Постановление Правительства Амурской области от 23.07.2013 № 324

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          23.07.2013   N 324
                            г.Благовещенск

     Об утверждении социальной программы "Укрепление материально-
 технической базы государственных учреждений социального обслуживания
     населения и оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
                      инвалидности, в 2013 году"

       (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
           от 29.08.2013 г. N 393; от 30.09.2013 г. N 465;
           от 16.10.2013 г. N 497; от 15.11.2013 г. N 565;
                       от 20.12.2013 г. N 672)


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 10.06.2011  N  456  "О  порядке  финансового  обеспечения
социальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания   населения   и   оказанием  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости   и   по   инвалидности"   Правительство   Амурской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     социальную программу  "Укрепление  материально-технической   базы
государственных   учреждений   социального  обслуживания  населения  и
оказание  адресной   социальной   помощи   неработающим   пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
в 2013 году";
     Порядок предоставления  адресной  социальной  помощи неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2013 году.
     2. Министерству    социальной    защиты     населения     области
(Н.П.Санникова) обеспечить выполнение вышеуказанной программы.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    области   -   министра
здравоохранения области Н.Л.Тезикова.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                 Утверждена
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Амурской области
                                                 от 23.07.2013 N 324

                         СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
       "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ
         АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
               ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
                    ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
                             В 2013 ГОДУ"
     (В   редакции   Постановлений   Правительства   Амурской  области
от 29.08.2013 г. N 393;                        от 30.09.2013 г. N 465;
от 16.10.2013 г. N 497;                        от 15.11.2013 г. N 565;
от 20.12.2013 г. N 672)

                          I. Анализ ситуации

     В настоящее   время   основу   социальной   политики  государства
составляет  создание  условий,  обеспечивающих   достойную   жизнь   и
свободное развитие всех граждан,  поддержание стабильности в обществе.
Соответственно   одним   из   основных   направлений   государственной
социальной  политики  становятся  установление  и  поддержание баланса
между  интересами  различных  возрастных  и  социальных   групп.   Это
предполагает  комплексное  решение проблем повышения уровня и качества
жизни населения наряду со специально  разработанными  государственными
мерами  в  отношении  отдельных  групп населения,  в том числе пожилых
людей и инвалидов.
     В течение  последних десятилетий в области наблюдается увеличение
доли пожилых людей в демографической структуре общества.  По состоянию
на  1  апреля  2013  года  в  области проживает 231861 пенсионер,  что
составляет более 28% от общей численности населения области.
     В Амурской   области,   как  и  в  целом  по  России,  возрастают
требования к условиям жизни пожилых людей,  в  том  числе  к  условиям
проживания  в  стационарных  государственных  учреждениях  социального
обслуживания (обеспечение соблюдения санитарных норм  при  размещении,
комфортность    проживания,    инфраструктура   социально-медицинского
обслуживания).
     В области  функционируют 9 государственных учреждений социального
обслуживания престарелых и инвалидов с круглосуточным  пребыванием,  9
комплексных  центров социального обслуживания населения и 4 управления
социальной защиты населения,  в  структуру  которых  входят  отделения
социального  обслуживания на дому,  срочного социального обслуживания,
социально-консультативной помощи населению.
     Социальные проблемы  малообеспеченных  пожилых  людей и инвалидов
требуют больших финансовых затрат и материальных ресурсов. В областном
бюджете  на  текущий  год  для  государственных учреждений социального
обслуживания предусмотрены средства  в  размере  37,11  млн.  руб.  на
проведение капитального и текущего ремонта, капитальное строительство.
     Вместе с тем во  многих  учреждениях  социальной  сферы  остается
высокой  потребность  в  проведении  текущих  и  капитальных ремонтов.
Здания, построенные более 30 лет назад, не соответствуют предъявляемым
к ним действующим санитарным и гигиеническим требованиям.
     Сегодня неработающие   пенсионеры   как   никогда   нуждаются   в
экстренной   социальной,   психологической,   юридической,   а   также
медицинской  помощи.  Однако,  несмотря  на  предпринимаемые   усилия,
результаты не всегда бывают удовлетворительными.  Зачастую это связано
с отсутствием транспорта.
     Область имеет площадь около 363,7 тыс.  кв.  км. Расстояние между
населенными  пунктами,  закрепленными  за  комплексными   учреждениями
социального  обслуживания  населения,  достигает  100  км,  что делает
оказание медико-социальной помощи неработающим пенсионерам практически
невозможной.  Несвоевременная  помощь зачастую негативно отражается на
жизни граждан пожилого возраста.
     Несмотря на   ежегодное  увеличение  размера  пенсий,  существует
необходимость  в  оказании  адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  в  особенности  пострадавшим  в  результате чрезвычайных
ситуаций  и  стихийных  бедствий.  Ежегодно  в   результате   пожаров,
затоплений пенсионеры утрачивают жилые помещения, жизненно необходимое
имущество,  на восстановление которых средств  получаемых  ими  пенсий
недостаточно.   Так,   в  2012  г.  среди  пострадавших  в  результате
чрезвычайной ситуации, произошедшей в с. Тыгда Магдагачинского района,
31 человек являлись пенсионерами.
     При наличии  существующего   в   области   дефицита   собственных
бюджетных средств дополнительное привлечение средств Пенсионного фонда
Российской   Федерации   позволит   повысить   качество    социального
обслуживания  пожилых граждан,  проживающих в стационарных учреждениях
социального   обслуживания   населения,   а   также   качество   жизни
неработающих пенсионеров.
     Важно отметить,  что высокая численность пожилых людей в  составе
населения  означает  усиление  их  роли  в процессах жизнедеятельности
общества и сопровождается обоснованным  повышением  ожиданий  в  части
предоставления социальных гарантий благосостояния.
     Проблемы пожилых  людей  имеют   объективные   основания,   носят
долговременный  характер  и  требуют  постоянного внимания,  изыскания
дополнительных материальных, кадровых и других ресурсов.

