Постановление Губернатора Амурской области от 29.12.2007 № 714

 


                             ГУБЕРНАТОР
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         29.12.2007    N 714
                           г.Благовещенск


О мероприятиях по
профилактике гриппа и
острых респираторных
вирусных инфекций среди
населения области на 2008 -
2010 годы

        (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 13.05.2009 г. N 239; от 18.02.2010 г. N 54; от 20.10.2010 г. N 403)

     В целях  обеспечения  готовности к пандемическому распространению
вируса  гриппа  на   территории   Амурской   области   и   обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия

     постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемый План мероприятий по профилактике гриппа
и острых респираторных вирусных инфекций среди  населения  области  на
2008-2010 годы.
     2. Министерству здравоохранения Амурской области (А.В.Спирин): (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 20.10.2010 г. N 403)
(В     редакции    Постановления    Губернатора    Амурской    области
от 13.05.2009 г. N 239)
     2.1.   Предусмотреть   при   формировании   долгосрочной  целевой
программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
в     Амурской     области    на    2009-2010    годы"    подпрограммы
"Вакцинопрофилактика"  выделение  финансовых  средств  на приобретение
вакцины  против  гриппа  для  иммунизации  населения "групп риска", не
включенных  в приоритетный национальный проект "Здоровье". (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 13.05.2009 г. N 239)
     2.2. Произвести   расчет   потребности   в   инактивированных   и
атенуированных    противогриппозных    вакцинах    для     иммунизации
контингентов,  не включенных в национальный календарь профилактических
прививок (приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения), с
представлением    своих    предложений    в    исполнительные   органы
государственной  власти  о  необходимых  объемах  финансирования   для
закупок вакцин.
     2.3. Обеспечить проведение иммунизации  против  гриппа  населения
"групп риска".
     2.4. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений  к
приему больных гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в
период  сезонного  подъема   заболеваемости,   предусмотрев   создание
необходимого  резерва  препаратов для лечения гриппа и его осложнений,
необходимый  объем  коечного   фонда,   создание   при   необходимости
прививочных бригад.
     2.5. Совместно с Управлением Роспотребнадзора по Амурской области
(В.Т.Смирнов)  в  пределах  их  компетенции  обеспечить  своевременное
информирование исполнительных органов государственной  власти  области
об  эпидемиологической  ситуации  по  гриппу  и  острым  респираторным
вирусным инфекциям и требуемом объеме  финансирования  для  проведения
противоэпидемических   мероприятий;   принять  меры  по  проведению  в
средствах  массовой  информации   систематической   пропаганды   среди
населения о необходимости иммунизации против гриппа.
     3. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Амурской  области
(В.Т.Смирнов):
     3.1. Обеспечить надзор за организациями и учреждениями независимо
от  организационно-правовой  формы,  уделив особое внимание соблюдению
температурного и противоэпидемического режимов.
     3.2. Обеспечить  контроль  за  проведением  иммунизации населения
против гриппа.
     4. Рекомендовать главам городских округов,  муниципальных районов
области:
     4.1. Разработать  и  утвердить  планы мероприятий по профилактике
гриппа и острых респираторных вирусных  заболеваний  на  2008  -  2010
годы. (В   редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 13.05.2009 г. N 239)
     4.2. Обязать руководителей учреждений и организаций независимо от
организационно-правовой  формы  провести комплекс работ по поддержанию
необходимого  температурного   режима   в   детских   образовательных,
лечебно-профилактических   учреждениях,  жилых  домах  и  общественных
зданиях и проведению специфической профилактики.
     4.3. Оказывать    содействие    учреждениям   здравоохранения   в
организации  и  проведении   ежегодной   иммунизации   против   гриппа
контингентов  "групп  риска",  определенных  национальным приоритетным
проектом в сфере здравоохранения по дополнительной иммунизации.
     4.4. Рассмотреть  вопрос  о  выделении  ассигнований  на  закупку
противогриппозных   вакцин   для    иммунизации    контингентов,    не
предусмотренных   национальным  календарем  профилактических  прививок
(приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения), в первую
очередь для иммунизации неорганизованных детей дошкольного возраста, а
также противовирусных препаратов для профилактики и лечения  гриппа  и
острых респираторных вирусных инфекций.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя Правительства области В.Г.Анисимову.       (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 18.02.2010 г. N 54)


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          В.В. Марценко





                                             УТВЕРЖДЕН
                                             постановлением
                                             губернатора Амурской
                                             области
                                             от 29.12.2007 N 714

