Расширенный поиск

Постановление Правительства Амурской области от 24.02.2011 № 94

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          24.02.2011   N 94
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Амурской области
                                         от 28.11.2011 г. N 819

О внесении изменений в
постановление Правительства
области от 31.07.2009 N 328


     В целях  корректировки  долгосрочной целевой программы "Повышение
устойчивости жилых домов,  основных объектов и систем жизнеобеспечения
в   сейсмических  районах  Амурской  области  на  2012  -  2014  годы"
Правительство Амурской области

постановляет:

    1. Внести в постановление Правительства  области  "Об  утверждении
долгосрочной  целевой  программы  "Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем  жизнеобеспечения  в  сейсмических  районах
Амурской  области на 2012 - 2014 годы" от 31.07.2009 N 328 (в редакции
постановления Правительства области от  22.11.2010  N  650)  следующие
изменения:
     1) в наименовании постановления слова "2012 - 2014 годы" заменить
словами "2011 - 2014 годы";
     2) в тексте постановления:
     в пункте 1 слова "2012 - 2014 годы" заменить словами "2011 - 2014
годы";
     пункт 4 признать утратившим силу;
     3) долгосрочную целевую программу "Повышение  устойчивости  жилых
домов,  основных  объектов  и  систем  жизнеобеспечения в сейсмических
районах Амурской области  на  2011  -  2014  годы"  изложить  в  новой
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    области   -   министра
строительства,  архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской
области В.В.Леонова.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Амурской области
                                                 от 24.02.2011 N 94

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ
           И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ
                АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

                              I. Паспорт

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы  |Долгосрочная целевая программа "Повышение       |
|                        |устойчивости жилых домов, основных объектов     |
|                        |и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах|
|                        |Амурской области на 2011 - 2014 годы"           |
|                        |(далее - программа)                             |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки|Постановление Правительства Российской Федерации|
|программы               |от 23.04.2009 N 365 "О федеральной              |
|                        |целевой программе "Повышение устойчивости жилых |
|                        |домов, основных объектов и систем               |
|                        |жизнеобеспечения в сейсмических районах         |
|                        |Российской Федерации на 2009 - 2014 годы"       |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Государственный заказчик|Министерство строительства, архитектуры         |
|программы               |и жилищно-коммунального хозяйства Амурской      |
|                        |области                                         |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Основной разработчик    |Министерство строительства, архитектуры         |
|программы               |и жилищно-коммунального хозяйства Амурской      |
|                        |области                                         |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Цели программы          |Создание основ сейсмобезопасности населения,    |
|                        |снижение социального, экономического            |
|                        |и экологического риска в сейсмоопасных районах  |
|                        |области, в том числе комплексное решение        |
|                        |проблемы обеспечения устойчивого                |
|                        |функционирования жилищного фонда, основных      |
|                        |объектов и систем жизнеобеспечения              |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Основные задачи         |Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов |
|программы               |                                                |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Сроки реализации        |2011 - 2014 годы                                |
|программы               |                                                |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Перечень основных       |Основные программные мероприятия:               |
|мероприятий программы   |                                                |
|                        |строительство новых сейсмостойких объектов;     |
|                        |                                                |
|                        |разработка проектов строительства сейсмостойких |
|                        |жилых зданий, включая проект обеспечения        |
|                        |коммунальной инженерной инфраструктурой         |
|                        |мкр. Таежный;                                   |
|                        |                                                |
|                        |ликвидация жилищного фонда, признанного         |
|                        |непригодным для проживания, и (или) жилищного   |
|                        |фонда с высоким уровнем износа в городе Тында   |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Объемы и источники      |Планируемый общий объем финансирования программы|
|финансирования программы|составляет 5476040,0 тыс. рублей, в том числе   |
|                        |за счет средств:                                |
|                        |                                                |
|                        |федерального бюджета - 3921040,0 тыс. рублей;   |
|                        |областного бюджета - 1555000,0 тыс. рублей      |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные      |Успешная реализация программы обеспечит:        |
|результаты реализации   |                                                |
|программы               |новое сейсмостойкое строительство объектов      |
|                        |с учетом уточненного, научно обоснованного      |
|                        |уровня сейсмической опасности;                  |
|                        |                                                |
|                        |снижение размера ущерба, наносимого зданиям     |
|                        |и сооружениям в случае землетрясения            |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|

         II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программным методом

     Согласно действующим  нормативным   документам   (СНиП   11-7-81*
"Строительство  в сейсмических районах" и комплект карт ОСР-97 A,  B и
C) территория Амурской области относится к регионам с высокой степенью
сейсмической опасности, характеризуемой возможностью землетрясений в 7
- 9 баллов по шкале MSK-64.
     Особо неблагоприятным является тот факт,  что ранее большая часть
обжитых районов области относилась к сейсмически безопасным 5-балльным
зонам  и  застраивалась  зданиями  и  сооружениями,  не  способными  к
восприятию сейсмических нагрузок.  В то же время на территории области
зафиксированы землетрясения более высокой интенсивности.
     Большая часть существующего строительного фонда была возведена  в
60  -  80-х  годах  прошлого  века  и  имеет  значительный износ.  Для
большинства зданий и сооружений имеет место  дефицит  сейсмостойкости,
характеризуемый 1  - 2 (иногда до 3) баллами.  В Амурской области доля
ветхого и аварийного жилья на сегодняшний день составляет 9% от общего
количества.  Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилого
фонда - в зоне  Байкало-Амурской  магистрали.  В  ветхом  и  аварийном
жилищном  фонде  в  зоне  Байкало-Амурской  железнодорожной магистрали
проживает 6716 человек. Данные по муниципальным образованиям приведены
в таблице 1.

                                                         Таблица 1

|——|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  |    Наименование муниципального образования    |Всего человек|
|——|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
|1.|Зейский р-н                                    |54           |
|--+-----------------------------------------------+-------------|
|2.|Селемджинский р-н                              |34           |
|--+-----------------------------------------------+-------------|
|3.|Тындинский р-н                                 |28           |
|--+-----------------------------------------------+-------------|
|4.|г. Тында                                       |6600         |
|--+-----------------------------------------------+-------------|
|  |Всего                                          |6716         |
|——|———————————————————————————————————————————————|—————————————|

     Население, исполнительные  органы государственной власти области,
органы местного самоуправления,  территориальные органы по делам ГО  и
ЧС,  а также хозяйствующие субъекты практически не готовы к ликвидации
последствий возможных землетрясений,  поскольку застройка осуществлена
с  учетом  малой  степени  сейсмической угрозы и планы действий в ходе
прогнозируемых новыми  картами  ОСР-97  более  серьезных  сейсмических
событий   не   разработаны.  Это  требует  проведения  обследования  и
паспортизации зданий и сооружений,  осуществления их антисейсмического
усиления и проведения необходимых организационных,  градостроительных,
нормативно-методических,                конструктивно-технологических,
просветительских  и  других мероприятий с целью максимального снижения
сейсмического риска,  повышения устойчивости территорий и поселений  и
смягчения последствий опасных сейсмических событий.
     На сейсмически  активных  территориях  области  расположены   или
проектируются   и   строятся   многие   коммуникации   федерального  и
регионального значения,  в том числе Байкало-Амурская  железнодорожная
магистраль,  участок  автодороги "Амур" (Чита - Хабаровск),  Зейская и
Бурейская ГЭС, нефтепровод "Восточная Сибирь - Тихий океан", линии ЛЭП
напряжением  до  500  кВ  и другие объекты,  повреждения которых могут
привести к гибели людей, экологическому кризису территорий и нарушению
связей Дальнего Востока с центральными районами России.
     Особенности климата и геолого-тектонического строения  территории
области определяют частое проявление стихийных бедствий и наложение их
результатов в природных и особенно в техногенных ландшафтах.  Проблема
обеспечения сейсмической безопасности является комплексной,  требующей
разносторонних  межведомственных  решений  и  согласований,  оценки  и
прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, а также реализации
различных  многоцелевых  задач  в   масштабах   области.   Единственно
правильным методом решения подобных задач, требующих тщательного учета
большого    количества    разнокачественных     факторов,     является
программно-целевой  метод,  то  есть своевременная научно обоснованная
разработка долгосрочной целевой программы и  непрерывное  отслеживание
ее реализации в соответствии с меняющейся природной обстановкой.
     Настоящая долгосрочная   целевая    программа    разработана    в
соответствии  с  положениями  федеральной целевой программы "Повышение
устойчивости жилых домов,  основных объектов и систем жизнеобеспечения
в  сейсмических  районах  Российской  Федерации  на 2009 - 2014 годы",
утвержденной постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
23.04.2009 N 365.

