Постановление Главы администрации Владимирской области от 06.10.1999 № 624

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       06.10.99                                        N 624

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 15.04.2010 г. N 463

О работе управления автомобильных
дорог  по  реализации   Программы
совершенствования   и    развития
автомобильных    дорог     общего
пользования Владимирской  области
на 1995-2000 годы


     Заслушав и обсудив информацию начальника управления автомобильных
дорог  администрации   области    о    ходе    реализации    Программы
совершенствования и развития автомобильных  дорог  общего  пользования
Владимирской области на 1995-2000 годы администрация области отмечает,
что  руководством  управления  ведется    определенная    работа    по
строительству, ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений.
     Ход  выполнения  Программы  ежеквартально    рассматривается    в
управлении автомобильных дорог с участием руководителей ДРСУ и  других
подрядных организаций.  Принимаются определенные  меры  по  исполнению
доходной части бюджета территориального дорожного фонда (ТДФ).  Данные
вопросы рассматриваются на заседании комиссии по мобилизации доходов в
федеральный и территориальный дорожные фонды с участием  руководителей
предприятий, организаций
     - недоимщиков. В целях повышения сбора платежей в ТДФ управлением
автомобильных  дорог  заключены   договоры    о    сотрудничестве    с
государственной налоговой инспекцией и управлением федеральной  службы
налоговой полиции по Владимирской области.
     По состоянию на 01.09.99  г.  введены  в  эксплуатацию  I  -  III
очереди южного обхода г.  Владимира протяженностью  21  км,  обход  г.
Судогды - 7,4  км,  обход  с.  Чаадаево  -  5,1  км.  Реконструированы
наиболее опасные для дорожного движения участки  автомобильных  дорог:
Колокша  -  Кольчугино  -  Александров - Верхние  Дворики; Владимир  -
Гусь-Хрустальный, выполнен ряд мероприятий по  безопасности  дорожного
движения - реконструировано 16 аварийных мостов,  отремонтировано  890
км дорожного покрытия,  установлено  11  км  ограждений  и  14,7  тыс.
дорожных знаков.
     Вместе с тем реализация Программы осуществляется с отставанием от
утвержденных заданий.  При общих затратах, определенных  на  1995-1999
г.г. в сумме 2,147 млрд. рублей (в ценах  1999  г.),  ожидаемый  объем
выполненных работ составит 1,67 млрд. рублей. При намеченном на 4 года
объеме строительства дорог в количестве 115,8  км  фактически  введено
82,9 км, или 71,6%.  Наполовину  меньше  запланированного  выполняются
объемы по ремонту и содержанию дорог.
     Следует отметить, что изменение ставки  налога  на  пользователей
автомобильных дорог с 2% в 1996 г. до 0,625% в 1977 г., поздние  сроки
утверждения  бюджета  территориального  дорожного  фонда,   удорожание
сырьевых и топливно-энергетических ресурсов отрицательно  повлияло  на
уровень сбора средств в ТДФ и, как следствие, на выполнение Программы.
     Управление  автомобильных  дорог  слабо  использует   возможность
увеличения сборов  в  ТДФ  с  применением  соответствующих  санкций  к
недоимщикам, что  привело  к  росту  задолженности  в  дорожный  фонд,
включая штрафы и пени с января по август 1999 г.  со  133,1  до  202,4
млн. руб.  На низком уровне ведется работа по изысканию дополнительных
поступлений в бюджет ТДФ в виде неналоговых сборов.  За 1997, 1998 и 7
месяцев 1999 года поступление составило соответственно  18,6,  14,4  и
9,3 процента от запланированного объема.
     Не уделяется должного внимания работе с  кадрами.  Каждое  третье
ДРСУ, ДСУ, являющиеся основными  подрядными  организациями  управления
автомобильных дорог,  возглавляют  руководители,  не  имеющие  высшего
специального образования.
     В целях  обеспечения  выполнения  Программы  совершенствования  и
развития автомобильных дорог общего пользования Владимирской  области,
руководствуясь ст. 53 Закона РФ "О краевом, областном Совете  народных
депутатов и краевой, областной администрации",

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Отметить недостаточную работу управления  автомобильных  дорог
(Аникин В.И.) по выполнению  Программы  совершенствования  и  развития
автомобильных  дорог  общего  пользования  Владимирской  области    на
1995-2000 годы  и  неудовлетворительную  работу  по  сбору  средств  в
территориальный дорожный фонд.
     2. Управлению автомобильных дорог администрации  области  (Аникин
В.И.) принять  исчерпывающие  меры  по  исполнению  доходной  части  и
рациональному расходованию средств территориального  дорожного  фонда,
включая:
     - применение соответствующих санкций к недоимщикам по платежам  в
территориальный дорожный фонд;
     - осуществление поставок материальных  ресурсов  через  областной
заказ в счет погашения задолженности в территориальный дорожный фонд;
     - проведение торгов по поставкам материальных ресурсов  подрядным
дорожным организациям;
     - увеличение доли неналоговых сборов в  территориальный  дорожный
фонд за счет передачи дорожной и прочей техники  в  аренду,  платы  за
пользование земельными участками в полосе отвода, платы за  размещение
вдоль дорог рекламных щитов и т.д.;
     - при разработке проекта бюджета территориального дорожного фонда
на 2000 год предусмотреть возврат средств, использованных в 1996 г. на
нужды ЖКХ области в размере 35,0 млн. руб., в счет средств, выделяемых
муниципальным образованием области  на  ремонт  и  содержание  улиц  с
транзитным движением транспорта, в пределах полученных сумм по  каждой
территории.
     3. Комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области
(Бадальян  Л.Д,)  в  срок  до  01.11.  99  г.  закрепить    имущество,
приобретенное за счет средств  территориального  дорожного  фонда,  за
управлением  автомобильных  дорог  администрации  области  на    праве
оперативного управления и оформить  его  передачу  подрядным  дорожным
организациям договором безвозмездного пользования.
     4. Комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области
(Бадальян  Л.Д.),  управлению  автомобильных  дорог  (Аникин    В.И.),
управлению жизнеобеспечения и развития  инфраструктуры  (Маркин  А.И.)
совместно с органами местного  самоуправления  обеспечить  координацию
работы  по  подбору  и  расстановке  кадров,  руководителей  подрядных
дорожных  организаций,  осуществлению  действенного  контроля  за   их
работой.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Карпова Е.А.
     6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов