Постановление Правительства Амурской области от 17.12.2012 № 723

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          17.12.2012   N 723
                           г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Амурской области
                                         от 28.03.2014 г. N 173

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из
  областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного)
      общего образования в имеющих государственную аккредитацию
          негосударственных общеобразовательных учреждениях

       (В редакции Постановления Правительства Амурской области
                        от 19.03.2013 г. N 92)


     На основании  части  2  статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство области (В        редакции       Постановления
Правительства Амурской области от 19.03.2013 г. N 92)

постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок   определения   объема   и
предоставления  субсидий   из   областного   бюджета   на   финансовое
обеспечение   получения  гражданами  дошкольного,  начального  общего,
основного общего и среднего (полного)  общего  образования  в  имеющих
государственную   аккредитацию  негосударственных  общеобразовательных
учреждениях.
     2. Министерству  образования  и  науки области (М.Г.Селюч) в 2012
году осуществлять расчет субсидии с 01.07.2012  с  учетом  численности
обучающихся в соответствующих кварталах.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя Правительства области В.И.Палатова.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Амурской области
                                        от 17.12.2012 N 723

                               ПОРЯДОК
      определения объема и предоставления субсидий из областного
 бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного,
   начального общего, основного общего и среднего (полного) общего
 образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных
                   общеобразовательных учреждениях