                III. Основные цели и задачи программы,
                     сроки и этапы ее реализации

     Основной целью программы  являются  создание  основ  сейсмической
безопасности   населения,   снижения   социального,  экономического  и
экологического риска в сейсмоопасных  районах  области,  в  том  числе
комплексное  решение проблемы обеспечения устойчивого функционирования
жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
     Основной задачей  для  решения  указанной цели программы является
повышения уровня сейсмоустойчивости жилых домов.
     Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации
программных  мероприятий  в  течение  4  лет  (с  2011  по  2014   год
включительно) в соответствии с таблицей 1.
     Предполагается за   этот   период   подготовить   соответствующие
нормативные и методические документы, на основании обследования зданий
и сооружений  разработать  проектно-сметную  документацию  и  провести
государственную    экспертизу,    организовать   строительство   новых
сейсмостойких   объектов   взамен   объектов,    сейсмоусиление    или
реконструкция которых экономически нецелесообразны.


                                                          Таблица 1

              Задачи, этапы и сроки реализации программы

|———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————|
| N |  Наименование задачи   | Наименование решаемой проблемы  |  Период  |                Ожидаемый результат                 |
|п/п|                        |                                 |реализации|——————————————————————————————|—————————————————————|
|   |                        |                                 |          | Качественная характеристика  |Количественная оценка|
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————|—————————————————————|
|1. |Повышение уровня        |Принятие решений                 |2011 -    |Проектирование и сейсмостойкое|Новое сейсмостойкое  |
|   |сейсмоустойчивости жилых|о целесообразности сейсмоусиления|2014 годы |строительство объектов зданий |строительство общей  |
|   |домов                   |конкретных объектов. Разработка  |          |с учетом уточненного, научно  |площадью 120603 кв. м|
|   |                        |проектной документации жилых     |          |обоснованного уровня          |                     |
|   |                        |домов и объектов жизнеобеспечения|          |сейсмической опасности,       |                     |
|   |                        |                                 |          |позволяющего значительно      |                     |
|   |                        |                                 |          |сократить объемы финансовых   |                     |
|   |                        |                                 |          |и иных материальных ресурсов, |                     |
|   |                        |                                 |          |привлекаемых для преодоления  |                     |
|   |                        |                                 |          |последствий на территории     |                     |
|   |                        |                                 |          |области от возможных          |                     |
|   |                        |                                 |          |разрушительных землетрясений  |                     |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————|—————————————————————|

                 IV. Система программных мероприятий

     Решение поставленных  задач  будет  обеспечено  путем  реализации
комплекса  организационных,  финансовых  мер  и  строительства   новых
сейсмостойких   зданий  и  сооружений  с  учетом  уточненного,  научно
обоснованного уровня сейсмической опасности.
     Система программных  мероприятий  с основными ресурсами и сроками
их выполнения приведена в таблице 2.
     Финансирование программы    осуществляется    за   счет   средств
областного бюджета с  планируемым  привлечением  средств  федерального
бюджета.

