Постановление Правительства Амурской области от 08.12.2009 № 573

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          08.12.2009   N 573
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Амурской области
                                         от 28.11.2011 г. N 819

О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области от
31.07.2009   N 328


     В связи с необходимостью переноса срока  реализации  долгосрочной
целевой   программы  "Повышение  устойчивости  жилых  домов,  основных
объектов и систем жизнеобеспечения  в  сейсмических  районах  Амурской
области 2009 - 2013 годы" Правительство Амурской области

постановляет:

     Внести в   постановление   Правительства   Амурской   области  от
31.07.2009 N 328 следующие изменения:
     1) в  названии постановления цифры "2010 - 2013" заменить цифрами
"2011 - 2014";
     2) в тексте постановления:
     а) в пункте 1 цифры "2010 - 2013" заменить цифрами "2011 - 2014";
     б) в пункте 4 цифры "2010" заменить цифрами "2011";
     3) долгосрочную целевую программу "Повышение  устойчивости  жилых
домов,  основных  объектов  и  систем  жизнеобеспечения в сейсмических
районах Амурской области  на  2010  -  2013  годы"  изложить  в  новой
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                         Приложение
                                         к постановлению
                                         Правительства
                                         Амурской области
                                         от 08.12.2009   N 573

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ
           И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ
                АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

                              I. Паспорт

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы   |Долгосрочная целевая программа "Повышение      |
|                         |устойчивости жилых домов, основных объектов    |
|                         |и систем жизнеобеспечения в сейсмических       |
|                         |районах Амурской области на 2011 - 2014 годы"  |
|                         |(далее - программа)                            |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки |Постановление Правительства Российской         |
|программы                |Федерации от 23.04.2009 N 365                  |
|                         |"О федеральной целевой программе "Повышение    |
|                         |устойчивости жилых домов, основных объектов    |
|                         |и систем жизнеобеспечения в сейсмических       |
|                         |районах Российской Федерации на 2009 -         |
|                         |2013 годы"                                     |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Государственные заказчики|Министерство строительства, архитектуры        |
|                         |и жилищно-коммунального хозяйства области -    |
|                         |координатор программы;                         |
|                         |управление гражданской защиты и пожарной       |
|                         |безопасности области                           |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Основные разработчики    |Министерство строительства, архитектуры        |
|программы                |и жилищно-коммунального хозяйства области;     |
|                         |министерство экономического развития,          |
|                         |промышленности и транспорта области; управление|
|                         |гражданской защиты и пожарной безопасности     |
|                         |области; Институт геологии и природопользования|
|                         |Дальневосточного отделения Российской академии |
|                         |наук                                           |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Цель программы           |Основной целью программы являются создание     |
|                         |основ сейсмобезопасности населения, снижения   |
|                         |социального, экономического и экологического   |
|                         |риска в сейсмоопасных районах области, в том   |
|                         |числе комплексное решение проблемы обеспечения |
|                         |устойчивого функционирования жилищного фонда,  |
|                         |основных объектов и систем жизнеобеспечения    |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Основные задачи программы|Основными задачами программы являются:         |
|                         |- создание эффективных механизмов по оценке    |
|                         |сейсмоопасных районов области;                 |
|                         |- формирование и развитие информационной       |
|                         |системы по обеспечению управления сейсмическим |
|                         |риском и смягчению последствий вероятных       |
|                         |землетрясений;                                 |
|                         |- повышение уровня сейсмоустойчивости          |
|                         |существующих жилых домов, основных объектов    |
|                         |и систем жизнеобеспечения, а также             |
|                         |строительство новых сейсмостойких объектов     |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Сроки реализации         |2011 - 2014 годы                               |
|программы                |                                               |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Перечень основных        |Основные программные мероприятия:              |
|мероприятий программы    |                                               |
|                         |- расширение действующей на территории области |
|                         |сети сейсмических станций;                     |
|                         |- проведение детального сейсмического          |
|                         |районирования отдельных участков территории    |
|                         |области, городов и других населенных пунктов;  |
|                         |- разработка карт общего и детального          |
|                         |сейсмического районирования территории области;|
|                         |- создание нормативно-правовой базы            |
|                         |по обеспечению управления сейсмическим риском  |
|                         |и его последствий;                             |
|                         |- проведение инженерно-сейсмических            |
|                         |обследований по уточнению исходного            |
|                         |сейсмического балла территорий, на которых     |
|                         |расположены жилая застройка, основные объекты  |
|                         |социальной, транспортной и коммунальной        |
|                         |инфраструктуры;                                |
|                         |- инвентаризация и паспортизация зданий        |
|                         |и сооружений, находящихся в сейсмоопасных      |
|                         |районах области, с целью определения           |
|                         |необходимости, возможности и способов их       |
|                         |сейсмоусиления;                                |
|                         |- сейсмоусиление существующих жилых домов,     |
|                         |основных объектов и систем жизнеобеспечения,   |
|                         |а также строительство новых сейсмостойких      |
|                         |объектов                                       |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Объемы и источники       |Планируемый общий объем финансирования         |
|финансирования программы |программы составляет 459700 тыс. рублей, в том |
|                         |числе за счет средств:                         |
|                         |- областного бюджета - 416593,6 тыс. рублей;   |
|                         |- бюджетов муниципальных образований -         |
|                         |43106,4 тыс. рублей;                           |
|                         |- планируется привлечение средств              |
|                         |из федерального бюджета                        |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные       |Успешная реализация программы обеспечит:       |
|результаты реализации    |                                               |
|программы                |- расширение действующей на территории области |
|                         |сети сейсмических станций (4 объекта);         |
|                         |- создание банка данных катастрофических       |
|                         |землетрясений на территории области, выявление |
|                         |особенностей их проявлений;                    |
|                         |- разработку 4 карт сейсмического              |
|                         |микрорайонирования и возможное понижение       |
|                         |в отдельных районах области сейсмического      |
|                         |балла, принятого в настоящее время по картам   |
|                         |общего сейсмического районирования территории  |
|                         |Российской Федерации (далее - карта ОСР-97),   |
|                         |что позволит осуществлять строительство        |
|                         |без выполнения дополнительных антисейсмических |
|                         |мероприятий. В этом случае экономический эффект|
|                         |будет составлять 15 - 20 процентов от стоимости|
|                         |строительства;                                 |
|                         |- повышение уровня полноты, достоверности      |
|                         |и доступности информации по обеспечению        |
|                         |сейсмической устойчивости жилых домов, основных|
|                         |объектов и систем жизнеобеспечения             |
|                         |до 80 процентов (2014 год);                    |
|                         |- проведение сейсмоукрепительных работ         |
|                         |по сейсмозащите 20 - 25 зданий и сооружений,   |
|                         |имеющих дефицит сейсмостойкости;               |
|                         |- новое сейсмостойкое строительство до 5 зданий|
|                         |и сооружений с учетом уточненного, научно -    |
|                         |обоснованного уровня сейсмической опасности;   |
|                         |- снижение уровня риска в наиболее             |
|                         |сейсмоопасных районах области до 80 процентов  |
|                         |(2014 год);                                    |
|                         |- снижение размера ущерба, наносимого зданиям  |
|                         |и сооружениям в результате землетрясения,      |
|                         |до 4,3 млрд. рублей (2014 год)                 |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

