Постановление Правительства Амурской области от 23.01.2012 № 20

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          23.01.2012   N 20
                            г.Благовещенск

                       Об утверждении Положения
    о предоставлении социальных выплат в виде компенсации расходов
  по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на
строительство или приобретение жилья молодыми семьями, в которой один
  из членов работает в государственном или муниципальном учреждении,
    финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов

       (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 27.02.2012 г. N 81; от 22.10.2012 г. N 591; от 27.02.2014 г. N 108)


     В  целях  реализации  подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного
кредитования  в  Амурской  области",  предусмотренной государственной'
программой  Амурской  области  "Обеспечение  доступным  и качественным
жильем  населения  Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением  Правительства  Амурской  области  от 25.09.2013 N 446,
Правительство Амурской области (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 27.02.2014 г. N 108)

постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о предоставлении социальных
выплат в виде компенсации расходов по уплате  процентов  по  ипотечным
кредитам (займам),  полученным на строительство или приобретение жилья
молодыми семьями,  в которой один из членов работает в государственном
или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного
или местных бюджетов.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                   Утверждено
                                                   постановлением
                                                   Правительства
                                                   Амурской области
                                                   от 23.01.2012 N 20

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ
        РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ ИЛИ
         ЗАЙМАМ, ПОЛУЧЕННЫМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ
           ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ, В КОТОРОЙ ОДИН ИЗ ЧЛЕНОВ
             РАБОТАЕТ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМ
              УЧРЕЖДЕНИИ, ФИНАНСИРУЕМОМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                   ОБЛАСТНОГО ИЛИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
     (В   редакции   Постановлений   Правительства   Амурской  области
от 27.02.2012 г. N 81; от 22.10.2012 г. N 591; от 27.02.2014 г. N 108)