                                План
 мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных
                  инфекций среди населения области
                         на 2008 - 2010 годы
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 13.05.2009 г. N 239)

|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|N п/п|          Наименование мероприятий               | Срок исполнения |             Исполнитель              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|  1  |                       2                         |        3        |                  4                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|                                     I. Организационно-методические мероприятия                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |                                                 |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|1.1. |Принять нормативные документы по службам и ве-   |Ежегодно         |ти, министерство образования области, |
|     |домствам по проведению организационных меро-     |(сентябрь,       |Управление Роспотребнадзора по        |
|     |приятий по профилактике гриппа и ОРВИ            |октябрь)         |Амурской области (по согласованию)    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Провести заседания областной санитарно-          |                 |                                      |
|     |противоэпидемическои комиссии по вопросам:       |                 |                                      |
|     |- готовности лечебно-профилактических учрежде-   |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |ний здравоохранения области к оказанию меди-     |Ежегодно         |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|1.2. |цинской помощи больным ОРВИ и гриппом в          |(октябрь,        |Амурской области (по согласованию)    |
|     |период подъема заболеваемости;                   |ноябрь)          |                                      |
|     |- о ходе проведения иммунизации населения об-    |                 |                                      |
|     |ласти против гриппа                              |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Рассмотреть  на коллегии  министерства здраво-   |                 |                                      |
|     |охранения области вопрос о готовности к проведе- |                 |                                      |
| 1.3.|нию  профилактических   и   противоэпидемических |Ежегодно         |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |мероприятий  на  период  подъема заболеваемости  |(ноябрь)         |ти                                    |
|     |гриппом и ОРВИ и разработать дополнительные      |                 |                                      |
|     |меры по профилактике гриппа                      |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|                                     II. Мероприятия в межэпидемический период                                  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Осуществлять регулярное оперативное взаимодей-   |                 |                                      |
|     |ствие с Федеральной службой по надзору в сфере   |                 |                                      |
| 2.1.|здравоохранения и социального развития, Феде-    |В течение всего  |Управление Роспотребнадзора по        |
|     |ральным центром по гриппу по вопросам раннего    |периода          |Амурской области (по согласованию)    |
|     |обнаружения нового пандемического штамма виру-   |                 |                                      |
|     |са гриппа и надзора за его циркуляцией           |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Обеспечить проведение мониторинга   циркуляции   |                 |                                      |
|2.2. |возбудителей гриппа и ОРВИ среди населения об-   |2008-2010 годы   |Управление Роспотребнадзора по        |
|     |ласти                                            |                 |Амурской области (по согласованию)    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|2.3. |Обеспечить проведение мониторинга заболеваемо-   |2008-2010 годы   |Управление Роспотребнадзора по        |
|     |сти населения области гриппом и ОРВИ             |(ежемесячно)     |Амурской области (по согласованию)    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Определить численность "групп риска", подлежа-   |                 |                                      |
|     |щих прививкам против гриппа, включая континген-  |                 |                                      |
|     |та в рамках национального  проекта "Здоровье"    |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |(медицинские работники, работники образователь-  |                 |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|2.4. |ных учреждений,  взрослые старше 60 лет, дети    |Ежегодно         |Амурской области (по согласованию)    |
|     |ДОУ и учащиеся 1-11 классов и   другие "группы   |                 |                                      |
|     |риска")                                          |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Предусмотреть при формировании   долгосрочной    |                 |                                      |
|     |целевой программы "Предупреждение и борьба с со- |                 |                                      |
|     |циально значимыми заболеваниями в Амурской об-   |                 |                                      |
|2.5. |ласти на 2009 - 2010 годы" подпрограммы "Вакци-  |Ежегодно         |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |нопрофилактика" выделение   ассигнований на за-  |                 |ти                                    |
|     |купку вакцины против гриппа для контингентов, не |                 |                                      |
|     |вошедших в национальный проект "Здоровье"        |                 |                                      |
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 13.05.2009 г. N 239)
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Организовать проведение семинаров для специали-  |                 |                                      |
|     |стов лечебно-профилактических учреждений и ор-   |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|2.6. |ганов Управления Роспотребнадзора по Амурской    |Ежегодно         |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|     |области по вопросам лечения и диагностики гриппа,|(октябрь)        |Амурской области (по согласованию)    |
|     |организации   и   проведения  профилактических и |                 |                                      |
|     |противоэпидемических мероприятий                 |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Организовать и провести иммунизацию населения    |Ежегодно         |                                      |
|2.7. |против гриппа                                    |(сентябрь-       |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |                                                 |ноябрь)          |ти                                    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Определить базовые лечебно-профилактические уч-  |                 |                                      |
|     |реждения, обеспечивающие сбор и транспортировку  |                 |                                      |
|2.8. |материала от больных гриппом и ОРВИ в вирусоло-  |Ежегодно         |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |гическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и       |(сентябрь)       |ти                                    |
|     |эпидемиологии в Амурской области"                |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Обеспечить проведение базисных оздоровительных   |                 |                                      |
|2.9. |и санитарно-гигиенических мероприятий в детских  |Ежегодно         |Министерство образования области      |
|     |образовательных учреждениях области              |                 |                                      |
|     |Проводить расчеты потребности в лекарственных    |                 |                                      |
|     |препаратах для лечения гриппа и ОРВИ с учетом    |                 |                                      |
|     |прогнозируемого  числа заболевших,  подлежащих   |                 |                                      |
|2.10.|госпитализации, и амбулаторных больных, в том    |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |числе в средствах специфической противовирусной  |Ежегодно         |ти                                    |
|     |терапии, симптоматических препаратах, средствах  |                 |                                      |
|     |патогенетической терапии, препаратах реанимаци-  |                 |                                      |
|     |онной помощи для снятия явлений токсического     |                 |                                      |
|     |шока и дыхательной недостаточности               |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Создать неснижаемый запас медикаментозных пре-   |                 |                                      |
|2.11.|паратов для лечения больных гриппом и ОРВИ с     |Ежегодно         |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |расчетом вероятности массового поражения населе- |                 |ти                                    |
|     |ния                                              |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Создать неснижаемый запас дезинфекционных пре-   |                 |Министерство образования области,     |
|2.12.|паратов для проведения текущей дезинфекции в     |                 |                                      |
|     |детских         оздоровительных  и лечебно-      |Ежегодно         |министерство здравоохранения облас-   |
|     |профилактических учреждения области              |                 |ти                                    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Информировать исполнительные органы государст-   |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|2.13.|венной власти и органы местного самоуправления   |Постоянно        |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|     |об эпидемиологической ситуации по гриппу и       |                 |Амурской области (по согласованию)    |
|     |ОРВИ и проводимых мероприятиях                   |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Проводить мероприятия по контролю за выполне-    |                 |                                      |
|     |нием требований санитарного законодательства по  |                 |                                      |
|2.14.|профилактике гриппа и ОРВИ в организациях и уч-  |2008-2010 годы   |Управление Роспотребнадзора по        |
|     |реждениях независимо от организационно-правовой  |                 |Амурской области (по согласованию)    |
|     |формы                                            |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Обеспечить регулярное освещение вопросов личной  |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|2.15.|и общественной профилактики гриппа и ОРВИ в      |Постоянно        |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|     |средствах массовой информации                    |                 |Амурской области (по согласованию)    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Организовать "горячую линию" о новых препара-    |Ежегодно         |Министерство здравоохранения облас-   |
|2.16.|тах, методах профилактики и лечения гриппа и     |(ноябрь-         |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|     |ОРВИ                                             |февраль)         |Амурской области (по согласованию)    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|             III. Противоэпидемические мероприятия на пepиод подъема гриппа и ОРВИ, пандемии гриппа             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Рассмотреть  на  заседании  областной  санитарно-|                 |                                      |
|     |противоэпидемической комиссии вопрос об эпиде-   |При регистрации  |Министерство здравоохранения облас-   |
|3.1. |мической обстановке по гриппу и ОРВИ и введении  |эпидемического   |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|     |в действие плана противоэпидемических мероприя-  |подъема гриппа   |Амурской области (по согласованию)    |
|     |тий                                              |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Подготовить проект постановления главного госу-  |                 |                                      |
|     |дарственного санитарного врача по Амурской об-   |При регистрации  |                                      |
|3.2. |ласти "О введении ограничительных мероприятий    |эпидемического   |Управление     Роспотребнадзора     по|
|     |при эпидемическом подъеме гриппа и ОРВИ на       |подъема гриппа   |Амурской области (по согласованию)    |
|     |территории Амурской области"                     |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |                                                 |При регистрации  |                                      |
|3.3. |Провести перепрофилирование соматических ста-    |эпидемического   |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |ционаров (отделений) в стационары (отделения) для|подъема гриппа   |ти                                    |
|     |лечения больных гриппом и ОРВИ                   |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Усилить        стационарную    и амбулаторно-    |                 |                                      |
|     |поликлиническую   помощь   больным гриппом и     |                 |                                      |
|     |ОРВИ и с этой целью:                             |                 |                                      |
|     |-   привлечь дополнительных специалистов, науч-  |                 |                                      |
|     |ных   сотрудников,    клинических   ординаторов, |                 |                                      |
|     |врачей узких специальностей, студентов Амур-     |                 |                                      |
|     |ской государственной медицинской академии;       |                 |                                      |
|     |-   ввести непрерывную рабочую неделю;           |                 |                                      |