                                                           Таблица 2

                   Система программных мероприятий

|———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|
|   N   | Наименование задач, программных | Затраты,  |  Сроки   |Государственный |    Ожидаемый результат     |
|  п/п  |           мероприятий           |  всего,   |реализации|   заказчик,    |                            |
|       |                                 | тыс. руб. |          |подведомственное|                            |
|       |                                 |           |          |   бюджетное    |                            |
|       |                                 |           |          |  учреждение,   |                            |
|       |                                 |           |          | ответственные  |                            |
|       |                                 |           |          | за реализацию  |                            |
|       |                                 |           |          |  мероприятия   |                            |
|———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|
|   1   |                2                |     3     |    4     |       5        |             6              |
|———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|
|1.     |Повышение уровня                 |5441200,284|2011 -    |Минстрой        |                            |
|       |сейсмоустойчивости жилых домов   |           |2014 гг.  |Амурской области|                            |
|———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|
|1.1.   |Строительство новых сейсмостойких|5291200,284|2011 -    |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |объектов                         |           |2014 гг.  |Амурской области|площадью 120603 кв. м       |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.1. |Жилой дом (достройка)            |71546,095  |2011 год  |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Студенческий проезд,      |           |          |Амурской        |площадью 1922,84 кв. м      |
|       |г. Тында                         |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.2. |Многоквартирный жилой дом        |110958,189 |2011 год  |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |(достройка) в мкр. 2 - 3,        |           |          |Амурской        |площадью 2913,4 кв. м       |
|       |ул. Верхне-Набережная, г. Тында  |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.3. |Малоэтажное быстровозводимое     |4124496,000|2011 -    |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |жилье, город Тында, мкр. Таежный |           |2014 гг.  |Амурской        |площадью 89867 кв. м        |
|       |                                 |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.4. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000 |2012 г.   |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Кирова, 10, г. Тында      |           |          |Амурской        |площадью 3700 кв. м         |
|       |                                 |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.5. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000 |2013 г.   |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Верхне-Набережной, 1а,    |           |          |Амурской        |площадью 3700 кв. м         |
|       |г. Тында                         |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.6. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000 |2013 г.   |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Верхне-Набережной, 1б,    |           |          |Амурской        |площадью 3700 кв. м         |
|       |г. Тында                         |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.7. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000 |2014 г.   |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Кирова, 2 условный,       |           |          |Амурской        |площадью 3700 кв. м         |
|       |г. Тында                         |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.8. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000 |2014 г.   |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Кирова, 3 условный,       |           |          |Амурской        |площадью 3700 кв. м         |
|       |г. Тында                         |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.9. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000 |2014 г.   |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Кирова, 4 условный,       |           |          |Амурской        |площадью 3700 кв. м         |
|       |г. Тында                         |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.1.10.|Многоквартирный жилой дом        |140600,000 |2014 г.   |Минстрой        |Строительство нового жилья  |
|       |по ул. Кирова, 5 условный,       |           |          |Амурской        |площадью 3700 кв. м         |
|       |г. Тында                         |           |          |области,        |                            |
|       |                                 |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |                                 |           |          |области         |                            |
|       |                                 |           |          |"Строитель"     |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.2.   |Разработка проектов строительства|150000,000 |2011 -    |Минстрой        |Подготовка шести проектов,  |
|       |сейсмостойких жилых зданий       |           |2012 гг.  |Амурской        |включая проект наружных     |
|       |(включая инженерно-геологические |           |          |области,        |сетей мкр. Таежный          |
|       |и инженерно-геодезические        |           |          |ГБУ Амурской    |                            |
|       |работы), включая проект          |           |          |области         |                            |
|       |обеспечения коммунальной         |           |          |"Строитель"     |                            |
|       |инженерной инфраструктурой       |           |          |                |                            |
|       |мкр. Таежный, г. Тында           |           |          |                |                            |
+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+
|1.3.   |Ликвидация жилищного фонда,      |34839,716  |2012 -    |Минстрой        |Ликвидация 120603 кв. м     |
|       |признанного непригодным          |           |2014 гг.  |области,        |жилищного фонда, признанного|
|       |для проживания, и (или) жилищного|           |          |ГБУ Амурской    |непригодным для проживания, |
|       |фонда с высоким уровнем износа   |           |          |области         |и (или) жилищного фонда     |
|       |в городе Тында                   |           |          |"Строитель"     |с высоким уровнем износа    |
|———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|

                   V. Механизм реализации программы

     Функции элементов  системы  управления  программой распределяются
следующим образом:
     1) государственный заказчик программы:
     а) заключает  соглашения   о   взаимодействии   с   муниципальным
образованием город Тында;
     б) осуществляет  общее  руководство  и   управление   реализацией
мероприятий программы;
     в) представляет государственному  заказчику  федеральной  целевой
программы - главному распорядителю средств федерального бюджета заявки
о  перечислении  субсидии   по   форме   и   в   срок,   установленным
государственным    заказчиком   -   главным   распорядителем   средств
федерального бюджета.  В заявке указываются необходимый объем  средств
(в  пределах  предусмотренной субсидии),  расходное обязательство,  на
осуществление  которого  она  предоставляется,  и  срок  возникновения
денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного
обязательства;
     г) ежеквартально  представляет  в  установленном  государственным
заказчиком федеральной  целевой  программы  -  главным  распорядителем
средств  федерального  бюджета  порядке отчет об использовании средств
федерального бюджета и о реализации указанных мероприятий;
     2) исполнителем  при  размещении  заказов на выполнение работ для
реализации  мероприятий  программы  выступает  ГБУ  Амурской   области
"Строитель", которое:
     а) заключает соглашение с государственным заказчиком программы;
     б) привлекает   на   конкурсной   основе  исполнителей  программы
независимо от  формы  собственности,  определяемых  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
     в) заключает государственные контракты (договоры).
     Жилые помещения   экономического  класса,  построенные  в  рамках
программы,  предоставляются:
     нанимателям, переселяемым    из   жилых   помещений,   признанных
непригодными для проживания;
     собственникам, переселяемым      из     многоквартирных     домов
(двухквартирных и более), признанных аварийными и подлежащими сносу.
     Порядок предоставления   жилых   помещений  в  рамках  реализации
программы определяется постановлением Правительства Амурской области.
     Для контроля     за     эффективностью    реализации    программы
предусматривается   ведение   государственным   заказчиком   программы
постоянного      мониторинга,      что      обеспечит      необходимую
информационно-аналитическую поддержку  принятия  решений  по  вопросам
реализации  программы  с  учетом хода и полноты выполнения программных
мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