     1. Настоящее    Положение   устанавливает   условия   и   порядок
предоставления социальных выплат в виде компенсации расходов по уплате
процентов   по   ипотечным   кредитам   или   займам,   полученным  на
строительство или приобретение жилья молодыми семьями,  в которой один
из  членов  работает  в  областном  государственном  или муниципальном
учреждении,  финансируемом за  счет  средств  областного  или  местных
бюджетов  муниципальных  образований  области  (далее  - областные или
муниципальные учреждения).
     2. Моодой  семьей  считаются молодые супруги или неполная молодая
семья,  состоящая из одного молодого родителя и одного и более  детей,
при  условии,  что  возраст каждого из супругов либо одного родителя в
неполной семье на день первого обращения  за  социальной  выплатой  не
превышает 35 лет (далее - молодая семья).
     3. Право на  получение  социальной  выплаты  в  виде  компенсации
расходов   по   уплате   процентов  по  ипотечным  кредитам  (займам),
полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями на
территории  Амурской  области,  в  которой  один  из членов работает в
государственном  или  муниципальном  учреждении  (далее  -  социальная
выплата), имеют молодые семьи:
     1) где один из супругов работает в  областном  или  муниципальном
учреждении (по основному месту работы) и имеет непрерывный стаж работы
в данном учреждении не менее одного года;
     2) проживающие на территории Амурской области;
     3) заключившие  с  01.01.2011  с  банком   или   иной   кредитной
организацией,  ипотечным  агентством кредитный договор (договор займа)
на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области
на  сумму  не  более  2000000  (два  миллиона)  рублей,  в обеспечение
обязательств по  которому  установлена  ипотека  кредитуемого  объекта
(далее - кредитный договор). (В  редакции  Постановления Правительства
Амурской области от 22.10.2012 г. N 591)
     4. Социальная выплата не предоставляется молодым семьям:
     1)  получившим  аналогичные  меры  социальной  поддержки  за счет
средств  областного и (или) местных бюджетов муниципальных образований
области  в  соответствии  с:  (В  редакции Постановления Правительства
Амурской области от 22.10.2012 г. N 591)
     Законом Амурской  области  от  18.01.2007  N 284-ОЗ "О социальной
поддержке по обеспечению жильем ветеранов,  инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области";
     долгосрочной целевой программой "Социальная работа  с  ветеранами
(инвалидами)  Великой  Отечественной войны,  боевых действий,  военной
службы и семьями погибших (умерших) участников  Великой  Отечественной
войны и боевых действий в Амурской области на 2009 - 2011 годы";
     долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села до 2012
года";
     долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей
на 2009 - 2010 годы";
     долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей
на 2011 - 2015 годы";
     долгосрочной целевой  программой  "Улучшение   жилищных   условий
работников  муниципальных  организаций  города Благовещенска на 2009 -
2012 годы" и аналогичными программами органов местного  самоуправления
в городских округах и муниципальных районах области;
     подпрограммой "Социальная поддержка ветеранов в Амурской  области
на  2012  -  2015  годы"  долгосрочной  целевой  программы "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан в Амурской  области  на  2012  -
2015 годы";
     подпрограммой "Социальная поддержка многодетных семей в  Амурской
области   на   2012   -  2015  годы"  долгосрочной  целевой  программы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в  Амурской  области
на 2012 - 2015 годы";
     подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей на  2012  -  2015
годы"  долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем
и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы";
     подпрограммой "Социальное    развитие    села   до   2013   года"
долгосрочной  целевой  программы  "Развитие  сельского   хозяйства   и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия и социальное развитие села Амурской области на  2012  -
2013 годы";
     2)  получившим  аналогичные  меры  социальной  поддержки  за счет
средств  других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации, а
также   за   счет   средств  организаций.  (В  редакции  Постановления
Правительства Амурской области от 22.10.2012 г. N 591)
     5.  Размер  социальной  выплаты  за  месяц  определяется  в сумме
фактически  уплаченных молодой семьей процентов по кредитному договору
за  месяц. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
22.10.2012 г. N 591)
     Компенсации   подлежат   фактические   расходы   молодой   семьи,
уплаченные  за  первые  36  месяцев пользования ипотечным кредитом или
займом.  (В  редакции  Постановления Правительства Амурской области от
22.10.2012 г. N 591)
     Социальная выплата на компенсацию расходов по  уплате  процентов,
начисленных  по  просроченной ссудной задолженности,  не производится.
Месяц,  в  котором  допущена  просроченная  задолженность  по   уплате
процентов, исключается из расчета.
     Социальная  выплата  предоставляется  только по одному кредитному
договору.  (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
22.10.2012 г. N 591)