         II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программным методом

     Согласно действующим   нормативным   документам   (СНиП  11-7-81*
"Строительство в сейсмических районах" и комплекту карт ОСР-97 A,  B и
C) территория Амурской области относится к регионам с высокой степенью
сейсмической опасности, характеризуемой возможностью землетрясений в 7
- 9 баллов по шкале MSK-64.
     Особо неблагоприятным является тот факт,  что ранее большая часть
обжитых районов области относилась к сейсмически безопасным 5-балльным
зонам  и  застраивалась  зданиями  и  сооружениями,  не  способными  к
восприятию сейсмических нагрузок.  В то же время на территории области
зафиксированы землетрясения более высокой интенсивности.
     Большая часть  существующего строительного фонда была возведена в
60 -  80-х  годах  прошлого  века  и  имеет  значительный  износ.  Для
большинства  зданий  и сооружений имеет место дефицит сейсмостойкости,
характеризуемый 1 - 2 (иногда до 3) баллами.
     Население, исполнительные  органы государственной власти области,
органы местного самоуправления,  территориальные органы по делам ГО  и
ЧС,  а также хозяйствующие субъекты практически не готовы к ликвидации
последствий возможных землетрясений,  поскольку застройка осуществлена
с  учетом  малой  степени  сейсмической угрозы и планы действий в ходе
прогнозируемых новыми  картами  ОСР-97  более  серьезных  сейсмических
событий   не   разработаны.  Это  требует  проведения  обследования  и
паспортизации зданий и сооружений,  осуществления их антисейсмического
усиления и проведения необходимых организационных,  градостроительных,
нормативно-методических,                конструктивно-технологических,
просветительских  и  других мероприятий с целью максимального снижения
сейсмического риска,  повышения устойчивости территорий и поселений  и
смягчения последствий опасных сейсмических событий.
     На сейсмически  активных  территориях  области  расположены   или
проектируются   и   строятся   многие   коммуникации   федерального  и
регионального значения,  в том числе Байкало-Амурская  железнодорожная
магистраль,  участок  автодороги "Амур" (Чита - Хабаровск),  Зейская и
Бурейская ГЭС,  нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан,  линии ЛЭП
напряжением  до  500  кВ  и другие объекты,  повреждения которых могут
привести к гибели людей, экологическому кризису территорий и нарушению
связей Дальнего Востока с центральными районами России.
     Особенности климата и геолого-тектонического строения  территории
области определяют частое проявление стихийных бедствий и наложение их
результатов в природных и особенно в техногенных ландшафтах.  Проблема
обеспечения сейсмической безопасности является комплексной,  требующей
разносторонних  межведомственных  решений  и  согласований,  оценки  и
прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, а также реализации
различных  многоцелевых  задач  в   масштабах   области.   Единственно
правильным методом решения подобных задач, требующих тщательного учета
большого    количества    разнокачественных     факторов,     является
программно-целевой  метод,  то  есть своевременная научно обоснованная
разработка долгосрочной целевой программы и  непрерывное  отслеживание
ее реализации в соответствии с меняющейся природной обстановкой.
      Настоящая долгосрочная   целевая   программа    разработана    в
соответствии  с  положениями  федеральной целевой программы "Повышение
устойчивости жилых домов,  основных объектов и систем жизнеобеспечения
в  сейсмических  районах  Российской  Федерации  на 2009 - 2013 годы",
утвержденной постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
23.04.2009 N 365.

            III. Цель, задачи, сроки реализации программы,
                   целевые индикаторы и показатели

     Основной целью программы  являются  создание  основ  сейсмической
безопасности   населения,   снижения   социального,  экономического  и
экологического риска в сейсмоопасных  районах  области,  в  том  числе
комплексное  решение проблемы обеспечения устойчивого функционирования
жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
     Основными задачами для решения указанной цели программы являются:
     создание эффективных механизмов по оценке  сейсмоопасных  районов
области;
     формирование и развитие  информационной  системы  по  обеспечению
управления  сейсмическим  риском  и  смягчению  последствий  вероятных
землетрясений;
     повышение уровня  сейсмоустойчивости  существующих  жилых  домов,
основных объектов и систем  жизнеобеспечения,  а  также  строительство
новых сейсмостойких объектов.
     Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации
программных   мероприятий  в  течение  4  лет  (с  2011  по  2014  год
включительно) в соответствии с таблицей 1.
     Предполагается за   этот   период   подготовить   соответствующие
нормативные  и   методические   документы,   реализовать   необходимые
мероприятия  по сейсмическому районированию,  выполнить обследование и
паспортизацию зданий и сооружений,  принять решения  о  сейсмоусилении
существующих  объектов  или строительстве новых сейсмостойких объектов
взамен тех,  сейсмоусиление  или  реконструкция  которых  экономически
нецелесообразны.  Кроме этого,  должны быть реализованы первоочередные
мероприятия   по   сейсмоусилению   объектов,   на   которые   имеется
утвержденная   и   прошедшая   государственную   экспертизу  проектная
документация,    разработке    проектно-сметной     документации     и
полномасштабному   проведению   работ  по  сейсмоусилению  объектов  и
строительству новых сейсмостойких объектов.

                                                            Таблица 1

                 Задачи и сроки реализации программы

|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N |      Наименование задачи      | Наименование решаемой проблемы  |  Период  |                          Ожидаемый результат                          |
|п/п|                               |                                 |реализации|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|   |                               |                                 |          |   Качественная характеристика   |        Количественная оценка        |
|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 1 |               2               |                3                |    4     |                5                |                  6                  |
|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|1. |Создание эффективных механизмов|Развертывание сети сейсмостанций,|2011 -    |Расширение действующей           |Развертывание 4 сейсмостанций,       |
|   |по оценке сейсмоопасных районов|приобретение спецоборудования.   |2014 годы |на территории Амурской области   |разработка 4 карт сейсмического      |
|   |области                        |Разработка карт сейсмического    |          |сети сейсмических станций,       |районирования, создание регионального|
|   |                               |микрорайонирования, создание     |          |разработка карт сейсмического    |информационного центра, составление  |
|   |                               |банка данных, информационное     |          |микрорайонирования и возможное   |карт соответствующего масштаба,      |
|   |                               |обслуживание заказчиков          |          |понижение в отдельных районах    |подготовка 4 отчетов о проделанной   |
|   |                               |и Правительства области          |          |области сейсмического балла,     |работе                               |
|   |                               |                                 |          |принятого в настоящее время      |                                     |
|   |                               |                                 |          |по картам ОСР-97, что позволит   |                                     |
|   |                               |                                 |          |осуществлять строительство       |                                     |
|   |                               |                                 |          |без выполнения дополнительных    |                                     |
|   |                               |                                 |          |антисейсмических мероприятий,    |                                     |
|   |                               |                                 |          |мониторинг сейсмических событий  |                                     |
+---+-------------------------------+---------------------------------+----------+---------------------------------+-------------------------------------+
|2. |Формирование, развитие         |Разработка нормативных документов|2011 год  |Формирование и развитие в области|Подготовка 2 нормативных правовых    |
|   |информационной системы         |по подготовке населения          |          |информационной системы           |актов и 21 иного документа           |
|   |по обеспечению управления      |и исполнительных органов власти  |          |по обеспечению управления        |                                     |
|   |сейсмическим риском и смягчению|области к действиям во время     |          |сейсмическим риском и смягчения  |                                     |
|   |последствий вероятных          |землетрясений и ликвидации их    |          |последствий от сильных           |                                     |
|   |землетрясений                  |последствий, методических        |          |землетрясений. Определение       |                                     |
|   |                               |документов по сейсмической       |          |основных узлов и конструкций,    |                                     |
|   |                               |паспортизации, инженерному       |          |требующих обследования, порядка  |                                     |
|   |                               |обследованию и оценке            |          |осмотра объектов, определения    |                                     |
|   |                               |сейсмостойкости существующих     |          |оценки опасности и необходимого  |                                     |
|   |                               |зданий и сооружений              |          |уровня их сейсмоусиления         |                                     |
|   |                               |в сейсмоопасных районах области, |          |                                 |                                     |
|   |                               |разработка мер по снижению       |          |                                 |                                     |
|   |                               |сейсмического риска              |          |                                 |                                     |
+---+-------------------------------+---------------------------------+----------+---------------------------------+-------------------------------------+
|3. |Повышение уровня               |Реализация мероприятий           |2011 -    |Будет организована работа        |Проведение инвентаризации зданий     |
|   |сейсмоустойчивости существующих|по сейсмическому районированию,  |2014 годы |по паспортизации и инвентаризации|и сооружений (669 объектов).         |
|   |жилых домов, основных объектов |проведение инженерно-сейсмических|          |зданий и сооружений, разработке  |Сейсмическая паспортизация,          |
|   |и систем жизнеобеспечения,     |обследований и паспортизации     |          |мер по сейсмозащите              |разработка проектной документации    |
|   |а также строительство новых    |жилых зданий и сооружений,       |          |несейсмостойких зданий           |и проведение мероприятий             |
|   |сейсмостойких объектов         |принятие решений                 |          |и сооружений и проведению        |по сейсмоусилению (20 - 25 объектов),|
|   |                               |о целесообразности сейсмоусиления|          |сейсмоукрепительных работ,       |а также новое сейсмостойкое          |
|   |                               |конкретных объектов. Разработка  |          |проектированию и сейсмостойкому  |строительство (5 объектов)           |
|   |                               |проектной документации,          |          |строительству зданий и сооружений|                                     |
|   |                               |широкомасштабное проведение работ|          |с учетом уточненного, научно -   |                                     |
|   |                               |по сейсмоусилению существующих   |          |обоснованного уровня сейсмической|                                     |
|   |                               |жилых домов и объектов           |          |опасности, позволяющего          |                                     |
|   |                               |жизнеобеспечения, мест массового |          |значительно сократить объемы     |                                     |
|   |                               |пребывания людей, зданий         |          |финансовых и иных материальных   |                                     |
|   |                               |и сооружений, обеспечивающих     |          |ресурсов, привлекаемых           |                                     |
|   |                               |размещение пострадавшего         |          |для преодоления последствий      |                                     |
|   |                               |населения в условиях природных   |          |на территории области            |                                     |
|   |                               |катастроф (больницы, школы, дома |          |от возможных разрушительных      |                                     |
|   |                               |культуры и др.), а также         |          |землетрясений                    |                                     |
|   |                               |строительство новых сейсмостойких|          |                                 |                                     |
|   |                               |объектов                         |          |                                 |                                     |
|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|————————————————————    --------------

