Постановление Губернатора Амурской области от 05.05.2008 № 200

 



                             ГУБЕРНАТОР
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         05.05.2008    N 200

                           г.Благовещенск


Об организации отдыха,
оздоровления и занятости
детей и молодежи в 2008
году


     В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008
году  и  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха,  оздоровления и
занятости детей в 2008 году"

     постановляю:

     1. Министерству  образования  и  науки  области   (А.Г.Помалейко)
совместно с главами муниципальных образований организовать:
     работу оздоровительных  учреждений   для   детей   и   подростков
(загородных,  с дневным пребыванием детей, профильных лагерей, лагерей
труда и отдыха);
     деятельность лагерей   с   дневным   пребыванием  детей,  имеющих
санитарно-эпидемиологические  заключения  о  соответствии  требованиям
санитарного законодательства;
     в срок до 29 апреля 2008 года подготовить  перечень  стационарных
оздоровительных лагерей, готовых принять детей и подростков летом 2008
года;
     отдых детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
обучающихся    в    общеобразовательных    учреждениях,    учреждениях
интернатного типа и начального профессионального образования;
     мониторинг отдыха  и  оздоровления,  в  том  числе  эффективности
деятельности  организаций  отдыха  и оздоровления детей различных форм
собственности;
     оказание организационно-методической помощи муниципальным органам
управления образованием в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости
детей.
     2. Министерству здравоохранения области (Р.Г.Тураев) обеспечить:
     организацию тестирования  медицинских  работников,  выезжающих  в
детские оздоровительные лагеря, на знание вопросов организации питания
детей в лагере;
     подбор квалифицированного  медицинского персонала,  имеющего опыт
работы в летних оздоровительных учреждениях;
     своевременный и    качественный    медицинский    осмотр   детей,
направляемых в оздоровительные учреждения, и работников всех категорий
детских оздоровительных учреждений;
     контроль за обеспечением лекарственными препаратами и  оснащением
медицинским оборудованием оздоровительных учреждений;
     проведение медицинских    осмотров    детей,    направляемых    в
санаторно-оздоровительные  учреждения  в  период школьных каникул,  за
счет средств обязательного медицинского страхования;
     проведение обучающих  семинаров  для  медицинских работников учре
ждений отдыха и оздоровления детей;
     оказание организационно-методической     помощи    администрациям
городских  округов  и  муниципальных  районов  в  обеспечении  отдыха,
оздоровления и занятости детей.
     3. Министерству  образования  и  науки  области  (А.Г.Помалейко),
министерству   культуры   и   архивного  дела  области  (А.Г.Самарин),
управлению по физической  культуре  и  спорту  области  (Э.Г.Тихонов),
министерству    информационной    и    внутренней   политики   области
(Е.Н.Великанов):
     оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детских
оздоровительных учреждений по их заявкам;
     в срок  до  10  мая  2008  года  провести  обучающие  семинары  с
руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов;
     в период  летней  оздоровительной кампании обеспечить освещение в
средствах массовой информации области деятельности  по  организации  и
проведению  отдыха,  оздоровления  и занятости детей и молодежи в 2008
году;
     организовать работу  полевых  лагерей,  лагерей  труда  и отдыха,
областных профильных смен для одаренных детей, спортсменов, участников
школы  безопасности,  лидеров  общественных организаций,  для учащихся
профессиональных училищ;
     предоставить возможность  детям организованными группами посещать
музеи и выставки в летний период на льготных условиях;
     принять меры  по  развитию  различных форм отдыха,  оздоровления,
занятости детей и молодежи по месту жительства.
     4. Министерству     социальной     защиты    населения    области
(Ю.Н.Рябинина):
     организовать и  провести  в  срок  до  15 мая 2008 года областной
конкурс на закупку детских  путевок  в  оздоровительные  учреждения  в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд";
     осуществлять контроль   за   целевым    использованием    средств
федерального бюджета, полученных в виде субсидий на возмещение затрат,
связанных с проведением оздоровительной кампании детей и подростков.
     5. Министерству финансов области (С.В.Ковалев):
     обеспечить своевременное и полное перечисление средств областного
бюджета,  предусмотренных на оздоровительную  кампанию  2008  года,  в
соответствии  с  решениями  областной межведомственной координационной
комиссии по организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков.
     6. Управлению труда и занятости населения области  (Е.А.Дуленова)
совместно с муниципальными образованиями области:
     организовать временное  трудоустройство  несовершеннолетних  граж
дан   в   возрасте  14-18  лет  (в  первоочередном  порядке  -  детей,
находящихся в трудной жизненной  ситуации)  с  оказанием  материальной
поддержки  из  средств федерального бюджета,  выделенных на реализацию
переданных полномочий в сфере занятости населения;
     обеспечить формирование  и  функционирование  областного банка ва
кансий для учащейся молодежи в летний период;
     взаимодействовать с работодателями,  учебными заведениями области
по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
     7. Рекомендовать:
     7.1. Государственному   учреждению   -   Амурскому  региональному
отделению   Фонда   социального   страхования   Российской   Федерации
(Н.С.Томилова)   направить   на   оздоровление  детей  средства  Фонда
социального страхования в пределах утвержденных бюджетом  ассигнований
на эти цели в 2008 году, используя материальную базу лагерей, вошедших
в  перечень   оздоровительных   учреждений,   утвержденный   областной
межведомственной  координационной  комиссией  по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей, и осуществить для детей застрахованных
граждан оплату:
     полную или частичную стоимости путевок в детские  санатории  (для
детей  4-15  лет)  и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного
действия для детей школьного возраста до 15  лет  из  расчета  до  535
рублей  на  одного  ребенка  в  сутки со сроком пребывания 21-24 дня в
период летних каникул.  Размер  оплаты  стоимости  путевки  на  одного
ребенка  в  сутки в указанных организациях,  расположенных в районах и
местностях,  в которых в установленном  порядке  применяются  районные
коэффициенты  к заработной плате,  определяется с учетом этих районных
коэффициентов;
     до 50%   средней  стоимости  путевки  в  загородные  стационарные
детские оздоровительные лагеря для детей школьного возраста (6-15 лет)
на  срок не менее 7 дней в период весенних,  осенних,  зимних школьных
каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул исходя  из
фактически  сложившихся  цен  на  путевки,  до 100%  средней стоимости
путевки для детей работников бюджетных организаций,  финансируемых  за
счет  бюджетных  средств,  и других организаций,  финансовое положение
которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
     стоимости набора  продуктов   питания   в   лагерях   с   дневным
пребыванием  детей  и  организацией двух- или трехразового питания (со
сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних,  осенних,  зимних
каникул и не более 21 дня в период летних школьных каникул);
     стоимости проезда  лиц,  выделенных   для   сопровождения   детей
школьного    возраста   до   места   нахождения   детских   санаторных
оздоровительных лагерей круглогодичного действия и  обратно,  а  также
суточных  на  время  их пребывания в пути и проживания (до 3 суток) по
нормам возмещения расходов,  связанных со служебными командировками  в
пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за
счет средств,  предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования
Российской  Федерации,  из  расчета  один  сопровождающий на 8 детей в
возрасте 7-9 лет,  на 12 детей в возрасте от 10 лет и  старше,  на  12
детей разных возрастов.
     7.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Амурской области (В.Т.Смирнов)
совместно с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по  Амурской  области"
(Э.И.Шмелев):
     обеспечить контроль      и      надзор       за       выполнением
санитарно-гигиенических требований  в  оздоровительных лагерях,  в том
числе  за  соблюдением  норм   питания   в   детских   оздоровительных
учреждениях;
     разработать специальные  программы  по  гигиенической  подготовке
медицинских  работников,   привлекаемых   в   летние   оздоровительные
учреждения, по вопросам организации питания детей.
     7.3. Главному  управлению  МЧС   России   по   Амурской   области
(Н.В.Прилипко)   обеспечить   государственный  надзор  за  выполнением
требований  пожарной  безопасности   в   оздоровительных   лагерях   и
безопасности на водных объектах.
