Постановление Губернатора Амурской области от 21.11.2006 № 630

 


                             ГУБЕРНАТОР
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         21.11.2006    N 630
                           г.Благовещенск


О ходе реализации основных
положений Посланий Президента
РФ в 2005-2006 гг. в
Архаринском районе

     Реализация основных  положений  Посланий  Президента   Российской
Федерации   Федеральному   Собранию   Российской  Федерации  (далее  -
Послания) в 2005-2006 гг.  осуществляется  в  соответствии  с  планами
мероприятий,  утвержденными главой Архаринского района. В мероприятиях
отражены  обозначенные  Президентом  Российской  Федерации  актуальные
вопросы, намечены и осуществляются конкретные шаги по их решению.
     Реализуя Послания,    администрации   района   удалось   добиться
некоторых  позитивных  тенденций  в  социально-экономическом  развитии
территории.
     Инвестиции в основной капитал в 2005 году возросли по сравнению с
уровнем   2004   года   на   54%.  В  структуре  экономики  наметилась
стабилизация  в  основных  отраслях  промышленности,  отмечается  рост
предприятий малого бизнеса.
     Преодолена тенденция сокращения посевных площадей.  За  последние
три  года  складывается положительная динамика по производству зерна и
сои, увеличивается производство меда.
     Проводится определенная   работа   по   реализации   приоритетных
национальных  проектов.  Разработаны  сетевые  графики   и   заключены
соглашения  с  профильными  структурными подразделениями Администрации
области   по   их   выполнению.   В   рамках   национальных   проектов
"Образование",    "Здоровье"    своевременно   и   в   полном   объеме
осуществляются   дополнительные   денежные   выплаты   соответствующим
работникам образовательных и медицинских учреждений.
     Вместе  с  тем ряд положений Посланий реализуется не  в  полном
объеме.
     В утвержденном  перечне  основных  мероприятий  не  предусмотрены
конкретные меры по увеличению экономического потенциала района.  Слабо
ведется работа по подготовке инвестиционных проектов.  Доля  бюджетных
инвестиций  в  4  раза  выше  среднеобластного показателя и составляет
86,5%.
     Недостаточно используется потенциал агропромышленного комплекса.
     Сдерживающим фактором развития сельского хозяйства в значительной
степени является отсутствие переработки сельхозпродукции.  В 2005 году
по  сравнению  с  предыдущим годом снижено производство мяса,  молока,
сокращается  поголовье  крупного   рогатого   скота.   От   реализации
животноводческой  продукции  в  2005 году сельхозтоваропроизводителями
получен убыток в сумме 4,0 млн. рублей.
     В рамках   реализации   национального   проекта   "Развитие  АПК"
недостаточные  меры  принимаются  по   созданию   сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов,  кредитованию крестьянских (фермерских)
хозяйств и личных подворий граждан.
     Остается сложной   демографическая  ситуация.  Коэффициент  убыли
населения - самый высокий среди районов области.
     На протяжении  последних  лет сохраняются негативные тенденции по
ухудшению криминогенной ситуации.  В 2005 году количество преступлений
по сравнению с 2004 годом возросло на 59%.
     В целях  активизации  работы  но  реализации  основных  положений
Посланий, приоритетных национальных проектов постановляю:
     1. Рекомендовать главе Архаринского района Е.А. Яцуну:
     1.1. Разработать  дополнительные  меры  по  выполнению Посланий в
части создания эффективной системы контроля за их исполнением, обратив
особое внимание на мероприятия по реализации приоритетных национальных
проектов,       реформированию        земельных,        имущественных,
жилищно-коммунальных отношений.
     1.2. Создать   Совет   при   главе   района   по   инвестиционной
деятельности.
     1.3. В срок  до  01.12.2006  подготовить  инвестиционный  паспорт
района и пакет инвестиционных предложений для инвесторов.
     1.4. В  срок  до  01.02.2007  разработать  и  разместить  в  сети
Интернет WEB-сайт администрации района.
     1.5. Разработать   мероприятия,   направленные   на    расширение
налогооблагаемой базы в поселениях.
     1.6. Обеспечить ежеквартальный мониторинг деятельности  субъектов
малого   предпринимательства   и   осуществляемых   мер   по  развитию
предпринимательства.
     1.7. Разработать  систему мер по оказанию поддержки организациям,
занимающимся закупкой  и  переработкой  излишков  сельскохозяйственной
продукции.
     1.8. Ускорить  работу  по   проведению   инвентаризации   земель,
формированию    земельных    участков,   относимых   к   собственности
муниципального образования, постановке их на кадастровый учет.
     1.9. В  срок  до  01.01.2008  завершить  разработку и утверждение
правил землепользования и застройки сельских поселений.
     1.10. Продолжить  работу  по созданию оптимальной образовательной
сети в муниципальных образованиях с учетом демографической ситуации  и
прогноза рождаемости.
     2. Департаменту  экономического   развития   и   внешних   связей
Администрации области (А.В.  Гордеев) оказать содействие администрации
района  по  развитию  экономики  территории  посредством  методической
поддержки  в реализации инвестиционных проектов с привлечением средств
фонда развития  производства,  фонда  муниципального  развития,  фонда
поддержки предпринимательства.
     3. Департаменту   по   промышленности,   транспорту    и    связи
Администрации  области (В.П.  Выродов) оказать содействие в устойчивой
работе и развитии предприятий транспорта,  связи,  дорожного хозяйства
района.
     4. Департаменту агропромышленного комплекса Администрации области
(А.В.   Нестеренко)   совместно  с  администрацией  района  обеспечить
реализацию мероприятий национального проекта "Развитие  АПК",  обратив
особое  внимание  на направление по стимулированию деятельности личных
подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования.
     5. Департаменту архитектуры и строительства Администрации области
(Ф.П.  Бельчиков) оказать помощь муниципальным образованиям района  по
организации   разработки   материалов  территориального  планирования,
правил землепользования и застройки.
     6. Аппарату  губернатора  области  (Н.А.  Неведомский) обеспечить
эффективное  взаимодействие  структурных  подразделений  Администрации
области с администрациями муниципальных районов и городских округов по
выполнению  основных  положений  Посланий,  приоритетных  национальных
проектов,  Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
оказывая при этом необходимую методическую и консультативную помощь.
     7. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
проанализировать   планы   мероприятий   по    реализации    Посланий,
предусмотрев регулярное рассмотрение хода выполнения намеченных мер по
их  реализации  на  заседаниях  совещательных  органов,  семинарах   и
совещаниях  с  главами  поселений,  а  также  организовать  подведение
окончательных итогов исполнения утвержденных мероприятий в апреле 2007
года.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          В.А. Ефремов