     Для оценки  реализации  программы  используются следующие целевые
индикаторы  и   показатели   эффективности   ее   реализации:
     размер предотвращенного  ущерба  от  возможного  разрушения жилых
домов,  основных  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  в  результате
землетрясений;
     снижение уровня   риска   возникновения   чрезвычайных   ситуаций
вследствие разрушительных землетрясений;
     повышение уровня полноты,  достоверности и доступности информации
о  мерах  и требованиях по обеспечению сейсмической устойчивости жилых
домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
     Целевые индикаторы    и   показатели   эффективности   реализации
программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

                 IV. Система программных мероприятий

     Решение поставленных  задач  будет  обеспечено  путем  реализации
комплекса  нормативных,  правовых,  организационных,  финансовых мер и
мероприятий по следующим основным направлениям:
     - осуществление непрерывного слежения за сейсмической обстановкой
в регионе;
     - расширение  системы  сейсмических  наблюдений  на базе новейшей
компьютерной  аппаратуры,  формирование  и  создание  баз  данных   по
сейсмической опасности;
     - выработка рекомендаций по общему сейсмическому районированию  и
детальному объектному микрорайонированию;
     - проведение  оценки  уровня  сейсмической  опасности  территории
области;
     - проведение  оценки  сейсмоуязвимости   существующей   застройки
(жилых домов и иных зданий и сооружений);
     - снижение  сейсмического  риска  путем   усиления   существующей
застройки;
     - снижение   ущерба   от   чрезвычайных    ситуаций,    вызванных
землетрясениями,  путем  подготовки населения и выполнения мероприятий
по его защите от последствий чрезвычайной ситуации;
     - создание  системы  оповещения территориальных органов ГО и ЧС о
происшедшем землетрясении и возникновении чрезвычайной ситуации.
     Система программных  мероприятий  с основными ресурсами и сроками
их выполнения приведена в таблице 2.
     Финансирование программы    осуществляется    за   счет   средств
областного бюджета с  планируемым  привлечением  средств  федерального
бюджета  и  средств бюджетов соответствующих муниципальных образований
области (не менее 10 процентов от средств областного бюджета).

                                                             Таблица 2

                   Система программных мероприятий

|————|————————————————————————————————|————————|——————————|———————————————|———————————————————————————————|
| N  |Наименование задач, программных |Затраты,|  Сроки   |Исполнительный |      Ожидаемый результат      |
|п/п |          мероприятий           | всего, |реализации|     орган     | (в количественном измерении)  |
|    |                                |  тыс.  |          |государственной|                               |
|    |                                |  руб.  |          |власти области,|                               |
|    |                                |        |          | ответственный |                               |
|    |                                |        |          | за реализацию |                               |
|    |                                |        |          |  мероприятия  |                               |
|————|————————————————————————————————|————————|——————————|———————————————|———————————————————————————————|
| 1  |               2                |   3    |    4     |       5       |               6               |
|————|————————————————————————————————|————————|——————————|———————————————|———————————————————————————————|
|1.  |Создание эффективных механизмов |25950,0 |2011 -    |               |                               |
|    |по оценке сейсмоопасных районов |        |2014 годы |               |                               |
|    |области                         |        |          |               |                               |
|————|————————————————————————————————|————————|——————————|———————————————|———————————————————————————————|
|1.1.|Выбор мест размещения           |900,0   |2011 год  |Министерство   |Выбор земельных участков       |
|    |технических средств             |        |          |строительства, |(10 участков). Подготовка      |
|    |по мониторингу и прогнозированию|        |          |архитектуры    |исходной документации          |
|    |чрезвычайных ситуаций           |        |          |и ЖКХ области  |для размещения 4 сейсмических  |
|    |и оснащение их современным      |        |          |(далее -       |станций                        |
|    |оборудованием                   |        |          |минстрой       |                               |
|    |                                |        |          |области)       |                               |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|1.2.|Развертывание технических       |6400,0  |2011 год  |Минстрой       |Строительство 4 сейсмостанций  |
|    |средств по мониторингу          |        |          |области        |и их оснащение современной     |
|    |за сейсмическими событиями      |        |          |               |аппаратурой                    |
|    |в пределах сейсмоопасных зон    |        |          |               |                               |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|1.3.|Расширение и дооснащение системы|3810,0  |2012 -    |Минстрой       |Непрерывное слежение           |
|    |сейсмических и геодинамических  |        |2014 годы |области        |за сейсмической обстановкой,   |
|    |наблюдений                      |        |          |               |изучение эпицентральных зон    |
|    |                                |        |          |               |крупных землетрясений и их     |
|    |                                |        |          |               |последствий. Создание системы  |
|    |                                |        |          |               |сейсмических наблюдений        |
|    |                                |        |          |               |на базе новейшей компьютерной  |
|    |                                |        |          |               |аппаратуры с цифровой записью  |
|    |                                |        |          |               |землетрясений                  |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|1.4.|Создание регионального          |1800,0  |2011 -    |Минстрой       |Создание центра по сбору,      |
|    |информационного центра          |        |2014 годы |области        |обработке, передаче и хранению |
|    |по мониторингу за сейсмическими |        |          |               |данных, полученных в результате|
|    |и геодинамическими событиями    |        |          |               |мониторинга, и выработке       |
|    |на территории области           |        |          |               |вероятных сценариев            |
|    |                                |        |          |               |землетрясений и их последствий.|
|    |                                |        |          |               |Информационное обслуживание    |
|    |                                |        |          |               |заказчиков и Правительства     |
|    |                                |        |          |               |области                        |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|1.5.|Детальное сейсмическое          |4680,0  |2012 -    |Минстрой       |Создание карт сейсмического    |
|    |районирование отдельных         |        |2014 годы |области        |районирования (4 карты)        |
|    |территорий области и разработка |        |          |               |и возможное понижение          |
|    |общей карты сейсмического       |        |          |               |в отдельных районах области    |
|    |районирования области           |        |          |               |существующего сейсмического    |
|    |                                |        |          |               |балла                          |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|1.6.|Составление карт                |1200,0  |2013 год  |Минстрой       |Подготовка 4 карт и отчетов    |
|    |соответствующего масштаба       |        |          |области        |по работе. Увеличение полноты  |
|    |и отчета по проведенным         |        |          |               |и достоверности информации     |
|    |исследованиям                   |        |          |               |о сейсмическом риске объектов  |
|    |                                |        |          |               |и территорий                   |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|1.7.|Лицензирование, сертификация    |7160,0  |2011 -    |Минстрой       |Лицензирование, получение      |
|    |и аккредитация оборудования     |        |2014 годы |области        |сертификатов и аккредитация    |
|    |сейсмических станций и рабочего |        |          |               |оборудования и рабочего        |
|    |персонала                       |        |          |               |персонала. Подготовка          |
|    |                                |        |          |               |и повышение квалификации       |
|    |                                |        |          |               |специалистов в сфере           |
|    |                                |        |          |               |мониторинга сейсмической       |
|    |                                |        |          |               |опасности                      |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|2.  |Формирование и развитие         |70,0    |2011 год  |               |                               |
|    |информационной системы          |        |          |               |                               |
|    |по обеспечению управления       |        |          |               |                               |
|    |сейсмическим риском и смягчению |        |          |               |                               |
|    |последствий вероятных           |        |          |               |                               |
|    |землетрясений                   |        |          |               |                               |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|2.1.|Разработка методических указаний|70,0    |2011 год  |Минстрой       |Разработка одного методического|
|    |(документов) по:                |        |          |области        |документа, который послужит    |
|    |1) инженерному обследованию;    |        |          |               |основанием для определения     |
|    |2) сейсмической паспортизации   |        |          |               |основных узлов и конструкций,  |
|    |зданий и сооружений             |        |          |               |требующих обследования, порядка|
|    |в сейсмоопасных районах области |        |          |               |осмотра объектов, определение  |
|    |                                |        |          |               |оценки опасности и необходимого|
|    |                                |        |          |               |уровня их сейсмоусиления.      |
|    |                                |        |          |               |Данные методические указания   |
|    |                                |        |          |               |будут применяться при осмотре  |
|    |                                |        |          |               |и обследовании жилых домов,    |
|    |                                |        |          |               |объектов социальной сферы,     |
|    |                                |        |          |               |а также объектов               |
|    |                                |        |          |               |жизнеобеспечения               |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|3.  |Повышение уровня                |433680,0|2011 -    |               |                               |
|    |сейсмоустойчивости существующих |        |2014 годы |               |                               |
|    |жилых домов, основных объектов  |        |          |               |                               |
|    |и систем жизнеобеспечения,      |        |          |               |                               |
|    |а также строительство новых     |        |          |               |                               |
|    |сейсмостойких объектов          |        |          |               |                               |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|3.1.|Сейсмическая паспортизация      |88,0    |2011 год  |Минстрой       |Инвентаризация зданий          |
|    |зданий и сооружений,            |        |          |области        |и сооружений (669 объектов).   |
|    |расположенных в сейсмоопасных   |        |          |               |Сейсмическая паспортизация     |
|    |районах области                 |        |          |               |и оценка состояния, надежности |
|    |                                |        |          |               |и уровня дефицита              |
|    |                                |        |          |               |сейсмостойкости строительных   |
|    |                                |        |          |               |конструкций 20 - 25 зданий     |
|    |                                |        |          |               |и сооружений                   |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|3.2.|Проведение инженерных изысканий |3300,0  |2011 -    |Минстрой       |Обследование 20 - 25 объектов, |
|    |и обследование зданий           |        |2014 годы |области        |требующих первоочередного      |
|    |и сооружений в сейсмоопасных    |        |          |               |сейсмоусиления. Оценка объемов |
|    |районах области                 |        |          |               |и степени возможных повреждений|
|    |                                |        |          |               |и разрушений                   |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|3.3.|Разработка методических указаний|280,0   |2011 -    |Минстрой       |Проведение анализа основных    |
|    |(документов) по сейсмоусилению  |        |2012 годы |области        |конструктивных решений,        |
|    |зданий и сооружений на основании|        |          |               |примененных при строительстве  |
|    |результатов инженерных изысканий|        |          |               |зданий и сооружений, оценка    |
|    |и обследования объектов         |        |          |               |дефицита сейсмостойкости       |
|    |с разработкой типовых вариантов |        |          |               |по основным типам зданий.      |
|    |сейсмоусиления конструкций      |        |          |               |Разработка типовых вариантов   |
|    |                                |        |          |               |усиления конструкций, узлов    |
|    |                                |        |          |               |и деталей, методики расчетов   |
|    |                                |        |          |               |сейсмоусиления зданий          |
|    |                                |        |          |               |и сооружений                   |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|3.4.|Разработка проектов             |101119,0|2011 -    |Минстрой       |Подготовка 20 - 25 проектов    |
|    |сейсмоусиления зданий           |        |2013 годы |области        |для объектов, требующих        |
|    |и сооружений в сейсмоопасных    |        |          |               |первоочередного сейсмоусиления.|
|    |районах области                 |        |          |               |Определение решений            |
|    |                                |        |          |               |по сейсмоусилению и стоимости  |
|    |                                |        |          |               |строительно-монтажных работ    |
|    |                                |        |          |               |по конкретным объектам         |
+----+--------------------------------+--------+----------+---------------+-------------------------------+
|3.5.|Мероприятия по сейсмоусилению   |328893,0|2011 -    |Минстрой       |Выполнение строительных работ  |
|    |объектов, расположенных         |        |2014 годы |области        |на 20 - 25 объектах, требующих |
|    |в сейсмоопасных районах области,|        |          |               |первоочередного сейсмоусиления.|
|    |а также новое сейсмостойкое     |        |          |               |Повышение сейсмоустойчивости   |
|    |строительство                   |        |          |               |жилых домов, основных объектов,|
|    |                                |        |          |               |систем жизнеобеспечения.       |
|    |                                |        |          |               |Строительство 5 новых          |
|    |                                |        |          |               |сейсмостойких объектов         |
|————|————————————————————————————————|————————|——————————|———————————————|———————————————————————————————|

                   V. Механизм реализации программы

     Общее текущее  управление  и  оперативный   контроль   реализации
программы  осуществляются  государственным  заказчиком - координатором
программы    -    министерством    строительства,    архитектуры     и
жилищно-коммунального хозяйства области (далее - минстрой).
     Управление гражданской защиты и пожарной безопасности (далее - ГЗ
и   ПБ)  области  (государственный  заказчик  программы)  участвует  в
определении   первоочередных   объектов   и    территорий    изучения,
моделировании  возможных  сценариев чрезвычайных ситуаций и ликвидации
их последствий.
     Минстрой области с привлечением специалистов института геологии и
природопользования Дальневосточного отделения Российской академии наук
и   других   научно-исследовательских   и  проектных  организаций  (на
конкурсной  основе)  обеспечивает  развертывание  сети  сейсмостанций,
приобретение    спецоборудования,    разработку   карт   сейсмического
микрорайонирования   и   методических   указаний    по    сейсмической
паспортизации и инженерному обследованию зданий и сооружений, создание
банка данных,  информационное обслуживание заказчиков и  Правительства
области.
     Механизм реализации  программы   предусматривает   предоставление
муниципальным  образованиям области субсидий из средств федерального и
областного бюджетов на проведение инженерных изысканий и  обследование
зданий  и  сооружений  в  сейсмоопасных  районах  области,  разработку
проектной документации,  а также выполнение строительных работ  по  их
сейсмоусилению. Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований приведены в приложении N 2 к настоящей программе.
     Органы местного    самоуправления,   участвующие   в   реализации
программы, проводят инвентаризацию и паспортизацию объектов, требующих
сейсмического  усиления,  осуществляют  отбор исполнителей программных
мероприятий на конкурсной основе из числа  строительных,  проектных  и
научно-исследовательских  организаций  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     Заказы на    выполнение   программных   мероприятий   размещаются
посредством заключения муниципальных контрактов (договоров).
     Управление ГЗ   и   ПБ   области,   а   также   органы   местного
самоуправления,  участвующие в реализации  программы,  представляют  в
минстрой  области отчеты о ходе реализации программы по форме согласно
приложению N 3 к настоящей программе в следующие сроки:
     - ежемесячную  отчетность  -  до  5  числа месяца,  следующего за
отчетным;
     - годовую отчетность - до 15 января года, следующего за отчетным.
     Минстрой области  представляет  сводные   отчеты   о   выполнении
мероприятий    (по   установленной   форме)   в   адрес   министерства
экономического  развития,  промышленности  и  транспорта   области   и
уполномоченные    федеральные    органы    исполнительной   власти   в
установленные сроки.
     Минстрой области  совместно  с  другими  исполнительными органами
государственной власти области ежегодно готовит и представляет в  срок
до  20  января  года,  следующего  за отчетным,  Правительству области
доклад о результатах реализации целевой программы за  отчетный  год  с
внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой
корректировке намеченных мероприятий.

