Постановление Правительства Амурской области от 24.02.2010 № 65

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          24.02.2010   N 65
                            г.Благовещенск

О внесении изменений в
постановление Правителсьва
Амурской области от 27.05.2009
N 221


     В целях подготовки к празднованию Дня Победы советского народа  в
Великой  Отечественной войне 1941 - 1945 годов,  а также корректировки
мероприятий  долгосрочной  целевой  программы  Правительство  Амурской
области

постановляет:

     Внести в   постановление   Правительства   Амурской   области  от
27.05.2009  N  221  "Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Социальная  работа  с  ветеранами  (инвалидами) Великой Отечественной
войны,  боевых действий,  военной службы и семьями погибших  (умерших)
участников  Великой  Отечественной  войны и боевых действий в Амурской
области на 2009 - 2011 годы" (в редакции  постановления  Правительства
области от 14.09.2009 N 392) следующие изменения:
     1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
     "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.Г.Анисимову.".
     2. Долгосрочную целевую программу "Социальная работа с ветеранами
(инвалидами) Великой Отечественной  войны,  боевых  действий,  военной
службы  и  семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной
войны и боевых действий в  Амурской  области  на  2009  -  2011  годы"
изложить   в   новой   редакции   согласно   приложению  к  настоящему
постановлению.


Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области          В.О.Капканщиков



                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           Правительства
                                           Амурской области
                                           от 24.02.2010   N 65

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ВЕТЕРАНАМИ (ИНВАЛИДАМИ) ВЕЛИКОЙ
            ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ВОЕННОЙ
                 СЛУЖБЫ И СЕМЬЯМИ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ)
                   УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
                  ВОЙНЫ И БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В АМУРСКОЙ
                     ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

                         I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы   |Долгосрочная целевая программа "Социальная     |
|                         |работа с ветеранами (инвалидами) Великой       |
|                         |Отечественной войны, боевых действий, военной  |
|                         |службы и семьями погибших (умерших) участников |
|                         |Великой Отечественной войны и боевых действий  |
|                         |в Амурской области на 2009 - 2011 годы"        |
|                         |(далее - программа)                            |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Основания для разработки |Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ         |
|программы                |"О ветеранах", Указ Президента Российской      |
|                         |Федерации от 07.05.2008 N 714                  |
|                         |"Об обеспечении жильем ветеранов Великой       |
|                         |Отечественной войны 1941 - 1945 годов"         |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Государственный заказчик |Министерство социальной защиты населения       |
|                         |области                                        |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Основной разработчик     |Министерство социальной защиты населения       |
|                         |области                                        |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Инициаторы разработки    |Амурское региональное отделение Общероссийской |
|программы                |общественной организации "Российский союз      |
|                         |ветеранов Афганистана",                        |
|                         |                                               |
|                         |Амурское областное отделение Всероссийской     |
|                         |общественной организации ветеранов "Боевое     |
|                         |братство"                                      |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Цели программы           |Повышение качества жизни, усиление мер         |
|                         |социальной защиты ветеранов (инвалидов) Великой|
|                         |Отечественной войны, боевых действий, военной  |
|                         |службы и семей погибших (умерших) участников   |
|                         |Великой Отечественной войны и боевых действий  |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Задачи программы         |Улучшение жилищных условий участников          |
|                         |программы,                                     |
|                         |                                               |
|                         |совершенствование социальной политики          |
|                         |в отношении участников программы               |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Перечень основных        |Предоставление социальных выплат участникам    |
|мероприятий              |программы на улучшение жилищных условий;       |
|                         |                                               |
|                         |предоставление доплаты к социальной выплате    |
|                         |на приобретение (строительство) жилья ветеранам|
|                         |(инвалидам) Великой Отечественной войны, членам|
|                         |семей погибших (умерших) участников и инвалидов|
|                         |Великой Отечественной войны, имеющим право     |
|                         |на обеспечение жильем за счет средств          |
|                         |федерального бюджета;                          |
|                         |                                               |
|                         |выпуск информационного справочника по вопросам |
|                         |прав и гарантий участников программы в сфере   |
|                         |социальной защиты;                             |
|                         |                                               |
|                         |участие в торжественных мероприятиях,          |
|                         |посвященных Памятным датам России, Дням        |
|                         |воинской славы России, Международному дню      |
|                         |освобождения узников фашистских концлагерей    |
|                         |и гетто, участие во всероссийских, региональных|
|                         |конференциях;                                  |
|                         |                                               |
|                         |предоставление ко Дню Победы единовременной    |
|                         |выплаты ветеранам Великой Отечественной войны  |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Сроки и этапы реализации |2009 - 2011 годы                               |
|программы                |                                               |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Объемы и источник        |Предполагаемый общий объем финансовых средств, |
|финансирования программы |необходимых для реализации программы,          |
|                         |составляет 87209,43 тыс. руб., в том числе     |
|                         |по годам:                                      |
|                         |                                               |
|                         |2009 год - 51621,8 тыс. руб.;                  |
|                         |2010 год - 30587,63 тыс. руб.;                 |
|                         |2011 год - 5000 тыс. руб.                      |
|                         |                                               |
|                         |Источник финансирования программы - средства   |
|                         |областного бюджета                             |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные       |Реализация программы позволит:                 |
|результаты программы     |улучшить жилищные условия участников программы |
|                         |в 2009 - 2011 гг.;                             |
|                         |                                               |
|                         |совершенствовать социальную политику           |
|                         |в отношении участников программы               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

