Постановление Губернатора Владимирской области от 28.04.2010 № 518

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     28.04.2010                                        N 518


О проведении  смотра-конкурса  на
лучшее содержание и  эксплуатацию
защитных  сооружений  гражданской
обороны во Владимирской области


     В соответствии с Федеральным  законом  от  12.02.98  N  28-ФЗ  "О
гражданской  обороне",   постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 29.11.99  N  1309  "О  порядке  создания  убежищ  и  иных
объектов гражданской обороны" и в целях сохранения накопленного  фонда
средств  коллективной  защиты,  улучшения  содержания  и  эксплуатации
защитных сооружений гражданской обороны

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Провести в период с 04 октября  по  30  ноября  2010  года  на
территории области смотр - конкурс на лучшее содержание и эксплуатацию
защитных сооружений гражданской обороны.
     2. Утвердить положение о  проведении  смотра-конкурса  на  лучшее
содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской  обороны  во
Владимирской области  (приложение  N  1)  и  состав  комиссии  по  его
проведению (приложение N 2).
     3. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований:
     определить состав комиссий по проведению  смотра  -  конкурса  на
лучшее  содержание  и  эксплуатацию  защитных  сооружений  гражданской
обороны;
     разработать планы работы указанных комиссий;
     до 30 августа 2010 года представить в администрацию области через
Главное управление МЧС России по Владимирской области состав  комиссий
и планы их работы по проведению смотра - конкурса;
     до 30 октября 2010  года  представить  для  участия  в  областном
смотре-конкурсе лучшие защитные сооружения гражданской обороны.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области А. В. Конышева.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 28.04.2010 N 518


                              Положение
   о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию
   защитных сооружений гражданской обороны во Владимирской области

     1. Смотр - конкурс проводится с целью:
     - проверки готовности  защитных  сооружений  гражданской  обороны
(далее ЗС ГО) к приему укрываемых;
     - обеспечения сохранности, улучшения содержания и эксплуатации ЗС
ГО;
     - распространения опыта содержания и эксплуатации, лучших ЗС ГО.
     2. Смотр - конкурс проводится в три этапа.
     На первом этапе, с 4  по  20  октября  2010  года,  муниципальные
комиссии проверяют состояние всех ЗС ГО, при этом определяют ЗС ГО для
представления на муниципальный смотр - конкурс.
     На втором этапе, с 21 по 30  октября  2010  года,  муниципальными
комиссиями определяются 3 лучших ЗС ГО в муниципальном образовании для
представления на областной смотр - конкурс.
     На третьем  этапе,  с  11  по  30  ноября  2010  года,  областной
комиссией, определяются лучшие ЗС ГО области.
     3. Наилучшее состояние и использование ЗС ГО оценивается  в  3000
баллов.
     При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000)
вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку  защитного  сооружения
согласно таблице баллов.

 Таблицы оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при
                     проведении смотра - конкурса
                               Убежищ.