                 VI. Ресурсное обеспечение программы

     Планируемый общий  объем  финансирования  мероприятий   программы
предусматривается в размере 459700,0 тыс.  рублей, в том числе за счет
средств:
     - областного бюджета - 416593,6 тыс. рублей;
     - бюджетов муниципальных образований - 43106,4 тыс. рублей.
     Из федерального   бюджета   планируется   привлекать  средства  в
соответствии с реализуемой федеральной целевой  программой  "Повышение
устойчивости жилых домов,  основных объектов и систем жизнеобеспечения
в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы".
     Средства направляются  на реализацию антисейсмических мероприятий
в отношении  объектов,  находящихся  в  государственной  собственности
области и муниципальной собственности.
     Расходы на  капитальные  вложения  составят  436732  тыс.  рублей
(94,9%),  на  научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
(НИОКР) - 13530 тыс. рублей (2,9%).
     Расходы на   научно-исследовательские   и  опытно-конструкторские
работы  определены  по  результатам  оценки  трудовых  и  материальных
затрат, необходимых для выполнения программы.
     Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного
анализа  стоимости мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов
и строительству новых сейсмостойких объектов.
     Ежегодное финансирование  мероприятий  программы  за счет средств
областного бюджета предполагается  осуществлять  в  пределах  средств,
предусматриваемых    законом   области   об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год.

                                                            Таблица 3

                  Структура финансирования программы

                                                     (тыс. рублей)
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|     Источники      | Итого  | 1 год  | 2 год  | 3 год | 4 год  |
|   финансирования   |        |        |        |       |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|                             Всего                              |
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|Областной бюджет    |416593,6|109783,8|95273,0 |81293,0|130243,8|
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Местный бюджет      |43106,4 |9016,2  |10527   |11407  |12156,2 |
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Другие источники    |0       |0       |0       |0      |0       |
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Итого               |459700,0|118800,0|105800,0|92700,0|142400,0|
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|                      Капитальные вложения                      |
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|Областной бюджет    |394071,6|102935,6|89379,2 |75803,0|125953,8|
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Местный бюджет      |42660,4 |8748,4  |10348,8 |11407,0|12156,2 |
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Другие источники    |0       |0       |0       |0      |0       |
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Итого               |436732,0|111684,0|99728,0 |87210,0|138110,0|
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|                             НИОКР                              |
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|Областной бюджет    |13530,0 |2580,0  |3250,0  |4450,0 |3250,0  |
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------+
|Местный бюджет      |0       |0       |0       |0      |0       |
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------+
|Другие источники    |0       |0       |0       |0      |0       |
+--------------------+--------+--------+--------+-------+--------+
|Итого               |13530,0 |2580,0  |3250,0  |4450,0 |3250,0  |
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|                         Прочие расходы                         |
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|
|Областной бюджет    |8992,0  |4268,2  |2643,8  |1040,0 |1040,0  |
|--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Местный бюджет      |446,0   |267,8   |178,2   |0      |0       |
|--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Другие источники    |0       |0       |0       |0      |0       |
|--------------------+--------+--------+--------+-------+--------|
|Итого               |9438,0  |4536,0  |2822,0  |1040,0 |1040,0  |
|————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|

     Объемы расходов  на  выполнение  мероприятий  программы  подлежат
ежегодному   уточнению  при  формировании  бюджетов  всех  уровней  на
очередной финансовый год и плановый период.
     Объемы финансирования  программы за счет всех источников по годам
и мероприятиям приведены в таблице 4.

                                                            Таблица 4

             Объемы и источники финансирования программы

                                                              (тыс. рублей)
|————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| N  | Наименование задач/мероприятий |    Объемы     |   В том числе:    |
|п/п |                                |финансирования |——————————|————————|
|    |                                |               |областной |местный |
|    |                                |               |  бюджет  | бюджет |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————|
| 1  |               2                |       3       |    5     |   6    |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————|
|    |Всего по программе              |459700,0       |416593,6  |43106,4 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год (1-й год реализации)   |118800,0       |109783,8  |9016,2  |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год (2-й год реализации)   |105800,0       |95273,0   |10527,0 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год (3-й год реализации)   |92700,0        |81293,0   |11407,0 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год (4-й год реализации)   |142400,0       |130243,8  |12156,2 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.  |Создание эффективных механизмов |25950,0        |25950,0   |0,0     |
|    |по оценке сейсмоопасных районов |               |          |        |
|    |области                         |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |10560,0        |10560,0   |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |4730,0         |4730,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |5930,0         |5930,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |4730,0         |4730,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.1.|Выбор мест размещения           |900,0          |900,0     |0,0     |
|    |технических средств             |               |          |        |
|    |по мониторингу и прогнозированию|               |          |        |
|    |чрезвычайных ситуаций           |               |          |        |
|    |и оснащение их современным      |               |          |        |
|    |оборудованием                   |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |900,0          |900,0     |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.2.|Развертывание технических       |6400,0         |6400,0    |0,0     |
|    |средств по мониторингу          |               |          |        |
|    |за сейсмическими событиями      |               |          |        |
|    |в пределах сейсмоопасных зон    |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |6400,0         |6400,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.3.|Расширение и дооснащение системы|3810,0         |3810,0    |0,0     |
|    |сейсмических и геодинамических  |               |          |        |
|    |наблюдений                      |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |1270,0         |1270,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |1270,0         |1270,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |1270,0         |1270,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.4.|Создание регионального          |1800,0         |1800,0    |0,0     |
|    |информационного центра          |               |          |        |
|    |по мониторингу за сейсмическими |               |          |        |
|    |и геодинамическими событиями    |               |          |        |
|    |на территории области           |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |0,0            |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |600,0          |600,0     |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |600,0          |600,0     |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |600,0          |600,0     |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.5.|Детальное сейсмическое          |4680,0         |4680,0    |0,0     |
|    |районирование отдельных         |               |          |        |
|    |территорий области и разработка |               |          |        |
|    |общей карты сейсмического       |               |          |        |
|    |районирования области           |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |1560,0         |1560,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |1560,0         |1560,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |1560,0         |1560,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.6.|Составление карт                |1200,0         |1200,0    |0,0     |
|    |соответствующего масштаба       |               |          |        |
|    |и отчета по проведенным         |               |          |        |
|    |исследованиям                   |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2010 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |1200,0         |1200,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|1.7.|Лицензирование, сертификация    |7160,0         |7160,0    |0,0     |
|    |и аккредитация оборудования     |               |          |        |
|    |сейсмических станций и рабочего |               |          |        |
|    |персонала                       |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |3260,0         |3260,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |1300,0         |1300,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |1300,0         |1300,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |1300,0         |1300,0    |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|2.  |Формирование и развитие         |70,0           |70,0      |0,0     |
|    |информационной системы          |               |          |        |
|    |по обеспечению управления       |               |          |        |
|    |сейсмическим риском и смягчению |               |          |        |
|    |последствий вероятных           |               |          |        |
|    |землетрясений                   |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |70,0           |70,0      |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|2.1.|Разработка методических указаний|70,0           |70,0      |0,0     |
|    |(документов) по:                |               |          |        |
|    |1) инженерному обследованию;    |               |          |        |
|    |2) сейсмической паспортизации   |               |          |        |
|    |зданий и сооружений             |               |          |        |
|    |в сейсмоопасных районах области |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |70,0           |70,0      |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|3.  |Повышение уровня                |433680,0       |390573,6  |43106,4 |
|    |сейсмоустойчивости существующих |               |          |        |
|    |жилых домов, основных объектов  |               |          |        |
|    |и систем жизнеобеспечения,      |               |          |        |
|    |а также строительство новых     |               |          |        |
|    |сейсмостойких объектов          |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |108170,0       |99153,8   |9016,2  |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |101070,0       |90543,0   |10527,0 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |86770,0        |75363,0   |11407,0 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |137670,0       |125513,8  |12156,2 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|3.1.|Сейсмическая паспортизация      |88,0           |0,0       |88,0    |
|    |зданий и сооружений,            |               |          |        |
|    |расположенных в сейсмоопасных   |               |          |        |
|    |районах области                 |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |88,0           |0,0       |88,0    |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|3.2.|Проведение инженерных изысканий |3300,0         |2970,0    |330,0   |
|    |и обследование зданий           |               |          |        |
|    |и сооружений в сейсмоопасных    |               |          |        |
|    |районах области                 |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |1650,0         |1485,0    |165,0   |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |1650,0         |1485,0    |165,0   |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|3.3.|Разработка методических указаний|280,0          |252,0     |28,0    |
|    |(документов) по сейсмоусилению  |               |          |        |
|    |зданий и сооружений на основании|               |          |        |
|    |результатов инженерных изысканий|               |          |        |
|    |и обследования объектов         |               |          |        |
|    |с разработкой типовых вариантов |               |          |        |
|    |сейсмоусиления конструкций      |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |148,0          |133,2     |14,8    |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |132,0          |118,8     |13,2    |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|3.4.|Разработка проектов             |101119,0       |72770,6   |28348,4 |
|    |сейсмоусиления зданий           |               |          |        |
|    |и сооружений в сейсмоопасных    |               |          |        |
|    |районах области                 |               |          |        |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2011 год                        |33700,0        |24951,6   |8748,4  |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2012 год                        |34000,0        |24400,0   |9600,0  |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2013 год                        |33419,0        |23419,0   |10000,0 |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|    |2014 год                        |0,0            |0,0       |0,0     |
+----+--------------------------------+---------------+----------+--------+
|3.5.|Мероприятия по сейсмоусилению   |328893,2       |314581,0  |14312,2 |
|    |объектов, расположенных         |               |          |        |
|    |в сейсмоопасных районах области,|               |          |        |
|    |а также новое сейсмостойкое     |               |          |        |
|    |строительство                   |               |          |        |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————|
|    |2011 год                        |72584,0        |72584,0   |0,0     |
|----+--------------------------------+---------------+----------+--------|
|    |2012 год                        |65288,0        |64539,2   |748,8   |
|----+--------------------------------+---------------+----------+--------|
|    |2013 год                        |53351,2        |51944,0   |1407,2  |
|----+--------------------------------+---------------+----------+--------|
|    |2014 год                        |137670,0       |125513,8  |12156,2 |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————|

             VII. Прогноз конечных результатов и критерии
             результативности и эффективности реализации
                          целевой программы

     Программа предусматривает  осуществление  комплекса  приоритетных
задач  и  мероприятий,  направленных на обеспечение приемлемого уровня
сейсмической  безопасности,  повышение  устойчивости  жилых  домов   и
объектов  жизнеобеспечения,  предотвращение  гибели  людей  и снижение
материального  ущерба  при  землетрясениях.   Вероятные   сейсмические
события   природно-техногенного   характера  в  сейсмоопасных  районах
области  могут  привести  к  экологическим  катастрофам,   а   суровые
климатические условия - к гибели людей.
     Успешная реализация программы к 2014 году обеспечит:
     - расширение  действующей на территории области сети сейсмических
станций (4 объекта);
     - создание   банка   данных   катастрофических  землетрясений  на
территории области, выявление особенностей их проявлений;
     - разработку  4 карт сейсмического микрорайонирования и возможное
понижение в отдельных районах области сейсмического балла, принятого в
настоящее   время   по   картам   ОСР-97,  что  позволит  осуществлять
строительство   без   выполнения    дополнительных    антисейсмических
мероприятий.  При  этом  экономический эффект будет составлять 15 - 20
процентов от стоимости строительства;
     - повышение   уровня   полноты,   достоверности   и   доступности
информации  по  обеспечению  сейсмической  устойчивости  жилых  домов,
основных  объектов  и  систем жизнеобеспечения до 80 процентов (в 2014
году);
     - проведение  сейсмоукрепительных  работ  по сейсмозащите 20 - 25
зданий и сооружений, имеющих дефицит сейсмостойкости;
     - новое  сейсмостойкое  строительство  до 5 зданий и сооружений с
учетом   уточненного,   научно-обоснованного    уровня    сейсмической
опасности;
     - снижение уровня риска в наиболее сейсмоопасных районах  области
до 80 процентов (2014 год);
     - снижение размера ущерба,  наносимого зданиям  и  сооружениям  в
результате землетрясения, до 4,3 млрд. рублей (2014 год).
     Эффективность реализации  программных  мероприятий  приведена   в
таблице  5  (результаты  рассчитаны  с  учетом  возможного поступления
средств из федерального бюджета).
     Методика оценки  эффективности  реализации  программы приведена в
приложении N 4 к настоящей программе.

                                                           Таблица 5

                Социально-экономическая эффективность
                       программных мероприятий

|————|————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |Наименование задач и мероприятий|     Планируемый результат     |                                             В том числе по годам реализации:                                              |
|п/п |                                |в стоимостном и количественном |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|    |                                |           выражении           |           2011 г.           |          2012 г.          |             2013 г.              |           2014 г.            |
|————|————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 1  |               2                |               3               |              4              |             5             |                6                 |              7               |
|————|————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|    |По программе в целом            |Обеспечение в сейсмоопасных    |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |районах области приемлемого    |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |уровня устойчивости жилых      |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |домов, основных объектов       |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |и систем жизнеобеспечения,     |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |предотвращение гибели людей    |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |и снижение материального ущерба|                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |при землетрясениях             |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|    |В том числе:                    |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.  |Создание эффективных механизмов |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |по оценке сейсмоопасных районов |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |области                         |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.1.|Выбор мест размещения           |Подготовка документов и выбор  |Выбор 4 земельных участков   |-                          |-                                 |-                             |
|    |технических средств             |вариантов размещения           |                             |                           |                                  |                              |
|    |по мониторингу и прогнозированию|сейсмостанций из 10 земельных  |                             |                           |                                  |                              |
|    |чрезвычайных ситуаций           |участков                       |                             |                           |                                  |                              |
|    |и оснащение их современным      |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |оборудованием                   |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.2.|Развертывание технических       |Строительство 4 сейсмических   |Строительство 4 сейсмостанций|-                          |-                                 |-                             |
|    |средств по мониторингу          |станций                        |                             |                           |                                  |                              |
|    |за сейсмическими событиями      |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |в пределах сейсмоопасных зон    |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.3.|Расширение и дооснащение системы|Создание стационарных          |-                            |Создание 10 точек          |Создание 10 точек                 |Создание 10 точек             |
|    |сейсмических и геодинамических  |и реперных точек геодезического|                             |                           |                                  |                              |
|    |наблюдений                      |наблюдения (30 точек)          |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.4.|Создание регионального          |Приобретение компьютерной      |-                            |Приобретение компьютерной  |Оборудование телекоммуникационными|Создание банка данных         |
|    |информационного центра          |аппаратуры, оборудование центра|                             |аппаратуры                 |каналами связи                    |катастрофических землетрясений|
|    |по мониторингу за сейсмическими |телекоммуникационными каналами |                             |                           |                                  |                              |
|    |и геодинамическими событиями    |связи                          |                             |                           |                                  |                              |
|    |на территории области           |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.5.|Детальное сейсмическое          |Разработка и создание 4 карт   |-                            |Создание 1 карты           |Создание 1 карты                  |Создание 2 карт               |
|    |районирование отдельных         |сейсмического районирования    |                             |                           |                                  |                              |
|    |территорий области и разработка |для северных районов области   |                             |                           |                                  |                              |
|    |общей карты сейсмического       |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |районирования области           |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.6.|Составление карт                |Подготовка 4 отчетов           |-                            |-                          |4 отчета по комплексным картам    |-                             |
|    |соответствующего масштаба       |и комплексных карт             |                             |                           |                                  |                              |
|    |и отчета по проведенным         |по проделанной работе          |                             |                           |                                  |                              |
|    |исследованиям                   |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|1.7.|Лицензирование, сертификация    |Приобретение компьютерного     |Приобретение и монтаж        |Приобретение и монтаж      |Сертификация оборудования         |Сертификация оборудования     |
|    |и аккредитация оборудования     |оборудования, проведение       |компьютерного оборудования   |компьютерного оборудования |и обучение персонала              |и обучение персонала          |
|    |сейсмических станций и рабочего |лицензирования (4 лицензии)    |для станций                  |для станций                |                                  |                              |
|    |персонала                       |и сертификация сейсмостанций   |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |(4 сертификата), научной       |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |аппаратуры, обучение           |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |и аккредитация сотрудников     |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |(4 аккредитации)               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|2.  |Формирование и развитие         |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |информационной системы          |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |по обеспечению управления       |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |сейсмическим риском и смягчению |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |последствий вероятных           |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |землетрясений                   |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|2.1.|Разработка методических указаний|Разработка методических        |Один методический документ   |-                          |-                                 |-                             |
|    |(документов) по:                |указаний (1 документ), его     |                             |                           |                                  |                              |
|    |1) инженерному обследованию;    |тиражирование типографским     |                             |                           |                                  |                              |
|    |2) сейсмической паспортизации   |способом для муниципальных     |                             |                           |                                  |                              |
|    |зданий и сооружений             |образований, проектных         |                             |                           |                                  |                              |
|    |в сейсмоопасных районах области |и изыскательских организаций   |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|3.  |Повышение уровня                |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |сейсмоустойчивости существующих |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |жилых домов, основных объектов  |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |и систем жизнеобеспечения,      |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |а также строительство новых     |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |сейсмостойких объектов          |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|3.1.|Сейсмическая паспортизация      |Инвентаризация 669 объектов,   |Инвентаризация 669 объектов. |-                          |-                                 |-                             |
|    |зданий и сооружений,            |расположенных на территории    |Сейсмическая паспортизация   |                           |                                  |                              |
|    |расположенных в сейсмоопасных   |муниципальных образований.     |(до 25 объектов)             |                           |                                  |                              |
|    |районах области                 |Сейсмическая паспортизация     |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |до 25 объектов, включенных     |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |в муниципальные программы      |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|3.2.|Проведение инженерных изысканий |Исследование основных          |Обследование до 10 объектов  |Обследование до 15 объектов|-                                 |-                             |
|    |и обследование зданий           |конструкций и узлов, проведение|                             |                           |                                  |                              |
|    |и сооружений в сейсмоопасных    |инженерных изысканий грунтов   |                             |                           |                                  |                              |
|    |районах области                 |для объектов, включенных       |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |в муниципальные программы      |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |(до 25 объектов)               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|3.3.|Разработка методических указаний|Разработка методических        |Разработка 2 документов      |Разработка одного документа|-                                 |-                             |
|    |(документов) по сейсмоусилению  |указаний (3 документа),        |                             |                           |                                  |                              |
|    |зданий и сооружений на основании|тиражирование типографским     |                             |                           |                                  |                              |
|    |результатов инженерных изысканий|способом для проектно -        |                             |                           |                                  |                              |
|    |и обследования объектов         |изыскательских и строительно - |                             |                           |                                  |                              |
|    |с разработкой типовых вариантов |монтажных организаций          |                             |                           |                                  |                              |
|    |сейсмоусиления конструкций      |                               |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|3.4.|Разработка проектов             |Подготовка проектной           |Разработка проектов          |Разработка проектов        |Разработка проектов               |-                             |
|    |сейсмоусиления зданий           |документации для сейсмоусиления|(до 5 объектов)              |(до 10 объектов)           |(до 10 объектов)                  |                              |
|    |и сооружений в сейсмоопасных    |до 25 объектов, проведение     |                             |                           |                                  |                              |
|    |районах области                 |государственной экспертизы     |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |проектов                       |                             |                           |                                  |                              |
+----+--------------------------------+-------------------------------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------------+------------------------------+
|3.5.|Мероприятия по сейсмоусилению   |Выполнение работ               |До 2 объектов                |До 6 объектов              |До 7 объектов                     |До 10 объектов                |
|    |объектов, расположенных         |по сейсмическому усилению      |                             |                           |                                  |                              |
|    |в сейсмоопасных районах области,|оснований и конструкций        |                             |                           |                                  |                              |
|    |а также новое сейсмостойкое     |объектов в соответствии        |                             |                           |                                  |                              |
|    |строительство                   |с проектной документацией      |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |                               |                             |                           |                                  |                              |
|    |                                |Новое строительство            |                             |-                          |До 2 объектов                     |До 3 объектов                 |
|    |                                |до 5 сейсмостойких объектов    |                             |                           |                                  |                              |
|————|————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|

