ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.08.2010 N 279
г.Благовещенск
О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей области, и лицами, замещающими
государственные должности области, и соблюдения ограничений
лицами, замещающими государственные должности области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 30.03.2011 г. N 96; от 01.06.2012 г. N 215;
от 14.08.2012 г. N 341-а; от 18.04.2013 г. N 109;
от 10.06.2013 г. N 154; от 14.08.2014 г. N 195; от 13.10.2015 № 254;
от 05.07.2017 № 147; от 16.11.2017 № 253)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от
21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные
должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности Российской Федерации", Законом
Амурской области от 13.12.2006 N 260-ОЗ "О государственных должностях
Амурской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими
государственные должности области, и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности области.
2. Аппарату губернатора области и Правительства области,
государственным органам области руководствоваться настоящим
постановлением при проведении проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей области, и лицами, замещающими
государственные должности области, сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также проверки соблюдения лицами, замещающими
государственные должности области, ограничений и запретов, требований
о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N
273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и
нормативными правовыми актами области. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 14.08.2012 г. N 341-а)
О.Н.Кожемяко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Амурской области
от 05.08.2010 N 279
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей области, и лицами, замещающими
государственные должности области, и соблюдения ограничений
лицами, замещающими государственные должности области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 30.03.2011 г. N 96; от 01.06.2012 г. N 215;
от 14.08.2012 г. N 341-а; от 18.04.2013 г. N 109;
от 10.06.2013 г. N 154; от 14.08.2014 г. N 195; от 13.10.2015 № 254;
от 05.07.2017 № 147; от 16.11.2017 № 253)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с постановлением губернатора области от 21.07.2010 № 264 «О
представлении гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей области, и лицами, замещающими государственные должности
области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера»:
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
области (далее - граждане), на отчетную дату;
лицами, замещающими государственные должности области, за
исключением губернатора области и лиц, замещающих государственные
должности области в Законодательном Собрании области (далее - лица,
замещающие государственные должности области), за отчетный период и за
два года, предшествующие отчетному периоду;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 13.10.2015 № 254)
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся
профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами
при назначении на государственную должность области в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,
представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации); (В редакции Постановлений Губернатора
Амурской области от 14.08.2014 г. N 195; от 16.11.2017 № 253)
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности
области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации,
явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной
настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими
должностных обязанностей, установленных Законом Амурской области от
13.12.2006 N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области" и
другими нормативными правовыми актами (далее - установленные
ограничения). (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 14.08.2014 г. N 195)
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению губернатора области структурным
подразделением аппарата губернатора области и Правительства области по
профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - орган по
профилактике коррупционных и иных правонарушений).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
лица, замещающего государственную должность области, и оформляется в
письменной форме.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 13.10.2015 № 254)
3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 01.06.2012 г. N 215)
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.06.2012 г. N 215)
а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
в) Общественной палатой Амурской области;
г) работниками органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений и работниками подразделений кадровых служб по
профилактике коррупционных и иных правонарушений соответствующих
государственных органов области либо должностными лицами указанных
кадровых служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных
и иных правонарушений; (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 13.10.2015 № 254)
д) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 01.06.2012
г. N 215)
5. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 1
настоящего Положения, руководитель органа по профилактике
коррупционных и иных правонарушений или уполномоченные им должностные
лица вправе: (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 13.10.2015 № 254)
а) по согласованию с руководителем соответствующего органа
государственной власти области или государственного органа области
проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим
государственную должность области;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим
государственную должность области, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,
которые приобщаются к материалам проверки; (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.06.2012 г. N 215)
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную
должность области, пояснения по представленным им сведениям о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера к материалам;
(В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 01.06.2012 г. N 215)
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в
кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,
следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы, государственные органы субъектов
Российской Федерации, территориальные органы федеральных
государственных органов, органы местного самоуправления, на
предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения
(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них
сведениях: (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от
10.06.2013 г. N 154)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
гражданина или лица, замещающего государственную должность области,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области,
установленных ограничений; (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 01.06.2012 г. N 215)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
лицом, замещающим государственную должность области, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 01.06.2012
г. N 215)
7-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, направляются губернатором области
или специально уполномоченными должностными лицами в соответствии с
утвержденным губернатором области перечнем должностных лиц, наделенных
полномочиями по направлению запросов в кредитные организации,
налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.
(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 10.06.2013
г. N 154)
8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего
Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность
гражданина или лица, замещающего государственную должность области,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и
достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего
государственную должность области, в отношении которого имеются
сведения о несоблюдении им установленных ограничений; (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 10.06.2013 г. N 154)
в-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 10.06.2013
г. N 154)
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного
гражданского служащего области, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
9. Руководитель органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений обеспечивает: (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 13.10.2015 № 254)
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица,
замещающего государственную должность области, о начале в отношении
него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную должность области, беседы с ними, в ходе которой они
должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими
в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких
установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих
дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего
государственную должность области, а при наличии уважительной причины
- в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим
государственную должность области.
10. По окончании проверки орган по профилактике коррупционных и
иных правонарушений обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее
государственную должность области, с результатами проверки с
соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной
тайне. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 13.10.2015 № 254)
11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность
области, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; по
результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в орган по профилактике коррупционных и иных
правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с
ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 13.10.2015 № 254)
12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
13. На период проведения проверки лицо, замещающее
государственную должность области, может быть отстранено от замещаемой
должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом,
принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность
области, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемой
им должности сохраняется.
14. Руководитель органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений представляет лицу, принявшему решение о проведении
проверки, доклад о ее результатах. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 13.10.2015 № 254)
14-1. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную
должность области или назначившему лицо, замещающее государственную
должность области, на соответствующую государственную должность
области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в
докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на
государственную должность области;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность области;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему
государственную должность области, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность
области, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в комиссию по координации
работы по противодействию коррупции в Амурской области. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 13.10.2015 № 254)
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Амурской области
от 01.06.2012 г. N 215)
15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего решение о ее проведении, представляются органом по
профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным
уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную
должность области, в отношении которых проводилась проверка,
правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим
руководящим органам политических партий и зарегистрированным в
соответствии с законом иным общероссийским общественным объединениям,
не являющимся политическими партиями, Общественной палате Амурской
области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о
персональных данных и государственной тайне. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 13.10.2015 № 254)
16. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
17. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к
назначению) гражданина на государственную должность области или
назначившее лицо, замещающее государственную должность области, на
соответствующую государственную должность области, рассмотрев доклад и
соответствующее предложение, указанные в пункте 14-1 настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданина на
государственную должность области;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность области;
в) применить (не применять) к лицу, замещающему государственную
должность области, меры юридической ответственности; (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 05.07.2017 № 147)
г) представить материалы проверки в комиссию по координации
работы по противодействию коррупции в Амурской области. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 13.10.2015 № 254)
18. Материалы проверки хранятся в органе по профилактике
коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее
окончания, после чего передаются в архив. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 13.10.2015 № 254)
