
     в МПР России:
     о разработке нормативных правовых актов по  вопросам  обеспечения
экологической  безопасности  на приграничных территориях и федеральной
целевой программы по оздоровлению экологической обстановки в  бассейне
реки Амур;
     о выделении   средств   федерального   бюджета   на    проведение
мероприятий,  направленных  на  совершенствование  мониторинговой сети
слежения за качеством вод реки Амур;
     2) при   формировании   пообъектного   плана   областной  целевой
программы "Обеспечение экологической безопасности и охрана  окружающей
среды  в Амурской области на 2006-2010 годы" на 2007 год предусмотреть
выделение средств  для  участия,  ведения  и  организации  мониторинга
поверхностных водных объектов.
     2. Департаменту   по   природопользованию   и    горнодобывающему
комплексу  Администрации  области  (Н.А.  Старков) во взаимодействии с
отделом водных ресурсов по  Амурской  области  Амурского  бассейнового
водного  управления  (В.Л.  Лужнов)  в  срок до 01.02.2007 подготовить
рабочую  программу  по  проектам  водоохранных  зон,  разработанным  и
утвержденным в 1984-1987 гг.
     3. Департаментам  экономического  развития   и   внешних   связей
Администрации   области   (А.В.   Гордеев),  по  природопользованию  и
горнодобывающему комплексу Администрации  области  (Н.А.  Старков)  во
взаимодействии  с  управлением  Росприроднадзора  по  Амурской области
(В.В.  Колесников)  ускорить  работу  по   подготовке   и   заключению
двустороннего  соглашения  между  государственными  органами провинции
Хэйлунцзян и Амурской  области  в  части  охраны  окружающей  среды  и
природопользования в бассейне реки Амур.
     4. Рекомендовать управлению Росприроднадзора по Амурской  области
(В.В.  Колесников)  продолжить  проведение  экологических исследований
состояния трансграничной реки Амур в целях  обеспечения  экологической
безопасности.
     5. Рекомендовать управлению Росприроднадзора по Амурской  области
(В.В.  Колесников),  государственному  учреждению  "Амурский областной
центр по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды"  (Г.В.
Ситникова)  в срок до 01.11.2006 подготовить и направить в Росгидромет
и Амурское бассейновое  водное  управление  обоснование  необходимости
увеличения пунктов регулярных гидрохимических наблюдений на участке от
г.Благовещенск до границы с Читинской областью и на участке  от  устья
реки Бурея до границы с Еврейской автономной областью.
     6. Рекомендовать  управлению Росприроднадзора по Амурской области
(В.В.  Колесников)  в  срок  до  01.11.2006  подготовить   обоснование
необходимости создания в г.Благовещенск,  за счет средств федерального
бюджета, специализированного  информационно-аналитического  центра  по
комплексной    обработке    информации    по   вопросам   экологии   и
природопользования в бассейне реки Амур.
     7. Рекомендовать  Представительству  Министерства иностранных дел
Российской  Федерации  в  г.  Благовещенск  (Л.В.  Базарный)  провести
консультации  с  Канцелярией  иностранных  дел Народного Правительства
провинции Хэйлунцзян  по  вопросу  получения  сведений  о  наличии  на
китайской  стороне  потенциально-опасных  объектов,  аварии на которых
могут  повлиять  на  экологической  состояние   Амурской   области   и
прилегающих территорий.
     8. Рекомендовать  отделу  водных  ресурсов  по  Амурской  области
Амурского  бассейнового  водного  управления  (В.Л.  Лужков) в срок до
01.11.2006 подготовить предложения  о  целевом  выделении  федеральных
средств  на  водоохранные  мероприятия  в рамках ведомственной целевой
программы  Федерального   агентства   водных   ресурсов   "Обеспечение
потребностей населения и объектов экономики в водных ресурсах".
     9. Рекомендовать администрации г.Благовещенска (А.А. Мигуля), ОАО
"Амурские коммунальные системы" (О.В. Гурьянов):
     ускорить разработку и реализацию проектов строительства  очистных
сооружений  в  п.  Аэропорт,  п.  Белогорье  и реконструкцию городских
очистных сооружений канализации;
     в срок  до  01.07.2007  завершить  разработку  проекта расширения
водозабора "Северный" производительностью до 100 тыс.  м3  в  сутки  в
целях  перевода водоснабжения г.  Благовещенск с водозабора "Амурский"
на водозабор "Северный";
     обеспечить установку   на   насосной   станции   первого  подъема
амурского водозабора оборудования  для  экспресс-анализов  поступающей
воды, в т.ч. по химическим показателям.
     10. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  территорий,
прилегающих к рекам Амур,  Бурея, Зея, провести обследование береговых
полос и в срок до 01.04.2007 подготовить и направить в департамент  по
природопользованию  и горнодобывающему комплексу Администрации области
предложения по проведению берегоукрепительных работ.
     11. Рекомендовать  руководителям  хозяйствующих  субъектов   И.Н.
Каландия   (МУП   "Теплоэнергосервис",   г.  Свободный),  А.П.  Басыня
(Дистанция гражданских сооружений,  г. Сковородино), А.И. Волкову (ООО
"Тамбовскводоканал",  с.  Тамбовка),  Ю.А.  Калугину (ООО "Водоканал",
п.Архара) разработать планы мероприятий по обеспечению сбросов сточных
вод в соответствии с нормативами.
     12. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   городов
Свободный   (Р.В.   Каминский)   и   Сковородино  (А.Н.  Гайнутдинов),
Архаринского (Е.А.  Яцун) и Тамбовского (Н.Г.  Кулешов) районов  взять
под контроль разработку и исполнение планов мероприятий по обеспечению
сбросов сточных вод в соответствии с нормативами.
     13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора области В.Н. Гладилова.


                                                  Л.В. Коротков