Постановление Губернатора Амурской области от 29.05.2008 № 239

 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          29.05.2008   N 239
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 17.07.2008 г. N 303

         Об утверждении Порядка признания граждан малоимущими
для реализации  их  права  на  предоставления  льготы по транспортному
налогу,  постановки их на учет и выдачи  справок  органами  социальной
                          защиты  населения


     На основании Закона Амурской области от 18.11.2002  N  142-ОЗ  "О
транспортном налоге на территории Амурской области" (в редакции Закона
Амурской области от 23.11.2007 N 424-ОЗ)

постановляю:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  признания  граждан  малоимущими
для  реализации  их  права  на  предоставление льготы по транспортному
налогу,  постановки их на учет и выдачи  справок  органами  социальной
защиты населения.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя Правительства области В.С.Калиту.


Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области          В.В.Марценко



                                         Утвержден
                                         постановлением
                                         губернатора
                                         Амурской области
                                         от 29.05.2008   N 239

                               ПОРЯДОК
        ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПРАВА
          НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТЫ ПО ТРАНСПОРТНОМУ НАЛОГУ,
           ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ И ВЫДАЧИ СПРАВОК ОРГАНАМИ
                     СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

     1. Настоящий  Порядок  разработан  во  исполнение Закона Амурской
области от 18.11.2002 N 142-ОЗ "О транспортном  налоге  на  территории
Амурской  области" (в редакции Закона Амурской области от 23.11.2007 N
424-ОЗ) и определяет порядок признания  граждан  малоимущими  в  целях
реализации их права на предоставление льготы по транспортному налогу.
     2. Признание гражданина малоимущим  осуществляется  на  основании
сведений,  указанных  в  заявлении (по форме согласно приложению N 1 к
настоящему Порядку),  представленном в территориальное подразделение -
управление,  отдел  министерства социальной защиты населения области в
муниципальных районах и городских  округах  (далее  -  территориальное
подразделение   министерства),   и   паспорта   или  иного  документа,
удостоверяющего его личность.
     Для проверки  сведений,  указанных  в  заявлении,  гражданином  в
территориальное подразделение министерства  представляются  документы,
подтверждающие эти сведения:
     справка о составе семьи;
     справки о размере всех доходов гражданина и совместно проживающих
членов семьи.
     В исключительных  случаях  сведения  о  составе  семьи гражданина
могут быть подтверждены актом обследования  комиссии  территориального
подразделения министерства.
     Заявление и  документы,  подтверждающие  сведения,  указанные   в
заявлении,  могут  быть представлены самим гражданином,  его опекуном,
попечителем,  другим  законным  представителем  гражданина  (далее   -
заявитель).   В   данном   случае  законный  представитель  гражданина
предъявляет  документ,  подтверждающий  его  полномочия,  и  документ,
удостоверяющий личность.
     3. Справки,  представляемые для подтверждения сведений, указанных
в  заявлении,  должны  быть  получены гражданином не ранее чем за один
месяц до даты обращения в территориальное подразделение министерства.
     Представленные сведения   могут   быть  подтверждены  посредством
дополнительной проверки,  проводимой территориальными  подразделениями
самостоятельно.  Дополнительная  проверка  может  осуществляться путем
письменных  запросов,  а  также   путем   комиссионного   обследования
материально-бытовых    условий   проживания   гражданина.   Результаты
комиссионного обследования оформляются  актом  обследования  по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     4. Расчет среднедушевого дохода гражданина производится исходя из
суммы  его  доходов  (доходов  членов  его  семьи)  за  три  последних
календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о признании
малоимущим.  Доходы  каждого  члена  семьи  или  одиноко  проживающего
гражданина учитываются до вычета налогов и  сборов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5. Сумма заработной платы,  включая  выплаты  компенсационного  и
стимулирующего  характера,  предусмотренная  системой  оплаты  труда и
выплачиваемая по результатам работы за месяц,  учитывается  в  доходах
гражданина  (членов  его  семьи)  в  месяце ее фактического получения,
который приходится на расчетный период.
     При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы,
включая выплаты компенсационного  и  стимулирующего  характера,  сумма
полученной   заработной  платы,  включая  выплаты  компенсационного  и
стимулирующего характера,  делится на количество месяцев,  за  которые
она  начислена,  и учитывается в доходах гражданина (членов его семьи)
за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
     6. Суммы   оплаты  сезонных,  временных  и  других  видов  работ,
выполняемых по  срочным  трудовым  договорам,  доходов  от  исполнения
договоров   гражданско-правового   характера,   а   также  доходов  от
предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,
за   которые   они  начислены  (получены),  и  учитываются  в  доходах
