Постановление Правительства Амурской области от 25.08.2010 № 460

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          25.08.2010   N 460
                            г.Благовещенск

Об утверждении требований к
технологическим, программным
и лингвистическим средствам
обеспечения пользования
информационной системой
"Портал Правительства
Амурской области в сети
Интернет"

     В соответствии  с  частью  4  статьи  10  Федерального  закона от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о  деятельности
государственных  органов  и органов местного самоуправления",  в целях
обеспечения  реализации  прав  граждан  и  организаций  на  доступ   к
информации о деятельности губернатора области, Правительства области и
исполнительных органов государственной власти области,  размещаемой  в
сети Интернет, Правительство Амурской области

     постановляет:

     1. Утвердить   требования   к   технологическим,   программным  и
лингвистическим  средствам  обеспечения   пользования   информационной
системой  "Портал  Правительства  Амурской  области  в  сети Интернет"
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Исполнительным  органам  государственной  власти  области  при
установлении   требований    к    технологическим,    программным    и
лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами
руководствоваться настоящим постановлением.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области          В.О.Капканщиков



                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Правительства
                                                   Амурской области
                                                   от 25.08.2010 N 460

                              Требования
      к технологическим, программным и лингвистическим средствам
       обеспечения пользования информационной системой "Портал
           Правительства Амурской области в сети Интернет"

