Постановление Правительства Амурской области от 17.04.2009 № 160

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          17.04.2009   N 160
                            г.Благовещенск

Об организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
и молодежи в 2009-2010 годах


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
05.03.2008 N 148 "Об  обеспечении  отдыха,  оздоровления  и  занятости
детей  в  2008-2010 годах",  в целях организации качественного отдыха,
оздоровления и максимальной занятости детей  и  молодежи  в  2009-2010
годах Правительство Амурской области

постановляет:

     1. Областной   межведомственной   комиссии   по   оздоровлению  и
занятости детей и молодежи (В.В.Марценко):
     осуществлять контроль    за    целевым   расходованием   средств,
выделяемых из федерального и областного бюджетов на организацию отдыха
и оздоровления детей и молодежи;
     оценить возможности  материальной  базы  детских  оздоровительных
учреждений и перспектив ее укрепления на территории области.
     2. Министерству образования и науки области (С.Г.Степанов):
     2.1. Оказывать  организационно-методическую  помощь муниципальным
органам, осуществляющим управление в сфере образования, по:
     подготовке летних   стационарных   оздоровительных  учреждений  к
работе (в том числе лагерей труда и отдыха для детей и молодежи);
     организации деятельности  лагерей  с  дневным  пребыванием детей,
имеющих   санитарно-эпидемиологические   заключения   о   соответствии
требованиям   санитарного  законодательства  (в  том  числе  в  период
весенних и осенних каникул);
     организации отдыха детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях
интернатного типа и начального профессионального образования;
     проведению оздоровительных профильных смен для детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации (в период школьных каникул).
     2.2. В срок до 1 мая текущего года создать приемную  комиссию,  в
состав которой включить специалистов служб области,  имеющих отношение
к проведению детской оздоровительной кампании,  и организовать приемку
оздоровительных лагерей в срок с 25 мая по 15 июня.
     3. Министерству    здравоохранения     области     (Ю.Г.Максимов)
обеспечить:
     организацию тестирования  медицинских  работников,  выезжающих  в
детские оздоровительные лагеря, на знание вопросов организации питания
детей (в апреле-мае текущего года);
     подбор квалифицированного  медицинского персонала,  имеющего опыт
работы в летних оздоровительных учреждениях;
     своевременный и    качественный    медицинский    осмотр   детей,
направляемых в оздоровительные учреждения, и работников всех категорий
детских оздоровительных учреждений;
     контроль за обеспечением лекарственными препаратами и  оснащением
медицинским оборудованием детских оздоровительных учреждений;
     проведение медицинских    осмотров    детей,    направляемых    в
санаторно-оздоровительные учреждения  в  период  школьных каникул,  за
счет средств обязательного медицинского  страхования  (при  оформлении
справок детям,  указывать в данных о прививках информацию о вакцинации
клещевого вирусного энцефалита);
     организацию обучающих   семинаров   для   медицинских  работников
учреждений отдыха и оздоровления детей.
     4. Министерству   образования  и  науки  области  (С.Г.Степанов),
министерству  культуры  и  архивного   дела   области   (А.Г.Самарин),
управлению  по  физической  культуре  и  спорту области (А.Т.Ходунов),
отделу по работе с молодежью управления внутренней  политики  аппарата
губернатора области и Правительства области (Т.А.Романцова):
     оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детских
оздоровительных учреждений по их заявкам;
     в срок до 01 мая текущего  года  провести  обучающие  семинары  с
руководителями   детских   оздоровительных   учреждений   всех  типов,
обеспечить их методическими пособиями;
     организовать деятельность   областных   профильных   лагерей  для
одаренных детей,  спортсменов,  участников  школы  безопасности,  юных
спасателей,  лидеров общественных организаций, для учащихся учреждений
начального профессионального образования.
     5. Министерству     социальной     защиты    населения    области
(Н.П.Санникова) в срок до  30  апреля  текущего  года  организовать  и
провести    областной   конкурс   на   закупку   детских   путевок   в
оздоровительные учреждения в соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     6. Министерству   финансов   области   (В.Г.Щербина)   обеспечить
своевременное   и  полное  перечисление  средств  областного  бюджета,