          VIII. Организация управления реализацией программы

     Общее руководство  и  контроль  за  ходом  реализации   программы
осуществляют государственные заказчики программы.
     Для управления программой государственные заказчики  осуществляют
следующие функции:
     сбор и  систематизацию  аналитической  информации  о   реализации
программных мероприятий;
     мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
     оценку показателей  результативности  и эффективности программных
мероприятий;
     обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной
власти области,  органов местного самоуправления,  а также юридических
лиц, участвующих в реализации программы;
     подготовку предложений  по   распределению   средств   областного
бюджета, предусмотренных на реализацию программы;
     формирование в  установленные  сроки  отчета  о  ходе  реализации
программы об использовании бюджетных средств.
     Ход выполнения      мероприятий      программы      анализируется
государственными   заказчиками   с  участием  других  заинтересованных
исполнительных  органов  государственной  власти  области  и   органов
местного самоуправления.
     На уровне органов местного самоуправления осуществляются:
     организация в    установленном    порядке   отбора   исполнителей
программы;
     организация работ по выполнению программных мероприятий;
     представление отчетности государственному заказчику.



                                              Приложение N 1
                                              к долгосрочной
                                              целевой программе

         ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
            ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
             ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
                   В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ АМУРСКОЙ
                     ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

|———|————————————————————————————|————————————|————|————|————|————|
| N |        Наименование        |  Единица   |2011|2012|2013|2014|
|п/п|                            | измерения  |год |год |год |год |
|———|————————————————————————————|————————————|————|————|————|————|
|1. |Размер предотвращенного     |Млрд. рублей|2,8 |3,2 |3,4 |4,3 |
|   |ущерба от возможного        |            |    |    |    |    |
|   |разрушения жилых домов,     |            |    |    |    |    |
|   |основных объектов и систем  |            |    |    |    |    |
|   |жизнеобеспечения            |            |    |    |    |    |
|   |в результате землетрясения  |            |    |    |    |    |
|———|————————————————————————————|————————————|————|————|————|————|
|2. |Снижение уровня риска       |Процентов   |10  |30  |60  |80  |
|   |возникновения чрезвычайных  |            |    |    |    |    |
|   |ситуаций вследствие         |            |    |    |    |    |
|   |разрушительных землетрясений|            |    |    |    |    |
|———|————————————————————————————|————————————|————|————|————|————|
|3. |Уровень полноты,            |Процентов   |10  |30  |60  |80  |
|   |достоверности и доступности |            |    |    |    |    |
|   |информации о мерах          |            |    |    |    |    |
|   |и требованиях по обеспечению|            |    |    |    |    |
|   |сейсмической устойчивости   |            |    |    |    |    |
|   |жилых домов, основных       |            |    |    |    |    |
|   |объектов и систем           |            |    |    |    |    |
|   |жизнеобеспечения            |            |    |    |    |    |
|———|————————————————————————————|————————————|————|————|————|————|



                                              Приложение N 2
                                              к долгосрочной
                                              целевой программе

                               ПРАВИЛА
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
         МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ
        ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
             ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
                   В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ АМУРСКОЙ
                     ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

     1. Настоящие Правила определяют цели и порядок  предоставления  и
расходования  субсидий  бюджетам муниципальных образований (участникам
программы)  на  софинансирование  расходов,  связанных  с  реализацией
мероприятий, предусмотренных настоящей программой.
     2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на
реализацию следующих основных программных мероприятий:
     - проведение  инженерных  изысканий  и  обследование   зданий   и
сооружений в сейсмоопасных районах области;
     - разработка  проектов  сейсмоусиления  зданий  и  сооружений   в
сейсмоопасных районах области;
     - мероприятия  по  сейсмоусилению   объектов,   расположенных   в
сейсмоопасных   районах   области,   а   также   новое   сейсмостойкое
строительство.
     3. Субсидии выделяются при соблюдении следующих условий:
     наличие утвержденной   муниципальной   программы   по   повышению
сейсмической  устойчивости  жилых  домов,  основных  объектов и систем
жизнеобеспечения на территории муниципального образования;
     выполнение (на  момент подачи заявки) мероприятий по сейсмической
паспортизации  зданий  и  сооружений  на   территории   муниципального
образования;
     финансирование (софинансирование) программных мероприятий за счет
средств  местных  бюджетов  в размере не менее 10 процентов от размера
субсидий, выделяемых из областного бюджета.
     4. Предоставление    и   распределение   субсидий   муниципальным
образованиям  области  осуществляются  с  учетом  следующих   основных
критериев их отбора:
     наличие территориальных особенностей  муниципальных  образований,
включая  природные  и экономические факторы,  влияющие на безопасность
населения в результате  возможных  сейсмических  угроз  и  последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     уровень сейсмического     риска     безопасности      территории,
представляющий опасность при возможных сейсмических проявлениях потерь
и угроз для жизни и здоровья населения,  а также  разрушений  жизненно
важных объектов;
     показатель дефицита   сейсмостойкости   жилых   домов,   основных
объектов  и  систем  жизнеобеспечения  на подведомственной территории,
который отражает необходимость  соблюдения  требований  сейсмостойкого
строительства и   реализации   неотложных  мероприятий  по  устранению
сейсмической опасности.
     5. Перечисление  субсидий  в  местные  бюджеты  осуществляется на
основании соглашения,  заключаемого Правительством области  и  органом
местного самоуправления.
     6. Главный  распорядитель  в  пределах  бюджетных   ассигнований,
лимитов  бюджетных  обязательств  и  предельных объемов финансирования
перечисляет  субсидии  на  балансовый  счет  Управления   Федерального
казначейства  по  Амурской  области  N  40101 "Доходы,  распределяемые
органами Федерального казначейства между  уровнями  бюджетной  системы
Российской  Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов
муниципальных  районов,  городских  округов  и   сельских   поселений,
открытые в органах Федерального казначейства.
     При этом субсидии из областного бюджета отражаются  в  доходах  и
расходах   местных   бюджетов   по   соответствующим  кодам  бюджетной
классификации Российской Федерации.
     7. Органы   местного   самоуправления  муниципальных  образований
области  подают  главному  распорядителю  заявки   на   предоставление
субсидий  до  1  февраля  планируемого  года  по форме,  установленной
государственным   заказчиком,   с   сопроводительным   письмом   главы
муниципального образования и указанием перечня прилагаемых документов.
     8. Пакет  документов,  прилагаемых   к   бюджетной   заявке   для
предоставления субсидий, должен содержать следующие документы:
     копию утвержденной аналогичной муниципальной программы;
     выписку из  местного  бюджета на планируемый год,  подтверждающую
размер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование)
программных мероприятий;
     перечень объектов,    на    которые    выполнена     сейсмическая
паспортизация.
     9. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
области осуществляется по следующей формуле:

                                       Vn
                            Сn  = С x ----, где:
                                       V

     Сn -  размер  субсидии  бюджету  n-го  муниципального образования
области;
     С -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию программных мероприятий в планируемом году;
     V -  общий  объем  средств,  определенный  главным распорядителем
согласно  представленным  муниципальными  образованиями   заявкам   на
реализацию программных мероприятий;
     Vn - объем средств,  необходимый n-му муниципальному  образованию
согласно представленной заявке на реализацию программных мероприятий.
     10. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
представляют  ежемесячно,  не  позднее  5 числа месяца,  следующего за
отчетным,  главному  распорядителю  отчет  об  использовании   средств
субсидий  по  установленной  форме  согласно  приложению N 3 к целевой
программы.
     11. В случае использования субсидий не по целевому назначению они
взыскиваются в областной бюджет  в  порядке,  установленном  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     12. Контроль за целевым использованием  субсидий  возлагается  на
главного распорядителя.



                                                Приложение N 3
                                                к долгосрочной
                                                целевой программе

                                   ОТЧЕТ
       об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных
           образований на реализацию мероприятий по долгосрочной
              целевой программе "Повышение устойчивости жилых
                     домов, основных объектов и систем
                      жизнеобеспечения в сейсмических
                         районах Амурской области
                           на 2011 - 2014 годы"
                     за ___________________ 20__ года
                              (месяц)
               _____________________________________________
                 (наименование муниципального образования)

|————————————|—————————|——————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Наименование| Единица |Количество|Объем субсидий на 20__ год (тыс. руб.) |  Профинансировано нарастающим итогом  |     Направлено исполнителям работ     |
|мероприятия |измерения|          |                                       |на конец отчетного периода (тыс. руб.) |(наименование исполнителя) (тыс. руб.) |
|            |         |          |—————|———————————|—————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————————|
|            |         |          |Всего|Федеральный|Областной|  Бюджет   |Всего|Федеральный|Областной|  Бюджет   |Всего|Федеральный|Областной|  Бюджет   |
|            |         |          |     |  бюджет   | бюджет  |  муниц.   |     |  бюджет   | бюджет  |  муниц.   |     |  бюджет   | бюджет  |  муниц.   |
|            |         |          |     |           |         |образования|     |           |         |образования|     |           |         |образования|
|————————————|—————————|——————————|—————|———————————|—————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————————|
|     1      |    2    |    3     |  4  |     5     |    6    |     7     |  8  |     9     |   10    |    11     | 12  |    13     |   14    |    15     |
|————————————|—————————|——————————|—————|———————————|—————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————————|

    Глава муниципального образования       _____________________ (Ф.И.О.) _________________            "___" _____________ 20__ г.
                                                 (подпись)
    Начальник финансового отдела
    муниципального образования             _____________________ (Ф.И.О.) _________________
                                                 (подпись)

М.П.



                                            Приложение N 4
                                            к долгосрочной
                                            целевой программе

                               МЕТОДИКА
         ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
            ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
             ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
               В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

     Настоящая методика  определяет   порядок   оценки   эффективности
реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Повышение  устойчивости
жилых  домов,  основных   объектов   и   систем   жизнеобеспечения   в
сейсмических  районах  Амурской  области на 2011 - 2014 годы" (далее -
программа).
     Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно
на основе целевых индикаторов и показателей,  что обеспечит мониторинг
динамики  изменений  за  оцениваемый  период с целью уточнения степени
эффективности реализации ее мероприятий.
     Размер предотвращенного  ущерба  от  возможного  разрушения жилых
домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - объекты) в
результате землетрясений (Эу) рассчитывается как предотвращенный ущерб
(разность между ущербом,  определенным без учета  мероприятий  по  его
предупреждению  или  снижению,  и ущербом,  определенным с учетом этих
мероприятий) по следующей формуле:

                            Эу = Опр x 10,

     где:
     Опр -  объем  средств на проведение мероприятий по сейсмоусилению
существующих  объектов  и  (или)  строительству  новых   сейсмостойких
объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых
экономически нецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты);
     10 -  коэффициент  предотвращенного  ущерба  при пессимистическом
варианте развития сейсмических проявлений.
     Снижение уровня   риска   возникновения   чрезвычайных   ситуаций
вследствие  разрушительных  землетрясений  определяется   соотношением
количества  объектов,  в  отношении  которых  проведены мероприятия по
сейсмоусилению  существующих  объектов  и  (или)  строительству  новых
сейсмостойких   объектов,  и  общим  количеством  объектов,  требующих
первоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле:

                         Ур = Ос x 100% / Об,

     где:
     Ур -  коэффициент,  определяющий  размер  снижения  уровня  риска
возникновения   чрезвычайных   ситуаций   вследствие    разрушительных
землетрясений;
     Ос -  количество  объектов,   в   отношении   которых   проведены
мероприятия   по   сейсмоусилению   существующих   объектов   и  (или)
строительству новых сейсмостойких объектов;
     Об -   общее   количество   объектов,  требующих  первоочередного
сейсмоусиления или замены новыми сейсмостойкими объектами.
     Уровень полноты, достоверности и доступности информации о мерах и
требованиях по  обеспечению  сейсмической  устойчивости  жилых  домов,
основных   объектов   и   систем   жизнеобеспечения,  расположенных  в
сейсмических районах области  (создание  общедоступных  информационных
массивов данных), рассчитывается по следующей формуле:

                       Ку = Ппс x 100% / Пфпс,

     где:
     Ку - коэффициент,  определяющий уровень полноты,  достоверности и
доступности  информации  в сфере обеспечения сейсмической безопасности
территорий, сейсмической устойчивости объектов;
     Ппс -   количество   территорий   области,   имеющих  необходимую
информацию,  связанную  с   обеспечением   сейсмической   безопасности
территорий, сейсмической устойчивостью объектов;
     Пфпс - фактическое количество территорий области, расположенных в
сейсмических районах (участников программы), за отчетный период.
     Оценка эффективности реализации  программы  по  каждому  целевому
индикатору  и  показателю  осуществляется путем сравнения достигнутого
значения  индикатора  с  его  целевым  значением  и  определяется   по
следующей формуле:

                         Эп = Иф x 100% / Ип,

     где:
     Эп - эффективность реализации программы по данному индикатору;
     Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
     Ип - плановое значение индикатора.
     Результативность мероприятий  программы  определяется  исходя  из
оценки эффективности  реализации  по  каждому  целевому  индикатору  и
показателю  с  учетом соответствия полученных результатов поставленной
цели,  косвенных  позитивных  воздействий  на  социально-экономическую
ситуацию в сейсмических районах области.