----------------------------------------------------------------------------------
|N   |             Основные недостатки, снижающие               |   Количество   |
|п/п |             готовность защитных сооружений               |    баллов,     |
|    |                                                          |   снижающих    |
|    |                                                          |     оценку     |
|    |                                                          |   состояния ЗС |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
| 1  |                            2                             |        3       |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|       1. При оценке герметичности, состояния ограждающих конструкций и         |
|                              защитных устройств                                |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Герметичность     ЗС     не     обеспечена.      Величина |      3000      |
|    |эксплуатационного  подпора  меньше,   чем   предусмотрено |                |
|    |проектом  (в  этом   случае   остальные   показатели   не |                |
|    |оцениваются)                                              |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|1.2 |В  защитных  конструкциях  (стенах,  перекрытий)  имеются |       500      |
|    |проемы, не предусмотренные проектом.                      |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|1.3 |Не  исправны  защитные  и  защитно-герметические  ворота, | 10 (за каждую  |
|    |двери, ставни, (перекос полотна, неисправность затворов), | дверь, ставень)|
|    |нет уплотнительной резины.                                |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|1.4 |Не исправны противовзрывные устройства (МЭС, УЭС,         | 10 (за каждое  |
|    |КИД), установлены негерметично, сопряженные детали не     |   устройство)  |
|    |смазаны, не покрашены.                                    |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|1.5 |Гермоклапаны не исправны, закрываются с применением       |       20       |
|    |инструмента.                                              | (за каждый ГК) |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|1.6 |Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и      |  5 (за каждое  |
|    |другом инженерном оборудовании                            |  наименование) |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|1.7 |Помещения ЗС влажные, имеют протечки.                     |       30       |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|1.8 |Планово - предупредительный ремонт сооружения не          |       50       |
|    |проводится.                                               |                |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|        2. При оценке состояния инженерно - технического оборудования           |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Срок эксплуатации фильтров - поглотителей истек (свыше    | 50 (за каждый  |
|    |20 лет).                                                  |    комплект)   |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.2 |Фильтро-вентиляционное    оборудование    содержится    с |       30       |
|    |нарушением правил их эксплуатации.                        |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.3 |Отсутствуют отдельные виды оборудования,                  | 60 (за каждый  |
|    |предусмотренные проектом.                                 |    агрегат)    |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.4 |Воздуховоды,  трубы  имеют  коррозию,   их   окраска   не |       15       |
|    |соответствует установленному цвету.                       |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.5 |Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции.        |       10       |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.6 |Не исправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура. | 20 (за каждый  |
|    |                                                          |     прибор)    |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.7 |Дизельная   электрическая    станция    не    запускается |       200      |
|    |(находится в нерабочем состоянии).                        |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.8 |Отсутствует  противопожарное  имущество  (ручной   пенный | 20 (за каждый  |
|    |или   углекислотный   огнетушитель,   ящик   с    песком, |     прибор)    |
|    |передвижная углекислотная установка).                     |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.9 |В   сооружении    отсутствуют    измерительные    приборы | 10 (за каждый) |
|    |(тягонапорометр, психометр, термометр)                    |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|2.10|В сооружении отсутствует телефонная связь                 |       50       |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|          3. При оценке технической и эксплуатационной документации             |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |В защитном сооружении отсутствуют:                        |                |
|    |----------------------------------------------------------+----------------|
|    |- график приведения ЗС в готовность;                      |       50       |
|    |----------------------------------------------------------+----------------|
|    |- паспорт ЗС;                                             |       20       |
|    |----------------------------------------------------------+----------------|
|    |- документация в соответствии с приказом МЧС от           | 10 (по каждому |
|    |15.12.2002 N 583                                          |    элементу)   |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|                4. При оценке личного состава формирования ЗС                   |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Формирования по  обслуживанию  ЗС  созданы  с  нарушением |       10       |
|    |требований инструкций по эксплуатации  ЗС  ГО  в  военное |                |
|    |время                                                     |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|4.2 |Личный состав  формирования  недостаточно  подготовлен  к |       150      |
|    |выполнению мероприятий  по  приведению  ЗС  в  готовность |                |
|    |к приему укрываемых                                       |                |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|             5. При оценке готовности к заполнению ЗС укрываемыми               |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Подходы к  ЗС  не  расчищены,  входы  загромождены,  пути |       100      |
|    |движения укрываемых не обозначены                         |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|5.2 |Ключи хранятся с нарушением  установленного  порядка,  на |       300      |
|    |дверях убежища нет надписей с  указанием  места  хранения |                |
|    |ключей                                                    |                |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|      6. При оценке эффективности использования ЗС для нужд экономики и         |
|                            обслуживания населения                              |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|6.1 |ЗС   не   используется   в   соответствии   с   проектным |       500      |
|    |предназначением  для  нужд   экономики   и   обслуживания |                |
|    |населения                                                 |                |
|----+----------------------------------------------------------+----------------|
|6.2 |Не    выполняются    все    требования,    обеспечивающие |       100      |
|    |пригодность  помещений  к  переводу  их  в  установленные |                |
|    |сроки на режим ЗС                                         |                |
----------------------------------------------------------------------------------