предусмотренных  на  оздоровительную   кампанию   текущего   года,   в
соответствии   с  решениями  областной  межведомственной  комиссии  по
оздоровлению и занятости детей и молодежи.
     7. Управлению     занятости     населения     Амурской    области
(Е.А.Дуленова):
     организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан
в возрасте 14-18 лет (в первоочередном порядке - детей,  находящихся в
трудной  жизненной  ситуации)  с  оказанием  материальной поддержки из
средств федерального  бюджета,  выделенных  на  реализацию  переданных
полномочий в сфере занятости населения;
     обеспечить формирование  и  функционирование   областного   банка
вакансий для учащейся молодежи в летний период;
     взаимодействовать с работодателями,  учебными заведениями области
по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
     8. Рекомендовать:
     8.1. Государственному   учреждению   -   Амурскому  региональному
отделению   Фонда   социального   страхования   Российской   Федерации
(Л.В.Павленко)   направить   на   оздоровление  детей  средства  Фонда
социального страхования в пределах утвержденных бюджетом  ассигнований
на  эти  цели  в  текущем  году,  используя материальную базу лагерей,
вошедших в перечень оздоровительных учреждений, утвержденных областной
межведомственной   комиссией  по  оздоровлению  и  занятости  детей  и
молодежи, и осуществить для детей застрахованных граждан оплату:
     стоимости путевок (полную или частичную) в детские санатории (для
детей 4-15 лет) и санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичного
действия (6-15 лет) из расчета в 2009 году до 600 рублей и в 2010 году
- до 642 рублей на одного ребенка  в  сутки  со  сроком  пребывания  в
лагере не более 24 дней;
     до 50%  средней  стоимости  путевки  в  загородные   стационарные
детские оздоровительные лагеря для детей школьного возраста (6-15 лет)
на срок не менее 7 дней в период весенних,  осенних, зимних и не более
21  дня  в  период  летних  школьных  каникул,  исходя  из  фактически
сложившихся цен на путевки;
     до 100%  средней стоимости путевки для детей работников бюджетных
организаций,  финансируемых  за   счет   бюджетных   средств,   других
организаций,  финансируемых  за счет средств бюджетов всех уровней,  и
других организаций,  финансовое  положение  которых  не  позволяет  им
оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
     стоимости набора  продуктов   питания   в   лагерях   с   дневным
пребыванием  детей  и  организацией двух- или трехразового питания (со
сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних и
не более 21 дня в период летних школьных каникул);
     стоимости проезда  лиц,  выделенных   для   сопровождения   детей
школьного    возраста   до   места   нахождения   детских   санаторных
оздоровительных лагерей круглогодичного действия и  обратно,  а  также
суточных  на  время  их пребывания в пути и проживания (до 3 суток) по
нормам возмещения расходов,  связанных со служебными командировками  в
пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за
счет средств,  предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования
Российской  Федерации,  работников организаций,  финансируемых за счет
средств федерального бюджета,  - за счет средств,  предусмотренных  на
оздоровление  детей,  из  расчета  один  сопровождающий  на  8 детей в
возрасте 7-9 лет,  на 12 детей в возрасте  10  лет  и  старше,  на  12
разновозрастных детей.
     8.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Амурской области (В.Т.Смирнов)
обеспечить контроль и надзор  за  выполнением  санитарно-эпидемических
требований,  в  том  числе  за  соблюдением  норм  питания  в  детских
оздоровительных учреждениях.
     8.3. Главному   управлению   МЧС   России   по  Амурской  области
(Н.В.Прилипко)  обеспечить  государственный  надзор   за   выполнением
требований пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
     8.4. Управлению внутренних дел по  Амурской  области  (Ю.Д.Фокин)
совместно  с  министерством  образования  и  науки  области и органами
местного самоуправления предусмотреть меры по предупреждению  детского
дорожно-транспортного травматизма  и  созданию условий для безопасного
нахождения детей на  улицах  и  в  оздоровительных  лагерях  в  период
школьных каникул, а также обеспечить безопасность организованных групп
детей при проезде к местам отдыха и обратно.
     8.5. Благовещенскому       государственному       педагогическому
университету  (Ю.П.Сергиенко)  подготовить   для   работы   в   летних
оздоровительных  учреждениях  кадры  помощников  воспитателей из числа
студентов, направляемых на педагогическую практику.