     6.  Молодая  семья, претендующая на получение социальной выплаты,
обращается   в   государственное   казенное  учреждение  -  управление
социальной  защиты  населения  по  муниципальному  району и городскому
округу  (далее  - ГКУ УСЗН) по месту регистрации с заявлением по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
     Реквизиты банковского счета для перечисления  социальной  выплаты
указываются в заявлении.
     К заявлению прилагаются:
     1) копии   документов,   удостоверяющих  личность  каждого  члена
молодой семьи (копии паспортов для  полной  семьи;  копия  паспорта  и
копия свидетельства о рождении ребенка для неполной семьи);
     2) копия  свидетельства   о   браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
     3) копия кредитного договора;
     4) копия   графика   платежей  (если  он  предусмотрен  условиями
кредитного договора);
     5) копия   свидетельства   о  государственной  регистрации  права
собственности на приобретенное жилое помещение или копия  заключенного
и  зарегистрированного  в  соответствии  с  требованиями  действующего
законодательства договора участия в долевом  строительстве  жилья  или
копия сметы на строительство индивидуального жилого дома;
     6) справка  банка  или  иной  кредитной  организации,  ипотечного
агентства  об  отсутствии  у  заемщика  просроченной  задолженности по
уплате процентов и основного долга по кредитному  договору  за  каждый
месяц;
     7) копии  документов,  подтверждающих  факт  уплаты  процентов  и
основного долга за каждый месяц;
     8) справка с основного  последнего  места  работы  о  непрерывном
стаже  работы  в  областном  или  муниципальном  учреждении  по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Положению,  выданная не ранее  30
дней до обращения с заявлением.
     Вместе с заявлением  молодой  семьей  по  собственной  инициативе
могут быть представлены в ГКУ УСЗН следующие документы:
     а) справка органа местного самоуправления  по  месту  регистрации
членов  молодой  семьи,  подтверждающая,  что  члены  молодой семьи не
являлись получателями мер социальной поддержки,  указанных в пункте  4
настоящего Положения, предоставляемых органом местного самоуправления;
     б) справка от ГКУ  УСЗН  по  месту  жительства  о  предоставлении
(непредоставлении)  компенсации  (при  наличии  у членов молодой семьи
одновременно регистрации по месту жительства и по месту пребывания).
     Копии документов, не заверенные органом, выдавшим соответствующие
документы,  или нотариально,  представляются с предъявлением оригинала
для заверения специалистом ГКУ УСЗН.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 22.10.2012 г. N 591)
     7. ГКУ  УСЗН  в  день  обращения  молодой  семьи   с   заявлением
осуществляет  прием  и  регистрацию  заявления  и представляемых с ним
документов в журнале учета документов по социальной выплате  по  форме
согласно  приложению  N  3  к  настоящему  Положению,  заверяет  копии
документов.
     В случае  если  с  заявлением  не  были  представлены  документы,
предусмотренные подпунктами "а",  "б" пункта 6  настоящего  Положения,
ГКУ  УСЗН  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня регистрации заявления
запрашивает в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-
ФЗ  "Об  организации  предоставления  государственных  и муниципальных
услуг":
     а) в  органе  местного самоуправления по месту регистрации членов
молодой семьи справку,  подтверждающую,  что члены  молодой  семьи  не
являлись  получателями мер социальной поддержки,  указанных в пункте 4
настоящего Положения, предоставляемых органом местного самоуправления;
     б) в  ГКУ УСЗН по месту жительства членов молодой семьи справку о
предоставлении (непредставлении) компенсации  (при  наличии  у  членов
молодой  семьи одновременно регистрации по месту жительства и по месту
пребывания).
     Запрос направляется    в    форме    электронного   документа   с
использованием   единой   системы    межведомственного    электронного
взаимодействия,  а  в  случае  отсутствия  у ГКУ УСЗН доступа к единой
системе межведомственного электронного взаимодействия  -  на  бумажном
носителе  с  соблюдением  норм законодательства Российской Федерации о
защите персональных данных.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 22.10.2012 г. N 591)
     8. ГКУ  УСЗН  рассматривает  заявление  молодой семьи и принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной  выплаты
по форме согласно приложениям N 4, N 5 к настоящему Положению.
     В случае если вместе с  заявлением  представлены  все  документы,
предусмотренные  подпунктами  "а",  "б" пункта 6 настоящего Положения,
решение,  указанное в абзаце первом настоящего пункта,  принимается  в
течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
     В случае если вместе с заявлением не представлены все  документы,
предусмотренные  подпунктами  "а",  "б" пункта 6 настоящего Положения,
решение,  указанное в абзаце первом настоящего пункта,  принимается  в
течение  5  рабочих  дней  со  дня  поступления в ГКУ УСЗН документов,
запрошенных в рамках межведомственного информационного  взаимодействия
в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
     Решение о предоставлении  (отказе  в  предоставлении)  социальной
