Постановление Правительства Амурской области от 07.11.2011 № 735

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          07.11.2011   N 735
                            г.Благовещенск

Об утверждении порядка
установки приборов учета
для малоимущих граждан

       (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 01.03.2012 г. N 87; от 01.11.2012 г. N 619; от 08.04.2013 г. N 135)


     В целях   реализации   программы   энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности в Амурской области с 2010 по 2014  год  и
на  период  до  2020  года,  утвержденной постановлением Правительства
области от 30.08.2010 N 471, Правительство Амурской области

постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  установки  приборов  учета  для
малоимущих граждан.
     2. Министерству  социальной  защиты  населения  Амурской  области
(Н.П.Санникова) обеспечить выполнение указанного Порядка.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя     председателя     Правительства    области-    министра
здравоохранения   области   Н.Л.Тезикова.  (В  редакции  Постановления
Правительства Амурской области от 01.11.2012 г. N 619)


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                Утвержден
                                                постановлением
                                                Правительства
                                                Амурской области
                                                от 07.11.2011 N 735

                               ПОРЯДОК
           УСТАНОВКИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ДЛЯ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН
     (В   редакции   Постановлений   Правительства   Амурской  области
от 01.03.2012 г. N 87; от 01.11.2012 г. N 619; от 08.04.2013 г. N 135)