         II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                    ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

                         2.1. Анализ ситуации

     В соответствии с данными федерального регистра  по  состоянию  на
01.02.2010 на территории области проживают:
     инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий -
191 человек;
     участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, - 1552
человека;
     участники Великой Отечественной войны без группы  инвалидности  -
113 человек;
     члены семей  погибших  (умерших)  инвалидов   войны,   участников
Великой  Отечественной  войны  и  ветеранов  боевых  действий  -  1798
человек;
     ветераны боевых действий - 4563 человека.
     В отношении указанных категорий граждан обеспечены  своевременная
выплата  и  индексация  размеров пенсий.  Им предусмотрены ежемесячная
денежная выплата и государственная социальная  помощь  в  виде  набора
социальных   услуг,   которая   включает:
     дополнительную бесплатную  медицинскую  помощь,   в   том   числе
обеспечение  необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача,
предоставление  при   наличии   медицинских   показаний   путевки   на
санаторно-курортное лечение;
     бесплатный проезд на пригородном  железнодорожном  транспорте,  а
также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
     Обеспечивается равная   транспортная    доступность.    Гражданам
указанных  категорий  предоставляются  меры  социальной  поддержки  по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
     В 2009   году   в   рамках  настоящей  программы  предоставлялись
социальные выплаты на улучшение жилищных условий постоянно проживающим
на  территории  области и признанным нуждающимися в улучшении жилищных
условий после 01.03.2005 участникам (инвалидам) Великой  Отечественной
войны,  лицам,  работавшим  в  период  Великой  Отечественной войны на
объектах  противовоздушной   обороны,   строительстве   оборонительных
сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в
пределах  тыловых  границ  действующих   фронтов,   операционных   зон
действующих флотов,  на прифронтовых участках железных и автомобильных
дорог,  а   также   членам   экипажей   судов   транспортного   флота,
интернированных  в  начале Великой Отечественной войны в портах других
государств, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда",
бывшим  несовершеннолетним  узникам  концлагерей,  гетто,  других мест
принудительного содержания,  созданных фашистами  и  их  союзниками  в
период   второй   мировой   войны,  членам  семей  погибших  (умерших)
участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, а также признанным
нуждающимися в  улучшении  жилищных условий после 01.01.2005 ветеранам
(инвалидам) боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветеранов
боевых действий.
     Дополнительной материальной поддержкой в 2009 году стала  доплата
к  социальной  выплате на приобретение (строительство) жилья ветеранам
(инвалидам)  Великой  Отечественной  войны,  членам   семей   погибших
(умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны,  имевшим
право на обеспечение жильем  за  счет  средств  федерального  бюджета.
Предоставление  данной  меры  было  обусловлено  тем,  что в некоторых
муниципальных образованиях области средняя рыночная стоимость 1 кв.  м
общей площади жилья превышала среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей
площади  жилья  по  Амурской  области,   установленную   Министерством
регионального  развития  РФ,  что  создавало объективные препятствия в
реализации права на улучшение  жилищных  условий  указанной  категории
граждан.
     Федеральным законом от 21.12.2009 N 327-ФЗ  внесены  изменения  в
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с
которыми жильем за счет средств федерального бюджета будут  обеспечены
все  участники  и  инвалиды  Великой Отечественной войны,  члены семей
погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,
независимо от срока постановки на учет в качестве нуждающихся.
     В связи с этим в 2010 и 2011 годах указанным  категориям  граждан
социальная  выплата  на  улучшение жилищных условий в рамках настоящей
программы предоставляться не будет.

                        2.2. Описание проблемы

     Наряду с решением  вопроса  обеспеченности  жильем  участников  и
инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)
инвалидов  и   участников   Великой   Отечественной   войны   проблема
обеспечения  жильем  ветеранов  боевых  действий  не решается в полном
объеме.
     Полномочия Российской  Федерации  по обеспечению жильем ветеранов
боевых действий не распространяются на тех ветеранов,  которые  встали
на  учет  в  качестве  нуждающихся  в улучшении жилищных условий после
01.01.2005.  Соответственно данная категория ветеранов боевых действий
не  имеет  право  на  получение  социальной  выплаты  за  счет средств
федерального бюджета.  По предварительным  данным  органов  социальной
защиты населения,  на 01.07.2009 таких граждан в области проживало 231
человек.
     Предоставление в 2010 - 2011 годах социальных выплат на улучшение
жилищных условий в рамках настоящей программы позволит частично решить
жилищные  проблемы  ветеранов  боевых действий,  членов семей погибших
(умерших) ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы из числа
военнослужащих,  ставших  инвалидами  вследствие контузии,  увечья или
заболевания,  полученных в связи с  исполнением  обязанностей  военной
службы.
     В настоящее время Закон Амурской области "Об адресной  социальной
помощи"    приведен    в    соответствие    требованиям   федерального
законодательства.  Из перечня  категорий  граждан,  имеющих  право  на
адресную  социальную  помощь,  исключены  участники (инвалиды) Великой
Отечественной войны,  так как доход данных граждан превышает  величину
прожиточного  минимума,  установленного  в  субъекте.  В  связи с этим
предоставление  единовременной  адресной  помощи   данным   категориям
граждан  в  рамках  Закона  Амурской  области  "Об адресной социальной
помощи" не представляется возможным.
     В то  же  время  ежегодное предоставление единовременной адресной
помощи  участникам,  инвалидам  Великой  Отечественной  войны,  вдовам
участников  воины  являлось  существенной  материальной  поддержкой  и
знаком внимания со стороны органов государственной власти области.
     В целях  сохранения данной традиции предоставление единовременной
выплаты  ко  Дню  Победы  будет  осуществляться  в  рамках   настоящей
программы.