     7.4. Управлению внутренних дел по  Амурской  области  (Ю.Д.Фокин)
совместно  с  министерством  образования  и  науки  области и органами
местного самоуправления предусмотреть меры по предупреждению  детского
дорожно-транспортного  травматизма  и созданию условий для безопасного
нахождения  детей  на  улицах  в  период  школьных  каникул,  а  также
обеспечить  безопасность  организованных  групп  детей  при  проезде к
местам отдыха и обратно.
     7.5. Благовещенскому       государственному       педагогическому
университету (Ю.П.Сергиенко) подготовить для работы в  оздоровительных
лагерях кадры помощников воспитателей из числа студентов, направляемых
на педагогическую практику.
     7.6. ОАО   "ДЭК   "Амурэнергосбыт"   (В.А.Стороженко)  обеспечить
бесперебойное   снабжение   оздоровительных   лагерей    электрической
энергией.
     7.7. Главам  городских  округов,  муниципальных районов области в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
     предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в
программах социально-экономического  развития,  разрабатывать  целевые
программы организации отдыха и оздоровления детей,  предусмотрев в них
мероприятия  по  развитию  материально-технической   базы   загородных
оздоровительных лагерей;
     осуществлять без взимания платы приемку оздоровительных лагерей и
мест отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров
персонала,  направляемого  для  работы  в  указанных  организациях,  и
медицинских   осмотров  несовершеннолетних  при  оформлении  временной
занятости в летний период;
     с целью  оздоровления и отдыха детей на территориях муниципальных
районов и городских округов обеспечить места купания в соответствии  с
требованиями санитарного законодательства;
     с целью    эффективности    оздоровления    детей     планировать
продолжительность  смен не менее 21 дня (в оздоровительных учреждениях
с дневным пребыванием детей возможна продолжительность смены 18 дней);
     уделять особое  внимание  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости  детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации,  созданию
условий  для  безопасного  нахождения  детей  на  дорогах,   а   также
реализации   мер   по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних в период школьных каникул;
     не допускать  к  работе  лиц в возрасте до 35 лет,  выезжающих на
работу в оздоровительные учреждения всех типов и  форм  собственности,
не привитых против кори, дифтерии, краснухи;
     при организации   питания   детей   в   летних    оздоровительных
учреждениях  предусмотреть  в  рационе  пищевые продукты,  обогащенные
витаминами, микро- и макронутриентами;
     обеспечить пищеблоки  оздоровительных  учреждений  всех  типов ис
правным технологическим оборудованием, в случае необходимости провести
своевременную замену и ремонт;
     развивать сеть   организаций   отдыха   и   оздоровления   детей,
организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а
также  создавать  условия  для  развития  в  период  каникул  детского
туризма;
     шире использовать          возможности           подведомственных
лечебно-профилактических учреждений  для  оздоровления  в летнее время
детей с ослабленным здоровьем и хроническими заболеваниями;
     обеспечить полноценное  питание  детей,  безопасность  их жизни и
здоровья,  а также контроль за пожарной безопасностью  в  организациях
отдыха и оздоровления;
     предусмотреть для    организованных    групп    детей    льготное
культурно-экскурсионное,  транспортное  обслуживание  и  использование
спортивных учреждений;
     обеспечить обязательное  медицинское  сопровождение  групп детей,
выезжающих за пределы Амурской области;
     обеспечить выполнение        мероприятий       по       улучшению
материально-технической базы   стационарных   учреждений   отдыха    и
оздоровления детей и организовать их своевременную приемку;
     активизировать работу  по   организации   профильных   смен   для
одаренных детей и детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации, по
увеличению  малозатратных  форм  отдыха   и   оздоровления   детей   и
подростков;
     совершенствовать практику       временного        трудоустройства
несовершеннолетних  граждан  в  период  школьных  каникул,  содействия
развитию лагерей труда и отдыха с  организацией  медицинского  осмотра
несовершеннолетних при оформлении временной занятости.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя Правительства области В.С.Калиту.


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          В.В. Марценко