                 VI. Ресурсное обеспечение программы

     Планируемый общий  объем  финансирования  мероприятий   программы
предусматривается в размере 5476040,0 тыс. рублей, в том числе за счет
средств:
     федерального бюджета - 3921040,0 тыс. рублей;
     областного бюджета - 1555000,0 тыс. рублей.
     Из федерального   бюджета   планируется   привлекать  средства  в
соответствии с реализуемой федеральной целевой  программой  "Повышение
устойчивости жилых домов,  основных объектов и систем жизнеобеспечения
в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы".
     Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного
анализа стоимости мероприятий  по  строительству  новых  сейсмостойких
объектов.
     Ежегодное финансирование мероприятий программы  за  счет  средств
областного  бюджета  предполагается  осуществлять  в пределах средств,
предусматриваемых   законом   области   об   областном   бюджете    на
соответствующий финансовый год.

                                                          Таблица 3

                  Структура финансирования программы

                                                        (тыс. рублей)
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|    Источники     |   Итого   | 2011 год  | 2012 год  | 2013 год  | 2014 год  |
|  финансирования  |           |           |           |           |           |
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                     Общий объем финансирования программы                     |
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего             |5476040,000|1346260,000|1457880,000|1369720,000|1302180,000|
+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|Федеральный бюджет|3921040,000|921160,000 |1060710,000|991140,000 |948030,000 |
+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|Областной бюджет  |1555000,000|425100,000 |397170,000 |378580,000 |354150,000 |
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                             Капитальные вложения                             |
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего             |5441200,284|1346260,000|1453040,284|1354720,000|1287180,000|
|------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|Федеральный бюджет|3921040,000|921160,000 |1060710,000|991140,000 |948030,000 |
|------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|Областной бюджет  |1520160,284|425100,000 |392330,284 |363580,000 |339150,000 |
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                    Прочие                                    |
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего             |34839,716  |-          |4839,716   |15000,000  |15000,000  |
|------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|Федеральный бюджет|-          |-          |-          |-          |-          |
|------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|Областной бюджет  |34839,716  |-          |4839,716   |15000,000  |15000,000  |
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

     Объемы расходов  на  выполнение  мероприятий  программы  подлежат
ежегодному  уточнению  при  формировании  бюджетов  всех  уровней   на
очередной финансовый год и плановый период.
     Объемы финансирования программы за счет всех источников по  годам
и мероприятиям приведены в таблице 4.