                                 ПРУ.
----------------------------------------------------------------------------------
|N   |            Основные недостатки, снижающие               |   Количество    |
|п/п |                 готовность сооружений                   |    баллов,      |
|    |                                                         |   снижающих     |
|    |                                                         |     оценку      |
|    |                                                         |   состояния ЗС  |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
| 1  |                           2                             |        3        |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|     1. При оценке состояния ограждающих конструкций и защитных устройств       |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Отсутствие дверей, оконного остекления, створок люков и  |      3000       |
|    |лазов (остальные показатели не оцениваются)              |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|1.2 |В защитных конструкциях  (стенах,  перекрытиях)  имеются |       500       |
|    |проемы, не предусмотренные проектом.                     |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|1.3 |Не исправны двери, ставни,  оконные  переплеты  (перекос | 20 (за каждую   |
|    |дверных  и  оконных  полотен,   неисправность   запорных | дверь, ставень) |
|    |устройств, нарушение целостности оконного остекления);   |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|1.4 |Отсутствует маркировка на дверях и ставнях;              |  5 (за каждое   |
|    |                                                         |  наименование)  |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|1.5 |Наружная часть вентиляционных коробов не имеет защиты    | 50 (за каждый   |
|    |от попадания влаги или разрушены;                        | вентиляционный  |
|    |                                                         |     короб)      |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|1.6 |Помещения влажные, имеют протечки.                       | 100 (за каждое  |
|    |                                                         |   помещение)    |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|1.7 |Планово - предупредительный ремонт сооружения не         |       250       |
|    |проводится.                                              |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|        2. При оценке состояния инженерно - технического оборудования           |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Отсутствуют электроручные или электровентиляторы (в      |      1000       |
|    |ПРУ вместимостью свыше 50 чел.)                          |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|2.2 |Отсутствуют отдельные виды оборудования,                 |       60        |
|    |предусмотренные проектом                                 |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|2.3 |Не исправны унитаз, раковина, запорная арматура          |  50 (за каждый  |
|    |                                                         |     прибор)     |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|2.4 |Отсутствует  противопожарное  имущество  (ручной  пенный |  50 (за каждое  |
|    |или углекислотный огнетушитель, лопата, лом, ведро, ящик |  наименование)  |
|    |с песком и др.)                                          |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|          3. При оценке технической и эксплуатационной документации             |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |В защитном сооружении отсутствуют:                       |                 |
|    |---------------------------------------------------------+-----------------|
|    |- график приведения ЗС в готовность;                     |       250       |
|    |---------------------------------------------------------+-----------------|
|    |- паспорт ЗС;                                            |       50        |
|    |---------------------------------------------------------+-----------------|
|    |- документация в соответствии с приказом МЧС от          | 10 (по каждому  |
|    |15.12.2002 N 583                                         |    элементу)    |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|    4 При оценке готовности личного состава формирования по обслуживанию ЗС     |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Формирования  по  обслуживанию  ЗС  не  созданы,  ЗС  не |      2000       |
|    |закреплено за ответственным лицом                        |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|4.2 |Личный состав формирований  недостаточно  подготовлен  к |       550       |
|    |выполнению мероприятий по  приведению  ЗС  в  готовность |                 |
|    |к приему укрываемых                                      |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|             5. При оценке готовности к заполнению ЗС укрываемыми               |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Подходы к ЗС  не  расчищены,  входы  загромождены,  пути |       200       |
|    |движения укрываемых не обозначены                        |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|5.2 |Ключи хранятся с нарушением установленного  порядка,  на |       300       |
|    |дверях убежища нет надписей с указанием  места  хранения |                 |
|    |ключей                                                   |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|      6. При оценке эффективности использования ЗС для нужд экономики и         |
|                            обслуживания населения                              |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|6.1 |ЗС  не   используется   в   соответствии   с   проектным |       100       |
|    |предназначением  для  нужд  экономики   и   обслуживания |                 |
|    |населения                                                |                 |
|----+---------------------------------------------------------+-----------------|
|6.2 |Не   выполняются    все    требования,    обеспечивающие |       500       |
|    |пригодность помещений  к  переводу  их  в  установленные |                 |
|    |сроки на режим ЗС                                        |                 |
----------------------------------------------------------------------------------

     4. При проверке  состояния  ЗС  ГО  учитываются  требования  СНиП
3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных
сооружений гражданской обороны и их использование в мирное  время",  а
также "Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской  обороны",
утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.
     5.  Состав  комиссии  утверждается  постановлением    Губернатора
области.
     6.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на    нем
присутствует не менее половины членов комиссии.
     Решение комиссии принимается путем открытого голосования  простым
большинством голосов, присутствующих на заседании  членов  комиссии  и
оформляется  протоколом,  который  подписывается  членами  комиссии  и
утверждается председателем комиссии.
     7. Решением комиссии по итогам смотра - конкурса ЗС ГО, набравшим
наибольшее количество баллов, присваиваются первое,  второе  и  третье
места.
     8. Итоги по проведению смотра - конкурса на лучшее  содержание  и
эксплуатацию защитных сооружений во Владимирской области доводятся  до
сведения Губернатору области.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 28.04.2010 N 518


                             С О С Т А В
    комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание и
       эксплуатацию защитных сооружений во Владимирской области

Павлов              - заместитель начальника Главного  управления  МЧС
Сергей Анатольевич    России  по  Владимирской  области  -   начальник
                      управления  гражданской  защиты,    председатель
                      комиссии (по согласованию)

                           Члены комиссии:

Боков               - заведующий сектором  инспекции  государственного
Артем Сергеевич       строительного надзора администрации Владимирской
                      области

Блинов              - заместитель  начальника  управления  гражданской
Руслан Вячеславович   защиты - начальник отдела  инженерно-технических
                      мероприятий,    радиационной,        химической,
                      биологической защиты и  медицинской  защиты  (по
                      согласованию)

Козин               - главный специалист отдела защиты службы по делам
Владислав Николаевич  ГО  ЧС  и  обеспечению  пожарной    безопасности
                      Государственного  учреждения   "ПТЦ    ФПС    по
                      Владимирской области" (по согласованию)

Некряч              - главный специалист по мобилизационной работе, ГО
Александр Иванович    и ЧС департамента  строительства  и  архитектуры
                      администрации Владимирской области

Пронин              - главный специалист отдела  инженерно-технических
Юрий Владимирович     мероприятий,    радиационной,        химической,
                      биологической и  медицинской  защиты  управления
                      гражданской защиты (по согласованию)