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  реализации программы
энергосбережения и повышения энергетической эффективности  в  Амурской
области  с  2010  по  2014 год и на период до 2020 года,  утвержденной
постановлением Правительства области от  30.08.2010  N  471  (далее  -
программа),   и   определяет  порядок  установки  приборов  учета  для
малоимущих граждан.
     2. Право   на  установку  приборов  учета  имеют  проживающие  на
территории  области  граждане,  признанные  в  установленном   порядке
малоимущими,  являющиеся  нанимателями  жилого  помещения  по договору
социального найма либо собственниками жилого помещения.
     Для   признания   граждан   малоимущими  учет  доходов  и  расчет
среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
производится  в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-
ФЗ  "О  порядке  учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и
дохода  одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и
оказания   им  государственной  социальной  помощи"  и  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20.08.2003  N 512 "О перечне
видов  доходов,  учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной  помощи".  (Дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 01.03.2012 г. N 87)
     3. Установка   приборов   учета   осуществляется   на   основании
государственного  контракта,  заключенного  государственным   казенным
учреждением   -  управлением  социальной  защиты  населения  по  месту
жительства малоимущих граждан  (далее  -  ГКУ  УСЗН)  с  организацией,
осуществляющей установку и ввод в эксплуатацию приборов учета (далее -
специализированная организация),  в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд"   (далее  -  государственный  контракт),  исходя  из  доведенных
министерством   социальной   защиты   населения   области   (далее   -
министерство) лимитов бюджетных обязательств.
     В перечень работ  по  установке  приборов  учета  должны  входить
работы,  связанные  с  демонтажом  и  монтажом трубопровода,  вводом в
эксплуатацию приборов учета  (опломбирование),  а  также  приобретение
расходных материалов и приборов учета.
     4.  Граждане,  указанные  в пункте 2 настоящего Порядка, желающие
установить приборы учета в жилых помещениях, принадлежащих им на праве
собственности либо на праве пользования по договору социального найма,
(далее    -   заявители),   непосредственно   либо   через   законного
представителя,  представителя  по доверенности (далее - представитель)
подают  в  ГКУ  УСЗН  заявление  на  установку приборов учета (далее -
заявление).  Заявление  подается  на  бумажном  носителе  либо в форме
электронного   документа   через   единый   портал  государственных  и
муниципальных  услуг. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 01.11.2012 г. N 619)
     5. Вместе  с  заявлением заявитель (представитель) представляет в
ГКУ УСЗН следующие документы:
     а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
     б) документ,  удостоверяющий  личность  представителя,  а   также
документ,   подтверждающий   его   полномочия,   в   случае  обращения
представителя;
     в) справка  о  количестве  граждан,  зарегистрированных  в  жилом
помещении совместно с заявителем (далее - справка о зарегистрированных
гражданах),  в случае если данные сведения не находятся в распоряжении
органа местного самоуправления;
     г) документы,  подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи
за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в
ГКУ   УСЗН,  для  исчисления  среднедушевого  дохода,  за  исключением
документов о доходах,  указанных в пункте  51  настоящего  Порядка,  и
выплат, осуществляемых ГКУ УСЗН;
     д) документ,  подтверждающий основания владения  или  пользования
жилым   помещением,  в  котором  заявитель  зарегистрирован  по  месту
постоянного жительства,  в том числе: договор социального найма жилого
помещения;  свидетельство  о  регистрации права собственности на жилое
помещение;
     справка жилищного  или жилищно-строительного кооператива о полной
выплате заявителем,  являющимся членом кооператива,  паевого взноса за
предоставленное  этому  лицу  кооперативом  жилое помещение,  выданная
уполномоченным  органом  управления  кооператива  в   соответствии   с
установленной его уставом компетенцией;
     документ, подтверждающий  возникновение  права  собственности  на
жилое  помещение  до  момента вступления в силу Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним"   (договор  купли-продажи,  мены,  дарения,  акт  (свидетельство,
договор) о приватизации жилого помещения);
     вступивший в   законную  силу  судебный  акт  в  отношении  права
собственности на жилое помещение;
     свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию.
     В случае,  если для определения права на установку приборов учета
необходимо  представление  документов  и  информации об ином лице,  не
являющемся  заявителем,  при  обращении  с  заявлением  на   установку
приборов  учета  заявитель  (представитель) дополнительно представляет
документы,  подтверждающие согласие  указанных  лиц  или  их  законных
представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также
полномочие  заявителя  действовать  от  имени  указанных  лиц  или  их
законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц
в ГКУ УСЗН.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Амурской области
от 01.11.2012 г. N 619)
     5-1.  По  собственной  инициативе  заявителем  (представителем) в
дополнение  к  документам,  указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в
ГКУ  УСЗН  могут  быть  представлены  справка  о размере пенсии и иных
выплат,  осуществляемых  органами  пенсионного  обеспечения, справка о
размере  денежных  средств на содержание подопечного ребенка (в случае
их   получения),  справка  о  зарегистрированных  гражданах,  выданная
органом  местного  самоуправления  по  месту  жительства  заявителя (в
случае  если данные сведения находятся в распоряжении соответствующего
органа). (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Амурской  области
от 01.11.2012 г. N 619)
     5-2. При   подаче   заявления   в  форме  электронного  документа
документы, предусмотренные настоящим Порядком, направляются заявителем
(представителем)  в  форме  электронных документов через единый портал
государственных   и   муниципальных   услуг.   Оригиналы    документов
представляются  заявителем  (представителем)  в  ГКУ УСЗН в течение 10
дней  со  дня  регистрации  ГКУ  УСЗН  заявления,  поданного  в  форме
электронного документа. (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Амурской области от 01.11.2012 г. N 619)
     5-3. В случае,  если заявителем (представителем)  по  собственной
инициативе не представлены документы,  указанные в пункте 5 настоящего