                                                            Таблица 4

             Объемы и источники финансирования программы

                                                         (тыс. рублей)
|———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————|
|   N   | Наименование задач/мероприятий  |    Объемы     |     В том числе:      |
|  п/п  |                                 |финансирования,|———————————|———————————|
|       |                                 |     всего     |федеральный| областной |
|       |                                 |               |  бюджет   |  бюджет   |
|———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
|   1   |                2                |       3       |     4     |     5     |
|———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
|       |Всего по программе               |5476040,000    |3921040,000|1555000,000|
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.     |Повышение уровня                 |5441200,284    |3921040,000|1520160,284|
|       |сейсмоустойчивости жилых домов   |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.   |Строительство новых сейсмостойких|5291200,284    |3921040,000|1370160,284|
|       |объектов                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |1271260,000    |921160,000 |350100,000 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |1378040,284    |1060710,000|317330,284 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |1354720,000    |991140,000 |363580,000 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |1287180,000    |948030,000 |339150,000 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.1. |Жилой дом (достройка)            |71546,095      |45000,000  |26546,095  |
|       |по ул. Студенческий проезд,      |               |           |           |
|       |г. Тында                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |71546,095      |45000,000  |26546,095  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.2. |Многоквартирный жилой дом        |110958,189     |69000,000  |41958,189  |
|       |(достройка) в мкр. 2 - 3,        |               |           |           |
|       |ул. Верхне-Набережная, г. Тында  |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |110958,189     |69000,000  |41958,189  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.3. |Малоэтажное быстровозводимое     |4124496,000    |3212040,000|912456,000 |
|       |жилье, город Тында, мкр. Таежный |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |1088755,716    |807160,000 |281595,716 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |1237440,284    |975710,000 |261730,284 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |1073520,000    |821140,000 |252380,000 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |724780,000     |608030,000 |116750,000 |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.4. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
|       |по ул. Кирова, 10, г. Тында      |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.5. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
|       |по ул. Верхне-Набережной, 1а,    |               |           |           |
|       |г. Тында                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.6. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
|       |по ул. Верхне-Набережной, 1б,    |               |           |           |
|       |г. Тында                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.7. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
|       |по ул. Кирова, 2 условный,       |               |           |           |
|       |г. Тында                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.8. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
|       |по ул. Кирова, 3 условный,       |               |           |           |
|       |г. Тында                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.9. |Многоквартирный жилой дом        |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
|       |по ул. Кирова, 4 условный,       |               |           |           |
|       |г. Тында                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.1.10.|Многоквартирный жилой дом        |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
|       |по ул. Кирова, 5 условный,       |               |           |           |
|       |г. Тында                         |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |140600,000     |85000,000  |55600,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.2.   |Разработка проектов строительства|150000,000     |-          |150000,000 |
|       |сейсмостойких жилых зданий       |               |           |           |
|       |(включая инженерно-геологические |               |           |           |
|       |и инженерно-геодезические        |               |           |           |
|       |работы), включая проект          |               |           |           |
|       |обеспечения коммунальной         |               |           |           |
|       |инженерной инфраструктурой       |               |           |           |
|       |мкр. Таежный, г. Тында           |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |75000,000      |-          |75000,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |75000,000      |-          |75000,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|1.3.   |Ликвидация жилищного фонда,      |34839,716      |-          |34839,716  |
|       |признанного непригодным          |               |           |           |
|       |для проживания, и (или) жилищного|               |           |           |
|       |фонда с высоким уровнем износа   |               |           |           |
|       |в городе Тында                   |               |           |           |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2011 год                         |-              |-          |-          |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2012 год                         |4839,716       |-          |4839,716   |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2013 год                         |15000,000      |-          |15000,000  |
+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+
|       |2014 год                         |15000,000      |-          |15000,000  |
|———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|

             VII. Прогноз конечных результатов и критерии
             результативности и эффективности реализации
                          целевой программы

     Программа предусматривает  осуществление  комплекса  приоритетных
задач  и  мероприятий,  направленных на обеспечение приемлемого уровня
сейсмической безопасности,  предотвращение  гибели  людей  и  снижение
материального   ущерба   при  землетрясениях.  Вероятные  сейсмические
события  природно-техногенного  характера  в   сейсмоопасных   районах
области   могут   привести  к  экологическим  катастрофам,  а  суровые
климатические условия - к гибели людей.
     Успешная реализация программы обеспечит:
     новое сейсмостойкое строительство зданий и  сооружений  с  учетом
уточненного, научно обоснованного уровня сейсмической опасности;
     снижение размера  ущерба,  наносимого  зданиям  и  сооружениям  в
случае землетрясения.
     Методика оценки эффективности реализации  программы  приведена  в
приложении N 1 к настоящей программе.
     Для оценки  эффективности   реализации   программы   используются
следующие целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации:
     размер предотвращенного ущерба  от  возможного  разрушения  жилых
домов,  основных  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  в  результате
землетрясений;
     снижение уровня   риска   возникновения   чрезвычайных   ситуаций
вследствие разрушительных землетрясений.
     Целевые индикаторы    и   показатели   эффективности   реализации
программы приведены в приложении N 2 к настоящей программе.

