Постановление Губернатора Амурской области от 27.12.2007 № 701

 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          27.12.2007   N 701
                            г.Благовещенск

Об утверждении Временного
положения по организации
и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству
на территории Амурской области


     В целях реализации положений пункта 3 статьи 15,  пунктов 2, 4, 6
статьи 20 Федерального закона  от  29.12.2006  N  258-ФЗ  "О  внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в
связи с совершенствованием разграничения полномочий" и обеспечения  на
территории  Амурской  области  непрерывности  защиты  прав и интересов
несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве

постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое Временное  положение  по  организации  и
осуществлению  деятельности  по  опеке  и попечительству на территории
Амурской области.
     2. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  с  01.01.2008  и
действует до  принятия  закона  Амурской  области  "Об  организации  и
осуществлении  деятельности  по  опеке  и попечительству на территории
Амурской области".


                                                          Н.А.Колесов



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением губернатора
                                         Амурской области
                                         от 27.12.2007   N 701

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             по организации и осуществлению деятельности
       по опеке и попечительству на территории Амурской области

     1. Настоящее Временное положение  разработано  в  соответствии  с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Семейным   кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об
основах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних",  от 24.07.1998 N 124-ФЗ  "Об  основных  гарантиях
прав  ребенка  в  Российской  Федерации",  от  16.04.2001  N  44-ФЗ "О
государственном  банке  данных  о  детях,  оставшихся  без   попечения
родителей",  от  06.10.1999  N  184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации",  от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" и определяет порядок организации и осуществления
исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органами
местного  самоуправления  деятельности  по  опеке  и попечительству на
территории Амурской области до принятия закона  Амурской  области  "Об
организации  и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на
территории Амурской области".
     2. К числу несовершеннолетних, в отношении которых осуществляется
деятельность по опеке и  попечительству,  проведению  профилактической
работы и защиты их прав и законных интересов, относятся дети:
     родители которых неизвестны;
     утратившие вследствие смерти обоих или единственного родителя;
     отобранные у родителей;
     родители которых  лишены  родительских  прав  либо  уклоняются от
воспитания детей или защиты их прав и интересов;
     контроль за    поведением    которых    отсутствует    вследствие
неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения   обязанностей   по   их
воспитанию,  обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных
законных представителей либо должностных лиц (безнадзорные);
     безнадзорные, не   имеющие   места   жительства   и  (или)  места
пребывания (беспризорные);
     родители которых    страдают    длительными   заболеваниями,   не
позволяющими надлежаще осуществлять воспитание и содержание детей;
     родители которых   признаны   недееспособными  (либо  ограниченно
дееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими);
     родители которых   признаны   недееспособными  (либо  ограниченно
дееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими);
     родители которых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в
виде лишения свободы, в местах содержания под стражей, подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступления;
     родители которых ограничены в правах;
     находящиеся в   условиях,  угрожающих  их  развитию,  здоровью  и
благосостоянию;
     а также  другие  несовершеннолетние,  признанные  в установленном
порядке нуждающимися в защите.
     3. Органы  местного  самоуправления  в соответствии с федеральным
законодательством   вправе   принимать   участие    в    осуществлении
деятельности  по опеке и попечительству на территории соответствующего
муниципального  образования  и  взаимодействовать  с   исполнительными
органами  государственной  власти  области  на  основании  заключаемых
соглашений.
     4. По  вопросам  участия  в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству  органы  местного  самоуправления  в   соответствии   с
заключенными  соглашениями  с исполнительными органами государственной
власти области обеспечивают:
     выявление, учет и устройство детей-сирот,  детей,  оставшихся без
попечения родителей,  и  детей,  не  имеющих  нормальных  условий  для
воспитания  в  семье,  несовершеннолетних  детей,  которые  вследствие
смерти родителей,  лишения их родительских прав, болезни или по другим
причинам   остались   без   родительского   попечения,   установление,
прекращение над ними опеки и попечительства;
     сбор сведений  для  формирования  регионального  банка  данных  о
детях, оставшихся без попечения родителей;
     защиту личных    и   имущественных   прав,   законных   интересов
несовершеннолетних,  в том числе детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   в   случаях   смерти  родителей,  лишения  их
родительских прав,  ограничения их в  родительских  правах,  признания
недееспособными,  болезни, длительного отсутствия родителей, уклонения
от воспитания детей или защиты их прав и интересов,  в том  числе  при
отказе  родителей  взять  своих  детей  из  воспитательных учреждений,
лечебных учреждений,  учреждений социальной защиты населения и  других
аналогичных   учреждений,   а   также   в  других  случаях  отсутствия
родительского попечения;
     приоритет семейных   форм   воспитания   детей-сирот   и   детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   профилактику   социального
сиротства,  устройство детей,  оставшихся без попечения родителей,  на
воспитание в семьи граждан;
     создание необходимых   и   оптимальных  условий  для  воспитания,
обучения детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения  родителей,  а
также  лиц  из  числа  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  и несовершеннолетних,  не имеющих нормальных  условий  для
воспитания в семье;
     защиту личных и имущественных прав и  интересов  совершеннолетних
лиц,  признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными,  и
дееспособных совершеннолетних лиц,  которые по состоянию  здоровья  не
могут   самостоятельно   осуществлять  свои  права  и  выполнять  свои
обязанности.