     9. Руководителям лечебно-профилактических учреждений:
     предусмотреть для летних оздоровительных  учреждений  достаточное
количество  противоклещевого  иммуноглобулина  по  оказанию экстренной
серопрофилактики детям в случае присасывания клеща;
     обеспечить доставку  снятых  клещей  в  лабораторию  ФГУЗ  "Центр
гигиены  и  эпидемиологии   в   Амурской   области"   для   проведения
экспресс-диагностики на наличие вируса клещевого энцефалита.
     10. Рекомендовать  главам  городских  округов   и   муниципальных
районов  области  и юридическим лицам,  деятельность которых связана с
эксплуатацией учреждений отдыха и оздоровления:
     принять действенные  меры  по  обеспечению выполнения мероприятий
планов-заданий    по    улучшению     материально-технической     базы
оздоровительных учреждений и их своевременной приемке;
     разработать перспективные   планы   мероприятий   по   укреплению
материально-технической    базы   учреждений   с   включением   их   в
разрабатываемые программы социально-экономического развития и  целевые
программы "Каникулы";
     осуществлять без взимания  платы  приемку  организаций  отдыха  и
оздоровления  детей,  проведение  профилактических осмотров персонала,
направляемого для  работы  в  указанных  организациях,  и  медицинских
осмотров  несовершеннолетних  при  оформлении  временной  занятости  в
период школьных каникул;
     с целью  определения эффективности оздоровления детей планировать
продолжительность смен не менее 21 дня (в оздоровительных  учреждениях
с дневным пребыванием детей возможна продолжительность смены 18 дней);
     уделять особое  внимание  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости  детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации,  созданию
условий  для  безопасного  нахождения  детей  на  дорогах,   а   также
реализации   мер   по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних в период школьных каникул;
     не допускать  к  работе  лиц в возрасте до 35 лет,  выезжающих на
работу в оздоровительные учреждения всех типов и  форм  собственности,
не привитых против кори, дифтерии, краснухи;
     при организации   питания   детей   в   летних    оздоровительных
учреждениях  предусмотреть  в  рационе  пищевые продукты,  обогащенные
витаминами, микро- и макронутриентами;
     обеспечивать пищеблоки   оздоровительных  учреждений  всех  типов
исправным  технологическим  оборудованием,  в   случае   необходимости
провести его своевременную замену и ремонт;
     на территориях  муниципальных   районов   и   городских   округов
обеспечить  места  купания  в соответствии с требованиями действующего
законодательства;
     предусмотреть выделение   финансовых   средств   для   проведения
акарицидной обработки мест массового отдыха детей и  молодежи  (парки,
скверы, оздоровительные учреждения и прилегающие к ним территории - не
менее 50 м);
     шире использовать           возможности          подведомственных
лечебно-профилактических учреждений для оздоровления  в  летнее  время
детей с ослабленным здоровьем и хроническими заболеваниями;
     привлекать внебюджетные   источники   для   проведения    детской
оздоровительной  кампании и предусматривать меры по организации отдыха
и оздоровления детей  в  социально-экономических  программах  развития
муниципальных районов и городских округов;
     обеспечить полноценное питание детей,  безопасность  их  жизни  и
здоровья,  а  также  контроль за пожарной безопасностью в организациях
отдыха и оздоровления;
     предусмотреть для    организованных    групп    детей    льготное
культурно-экскурсионное, транспортное  обслуживание  и   использование
спортивных учреждений;
     обеспечить обязательное медицинское  сопровождение  групп  детей,
выезжающих за пределы Амурской области;
     активизировать работу  по   организации   профильных   смен   для
одаренных детей и детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации, по
увеличению  малозатратных  форм  отдыха   и   оздоровления   детей   и
подростков;
     организовывать лагеря труда и отдыха,  палаточные лагеря, а также
создавать условия для развития в период каникул детского туризма;
     совершенствовать практику       временного        трудоустройства
несовершеннолетних  граждан  в  период  школьных  каникул,  содействия
развитию лагерей труда и отдыха с  организацией  медицинского  осмотра
несовершеннолетних при оформлении временной занятости.
     11. О ходе выполнения настоящего  постановления  проинформировать
до 15 июня и 15 ноября текущего года.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.


Исполняющий обязанности
губернатора области          В.О.Капканщиков