          VIII. Организация управления реализацией программы

     Общее руководство и контроль за целевым использованием  бюджетных
средств,   а   также   за   ходом  реализации  программы  осуществляет
министерство  строительства,   архитектуры   и   жилищно-коммунального
хозяйства   Амурской   области  в  соответствии  с  его  полномочиями,
установленными законодательством Амурской области.
     Государственному заказчику    предоставлено   право   по   данным
систематического  контроля  и  с  учетом  выделенных   на   реализацию
программы   финансовых   средств   ежегодно   готовить  предложения  с
уточнением целевых  показателей,  состава  исполнителей  и  затрат  по
программным мероприятиям.



                                                  Приложение N 1
                                                  к долгосрочной
                                                  целевой программе

                               МЕТОДИКА
         ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
       ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ
          ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ
            РАЙОНАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

     Настоящая методика   определяет   порядок   оценки  эффективности
реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Повышение  устойчивости
жилых   домов,   основных   объектов   и   систем  жизнеобеспечения  в
сейсмических районах Амурской области на 2011 - 2014  годы"  (далее  -
программа).
     Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно
на основе целевых индикаторов и показателей,  что обеспечит мониторинг
динамики изменений за оцениваемый период  с  целью  уточнения  степени
эффективности реализации ее мероприятий.
     Размер предотвращенного ущерба  от  возможного  разрушения  жилых
домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - объекты) в
результате землетрясений (Эу) рассчитывается как предотвращенный ущерб
(разность  между  ущербом,  определенным  без учета мероприятий по его
предупреждению или снижению,  и ущербом,  определенным с  учетом  этих
мероприятий) по следующей формуле:

                            Эу = Опр x 10,

     где:
     Опр - объем средств на строительство новых сейсмостойких объектов
взамен   тех   объектов,   сейсмоусиление  или  реконструкция  которых
экономически нецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты);
     10 -  коэффициент  предотвращенного  ущерба  при пессимистическом
варианте развития сейсмических проявлений.
     Снижение уровня   риска   возникновения   чрезвычайных   ситуаций
вследствие  разрушительных  землетрясений  определяется   соотношением
количества  объектов,  в  отношении  которых  проведены мероприятия по
сейсмоусилению  существующих  объектов  и  (или)  строительству  новых
сейсмостойких   объектов,  и  общим  количеством  объектов,  требующих
первоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле:

                         Ур = Ос x 100% / Об,

     где:
     Ур -  коэффициент,  определяющий  размер  снижения  уровня  риска
возникновения   чрезвычайных   ситуаций   вследствие    разрушительных
землетрясений;
     Ос -  количество  объектов,   в   отношении   которых   проведены
мероприятия   по   сейсмоусилению   существующих   объектов   и  (или)
строительству новых сейсмостойких объектов;
     Об -   общее   количество   объектов,  требующих  первоочередного
сейсмоусиления или замены новыми сейсмостойкими объектами.
     Оценка эффективности  реализации  программы  по  каждому целевому
индикатору и показателю осуществляется  путем  сравнения  достигнутого
значения   индикатора  с  его  целевым  значением  и  определяется  по
следующей формуле:

                         Эп = Иф x 100% / Ип,

     где:
     Эп - эффективность реализации программы по данному индикатору;
     Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
     Ип - плановое значение индикатора.
     Результативность мероприятий  программы  определяется  исходя  из
оценки  эффективности  реализации  по  каждому  целевому  индикатору и
показателю с учетом соответствия полученных  результатов  поставленной
цели,  косвенных  позитивных  воздействий  на  социально-экономическую
ситуацию в сейсмических районах области.



                                                   Приложение N 2
                                                   к долгосрочной
                                                   целевой программе

      ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
        ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
             ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
               В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

|———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|
| N |        Наименование        |  Единица   |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|
|п/п|                            | измерения  |        |        |        |        |
|———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|
|1. |Размер предотвращенного     |Млрд. рублей|-       |2,8     |3,4     |4,3     |
|   |ущерба от возможного        |            |        |        |        |        |
|   |разрушения жилых домов,     |            |        |        |        |        |
|   |основных объектов           |            |        |        |        |        |
|   |и систем жизнеобеспечения   |            |        |        |        |        |
|   |в результате землетрясения  |            |        |        |        |        |
|———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|
|2. |Снижение уровня риска       |Процентов   |-       |20      |50      |80      |
|   |возникновения чрезвычайных  |            |        |        |        |        |
|   |ситуаций вследствие         |            |        |        |        |        |
|   |разрушительных землетрясений|            |        |        |        |        |
|———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|



Информация по документу
Читайте также