Постановление Правительства Амурской области от 23.08.2012 № 450

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.08.2012                                                                   № 450

г.Благовещенск

Об утверждении Порядка организации и осуществления

регионального государственного ветеринарного

надзора на территории Амурской области

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 10.04.2015 № 164; от 14.02.2017 № 60; от 18.12.2017 № 601)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Амурской области от 08.02.2005 № 434-ОЗ "О ветеринарии" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Амурской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Амурской области                                           О.Н.Кожемяко

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 23.08.2012 № 450

Порядок

организации и осуществления регионального государственного

ветеринарного надзора на территории Амурской области

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 10.04.2015 № 164; от 14.02.2017 № 60; от 18.12.2017 № 601)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории области (далее - ветеринарный надзор).

2. Исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на осуществление ветеринарного надзора, является управление ветеринарии области и племенного животноводства (далее - управление). (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 10.04.2015 № 164)

3. Должностными лицами управления, уполномоченными на осуществление ветеринарного надзора, являются:

начальник управления, являющийся главным государственным ветеринарным инспектором области;

заместитель начальника управления - начальник отдела по организации противоэпизоотических мероприятий и ветеринарного надзора, являющийся заместителем главного государственного ветеринарного инспектора области;

ведущие консультанты отдела по организации противоэпизоотических мероприятий и ветеринарного надзора управления - государственные ветеринарные инспектора городов и районов области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области от 10.04.2015 № 164)

4. Ветеринарный надзор осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Законом Амурской области от 08.02.2005 № 434-ОЗ "О ветеринарии", Положением о государственном ветеринарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 10.04.2015 № 164)

5. Ветеринарный надзор - деятельность управления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области в сфере ветеринарии, осуществляемая посредством:

1) организации и проведения проверок лиц, указанных в настоящем пункте;

2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

3) систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии при осуществлении деятельности лиц, указанных в настоящем пункте.

5-1. Предметом проверок при осуществлении ветеринарного надзора в рамках предоставленной компетенции являются:

1) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, международных договоров Российской Федерации, технических регламентов, ветеринарных правил и норм;

2) выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями;

3) выполнение предписаний должностных лиц управления.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 18.12.2017 № 601)

6. Организация и проведение проверок (плановых и внеплановых) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и выездных проверок.

Ветеринарный надзор в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития осуществляется с особенностями, предусмотренными статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". (Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 14.02.2017 № 60)

7. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых и утверждаемых управлением в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.

Утвержденный начальником управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в информационной системе "Портал Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области от 14.02.2017 № 60)

8. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом № 294-ФЗ.

9. Проверка проводится на основании приказа управления.

10. Должностные лица управления, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, при осуществлении ветеринарного надзора имеют право:

1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством, посещать и обследовать организации с целью проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации и области, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения ветеринарных правил;

2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и области, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

4) вносить в органы государственной власти Российской Федерации, области предложения:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

5) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

6) в установленном порядке привлекать к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.

11. Должностные лица управления, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.

Заместитель начальника управления - начальник отдела по организации противоэпизоотических мероприятий и ветеринарного надзора, ведущие консультанты отдела по организации противоэпизоотических мероприятий и ветеринарного надзора - государственные ветеринарные инспекторы городов и районов области осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области от 14.02.2017 № 60)

12. Управление при организации и проведении проверок осуществляет взаимодействие с другими исполнительными органами государственной власти. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 14.02.2017 № 60)

13. Управление, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

14. Решения, действия (бездействие) управления и его должностных лиц при осуществлении ветеринарного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.