Постановление Правительства Амурской области от 10.04.2012 № 183

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          10.04.2012   N 183
                            г.Благовещенск

О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области
от 28.04.2008 N 102


     В целях приведения в соответствие  действующему  законодательству
нормативных  правовых  актов  Амурской  области Правительство Амурской
области
п о с т а н о в л я е т:
     Внести в  постановление   Правительства   Амурской   области   от
28.04.2008  N  102  "О  приоритетных инвестиционных проектах в области
освоения   лесов   Амурской   области"   (в   редакции   постановления
Правительства Амурской   области   от   05.11.2008  N  255)  следующие
изменения:
     1. В   пункте   2   после  слова  "реализации"  дополнить  словом
"приоритетного".
     2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Возложить на управление лесного хозяйства области функции  по
отбору  и  утверждению  заявок  коммерческих организаций на реализацию
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.".
     3. В   пункте   5   слова   "первого   заместителя   председателя
Правительства  области  Р.Н.Шарипова"  заменить  словами  "заместителя
председателя   Правительства   области  -  министра  по  строительству
космодрома "Восточный" К.В.Чмарова.".
     4. Порядок  отбора  и утверждения заявок коммерческих организаций
на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области  освоения
лесов Амурской области изложить в новой редакции согласно приложению N
1 к настоящему постановлению.
     5. Регламент  рассмотрения отчета о ходе реализации приоритетного
инвестиционного проекта в  области  освоения  лесов  Амурской  области
изложить  в  новой  редакции  согласно  приложению  N  2  к настоящему
постановлению.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                   Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                                   Правительства
                                                   Амурской области
                                                   от 10.04.2012 N 183

                               ПОРЯДОК
        ОТБОРА И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ
           ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
                    НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  пунктом  10
Положения    о   подготовке   и   утверждении   перечня   приоритетных
инвестиционных  проектов  в  области  освоения  лесов,   утвержденного
постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419
"О приоритетных инвестиционных  проектах  в  области  освоения  лесов"
(далее - Положение).
     1.2. Настоящий   Порядок   устанавливает   процедуру   отбора   и
утверждения  заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов
в области освоения лесов  на  территории  Амурской  области  (далее  -
заявка).
     1.3. Исполнительным  органом  государственной   власти   области,
осуществляющим  функции  по  отбору  и  утверждению  заявок,  является
управление лесного хозяйства области (далее - заинтересованный орган).
     1.4. Отбор   и   утверждение   заявок   коммерческих  организаций
проводятся с  целью  включения  инвестиционных  проектов  коммерческих
организаций  в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов,  утверждаемый Министерством промышленности и  торговли
Российской  Федерации (далее - Перечень),  применения коэффициента 0,5
при определении платы за аренду  лесного  участка,  используемого  для
реализации  инвестиционного  проекта  и  заключения  договоров  аренды
лесных участков без проведения аукционов в соответствии с  пунктом  15
Положения.
     1.5. Заинтересованный орган  осуществляет  следующие  функции  по
отбору заявок коммерческих организаций:
     а) обеспечивает  информационное  сообщение  о  проведении  отбора
заявок  коммерческих  организаций  в  средствах  массовой информации и
размещение   на   официальном   сайте    Правительства    области    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     б) в день поступления осуществляет  прием  и  регистрацию  заявок
коммерческих   организаций   с   проставлением   даты   поступления  и
регистрационного  номера  на  запечатанном  конверте   с   заявкой   с
приложением   описи   документов,   а   также   вручает  представителю
коммерческой организации копию заявки с отметкой  о  дате  поступления
документов;
     в) при  вскрытии  запечатанного  конверта   составляет   протокол
вскрытия   конверта,   подписываемый  руководителем  заинтересованного
органа,  в котором отражаются сведения о комплектности  и  целостности
документов;
     в) при  вскрытии  запечатанного  конверта   составляет   протокол
вскрытия   конверта,   подписываемый  руководителем  заинтересованного
органа,  в котором отражаются сведения о комплектности  и  целостности
документов;
     г) в   случае   соответствия   комплекта   заявки    требованиям,
установленным  настоящим  Порядком,  организует  проведение экспертизы
представленных в заявке коммерческой организации документов;
     д) в   случае   несоответствия   комплекта   заявки  требованиям,
установленным настоящим Порядком,  извещает об  этом  заявителя  любым
доступным способом (по телефону, факсом и т.п.) в течение пяти рабочих
дней  со  дня  поступления  заявки  и  возвращает  заявку   со   всеми
прилагающимися документами путем направления почтовым отправлением;
     е) в  случае  необходимости  предоставления   в   аренду   лесных
участков, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на
территории которого планируется  реализация  инвестиционного  проекта,
заинтересованный орган  в  течение  10  рабочих  дней со дня получения
заявки направляет  ее  на  согласование  в  уполномоченные  в  области
освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов
Российской  Федерации.  Решение  об  утверждении  заявки   принимается
заинтересованным органом после получения согласования с вышеуказанными
уполномоченными органами.
     1.6. Для    включения    инвестиционного   проекта   в   перечень
приоритетных  инвестиционных  проектов  в   области   освоения   лесов
коммерческая    организация   (далее   -   заявитель)   направляет   в
заинтересованный  орган  заявку  по  форме   согласно   приложению   к
настоящему Порядку  в  запечатанном  конверте  с описью документов.  В
комплект заявки коммерческой организации в обязательном порядке входят
документы, предусмотренные пунктом 8 Положения.
     1.7. Заинтересованный   орган   направляет   заявку   с   пакетом
документов на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства в
течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки.
     В случае   отказа  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  в
согласовании заявки заинтересованный орган в течение 3 рабочих дней  с
момента  получения отказа вручает или направляет почтовым отправлением
заявку  заявителю  со  всеми  прилагающимися  к  ней   документами   с
обоснованием причин отказа.
     1.8. Заинтересованный   орган   в   течение   10   рабочих   дней
рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 7, 8
Положения, проводит оценку инвестиционного проекта.
     1.9. В  случае  поступления  2  или  более  заявок от инвесторов,
претендующих  на  реализацию  инвестиционных  проектов  на  территории
одного  и  того  же  лесного  участка  в  составе земель лесного фонда
Амурской области,  заинтересованный орган осуществляет отбор заявок  в
соответствии  с  критериями  оценки  инвестиционных проектов,  а также
положениями  концепции  социально-экономического   развития   области.
Решение  об  утверждении заявки инвестиционного проекта принимается по
инвестиционным проектам, набравшим наибольшее количество баллов.