выплаты принимается при первом обращении молодой семьи, за исключением
случаев,   установленных   пунктом   10   настоящего   Положения,    и
регистрируется.
     ГКУ УСЗН  выдает  (направляет)  молодой  семье  копию  решения  о
предоставлении  (отказе в предоставлении) социальной выплаты в течение
5 рабочих дней со дня его принятия.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 22.10.2012 г. N 591)
     9. Основанием  для  отказа  в  предоставлении  социальной выплаты
являются:
     1) несоответствие  требованиям,  установленным  пунктами  2  и  3
настоящего Положения;
     2)  получение  мер  социальной  поддержки,  указанных  в пункте 4
настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 22.10.2012 г. N 591)
     3) представление не всех документов,  предусмотренных подпунктами
1 - 6  пункта 6 настоящего Положения,  или наличие в них недостоверных
сведений или их несоответствие требованиям абзаца пятнадцатого  пункта
6 настоящего Положения; (В    редакции   Постановления   Правительства
Амурской области от 22.10.2012 г. N 591)
     4) наличие  просроченного  очередного  ежемесячного  платежа   по
кредиту или займу по основному долгу и процентам;
     5)   недостаточность  объемов  бюджетных  средств  на  реализацию
соответствующего мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Развитие
ипотечного  жилищного кредитования в Амурской области" государственной
программы  Амурской  области  "Обеспечение  доступным  и  качественным
жильем  населения  Амурской  области  на  2014  -  2020 годы" (далее -
подпрограмма).   (В   редакции  Постановления  Правительства  Амурской
области от 27.02.2014 г. N 108)
     При недостатке объемов средств,  предусмотренных подпрограммой, и
в  случае  подачи  пакетов  документов  несколькими  молодыми  семьями
руководителем ГКУ УСЗН принимается решение о предоставлении социальной
выплаты в полном объеме первым обратившимся.
     Молодая семья  имеет  право  обжаловать  решение  об   отказе   в
предоставлении социальной выплаты в судебном порядке.
     10.  ГКУ  УСЗН с учетом объема дополнительно выделяемых бюджетных
ассигнований  принимает  решение о предоставлении социальной выплаты в
отношении  молодых семей, которым ранее было отказано в предоставлении
социальной  выплаты  по  основанию,  указанному в подпункте 5 пункта 9
настоящего  Положения,  в  течение  5  рабочих  дней со дня увеличения
лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  на  предоставление
компенсации.  (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 22.10.2012 г. N 591)
     При устранении  замечаний  по  представленному  пакету документов
молодой семьей,  которой  выдано  (направлено)  решение  об  отказе  в
предоставлении социальной выплаты по основанию, указанному в подпункте
3 пункта 9 настоящего Положения,  ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней  с
момента   их   устранения  рассматривает  заявление  и  представленные
документы   и   принимает   решение   о   предоставлении   (отказе   в
предоставлении)  социальной  выплаты  в  соответствии с пунктами 8 и 9
настоящего Положения.
     Предоставление  социальной выплаты молодым семьям производится на
основании  решения  о  предоставлении  социальной  выплаты  в  порядке
очередности  подачи  заявления  в  ГКУ  УСЗН  при  условии  соблюдения
требований    настоящего    Положения.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Амурской области от 22.10.2012 г. N 591)
     Предоставление социальной выплаты производится ГКУ УСЗН в течение
5  рабочих  дней  после  получения  денежных  средств  от министерства
социальной  защиты  населения  области  путем   их   перечисления   на
банковский счет члена молодой семьи, открытый в кредитной организации,
указанный в заявлении. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Амурской области от 22.10.2012 г. N 591)
     11.  При  последующих  обращениях  за  предоставлением социальной
выплаты  молодые  семьи,  по  заявлениям  которых  приняты  решения  о
предоставлении  социальной выплаты, представляют в ГКУ УСЗН документы,
указанные  в  подпунктах  6  -  8  пункта  6  настоящего  Положения, с
предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя.
     В случае изменения данных,  указанных в заявлении,  либо внесения
изменений в условия  кредитного  договора  молодая  семья,  получающая
социальную  выплату,  в  письменной форме обязана известить ГКУ УСЗН о
соответствующих изменениях в течение 30 дней со дня их  наступления  с
приложением копий документов, подтверждающих изменения.
     Молодая семья вправе письменно отказаться от получения социальной
выплаты без указания причин отказа.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 22.10.2012 г. N 591)
     12. Расходы на предоставление социальной выплаты, а также расходы
на оплату банковских услуг по зачислению средств на счета  получателей
осуществляются  за  счет  средств областного бюджета,  предусмотренных
министерству социальной защиты населения области на текущий финансовый
год.
     13. Настоящее Положение не  распространяется  на  государственных
гражданских служащих области, муниципальных служащих области и на лиц,
замещающих государственные или муниципальные должности.
     14. Контроль  за  предоставлением социальной выплаты осуществляет
министерство социальной защиты населения области.