            III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Целью настоящей  программы  являются  повышение  качества  жизни,
усиление  мер  социальной   защиты   ветеранов   (инвалидов)   Великой
Отечественной войны,  боевых действий, военной службы и семей погибших
(умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий.
     Задачи, этапы и сроки реализации программы представлены в таблице
1.

                                                             Таблица 1

                 ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|
|  N  |      Наименование задачи      |    Наименование решаемой    |  Период  |      Ожидаемый результат       |
|     |                               |          проблемы           |реализации|                                |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|
|  1  |               2               |              3              |    4     |               5                |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|
|1.   |                             Улучшение жилищных условий участников программы                             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|
|1.1. |Предоставление социальной      |Нуждаемость участников       |2009 -    |Предоставление социальной       |
|     |выплаты участникам программы   |программы в решении жилищных |2011 гг.  |выплаты для улучшения жилищных  |
|     |на улучшение жилищных условий  |проблем                      |          |условий порядка 40 участникам   |
|     |                               |                             |          |программы (согласно порядку,    |
|     |                               |                             |          |утвержденному постановлением    |
|     |                               |                             |          |Правительства области)          |
+-----+-------------------------------+-----------------------------+----------+--------------------------------+
|1.2. |Предоставление доплаты         |Отсутствие возможности       |2009 г.   |Реализация свидетельств         |
|     |к социальной выплате           |реализовать свое право       |          |о предоставлении социальной     |
|     |на приобретение (строительство)|на приобретение жилья        |          |выплаты путем приобретения      |
|     |жилья ветеранам (инвалидам)    |по причине значительного     |          |не менее 51 квартиры ветеранами |
|     |Великой Отечественной войны,   |превышения средней рыночной  |          |(инвалидами) Великой            |
|     |членам семей погибших (умерших)|стоимости 1 кв. м жилья общей|          |Отечественной войны, членами    |
|     |участников и инвалидов Великой |площади по муниципальному    |          |семей погибших (умерших)        |
|     |Отечественной войны, имеющим   |образованию средней рыночной |          |инвалидов и участников Великой  |
|     |право на обеспечение жильем    |стоимости 1 кв. м общей      |          |Отечественной войны, имеющим    |
|     |за счет средств федерального   |площади жилья по субъекту    |          |право на обеспечение жильем     |
|     |бюджета                        |Российской Федерации,        |          |за счет средств федерального    |
|     |                               |установленной Министерством  |          |бюджета                         |
|     |                               |регионального развития РФ    |          |                                |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|
|2.   |                 Совершенствование социальной политики в отношении участников программы                  |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|
|2.1. |Издание информационно -        |Повышение информированности  |2010 г.   |Издание информационно -         |
|     |методического справочника      |участников программы         |          |методического справочника       |
|     |по вопросам прав и гарантий    |                             |          |тиражом не менее 500 экземпляров|
|     |участников программы в сфере   |                             |          |позволит повысить               |
|     |социальной защиты              |                             |          |информированность граждан       |
|     |                               |                             |          |по вопросам прав и гарантий     |
|     |                               |                             |          |в сфере социальной защиты       |
+-----+-------------------------------+-----------------------------+----------+--------------------------------+
|2.2. |Участие в торжественных        |Совершенствование и развитие |2010 г.   |Данные мероприятия будут        |
|     |мероприятиях, посвященных      |системы мер социальной       |          |способствовать совершенствованию|
|     |Памятным датам России, Дням    |поддержки, оказываемых       |          |механизма реализации мер        |
|     |воинской славы России,         |гражданам льготных категорий |          |социальной поддержки в отношении|
|     |Международному дню освобождения|                             |          |участников программы,           |
|     |узников фашистских концлагерей |                             |          |а также поддержке их социального|
|     |и гетто, участие               |                             |          |статуса                         |
|     |во всероссийских, региональных |                             |          |                                |
|     |конференциях                   |                             |          |                                |
+-----+-------------------------------+-----------------------------+----------+--------------------------------+
|2.3. |Предоставление ко Дню Победы   |Сохранение традиции          |2010 г.   |Предоставление социальной помощи|
|     |единовременной выплаты         |чествования ветеранов в День |          |ко Дню Победы 12284 гражданам   |
|     |участникам (инвалидам) Великой |Победы                       |          |                                |
|     |Отечественной войны, супругам  |                             |          |                                |
|     |погибших (умерших) участников  |                             |          |                                |
|     |(инвалидов) Великой            |                             |          |                                |
|     |Отечественной войны, лицам,    |                             |          |                                |
|     |награжденным знаком "Жителю    |                             |          |                                |
|     |блокадного Ленинграда", бывшим |                             |          |                                |
|     |несовершеннолетним узникам     |                             |          |                                |
|     |фашистских концлагерей, гетто  |                             |          |                                |
|     |и других мест принудительного  |                             |          |                                |
|     |содержания, труженикам тыла    |                             |          |                                |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|

               IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ
                  ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

     Мероприятия программы  охватывают трехгодичный период,  в котором
предусмотрено:
     1. Улучшение жилищных условий участников программы.
     В 2009  году  предоставление  социальной  выплаты  на   улучшение
жилищных  условий  участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны,
лицам,  работавшим в период Великой Отечественной  войны  на  объектах
противовоздушной  обороны,  строительстве  оборонительных  сооружений,
военно-морских баз,  аэродромов и других военных объектов  в  пределах
тыловых  границ  действующих  фронтов,  операционных  зон  действующих
флотов,  на прифронтовых участках железных и  автомобильных  дорог,  а
также  членам  экипажей  судов транспортного флота,  интернированных в
начале Великой Отечественной войны в портах других государств,  лицам,
награжденным    знаком    "Жителю   блокадного   Ленинграда",   бывшим
несовершеннолетним   узникам   концлагерей,   гетто,    других    мест
принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их союзниками в
период  второй  мировой  войны,  членам   семей   погибших   (умерших)
участников   (инвалидов)   Великой   Отечественной   войны,  ветеранам
(инвалидам)  боевых  действий,   членам   семей   погибших   (умерших)
участников  (инвалидов) Великой Отечественной войны,  ветеранов боевых
действий.
     В 2009  году  предоставление  доплаты  к  социальной  выплате  на
приобретение  (строительство)  жилья  ветеранам  (инвалидам)   Великой
Отечественной  войны,  членам  семей  погибших  (умерших) участников и
инвалидов Великой Отечественной войны,  имеющим право  на  обеспечение
жильем за счет средств федерального бюджета.
     В 2010  -  2011  годах  предоставление  социальной   выплаты   на
улучшение  жилищных  условий  ветеранам боевых действий,  членам семей
погибших (умерших) ветеранов боевых действий, ветеранам военной службы
из  числа  военнослужащих,  ставших  инвалидами  вследствие  контузии,
увечья или заболевания,  полученных в связи с исполнением обязанностей
военной службы.
     2. Совершенствование социальной политики в  отношении  участников
программы.
     Издание информационного справочника по вопросам прав  и  гарантий
участников программы в сфере социальной защиты.
     Участие в торжественных мероприятиях,  посвященных Памятным датам
России,  Дням  воинской славы России,  Международному дню освобождения
узников фашистских концлагерей  и  гетто,  участие  во  всероссийских,
региональных конференциях участников (инвалидов) Великой Отечественной
войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших
несовершеннолетних    узников    концлагерей,   гетто,   других   мест
принудительного содержания,  созданных фашистами  и  их  союзниками  в
период  второй  мировой войны,  ветеранов Великой Отечественной войны,
ветеранов (инвалидов) боевых действий,  должностных лиц исполнительных
органов государственной власти области.
     Предоставление ко Дню Победы  единовременной  выплаты  участникам
(инвалидам)  Великой Отечественной войны,  супругам погибших (умерших)
участников   (инвалидов)   Великой   Отечественной    войны,    лицам,
награжденным    знаком    "Жителю   блокадного   Ленинграда",   бывшим
несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, труженикам тыла.
     Система программных мероприятий представлена в приложении N  1  к
настоящей программе.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Государственным заказчиком    программы   является   министерство
социальной защиты населения области.
     Министерство социальной защиты населения области:
     в целях  обеспечения  участия  участников   (инвалидов)   Великой
Отечественной  войны,  лиц,  награжденных  знаком  "Жителю  блокадного
Ленинграда",  бывших несовершеннолетних  узников  концлагерей,  гетто,
других  мест  принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и их
союзниками  в  период  второй   мировой   войны,   ветеранов   Великой
Отечественной    войны,   ветеранов   (инвалидов)   боевых   действий,
должностных лиц исполнительных органов государственной власти  области
в торжественных  мероприятиях,  посвященных  празднованию Памятных дат
России,  Дней воинской славы России,  Международного дня  освобождения
узников  фашистских  концлагерей  и  гетто,  а также во всероссийских,
региональных  конференциях  осуществляет  финансирование  транспортных
расходов,   а   также  расходов,  связанных  с  временным  пребыванием
указанных лиц в месте проведения мероприятия;
     заключает в  установленном  законодательством  порядке договор об
оказании услуг по изданию информационного справочника по вопросам прав
и гарантий участников программы в сфере социальной защиты.
     Предоставление ко Дню Победы  единовременной  выплаты  участникам
(инвалидам)  Великой Отечественной войны,  супругам погибших (умерших)
участников   (инвалидов)   Великой   Отечественной    войны,    лицам,
награжденным    знаком    "Жителю   блокадного   Ленинграда",   бывшим
несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест
принудительного   содержания,   труженикам   тыла   осуществляется   в
соответствии с Порядком предоставления единовременной выплаты  ко  Дню
Победы согласно приложению N 2 к настоящей программе.
     Предоставление в 2010 - 2011 годах социальных выплат на улучшение
жилищных  условий  ветеранам  боевых  действий,  членам семей погибших
(умерших) ветеранов боевых действий, ветеранам военной службы из числа
военнослужащих,  ставших  инвалидами  вследствие контузии,  увечья или
заболевания,  полученных в связи с  исполнением  обязанностей  военной
службы,  осуществляется  в  соответствии  с  порядком  и  на условиях,
установленных  постановлением  Правительства   области.   Министерство
социальной   защиты   населения   области   в   установленном  порядке
представляет в министерство экономического развития,  промышленности и
транспорта области информацию о ходе реализации программы.