     2. Критерии   оценки   представленных   заявок   на    реализацию
инвестиционных проектов в области освоения лесов

     2.1. Отбор   заявок   коммерческих   организаций   осуществляется
заинтересованным  органом  в  соответствии  со  следующими  критериями
оценки инвестиционных проектов.
     2.1.1. Соответствие заявки общим требованиям:
     а) соответствие  комплекта  представленных документов требованиям
Положения;
     б) соответствие  заявителя  требованиям,  установленным пунктом 7
Положения;
     в) наличие   реальных   условий  осуществления  проекта  (степень
готовности,  наличие подтвержденных источников финансирования проекта,
достоверность   и   обоснованность  расчетов  финансово-экономических,
бюджетных  и  социальных  результатов  реализации,  срока  окупаемости
инвестиционного проекта);
     г) соответствие  содержания  концепции  инвестиционного   проекта
требованиям,  установленным  методическими  указаниями  по  разработке
концепции  инвестиционного  проекта,  претендующего  на  включение   в
перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  в  области  освоения
лесов,  утвержденными приказом Министерства промышленности и  торговли
Российской Федерации   от  10.10.2007  N  422  (далее  -  методические
указания);
     д) экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта;
     е) уровень инновационное проекта;
     ж) критерии, характеризующие финансовое состояние заявителя.
     2.1.2. При соответствии заявки общим требованиям она  оценивается
в соответствии со следующими критериями.
     2.1.2.1. Критерии первого уровня:
     освоение новых   технологий,   производство  новых  материалов  и
комплексное развитие лесопромышленного комплекса,  биоэнергетики  -  3
балла;
     освоение технологий,    позволяющих    улучшить    характеристики
древесной  продукции,  российские  возможности по производству которых
ограничены, - 3 балла;
     обеспечение увеличения классности продукции, новых рынков сбыта и
повышение ее международной конкурентоспособности - 2 балла;
     экономия энергоресурсов   и   сырьевых   материалов,  комплексное
использование   ресурсов   и   регенерируемых   ресурсов,   а    также
предотвращение загрязнения окружающей среды - 2 балла.
     При оценке по  критериям  первого  уровня  инвестиционный  проект
должен  набрать  не  менее  5  баллов  в  сумме.  После  этого  проект
допускается к оценке по критериям второго уровня.