Порядка,  ГКУ УСЗН в течение двух  рабочих  дней  со  дня  регистрации
заявления  и  документов,  указанных  в  пункте  5 настоящего Порядка,
запрашивает:
     1) в   территориальном   органе   Пенсионного   фонда  Российской
Федерации либо  в  органе,  осуществляющем  пенсионное  обеспечение  в
соответствии  с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О
пенсионном обеспечении  лиц,  проходивших  военную  службу,  службу  в
органах   внутренних   дел,  Государственной  противопожарной  службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств  и  психотропных
веществ,  учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,  и их
семей",  по месту  жительства  заявителя  сведения  о  размере  пенсии
заявителя  и иных выплат,  осуществляемых указанными органами,  за три
месяца, предшествующие месяцу обращения с заявлением;
     2) в   органах   местного   самоуправления  по  месту  жительства
заявителя:  сведения  о  размере  денежных   средств   на   содержание
подопечного   ребенка,   полученных   заявителем,   за   три   месяца,
предшествующие  месяцу  обращения  с  заявлением,  если  с  заявлением
обращается опекун несовершеннолетнего;
     справку о  зарегистрированных  гражданах,  если  данные  сведения
находятся в распоряжении органа местного самоуправления.
     В срок,  указанный в абзаце первом настоящего  пункта,  ГКУ  УСЗН
запрашивает  и получает по каналам внутриведомственного взаимодействия
сведения  о  размере  выплат,  осуществляемых  ГКУ  УСЗН,   полученных
заявителями   за   три   месяца,  предшествующие  месяцу  обращения  с
заявлением, и приобщает эти сведения к заявлению.
     Запросы, указанные  в  настоящем  пункте,  направляются  в  форме
электронного    документа    с    использованием    единой     системы
межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у
ГКУ УСЗН  доступа  к  единой  системе  межведомственного  электронного
взаимодействия   -   на   бумажном   носителе   с   соблюдением   норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Амурской области
от 01.11.2012 г. N 619)
     6. Специалист ГКУ УСЗН, в должностные обязанности которого входит
принятие   заявления,  снимает  копии  с  документов,  предусмотренных
подпунктами  "а",  "б",  "д"  пункта  5  настоящего  Порядка, заверяет
подлинность   данных   копий,  возвращает  оригиналы  этих  документов
заявителю  (представителю),  прилагает  указанные копии вместе с иными
документами,  представленными заявителем (представителем), к заявлению
и  регистрирует  их  в  журнале  регистрации  документов  на установку
приборов учета. (В   редакции   Постановления  Правительства  Амурской
области от 01.11.2012 г. N 619)
     ГКУ УСЗН рассматривает заявление и принимает решение об установке
(отказе  в  установке) приборов учета не позднее 7 рабочих дней с даты
подачи заявления,  а в случае подачи заявления  в  форме  электронного
документа  через единый портал государственных и муниципальных услуг -
не позднее 7 рабочих дней с даты представления оригиналов  документов,
представленных в электронной форме. (В      редакции     Постановления
Правительства Амурской области от 01.11.2012 г. N 619)
     В случае принятия решения об установке приборов  учета  ГКУ  УСЗН
включает  заявителя в ежемесячный список граждан на установку приборов
учета  (далее  -  список).  Формирование   списка   осуществляется   в
хронологической последовательности по дате подачи заявления.        (В
редакции      Постановления     Правительства     Амурской     области
от 01.11.2012 г. N 619)
     6-1. Основаниями для отказа в установке приборов учета являются:
     1) несоответствие заявителя  условиям,  установленным  пунктом  2
настоящего Порядка;
     2) предоставление  не  всех  документов,  указанных  в  пункте  5
настоящего Порядка;
     3) непредставление  заявителем  в  течение   10   дней   со   дня
регистрации  заявления,  поданного  в  форме  электронного  документа,
оригиналов документов, представленных в электронной форме.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Амурской области
от 01.11.2012 г. N 619)
     4)   отсутствие   или   недостаточность  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  на  реализацию  мероприятия  программы  по  установке
приборов  учета  для  малоимущих  граждан.  (Дополнен  - Постановление
Правительства Амурской области от 08.04.2013 г. N 135)
     ГКУ УСЗН  в  течение  10  дней  со  дня  выделения дополнительных
бюджетных  ассигнований  на  реализацию   мероприятия   программы   по
установке  приборов  учета  для  малоимущих граждан принимает с учетом
выделенных средств решение об установке  приборов  учета  в  отношении
заявителей,  которым ранее было отказано в установке приборов учета по
основанию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта. (Дополнен     -
Постановление Правительства Амурской области от 08.04.2013 г. N 135)
     6-2. ГКУ  УСЗН  не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения
об установке (отказе в установке) приборов учета направляет  заявителю
письменное уведомление о принятом решении. В случае подачи заявления в
электронной форме через единый портал государственных и  муниципальных
услуг уведомление о принятом решении направляется в электронной форме.
В  уведомлении  об  отказе  в  установке  приборов  учета  указываются
основания отказа. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Амурской
области от 01.11.2012 г. N 619)
     6-3. Заявитель вправе оспорить  решение,  действие  (бездействие)
ГКУ  УСЗН  в  министерство  или  в  суд  в  установленном  действующим
законодательством порядке. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Амурской области от 01.11.2012 г. N 619)
     7.   Сформированные   списки   передаются   в  специализированную
организацию  до  5  числа  каждого  месяца.  (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 01.11.2012 г. N 619)
     8. Специализированная организация в  соответствии  с  полученными
списками  осуществляет  установку  приборов  учета  в жилых помещениях
граждан в сроки, предусмотренные условиями государственного контракта.
     9. ГКУ УСЗН ежемесячно,  в срок до 5 числа месяца,  следующего за
отчетным,  представляет в министерство сведения о количестве  граждан,
представивших   документы  на  установку  приборов  учета,  по  форме,
доведенной министерством.
     10. Министерство  на  основании полученных сведений,  указанных в
пункте 9 настоящего Порядка,  в течение 3 рабочих дней перечисляет ГКУ
УСЗН   средства  областного  бюджета,  предусмотренные  на  реализацию
мероприятия программы.
     11.  По завершению комплекса работ по установке приборов учета не
позднее  20 декабря текущего года ГКУ УСЗН представляет в министерство
отчет  о  расходовании средств, направленных на данные цели, по форме,
доведенной  министерством.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Амурской области от 01.03.2012 г. N 87)