                 VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Программа реализуется  за счет средств областного бюджета.  Общий
объем финансирования программы - 87209430  руб.  (таблица  2),  в  том
числе по годам:
     2009 год - 51621800 руб.;
     2010 год - 30587630 руб.;
     2011 год - 5000000 руб.


                                                         Таблица 2

                  Структура финансирования программы

                                                         тыс. руб.
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  Источники финансирования  | Итого  |2009 год|2010 год|2011 год|
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|ВСЕГО                                                           |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Областной бюджет            |87209,43|51621,8 |30587,63|5000,0  |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|ИТОГО                       |87209,43|51621,8 |30587,63|5000,0  |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|ПРОЧИЕ РАСХОДЫ              |87209,43|51621,8 |30587,63|5000,0  |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Областной бюджет            |87209,43|51621,8 |30587,63|5000,0  |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|ИТОГО                       |87209,43|51621,8 |30587,63|5000,0  |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|

     Примечание: Объемы   и   источники   финансирования   указаны   в
приложении N 3 к настоящей программе.

             VII. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ
                   РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация программы    позволит    улучшить   жилищные   условия
участников программы,  а также будет способствовать  совершенствованию
социальной политики в отношении участников программы.
     В ходе  выполнения  программы  предполагается  достичь  следующих
результатов:
     улучшить жилищные условия 91 участнику программы,  в том числе 51
ветерану (инвалиду) Великой Отечественной войны, членам семей погибших
(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,  имеющих
право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
     издать информационно-методический справочник тиражом не менее 500
экземпляров;
     принять участие  во  всероссийских,  региональных   конференциях,
семинарах,  в  торжественных мероприятиях,  посвященных Памятным датам
России,  Дням воинской славы России,  Международному дню  освобождения
узников фашистских концлагерей и гетто;
     предоставить ко   Дню   Победы   единовременную   выплату    всем
проживающим  на  территории  области  ветеранам  Великой Отечественной
войны.
     Результаты осуществления    мероприятий   программы   указаны   в
приложении N 4 к настоящей программе.
     Оценка эффективности  реализации  программных  мероприятий  будет
осуществляться на основе следующих индикаторов:
     количество участников программы,  получивших социальную выплату и
доплату к социальной выплате на улучшение жилищных условий;
     доля участников  программы  (относительно  участников  программы,
получивших социальную  выплату  и  доплату  к  социальной  выплате  на
улучшение  жилищных условий),  улучшивших жилищные условия посредством
получения  социальной  выплаты  и  доплаты  к  социальной  выплате  на
улучшение жилищных условий;
     количество участников    программы,    принявших    участие     в
торжественных  мероприятиях,  посвященных  празднованию  Памятных  дат
России,  Дней воинской славы России,  Международного дня  освобождения
узников фашистских концлагерей и гетто, во всероссийских, региональных
конференциях;
     количество граждан,   которым   предоставлена   ко   Дню   Победы
единовременная выплата.

          VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

     Общее руководство  и  контроль  за  ходом  реализации   программы
осуществляется  государственным  заказчиком - министерством социальной
защиты населения области.
     Контроль включает:
     периодическую отчетность исполнителей о реализации программы,
     контроль за целевым и эффективным использованием средств.
     При необходимости государственный заказчик вносит в установленном
порядке предложения об изменении сроков реализации программы.
     Министерство социальной защиты населения области  представляет  в
министерство  экономического  развития,  промышленности  и  транспорта
области ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации  программы  и
эффективности использования бюджетных средств.



                                               Приложение N 1
                                               к долгосрочной
                                               целевой программе

                   СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

|————|———————————————————————————————|————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|
| N  |Наименование задач, программных|Затраты,|  Сроки   |Государственный |     Ожидаемый результат     |
|п/п |          мероприятий          | всего, |реализации|   заказчик,    |(в количественном измерении) |
|    |                               |  тыс.  |          |соответствующее |                             |
|    |                               |  руб.  |          |подведомственное|                             |
|    |                               |        |          |   бюджетное    |                             |
|    |                               |        |          |  учреждение,   |                             |
|    |                               |        |          | ответственное  |                             |
|    |                               |        |          | за реализацию  |                             |
|    |                               |        |          |  мероприятия   |                             |
|————|———————————————————————————————|————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|
| 1  |               2               |   3    |    4     |       5        |              6              |
|————|———————————————————————————————|————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|
|1.  |                         Улучшение жилищных условий участников программы                          |
|————|———————————————————————————————|————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|
|1.1.|Предоставление социальной      |20000,00|2009 -    |Министерство    |Предоставление социальной    |
|    |выплаты участникам программы   |        |2011 гг.  |социальной      |выплаты для улучшения        |
|    |на улучшение жилищных условий  |        |          |защиты населения|жилищных условий порядка     |
|    |                               |5000,00 |2009 г.   |области         |40 участникам программы      |
|    |                               |        |          |                |                             |
|    |                               |10000,00|2010 г.   |                |                             |
|    |                               |        |          |                |                             |
|    |                               |5000,00 |2011 г.   |                |                             |
+----+-------------------------------+--------+----------+----------------+-----------------------------+
|1.2.|Предоставление доплаты         |46621,8 |2009 г.   |Министерство    |Реализация свидетельств      |
|    |к социальной выплате           |        |          |социальной      |о предоставлении социальной  |
|    |на приобретение (строительство)|        |          |защиты населения|выплаты путем приобретения   |
|    |жилья ветеранам Великой        |        |          |области         |51 квартиры ветеранами       |
|    |Отечественной войны, членам    |        |          |                |Великой Отечественной войны, |
|    |семей погибших (умерших)       |        |          |                |членами семей погибших       |
|    |инвалидов и участников Великой |        |          |                |(умерших) инвалидов          |
|    |Отечественной войны, имеющим   |        |          |                |и участников Великой         |
|    |право на соответствующую       |        |          |                |Отечественной войны, имеющими|
|    |социальную поддержку согласно  |        |          |                |право на соответствующую     |
|    |Федеральному закону            |        |          |                |социальную поддержку согласно|
|    |от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ    |        |          |                |Федеральному закону          |
|    |"О ветеранах"                  |        |          |                |от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ  |
|    |                               |        |          |                |"О ветеранах"                |
|————|———————————————————————————————|————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|
|2.  |              Совершенствование социальной политики в отношении участников программы              |
|————|———————————————————————————————|————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|
|2.1.|Издание информационно -        |150,00  |2010 г.   |Министерство    |Выпуск информационного       |
|    |методического справочника      |        |          |социальной      |справочника тиражом не менее |
|    |по вопросам прав и гарантий    |        |          |защиты населения|500 экземпляров позволит     |
|    |участников программы в сфере   |        |          |области         |повысить информированность   |
|    |социальной защиты              |        |          |                |граждан по вопросам прав     |
|    |                               |        |          |                |и гарантий в сфере социальной|
|    |                               |        |          |                |защиты                       |
+----+-------------------------------+--------+----------+----------------+-----------------------------+
|2.2.|Участие в торжественных        |450,0   |2010 г.   |Министерство    |Данные мероприятия,          |
|    |мероприятиях, посвященных      |        |          |социальной      |проводимые с целью обмена    |
|    |Памятным датам России, Дням    |        |          |защиты населения|опытом, будут способствовать |
|    |воинской славы России,         |        |          |области         |совершенствованию механизма  |
|    |Международному дню освобождения|        |          |                |реализации мер социальной    |
|    |узников фашистских концлагерей |        |          |                |поддержки в отношении        |
|    |и гетто, участие               |        |          |                |участников программы, а также|
|    |во всероссийских, региональных |        |          |                |поддержке их социального     |
|    |конференциях                   |        |          |                |статуса                      |
+----+-------------------------------+--------+----------+----------------+-----------------------------+
|2.3.|Предоставление единовременной  |19987,63|2010 г.   |Министерство    |Предоставление ко Дню Победы |
|    |выплаты ко Дню Победы          |        |          |социальной      |единовременной выплаты       |
|    |                               |        |          |защиты населения|12284 гражданам              |
|    |                               |        |          |области,        |                             |
|    |                               |        |          |ГБУ УСЗН        |                             |
|    |                               |        |          |по городским    |                             |
|    |                               |        |          |округам         |                             |
|    |                               |        |          |и муниципальным |                             |
|    |                               |        |          |районам         |                             |
|————|———————————————————————————————|————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|



                                           Приложение N 2
                                           к долгосрочной
                                           целевой программе