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения  объема  и
предоставления   субсидий   из   областного   бюджета   на  финансовое
обеспечение  получения  гражданами  дошкольного,  начального   общего,
основного  общего  и  среднего  (полного) общего образования в имеющих
государственную  аккредитацию  негосударственных   общеобразовательных
учреждениях  (далее - субсидии и учреждения соответственно),  критерии
отбора  учреждений,  имеющих  право  на  получение  субсидий,  условия
предоставления субсидий.
     2. Целью предоставления субсидий является финансовое  обеспечение
получения гражданами дошкольного,  начального общего, основного общего
и среднего (полного) общего образования.
     Субсидии предоставляются  учреждениям  на финансирование расходов
на оплату труда педагогических  работников,  расходов  на  учебники  и
учебные,  учебно-наглядные  пособия,  технические  средства  обучения,
игры,  игрушки,  расходные  материалы  в  соответствии  с  нормативами
финансового  обеспечения  образовательной деятельности государственных
образовательных учреждений  области  и  муниципальных  образовательных
учреждений.
     3. Главным распорядителем  по  предоставлению  субсидий  является
министерство образования и науки области (далее - министерство).
     4. Получателями   субсидий   являются   имеющие   государственную
аккредитацию    негосударственные    общеобразовательные   учреждения,
осуществляющие    оказание    услуг     по     реализации     основных
общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного
общего и среднего (полного) общего образования на территории области.
     5. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) государственная регистрация учреждения на территории области;
     2) учреждение  не  относится  к  государственным  (муниципальным)
учреждениям;
     3) отсутствие  процедур банкротства,  ликвидации,  реорганизации,
административного приостановления деятельности в отношении учреждения;
     4) отсутствие  у  учреждения просроченной задолженности по уплате
налогов в бюджеты всех уровней;
     5) оказание  в  качестве  вида  деятельности услуги по реализации
основных общеобразовательных программ дошкольного,  начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования на территории
области.
     6. Субсидии    предоставляются    учреждениям,    соответствующим
следующим критериям:
     1) наличие у учреждения лицензии на право ведения образовательной
деятельности  по  реализации  основных  общеобразовательных  программ:
дошкольного,  начального общего,  основного общего, среднего (полного)
общего образования,  и свидетельств о государственной аккредитации  по
указанным общеобразовательным программам;
     2) осуществление образовательного процесса по общеобразовательным
программам: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования.
     7. Министерство  осуществляет  отбор  учреждений  на  предмет  их
соответствия условиям,  установленным в пункте  5  настоящего  Порядка
критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
     8. Учреждения  в  целях  осуществления  отбора   представляют   в
министерство:
     1) заявление на предоставление субсидий,  содержащее наименование
учреждения и реквизиты его расчетного счета,  численность обучающихся,
в том числе в разрезе ступеней и форм обучения;
     2) копию учредительных документов учреждения;
     3) письмо  учреждения  (за  подписью  руководителя   юридического
лица),  подтверждающее  отсутствие  процедур банкротства,  ликвидации,
административного приостановления деятельности в отношении учреждения;
     4) копии приказов о зачислении граждан на обучение в учреждение.
     9. По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным
в  подпунктах  1  -  4  пункта  8  настоящего  Порядка,  учреждением в
министерство могут быть представлены:
     1) копия  лицензии  на право ведения образовательной деятельности
по  реализации  основных  общеобразовательных  программ   дошкольного,
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования;
     2) справка  из  налогового  органа  об  отсутствии  у  учреждения
задолженности  по  налоговым  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации.
     В случае,  если  учреждением   по   собственной   инициативе   не
представлен  документ,  указанный  в  подпункте  2  настоящего пункта,
уполномоченное  должностное  лицо   министерства,   ответственное   за
рассмотрение заявления на предоставление субсидии, в течение 3 рабочих
дней с момента его регистрации запрашивает в налоговом органе по месту
нахождения  организации  в  рамках  межведомственного  информационного
взаимодействия  документ,  содержащий   сведения   об   отсутствии   у
учреждения  задолженности  по  налоговым  платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации.
     Межведомственный запрос   направляется   в   форме   электронного
документа   с   использованием   единой   системы    межведомственного
электронного  взаимодействия,  а  в  случае  отсутствия у министерства
доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия
-  на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской
Федерации о защите персональных данных.
     Ответ на  межведомственный  запрос направляется налоговым органом
по месту нахождения организации в срок,  установленный частью 3 статьи
7.2  Федерального  закона  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
     Министерство приобщает    сведения,    полученные    по   каналам
внутриведомственного и межведомственного взаимодействия,  к заявлениям
учреждения на предоставление субсидий.
     10. Не позднее 30 дней после представления документов,  указанных
в  пункте  9  настоящего  Порядка,  министерство  принимает  решение о
предоставлении субсидий учреждениям либо отказывает  в  предоставлении
субсидий.
     Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении
субсидий оформляется приказом министерства.
     Уведомления о принятии указанного решения министерство направляет
учреждениям не позднее 5 дней с даты его принятия.
     11. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:
     1) несоответствие  учреждения условиям,  установленным в пункте 5
настоящего Порядка;
     2) несоответствие учреждения критериям,  установленным в пункте 6
настоящего Порядка;
     3) представление учреждением недостоверных сведений в документах,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
     4) представление  учреждением  не  всех  документов,  указанных в
пункте 8 настоящего Порядка.
     12. Объем  субсидии  из областного бюджета учреждению на оказание
услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного,
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования определяется согласно методике,  прилагаемой к  настоящему
Порядку, и указывается в приказе министерства.
     Объем субсидии  пересчитывается  министерством  ежеквартально  не
позднее 15 числа первого месяца квартала в соответствии с численностью
граждан,  обучающихся  по  основным  общеобразовательным   программам:
дошкольного,  начального общего,  основного общего, среднего (полного)
общего  образования,  представленной  учреждением  в  министерство  не
позднее 5 числа первого месяца квартала.
     13. Финансирование  оказания  учреждением  услуг  по   реализации
основных общеобразовательных программ дошкольного,  начального общего,
основного общего и  среднего  (полного)  общего  образования  в  части
расходов  на  оплату  труда педагогических работников осуществляется в
соответствии с  нормативами  оплаты  труда  педагогических  работников
общеобразовательных   учреждений,   установленными   Законом  Амурской
области   от   29.08.2011   N   513-ОЗ   "О   финансовом   обеспечении
государственных  гарантий  прав  граждан на получение общедоступного и
бесплатного  дошкольного,  общего,   дополнительного   образования   в
общеобразовательных  учреждениях",  в  части  расходов  на  учебники и
учебные,  учебно-наглядные  пособия,  технические  средства  обучения,
игры,  игрушки,  расходные  материалы  -  в соответствии с нормативами
материальных  затрат  общеобразовательных  учреждений,  установленными
вышеуказанным Законом области.
     14. Предоставление   учреждению   субсидии   осуществляется    на
основании  соглашения  о порядке и условиях предоставления субсидии на
оказание услуг по  реализации  основных  общеобразовательных  программ
дошкольного,  начального общего, основного общего и среднего (полного)
общего образования по форме, утверждаемой министерством.
     15. Финансирование  учреждений  осуществляется 1 раз в квартал не
позднее 20 числа первого месяца квартала.
     16. Контроль  за  целевым  использованием субсидий осуществляется
министерством.



                                        Приложение к Порядку
                                        определения объема и
                                        предоставления субсидий из
                                        областного бюджета на
                                        финансовое обеспечение
                                        получения гражданами
                                        дошкольного, начального
                                        общего, основного общего и
                                        среднего (полного) общего
                                        образования в имеющих
                                        государственную аккредитацию
                                        негосударственных
                                        общеобразовательных
                                        учреждениях

                               МЕТОДИКА
          определения объема субсидий из областного бюджета
         учреждениям на оказание услуг по реализации основных
общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного
            общего и среднего (полного) общего образования
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 19.03.2013 г. N 92)

     1. Объем субсидий,  предоставляемых учреждениям на оказание услуг
по   реализации  основных  общеобразовательных  программ  дошкольного,
начального общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)   общего
образования (да лее - учреждения), определяется по следующей формуле:

                    Sгз = (ФOTu+ФMO)/12 x B, где:

     Sгз -  объем  субсидий,  предоставляемых  учреждению  на оказание
услуг;
     ФОТu- фонд оплаты труда педагогических работников учреждения;
     ФМО -   фонд   финансового   обеспечения   материальных    затрат
учреждения;
     В - количество месяцев, на которые предоставляется субсидия.
     2. ФОТu рассчитывается как:
                                 i    i
                ФОТu = сумма НФОТu х Мo х Кt х Кu х Кн,

где:
     НФОТu -  норматив  финансирования  оплаты  труда   педагогических
работников  на  одного  обучающегося,  установленный  Законом Амурской
области   от   29.08.2011   N   513-ОЗ   "О   финансовом   обеспечении
государственных  гарантий  прав  граждан на получение общедоступного и
бесплатного  дошкольного,  общего,   дополнительного   образования   в
общеобразовательных  учреждениях"  по  соответствующей ступени и форме
обучения;
     i -  вариативный  параметр,  соответствующий  формам  и  ступеням
обучения;
     Мo - численность граждан,  обучающихся по соответствующей ступени
и форме обучения;
     Кt -   районный  коэффициент  к  заработной  плате  за  работу  в
местностях,  приравненных к  районам  Крайнего  Севера,  или  в  южных
районах  Дальнего Востока,  установленный законом области,  процентные
надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях,  приравненных
к  районам  Крайнего  Севера,  или  в  южных районах Дальнего Востока,
установленные  решениями  органов  государственной  власти  СССР   или
федеральных органов государственной власти;
     Кu -   коэффициент   увеличения   оплаты   труда   педагогических
работников общеобразовательных учреждений, установленный приложением N
2   к   Методике   формирования   объема   межбюджетных    трансфертов
муниципальным  районам  и  городским округам на финансовое обеспечение
государственных гарантий прав граждан на  получение  общедоступного  и
бесплатного   дошкольного,   общего,   дополнительного  образования  в
общеобразовательных учреждениях, утвержденной Законом Амурской области
от  29.08.2011  N  513-ОЗ  "О  финансовом  обеспечении государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях";
     Кн -  начисления  по  тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное  страхование,  в  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи  с  материнством,  в Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования  и   Территориальный   фонд   обязательного   медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых
взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2013 г. N 92)
     3. ФМО рассчитывается как:
                            ФМО = Н х М0,
     где:
     Н  -  норматив  материальных  затрат  на   одного   обучающегося,
установленный  Законом  Амурской  области   от   29.08.2011   N 513-ОЗ
"О финансовом обеспечении государственных  гарантий  прав  граждан  на
получение   общедоступного   и   бесплатного   дошкольного,    общего,
дополнительного  образования  в  общеобразовательных  учреждениях"  по
соответствующей ступени и форме обучения;
     МО -     численность    граждан,    обучающихся    по    основным
общеобразовательным программ дошкольного, начального общего, основного
общего и среднего (полного) общего образования.