|     |-   выделить дополнительные телефоны для приема  |                 |                                      |
|     |вызовов и организовать преимущественное об-      |                 |                                      |
|     |служивание больных на дому с активным патро-     |При регистрации  |                                      |
|3.4. |нажем;                                           |эпидемического   |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |-   выделить дополнительный транспорт для обслу- |подъема гриппа   |ти                                    |
|     |живания   вызовов   и   госпитализации   больных |и ОРВИ           |                                      |
|     |гриппом;                                         |                 |                                      |
|     |-  расширить показания к госпитализации и сокра- |                 |                                      |
|     |тить сроки транспортировки больных в стацио-     |                 |                                      |
|     |нар;                                             |                 |                                      |
|     |-   в поликлиниках организовать раздельное меди- |                 |                                      |
|     |цинское обслуживание гриппозных и соматиче-      |                 |                                      |
|     |ских больных                                     |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Обеспечить лечебно-профилактические учреждения   |При регистрации  |                                      |
|3.5. |и аптечную сеть необходимым ассортиментом ле-    |эпидемического   |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |карственных препаратов, дезинфекционных средств  |подъема гриппа   |ти                                    |
|     |                                                 |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |                                                 |На период эпи-   |                                      |
|     |                                                 |демического      |Министерство здравоохранения облас-   |
|3.6. |Перевести аптеки на круглосуточное дежурство     |подъема гриппа   |ти                                    |
|     |                                                 |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Организовать забор и доставку материала от боль- |На период        |                                      |
|3.7. |ных    гриппом   и    ОРВИ от базовых лечебно-   |эпидемического   |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |профилактических учреждении в вирусологическую   |подъема гриппа   |ти                                    |
|     |лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиоло-    |и ОРВИ           |                                      |
|     |гии в Амурской области"                          |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Проводить клинический и патологоанатомический    |                 |                                      |
|3.8. |разбор  каждого  летального  случая  от гриппа и |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |ОРВИ с обязательным направлением биологическо-   |При регистрации  |ти                                    |
|     |го материала на вирусологическое исследование    |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |                                                 |На период эпи-   |                                      |
|3.9. |Обеспечить проведение экстренной внутриочаговой  |демического      |Министерство здравоохранения облас-   |
|     |и внеочаговой профилактики гриппа                |подъема гриппа   |ти                                    |
|     |                                                 |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |                                                 |На период эпи-   |                                      |
|     |Ввести ежедневный учет и оперативный эпидемио-   |демического      |Министерство здравоохранения облас-   |
|3.10.|логический    анализ    заболеваемости гриппом и |подъема гриппа   |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|     |ОРВИ в муниципальных образованиях области        |и ОРВИ           |Амурской области (по согласованию)    |
|     |Обеспечить контроль за проведением санитарно-    |На период эпи-   |Управление Роспотребнадзора по        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|3.11.|гигиенических и противоэпидемических мероприя-   |демического      |Амурской области (по согласованию)    |
|     |тий в организациях и учреждениях независимо от   |подъема гриппа   |                                      |
|     |организационно-правовой формы                    |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Ввести утренние фильтры в детских образователь-  |На период эпи-   |                                      |
|3.12.|ных учпеждениях с целью ланнего выявления боль-  |демического      |Министерство образования области      |
|     |ных и их своевременной изоляции                  |подъема гриппа   |                                      |
|     |                                                 |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |                                                 |На период эпиде- |                                      |
|3.13.|Запретить проведение массовых мероприятий в      |мического подъема|Министерство образования области      |
|     |детских образовательных учреждениях области      |гриппа и ОРВИ    |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Сократить продолжительность уроков и отменить    |На период эпи-   |                                      |
|3.14.|кабинетную систему образования в учебных заве-   |демического      |Министерство образования области      |
|     |дения области                                    |подъема гриппа   |                                      |
|     |                                                 |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Информировать органы исполнительной власти и     |Ежедневно        |Министерство здравоохранения облас-   |
|3.15.|местного самоуправления об эпидемиологической    |на период эпи-   |ти, министерство образования области, |
|     |ситуации по гриппу и ОРВИ и проводимых меро-     |демического      |Управление Роспотребнадзора по        |
|     |приятиях                                         |подъема гриппа   |Амурской области (по согласованию)    |
|     |                                                 |и ОРВИ           |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|
|     |Через   средства массовой информации обеспечить  |                 |                                      |
|     |информирование населения об эпидемиологической   |                 |Министерство здравоохранения облас-   |
|3.16.|ситуации по гриппу и ОРВИ, проводимых меро-      |Постоянно        |ти, Управление Роспотребнадзора по    |
|     |приятиях и мерах личной и общественной профи-    |                 |Амурской области (по согласованию)    |
|     |лактики гриппа и ОРВИ                            |                 |                                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|