                               ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ КО ДНЮ ПОБЕДЫ

     1. Предоставление гражданам единовременной выплаты ко Дню  Победы
осуществляется государственными бюджетными учреждениями - управлениями
социальной защиты  населения  по  городским  округам  и  муниципальным
районам области (далее - ГБУ УСЗН).
     2. Получателями единовременной выплаты  ко  Дню  Победы  являются
постоянно  проживающие  на  территории  области  участники  (инвалиды)
Великой Отечественной войны,  супруги  погибших  (умерших)  участников
(инвалидов)  Великой  Отечественной войны,  лица,  награжденные знаком
"Жителю  блокадного  Ленинграда",  бывшие  несовершеннолетние   узники
фашистских   концлагерей,   гетто   и   других   мест  принудительного
содержания, труженики тыла.
     3. Размер единовременной выплаты ко Дню Победы составляет для:
     участников (инвалидов)  Великой  Отечественной  войны,   супругов
погибших  (умерших)  в  годы  Великой Отечественной войны,  участников
(инвалидов) Великой Отечественной войны - 5000 руб.;
     супругов погибших  (умерших)  (после Великой Отечественной войны)
участников (инвалидов) Великой Отечественной войны,  лиц, награжденных
знаком   "Жителю  блокадного  Ленинграда",  бывших  несовершеннолетних
узников фашистских концлагерей,  гетто и других  мест  принудительного
содержания, тружеников тыла - 1000 руб.
     4. Решение о предоставлении единовременной выплаты ко Дню  Победы
получателям,  указанным в пункте 2 настоящего Порядка, принимается ГБУ
УСЗН на основании списка, утвержденного решением постоянно действующей
комиссии по оказанию адресной социальной помощи,  созданной в ГБУ УСЗН
в рамках реализации Закона Амурской области от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Об
адресной социальной помощи".
     5. Список граждан на предоставление единовременной выплаты ко Дню
Победы  формируется ГБУ УСЗН без личных заявлений граждан на основании
сведений,  содержащихся  в  банке  данных  автоматизированной  системы
"Адресная социальная помощь".
     6. ГБУ УСЗН  перечисляет  денежные  средства  для  предоставления
гражданам  единовременной  выплаты ко Дню Победы на счета обособленных
структурных  подразделений  Управления  Федеральной   почтовой   связи
Амурской области - филиала ФГУП "Почта России" и кредитных организаций
на основании договоров, заключенных между этими организациями, с одной
стороны, и ГБУ УСЗН - с другой стороны.
     При невозможности получения единовременной выплаты ко Дню  Победы
через  обособленное  структурное  подразделение Управления Федеральной
почтовой связи Амурской области -  филиала  ФГУП  "Почта  России"  или
кредитную  организацию  указанная  выплата  предоставляется  гражданам
согласно ведомости через кассу ГБУ УСЗН.
     7. Финансирование  расходов  на  оплату  услуг  почтовой связи по
доставке денежных выплат с учетом налога на  добавленную  стоимость  и
расходов  на  оплату  банковских  услуг осуществляется за счет средств
областного бюджета.
     8. Контроль  за  предоставлением гражданам единовременной выплаты
ко Дню Победы осуществляет министерство социальной защиты населения.



                                               Приложение N 3
                                               к долгосрочной
                                               целевой программе


             ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

                                                           тыс. руб.
|—————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
|  N  |Наименование задач/мероприятий |     Объем     |                В том числе:                |
| п/п |                               |финансирования,|———————————|—————————|———————|——————————————|
|     |                               |     всего     |федеральный|областной|местный|    другие    |
|     |                               |               |  бюджет   | бюджет  |бюджет |  источники   |
|     |                               |               |           |         |       |финансирования|
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
|  1  |               2               |       3       |     4     |    5    |   6   |      7       |
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
|     |ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ             |87209,43       |           |87209,43 |       |              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
|1.   |                      Улучшение жилищных условий участников программы                       |
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
|1.1. |Предоставление социальной      |20000,00       |           |20000,00 |       |              |
|     |выплаты участникам программы   |               |           |         |       |              |
|     |на улучшение жилищных условий  |               |           |         |       |              |
+-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|     |           2009 год            |5000,00        |           |5000,00  |       |              |
+-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|     |           2010 год            |10000,00       |           |10000,00 |       |              |
+-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|     |           2011 год            |5000,00        |           |5000,00  |       |              |
+-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|1.2. |Предоставление доплаты         |46621,80       |           |46621,80 |       |              |
|     |к социальной выплате           |               |           |         |       |              |
|     |на приобретение (строительство)|               |           |         |       |              |
|     |жилья ветеранам Великой        |               |           |         |       |              |
|     |Отечественной войны, членам    |               |           |         |       |              |
|     |семей погибших (умерших)       |               |           |         |       |              |
|     |инвалидов и участников Великой |               |           |         |       |              |
|     |Отечественной войны, имеющим   |               |           |         |       |              |
|     |право на соответствующую       |               |           |         |       |              |
|     |социальную поддержку согласно  |               |           |         |       |              |
|     |Федеральному закону            |               |           |         |       |              |
|     |от 12.01.1995 N 5-ФЗ           |               |           |         |       |              |
|     |"О ветеранах"                  |               |           |         |       |              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
|     |           2009 год            |46621,80       |           |46621,80 |       |              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
|2.   |           Совершенствование социальной политики в отношении участников программы           |
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
|2.1. |Издание информационно -        |150,00         |           |150,00   |       |              |
|     |методического справочника      |               |           |         |       |              |
|     |по вопросам прав и гарантий    |               |           |         |       |              |
|     |участников программы в сфере   |               |           |         |       |              |
|     |социальной защиты              |               |           |         |       |              |
+-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|     |           2010 год            |150,00         |           |150,00   |       |              |
+-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|2.2. |Участие в торжественных        |450,00         |           |450,00   |       |              |
|     |мероприятиях, посвященных      |               |           |         |       |              |
|     |Памятным датам России, Дням    |               |           |         |       |              |
|     |воинской славы России,         |               |           |         |       |              |
|     |Международному дню освобождения|               |           |         |       |              |
|     |узников фашистских концлагерей |               |           |         |       |              |
|     |и гетто, участие               |               |           |         |       |              |
|     |во всероссийских, региональных |               |           |         |       |              |
|     |конференциях                   |               |           |         |       |              |
|-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|     |           2010 год            |450,00         |           |450,00   |       |              |
|-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
|2.3. |Предоставление ко Дню Победы   |19987,63       |           |19987,63 |       |              |
|     |единовременной выплаты         |               |           |         |       |              |
|     |ветеранам Великой Отечественной|               |           |         |       |              |
|     |войны                          |               |           |         |       |              |
|-----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------|
|     |             2010              |19987,63       |           |19987,63 |       |              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|



                                           Приложение N 4
                                           к долгосрочной
                                           целевой программе

            РЕЗУЛЬТАТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |Наименование задач/мероприятий |     Планируемый результат      |                        В том числе по годам реализации:                         |
|п/п |                               |   в количественном измерении   |—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|    |                               |                                |  2009 год (первый год)  |    2010 год (второй год)    |  2011 год (третий год)  |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
| 1  |               2               |               3                |            4            |              5              |            6            |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|1.  |                                                 Улучшение жилищных условий участников программы                                                  |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|1.1.|Предоставление социальной      |Предоставление социальной       |Предоставление социальной|Предоставление социальной    |Предоставление социальной|
|    |выплаты участникам программы   |выплаты на улучшение жилищных   |выплаты 10 участникам    |выплаты 20 участникам        |выплаты 10 участникам    |
|    |на улучшение жилищных условий  |условий порядка 40 участникам   |программы на улучшение   |программы на улучшение       |программы на улучшение   |
|    |                               |программы (согласно порядку,    |жилищных условий         |жилищных условий             |жилищных условий         |
|    |                               |утвержденному постановлением    |                         |                             |                         |
|    |                               |Правительства области)          |                         |                             |                         |
+----+-------------------------------+--------------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------------|
|1.2.|Предоставление доплаты         |Реализация свидетельств         |Приобретение 51 квартиры |                             |                         |
|    |к социальной выплате           |о предоставлении социальной     |для ветеранов (инвалидов)|                             |                         |
|    |на приобретение (строительство)|выплаты путем приобретения      |Великой Отечественной    |                             |                         |
|    |жилья ветеранам (инвалидам)    |51 квартиры ветеранами          |войны, членов семей      |                             |                         |
|    |Великой Отечественной войны,   |(инвалидами) Великой            |погибших (умерших)       |                             |                         |
|    |членам семей погибших (умерших)|Отечественной войны, членами    |инвалидов и участников   |                             |                         |
|    |участников и инвалидов Великой |семей погибших (умерших)        |Великой Отечественной    |                             |                         |
|    |Отечественной войны, имеющим   |инвалидов и участников Великой  |войны, имеющих право     |                             |                         |
|    |право на обеспечение жильем    |Отечественной войны, имеющими   |на обеспечение жильем    |                             |                         |
|    |за счет средств федерального   |право на обеспечение жильем     |за счет средств          |                             |                         |
|    |бюджета                        |за счет средств федерального    |федерального бюджета     |                             |                         |
|    |                               |бюджета                         |                         |                             |                         |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|2.  |                                      Совершенствование социальной политики в отношении участников программы                                      |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|2.1.|Издание информационно -        |Издание справочника тиражом не  |                         |Издание информационных       |                         |
|    |методического справочника      |менее 500 экземпляров позволит  |                         |справочников тиражом не менее|                         |
|    |по вопросам прав и гарантий    |повысить информированность      |                         |500 экземпляров              |                         |
|    |участников программы в сфере   |граждан по вопросам прав        |                         |                             |                         |
|    |социальной защиты              |и гарантий в сфере социальной   |                         |                             |                         |
|    |                               |защиты                          |                         |                             |                         |
+----+-------------------------------+--------------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------------|
|2.2.|Участие в торжественных        |Данные мероприятия будут        |                         |Обеспечить участие не менее  |                         |
|    |мероприятиях, посвященных      |способствовать совершенствованию|                         |5 граждан из числа участников|                         |
|    |Памятным датам России, Дням    |механизма реализации мер        |                         |программы в торжественных    |                         |
|    |воинской славы России,         |социальной поддержки в отношении|                         |мероприятиях, посвященных    |                         |
|    |Международному дню освобождения|участников программы, а также   |                         |празднованию Памятных дат    |                         |
|    |узников фашистских концлагерей |поддержке их социального статуса|                         |России, Дням воинской славы  |                         |
|    |и гетто, участие               |                                |                         |России, Международному дню   |                         |
|    |во всероссийских, региональных |                                |                         |освобождения узников         |                         |
|    |конференциях                   |                                |                         |фашистских концлагерей       |                         |
|    |                               |                                |                         |и гетто                      |                         |
|----+-------------------------------+--------------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------------|
|2.3.|Предоставление ко Дню Победы   |Предоставление ко Дню Победы    |                         |Предоставление ко Дню Победы |                         |
|    |единовременной выплаты         |единовременной выплаты          |                         |единовременной выплаты       |                         |
|    |ветеранам Великой Отечественной|12284 ветеранам Великой         |                         |12284 ветеранам Великой      |                         |
|    |войны                          |Отечественной войны             |                         |Отечественной войны          |                         |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|