гражданина (членов его семьи) за  те  месяцы,  которые  приходятся  на
расчетный период.
     7. Доходы,   полученные   членом   крестьянского    (фермерского)
хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров, установленных
заключенным  в  определенном  законодательством  Российской  Федерации
порядке    соглашением   (договором)   между   членами   крестьянского
(фермерского) хозяйства об использовании плодов,  продукции и доходов,
которые получены в результате деятельности этого хозяйства.
     Суммы доходов от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого  и  иного
имущества  делятся на количество месяцев,  за которые они получены,  и
учитываются в доходах гражданина (членов  его  семьи)  за  те  месяцы,
которые приходятся на расчетный период.
     8. В состав семьи при расчете  среднедушевого  дохода  включаются
лица,  связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно
проживающие  и  ведущие  совместное  хозяйство  супруги,  их  дети   и
родители,  усыновители  и  усыновленные,  братья  и сестры,  пасынки и
падчерицы.
     При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
     военнослужащие, проходящие военную службу по призыву  в  качестве
сержантов,  старшин,  солдат  или  матросов,  а  также военнослужащие,
обучающиеся в военных  образовательных  учреждениях  профессионального
образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
     лица, отбывающие  наказание  в  виде  лишения  свободы,  лица,  в
отношении  которых  применена  мера  пресечения  в виде заключения под
стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению
суда;
     лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
     9. Доход  одиноко  проживающего  гражданина при решении вопроса о
признании его малоимущим определяется как одна треть суммы его доходов
за   расчетный   период.   Доход  гражданина,  проживающего  в  семье,
рассчитывается путем деления одной трети  суммы  доходов  всех  членов
семьи за расчетный период на число членов семьи.
     10. При расчете среднедушевого дохода  гражданина  для  признания
его  малоимущим учитываются виды доходов,  определенные постановлением
Правительства Российской Федерации от  20.08.2003  N  512  "О  перечне
видов  доходов,  учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной  помощи"  (в  редакции  постановления  Правительства  РФ от
30.12.2005 N 847).
     11. Гражданин  признается  малоимущим при условии,  что его доход
(среднедушевой  доход  его  семьи)  не  превышает   среднюю   величину
прожиточного  минимума,  установленного  губернатором  области на день
обращения.
     12. Решение   о   признании   гражданина  малоимущим  принимается
руководителем территориального подразделения министерства  не  позднее
чем  через  10  дней после дня регистрации документов,  представленных
заявителем  в  соответствии  с  п.  2  настоящего  Порядка.  В  случае
необходимости  проведения дополнительной проверки решение выносится по
мере поступления необходимых сведений,  но не позднее  30  календарных
дней со дня регистрации документов.
     После принятия     решения     руководителя      территориального
подразделения   министерства  гражданину  выдается  справка  по  форме
согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Справки регистрируются в
журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
     Номер справки  соответствует   порядковому   номеру   в   журнале
регистрации  справок,  серия  справки соответствует порядковому номеру
территориального подразделения министерства  в  перечне,  указанном  в
приложении N 5 к настоящему Порядку.
     13. Справка о признании малоимущим гражданина,  уже состоящего на
учете  в  органах  социальной защиты населения в качестве малоимущего,
выдается на основании заявления по форме согласно  приложению  N  6  к
настоящему Порядку в течение 10 дней со дня регистрации его обращения.
     14. В случае отказа в признании гражданина малоимущим  письменное
уведомление  об  этом  направляется заявителю в 10-дневный срок со дня
регистрации его обращения с указанием причины  отказа  и  порядка  его
обжалования.
     15. На основании документов, указанных в п. 2 настоящего Порядка,
формируется  дело на каждого гражданина.  Гражданин ставится на учет в
базе данных автоматизированной системы "Адресная  социальная  помощь".
Номер  личного  дела  соответствует  номеру карточки учета заявителя в
программном комплексе "Адресная социальная помощь".
     Если гражданин  уже  состоит  на учете в органе социальной защиты
населения,  то заявление и соответствующие документы подшиваются в уже
имеющееся личное дело.
     В электронную  карточку  учета   заявителя   вносятся   следующие
сведения:
     фамилия, имя, отчество гражданина;
     дата рождения;
     пол;
     реквизиты документа,   удостоверяющего   личность  (наименование,
серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа);
     адрес регистрации, места жительства (пребывания);
     соответствующие признаки учета,  определяющие право на льготу  по
налогу  (малоимущие  семьи,  получатели  трудовой пенсии по старости и
т.д.);
     реквизиты справки,    выданной   территориальным   подразделением
министерства  (наименование  -  "Справка  для  получения   льготы   по
транспортному  налогу",  серия,  номер,  дата  выдачи,  срок действия,
наименование выдавшего органа);
     сведения о членах домохозяйства гражданина.
     16. Контроль  за  правомерностью  признания  граждан  малоимущими
осуществляет министерство социальной защиты населения области.



                                         Приложение N 1
                                         к Порядку

                                      Начальнику  управления  (отдела)
                                      министерства  социальной  защиты
                                      населения Амурской области по
                                      ________________________________
                                      ________________________________
                                        Наименование муниципального
                                                 образования

от ___________________________________________________________________
                               Ф.И.О. заявителя
   ___________________________________________________________________
проживающего по адресу: ______________________________________________
                        ______________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    На основании статьи 3 Закона  Амурской  области  от  18.11.2002  N
142-ОЗ  "О  транспортном  налоге  на  территории  Амурской области" (в
редакции  Закона  Амурской  области  от  23.11.2007  N  424-ОЗ)  прошу
поставить
_____________________________________________________________________
                          Ф.И.О. гражданина

на учет  как  малоимущего  и  выдать  справку  для получения льготы по
транспортному налогу.
Сведения о гражданине:
1) состав семьи ____________ чел.
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
| Статус члена | Ф.И.О. | Место работы | Вид дохода |Размер дохода,|
|    семьи     |        |              |            |     руб.     |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
|              |        |              |            |              |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
|              |        |              |            |              |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
|              |        |              |            |              |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|

2) перечень  имущества,  принадлежащего ______________________________
семье (одиноко проживающему гражданину) ______________________________
на  праве   собственности,  с указанием ______________________________
даты   и  номера  правоустанавливающего ______________________________
документа (договора купли-продажи,
мены, дарения и т.п.):
_____________________________________
3) доходы  от  использования указанного ______________________________
имущества (руб.):                       ______________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:
       _______________________________________________________________
       _______________________________________________________________
       _______________________________________________________________

_________________________________               ______________________
        Подпись заявителя                                   Дата
_______________________ __________________________________________ _________
 Дата приема заявления   Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление   Подпись



                                              Приложение N 2
                                              к Порядку

                             АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
               материально-бытовых условий проживания семьи
                     (одиноко проживающего гражданина)

Комиссия в составе:     ______________________________________________
                                Ф.И.О.                    Должность
                        ______________________________________________
                        ______________________________________________
обследовав материально-бытовые условия проживания
Ф.И.О. _______________________________________________________________
Дата рождения "___" _____________ проживающего по адресу _____________
______________________________________________________________________
установила следующее:
1. Категория обследуемого (пенсионер, инвалид и т.д.) ________________
пенсионное удостоверение (серия, номер, дата выдачи) _________________
                                                     _________________
справка МСЭ (серия, номер, дата выдачи) ______________________________
______________________________________________________________________

2. Состав семьи:  ______ чел. (учитываются лица, совместно проживающие
и ведущие совместное хозяйство).
3. Место  работы  и  размер  доходов   семьи   (одиноко   проживающего
гражданина)
|——————————|————————|——————————————|————————————-—|——————————————|
|  Статус  | Ф.И.О. | Место работы |Вид дохода <*>|Размер дохода,|
|          |        |   (учебы)    |              |     руб.     |
|——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|          |        |              |              |              |
|——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|          |        |              |              |              |
|——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|          |        |              |              |              |
|——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|
<*> - указываются все виды доходов  в  соответствии  с  постановлением
Правительства РФ от 20.08.2003 N 512.

4. Жилищные условия __________________________________________________
частный дом, квартира (количество комнат), комната
благоустроенность жилья ______________________________________________
______________________________________________________________________

5. Наличие приусадебного участка, подсобного хозяйства _______________
______________________________________________________________________

6. Имущество, принадлежащее обследуемому на праве собственности
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

7. Вид использования указанного имущества и размер получаемых доходов
______________________________________________________________________

Дата _________

Подписи членов комиссии ______________ Подпись обследуемого __________



                                              Приложение N 3
                                              к Порядку

                                                    Для предъявления
                                                    в налоговые органы
                               СПРАВКА

                  N <*>              серия <**> ТН-......
                       ____________             _________

Выдана _______________________________________________________________
       Наименование территориального подразделения министерства
кому: ________________________________________________________________
                               Ф.И.О. гражданина
Паспортные данные: серия ___________ N ________________ выдан ________
______________________________________________________________________
в том,  что он является малоимущим и размер его  дохода  не  превышает
средней  величины  прожиточного минимума,  установленного губернатором
области.