                                                     Приложение N 1
                                                     к Положению

     В _______________________________________________________________
                            (наименование ГКУ УСЗН)

                                 Заявление

     Я, _____________________________________________ проживающий (ая)
         (Ф.И.О. гражданина, претендующего на получение
                        социальной выплаты)
по адресу ____________________________________________________________
паспорт ______________________________________________________________
прошу предоставить  социальную  выплату в виде компенсации расходов по
уплате  процентов  по  ипотечным  кредитам  (займам),  полученным   на
строительство или приобретение жилья на территории Амурской области за
счет средств областного бюджета, как молодой семье за период
______________________________________________________________________
                               (месяц, год)
Кредит (заем)  получен  нами  (мною)  на  строительство (приобретение)
жилья по договору от _______________________ N _______________________
в ____________________________________________________________________
         (наименование кредитной организации, ипотечного агентства)
Дата получения кредита (займа) _______________________________________
Сумма полученного кредита (займа) ____________________________________
Средства прошу перечислить на счет ___________________________________
открытый в ___________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
Подтверждаю, что  я  и  члены  моей  семьи  не  являются и не являлись
получателями   мер    государственной    (муниципальной)    поддержки,
перечисленных  в п.  4 Положения.  Подтверждаю достоверность сведений,
указанных  в  настоящем  заявлении.  Подтверждаю  свое   согласие   на
обработку указанных в настоящем заявлении персональных данных.

____________     ___________________________       ___________________
   (дата)          (расшифровка подписи)               (подпись)



                                                    Приложение N 2
                                                    к Положению

                               Справка
                      о непрерывном стаже работы

         (на бланке областного или муниципального учреждения)

Дана
______________________________________________________________________
                            (Ф.И.О. гражданина)
в том, что непрерывный стаж работы
______________________________________________________________________
 (указывается наименование областного или муниципального учреждения)
по состоянию на _____________________ составляет _____________________
                   (дата выдачи)                  (год, месяц, день)
на основании приказа о приеме на работу ______________________________
                                            (дата приказа, номер)
Подтверждаем, что ____________________________________________________
               (наименование областного или муниципального учреждения)
финансируется за счет средств ________________________________________
                                (областного или местного бюджета)

М.П.

______________    ________________________    ________________________
   (дата)          (подпись руководителя)       (расшифровка подписи)



                                                      Приложение N 3
                                                      к Положению

                                Журнал
                учета документов по социальной выплате

|————————————————|———————|——————————|——————————|—————————————|————————————|
|  Дата и время  |Ф.И.О. |  Адрес   |Паспортные| Дата выдачи |  Подпись   |
|подачи заявления|       |проживания|  данные  |(направления)| заявителя  |
|о предоставлении|       |          |          |   решения   |(при выдаче)|
|   социальной   |       |          |          |  заявителю  |            |
|    выплаты     |       |          |          |             |            |
|————————————————|———————|——————————|——————————|—————————————|————————————|
|                |       |          |          |             |            |
|————————————————|———————|——————————|——————————|—————————————|————————————|



                                                      Приложение N 4
                                                      к Положению

                               Решение
        о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации
              расходов по уплате процентов по ипотечным
                         кредитам или займам

                         (на бланке ГКУ УСЗН)

______________________________________________________________________
                          (наименование ГКУ УСЗН)
по результатам рассмотрения представленных документов
______________________________________________________________________
      (Ф.И.О. супругов, претендующих на получение социальной выплаты)
и сведений, содержащихся в них, решило:
предоставить социальную выплату в виде компенсации расходов по  уплате
процентов   по   ипотечным   кредитам   или   займам,   полученным  на
строительство или приобретение жилья молодыми  семьями  по  кредитному
договору (договору займа) от __________________ N ____________________
молодой семье ________________________________________________________
                      (Ф.И.О. супругов, претендующих на получение
                                  социальной выплаты)

    М.П.

__________    _______________________________   ______________________
 (дата)       (подпись руководителя ГКУ УСЗН)   (расшифровка подписи)



                                                   Приложение N 5
                                                   к Положению

                               Решение
         об отказе в предоставлении социальной выплаты в виде
               компенсации расходов по уплате процентов
                    по ипотечным кредитам, займам

                         (на бланке ГКУ УСЗН)

______________________________________________________________________
                          (наименование ГКУ УСЗН)
по результатам рассмотрения представленных документов
______________________________________________________________________
      (Ф.И.О. супругов, претендующих на получение социальной выплаты)
и сведений, содержащихся в них, решило:
отказать
______________________________________________________________________
      (Ф.И.О. супругов, претендующих на получение социальной выплаты)
в предоставлении социальной выплаты в  виде  компенсации  расходов  по
уплате  процентов  по  ипотечным  кредитам  или займам,  полученным на
строительство или приобретение жилья молодыми семьями.
Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является
______________________________________________________________________

М.П.

__________   _________________________________   _____________________
 (дата)      (подпись руководителя ГКУ УСЗН)     (расшифровка подписи)