     Настоящие требования разработаны в соответствии с частью 4 статьи
10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ  "Об  обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления".
     1. Технологические,   программные   и   лингвистические  средства
обеспечения пользования информационной системой "Портал  Правительства
Амурской области в сети Интернет" (далее - Портал) должны обеспечивать
доступ  пользователей  для  ознакомления  с  информацией   на   основе
общедоступного программного обеспечения.
     2. Информация,  размещаемая на Портале, должна быть круглосуточно
доступна   для  получения,  ознакомления  и  использования  без  иного
программного обеспечения или технических средств, чем webобозреватель.
Доступ к информации,  размещенной на Портале, не может быть обусловлен
требованием регистрации  или  предоставления  персональных  данных,  а
также требованием заключения лицензионных или иных соглашений.
     3. Суммарная  длительность   перерывов   в   работе   Портала   в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   (далее  -  сеть
Интернет)  не  должна  превышать  4  часов  в  месяц  (за  исключением
перерывов,  связанных  с  обстоятельствами  непреодолимой  силы).  При
необходимости проведения плановых технических работ,  в  ходе  которых
доступ   к  информации,  размещенной  на  Портале,  будет  невозможен,
уведомление  об  этом  должно  быть  размещено  на  главной   странице
официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
     В случае   возникновения   технических    неполадок,    неполадок
программного  обеспечения  или  иных  проблем,  влекущих невозможность
доступа  пользователей  к  Порталу  или  к  его  отдельным  страницам,
объявление с указанием причины,  даты и времени прекращения доступа, а
также даты и времени возобновления доступа к  информации  должно  быть
размещено  на  Портале  в  срок,  не  превышающий  2  часов  с момента
возобновления доступа.
     4. Текстовая   информация   размещается  на  Портале  в  формате,
обеспечивающем возможность  поиска  и  копирования  фрагментов  текста
средствами  web-обозревателя  ("гипертекстовый формат"),  а также (при
необходимости) в виде файлов в формате,  обеспечивающем возможность их
сохранения  на технических средствах пользователей и допускающем после
сохранения возможность поиска и  копирования  произвольного  фрагмента
текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в
электронной форме").
     5. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения
пользования Порталом,  а также форматы размещенной на  нем  информации
должны:
     а) обеспечивать немедленный и свободный  доступ  пользователей  к
информации,   размещенной   на   Портале.   Пользование   информацией,
размещенной  на  Портале,  не  может  быть   обусловлено   требованием
использования   определенных   web-обозревателей   или   установки  на
технические   средства    пользователей    информацией    программного
обеспечения,   специально   созданного   для   доступа  к  информации,
размещенной на Портале;
     б) предоставлять   пользователям  возможность  беспрепятственного
поиска и получения всей текстовой информации,  размещенной на Портале,
включая  поиск  документа  среди  всех  документов,  опубликованных на
Портале,  по  его  реквизитам,  содержанию  документа,  а   также   по
фрагментам текста,  содержащегося в размещенном на официальном Портале
документе;
     в) предоставлять  пользователям  возможность  поиска  и получения
информации,  размещенной на  Портале,  средствами  автоматизированного
сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
     г) обеспечивать  работоспособность   действующего   Портала   под
нагрузкой,  определяемой  числом  обращений  к Порталу пользователями,
двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к  Порталу
пользователей  информацией,  зарегистрированных за последние 6 месяцев
эксплуатации Портала;  вновь созданного либо функционирующего менее  6
месяцев  Портале - под нагрузкой не менее 10 000 обращений к Порталу в
месяц;
     д) обеспечивать  учет  посещаемости  всех  страниц  Портала путем
размещения на всех  страницах  Портала  программного  кода  ("счетчика
посещений"),    предоставляемого    общедоступными   системами   сбора
статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта  посещения
страницы пользователем;
     е) обеспечивать бесплатное  раскрытие  в  сети  Интернет  сводных
данных  о  посещаемости  Портала  (количество  посещений  и уникальных
посетителей Портала,  его отдельных страниц по часам, дням и месяцам),
хранение  и  доступность для пользователей указанных сводных данных за
последние три года;
     ж) обеспечивать  пользователю  возможность  навигации,  поиска  и
использования  текстовой  информации,  размещенной  на  Портале,   при
выключенной   функции  отображения  графических  элементов  страниц  в
webобозревателе;
     з) предоставлять  возможность пользоваться Порталом,  в том числе
посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши
определенное   время  или  необходимости  придерживаться  определенной
последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких
клавиш;
     и) предоставлять   пользователям    возможность    масштабировать
(увеличивать   и   уменьшать)  шрифт  и  элементы  интерфейса  Портала
средствами web-обозревателя.
     6. Навигационные    средства   Портала   должны   соответствовать
следующим требованиям:
     а) вся  размещенная  на  Портале  информация должна быть доступна
пользователям  путем  последовательного  перехода   по   гиперссылкам,
начиная  с  главной  страницы Портала.  Количество таких переходов (по
кратчайшей последовательности) должно быть не более четырех;
     б) пользователю  должна  предоставляться  наглядная  информация о
структуре Портала и о местонахождении  отображаемой  страницы  в  этой
структуре;
     в) на каждой странице  Портала  должны  быть  размещены:  главное
меню,  явно  обозначенная ссылка на главную страницу,  ссылка на карту
Портала;
     г) заголовки  и  подписи на страницах должны описывать содержание
(назначение)  данной  страницы,  наименование   текущего   раздела   и
отображаемого   документа;   наименование   страницы,  описывающее  ее
содержание  (назначение),  должно  отображаться   в   заголовке   окна
webобозревателя.
     7. В целях защиты информации, размещенной на официальном Портале,
должно быть обеспечено:
     а) ведение электронных журналов  учета  операций,  выполненных  с
помощью  программного  обеспечения  и  технологических средств ведения
Портала,  позволяющих обеспечивать учет всех действий  по  размещению,
изменению  и  удалению информации на официальном Портале,  фиксировать
точное время,  содержание изменений  и  информацию  об  уполномоченном
сотруднике   исполнительного   органа   государственной   власти   или
администраторе  официального  Портала,  осуществившем   изменения   на
Портале;
     б) ежедневное копирование всей размещенной на Портале  информации
и  электронных  журналов  учета  операций  на  резервный  материальный
носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
     в) защита  информации от уничтожения,  модификации и блокирования
доступа к ней,  а также от иных  неправомерных  действий  в  отношении
такой информации.
     8. Информация  размещается   на   Портале   на   русском   языке.
Наименования  иностранных юридических и имена физических лиц,  а также
иностранные   официальные   обозначения   могут   быть    указаны    с
использованием соответствующего иностранного алфавита.