Дата выдачи ________________

Руководитель территориального
подразделения министерства
_____________________________  _____________________  ________________
                                      Ф.И.О.                 Подпись

     <*> -  номер  справки  соответствует порядковому номеру в журнале
регистрации справок.
     <**> - серия справки "ТН-",  далее следует число, соответствующее
порядковому   номеру   территориального   подразделения   министерства
(например: ТН-2, ТН-18).



                                                 Приложение N 4
                                                 к Порядку

                                ЖУРНАЛ
          регистрации справок, выданных малоимущим гражданам

|———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————|
| N |  Ф.И.О.   | Паспортные | Адрес | Дата  |   Ф.И.О.   | Ф.И.О.,  |
|п/п|гражданина |   данные   |       |выдачи |специалиста,| подпись  |
|   |           |            |       |справки| выдавшего  |получателя|
|   |           |            |       |       |  справку   |          |
|———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————|
| 1 |     2     |     3      |   4   |   5   |     6      |    7     |
|———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————|
|   |           |            |       |       |            |          |
|———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————|



                                                    Приложение N 5
                                                    к Порядку

                               ПЕРЕЧЕНЬ
         ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ - УПРАВЛЕНИЙ, ОТДЕЛОВ
               МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N |             Наименование территориального подразделения             |
|п/п|                                                                     |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области |
|   |по г. Белогорску и Белогорскому району                               |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|2. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области |
|   |по г. Благовещенску и Благовещенскому району                         |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|3. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области |
|   |по г. Зее и Зейскому району                                          |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|4. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области |
|   |по г. Райчихинску и п. Прогрессу                                     |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|5. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области |
|   |по г. Свободному, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск             |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|6. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области |
|   |по г. Шимановску и Шимановскому району                               |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|7. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области |
|   |по г. Тынде и Тындинскому району                                     |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|8. |Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Архаринскому району                                               |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|9. |Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Бурейскому району                                                 |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|10.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Завитинскому району                                               |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|11.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Ивановскому району                                                |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|12.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Константиновскому району                                          |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|13.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Магдагачинскому району                                            |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|14.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Мазановскому району                                               |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|15.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Михайловскому району                                              |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|16.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Октябрьскому району                                               |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|17.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Ромненскому району                                                |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|18.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Селемджинскому району                                             |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|19.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Серышевскому району                                               |
+---+---------------------------------------------------------------------+
|20.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Сковородинскому району                                            |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|21.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области      |
|   |по Тамбовскому району                                                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|



                                    Приложение N 6
                                    к Порядку

                            Начальнику      управления      (отдела)
                            министерства      социальной      защиты
                            населения Амурской области по
                            ____________________________________
                            ____________________________________
                               Наименование муниципального
                                     образования

от ___________________________________________________________________
                               Ф.И.О. заявителя
   ___________________________________________________________________
   ___________________________________________________________________
проживающего по адресу: ______________________________________________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     На основании статьи 3 Закона Амурской  области  от  18.11.2002  N
142-ОЗ  "О  транспортном  налоге  на  территории  Амурской области" (в
редакции Закона Амурской области от 23.11.2007 N 424-ОЗ) прошу выдать

______________________________________________________________________
                            Ф.И.О. гражданина
справку для получения льготы по транспортному налогу.
Сведения о гражданине:
1) состав семьи: ______________ чел.

|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
| Статус члена | Ф.И.О. | Место работы | Вид дохода |Размер дохода,|
|    семьи     |        |              |            |     руб.     |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
|              |        |              |            |              |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
|              |        |              |            |              |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|
|              |        |              |            |              |
|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|

2) перечень  имущества,  принадлежащего ______________________________
семье (одиноко проживающему гражданину) ______________________________
на  праве   собственности,  с указанием ______________________________
даты   и  номера  правоустанавливающего ______________________________
документа (договора купли-продажи,
мены, дарения и т.п.):
_____________________________________
3) доходы  от  использования указанного ______________________________
имущества (руб.):                       ______________________________

_________________________________              _______________________
        Подпись заявителя                                  Дата
_______________________ __________________________________________ _________
 Дата приема заявления   Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление   Подпись