     2.1.2.2. Критерии второго уровня:

     а) реализация проекта позволит наладить производство продукции из
древесины с добавленной стоимостью - 4 балла:
     производство мебели;
     продукция на основе древесно-пластиковых композитов;
     конструктивные изделия из древесины для деревянного  домостроения
(производство  дощато-клееных  лесоматериалов,  клееных  материалов из
шпона);
     современное плитное производство;
     производство высококачественных сортов бумаги и упаковки;
     производство биотоплива;
     б) реализация проекта позволит наладить производство традиционной
продукции  из древесины (за исключением продукции,  указанной в пункте
1),  пользующейся повышенным спросом (импортозамещение).  Традиционной
продукцией из  древесины,  пользующейся  повышенным спросом,  является
продукция,  объем импорта которой за предыдущий  год  превышает  объем
экспорта, - 3 балла;
     в) рентабельность реализации продукции в  расчете  на  1  год  не
менее 25% - 0,5 балла;
     г) срок окупаемости инвестиций не более 3 лет - 0,5 балла.
     Минимальная сумма  баллов  по  критериям  второго  уровня  должна
составлять не менее 4 баллов.
     2.2. Заинтересованный  орган в течение 30 календарных дней со дня
приема заявки принимает решение об утверждении  заявки  при  наборе  4
балла  по критериям второго уровня либо об отказе в утверждении заявки
с обоснованием причин отказа.  Решение об отказе в утверждении  заявки
может быть обжаловано в судебном порядке.

     3. Основания для отказа в утверждении заявки

     3.1. Основанием для отказа в утверждении заявки являются:
     несоответствие требованиям   Положения,   а   также   требованиям
методических указаний;
     несоответствие критериям    оценки    заявок    на     реализацию
инвестиционных проектов в области освоения лесов (разделу 2 Порядка);
     реализация лесопродукции низкой степени обработки;
     наличие мотивированного  отрицательного  заключения  Федерального
агентства лесного хозяйства.

     4. Оформление  решения  по  утверждению  заявки  и  включению   в
перечень приоритетных инвестиционных проектов

     4.1. Заинтересованный  орган в течение 10 календарных дней со дня
принятия решения  об  утверждении  заявки  направляет  это  решение  в
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
     4.2. Включение Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации  инвестиционного  проекта в перечень является основанием для
заключения заинтересованным органом договора аренды  лесного  участка,
включенного  в  перечень  лесных участков,  без проведения аукциона на
условиях, указанных в решении в соответствии с пунктом 11 Положения, в
соответствии с лесным законодательством и с учетом Положения.
     4.3. Заинтересованный   орган   направляет   заявителю   почтовым
отправлением  информационное  письмо  с  копией уведомления о принятом
решении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  о
включении  или об отказе включения инвестиционного проекта заявителя в
перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
в течение 5 дней с даты поступления уведомления.
     4.4. Заинтересованный  орган   осуществляет   учет   приоритетных
инвестиционных   проектов  в  области  освоения  лесов  на  территории
Амурской области и контроль за ходом их реализации.



                                                            Приложение
                                                            к Порядку

                                  ЗАЯВКА
            на реализацию приоритетного инвестиционного проекта
                         в области освоения лесов

    I. Общие сведения об инициаторе инвестиционного проекта
    1.1. Наименование организации
______________________________________________________________________
              (полное и сокращенное наименование организации)
    1.2. Местонахождение организации
______________________________________________________________________
                   (почтовый индекс, адрес организации)
    1.3. Дата образования организации ________________________________
                                               (число, месяц, год)
    1.4. Руководитель организации
______________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
    1.5. Контактное должностное лицо организации
______________________________________________________________________
                           (должность, Ф.И.О.)
    ______________________________________________________
                   (телефон, факс, e-mail)

    II. Общие   сведения   об   инвестиционном   проекте  коммерческой
организации

    2.1. Наименование проекта ____________________________________
    2.2. Цель проекта ________________________________________________
    2.3. Период реализации проекта ___________________________________
(годы)
    2.4. Общая стоимость проекта _________________ млн. рублей, в  том
числе по объектам:
    наименование объекта ___________ стоимость _____________ млн. руб.
    2.5. Ожидаемые  результаты реализации проекта после выхода на
проектную мощность:
    бюджетный эффект _________________________________________________
                      (совокупный объем платежей в бюджетную систему,
                                        млн. рублей/год)
    социальный эффект ______________ чел.
    Руководитель организации ___________ _____________
                              (подпись)  (расшифровка) М.П. Дата _____



                                                   Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                                   Правительства
                                                   Амурской области
                                                   от 10.04.2012 N 183

                              РЕГЛАМЕНТ
         РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО
                  ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ОБЛАСТИ
                   ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Инвестор  обязан  ежеквартально,  не  позднее 30 числа месяца,
следующего за  отчетным  кварталом,  представлять  в  заинтересованный
орган отчет о ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии с
требованиями по содержанию и порядку подготовки отчета,  утвержденными
приказом  Министерства  промышленности и торговли Российской Федерации
от 04.06.2009 N 490.
     2. Заинтересованный орган в течение 15 дней рассматривает отчет о
ходе реализации инвестиционного проекта и представляет в  Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство
лесного хозяйства доклад о результатах его реализации.