       II. Цели, задачи и сроки реализации социальной программы

     Социальная программа  "Укрепление  материально-технической   базы
государственных   учреждений   социального  обслуживания  населения  и
оказание  адресной   социальной   помощи   неработающим   пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
в 2013 году" (далее  -  программа)  направлена  на  решение  задач  по
укреплению   материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания области,  а также  оказание  адресной  социальной  помощи
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры),  в  виде
предоставления  материальной  помощи  на частичное возмещение ущерба в
связи  с   произошедшими   чрезвычайными   ситуациями   и   стихийными
бедствиями.
     Цели программы  -  улучшение  условий  проживания   и   повышение
качества  социального обслуживания населения,  улучшение материального
положения  неработающих  пенсионеров,  оказание  на  мобильной  основе
неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.
     Исполнителями программы   являются    государственные    казенные
учреждения   области  -  управления  социальной  защиты  населения  по
городским  округам  и  муниципальным   районам   области,   учреждения
социального  обслуживания  населения,  юридические  и физические лица,
привлекаемые на конкурсной основе,  независимо от формы собственности,
определяемые  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",  Федеральным
законом от 18.07.2011 N  223-ФЗ  "О  закупках  товаров,  работ,  услуг
отдельными видами юридических лиц".
     Срок реализации программы - 2013 год.
     Контроль за   исполнением   программы  осуществляет  министерство
социальной защиты населения области.

          III. Источники финансирования социальной программы

     Программа предполагает   выполнение    мероприятий,    источником
финансового  обеспечения которых являются средства,  предусмотренные в
законе об областном бюджете на очередной  финансовый  год  и  плановый
период,   и   субсидии,  привлеченные  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской Федерации.
     Бюджетные средства    будут   израсходованы   на   первоочередные
мероприятия,  необходимые для приведения жилых помещений интернатов  в
соответствие  санитарно-гигиеническим требованиям,  для восстановления
работоспособности  инженерных  сетей,  ограждающих  конструкций  жилых
корпусов,  на  приобретение  автотранспорта  для мобильных бригад,  на
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
     В  областном  бюджете  на  реализацию  программы  в  текущем году
предусмотрены   средства   в  размере  131374,6  тыс.  руб.,  субсидии
Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  запланированы  в  размере
62693,60   тыс.   руб.,   в   том  числе:  (В  редакции  Постановлений
Правительства       Амурской      области      от 30.09.2013 г. N 465;
от 16.10.2013 г. N 497;                        от 15.11.2013 г. N 565;
от 20.12.2013 г. N 672)
     на проведение  капитального  ремонта  пятиэтажного жилого корпуса
(длинное крыло) государственного  автономного  учреждения  социального
обслуживания   Амурской   области   "Белогорский  психоневрологический
интернат" за счет средств областного бюджета - 3672,60 тыс.  руб.,  за
счет  средств  Пенсионного фонда России - 3672,60 тыс.  руб.  В планах
капитального ремонта -  замена  систем  внутреннего  электроснабжения,
замена оконных блоков на третьем, четвертом этажах отделения N 1;
     на  проведение  капитального ремонта в государственном автономном
учреждении   социального   обслуживания  Амурской  области  "Мухинский
психоневрологический  интернат"  за  счет средств областного бюджета -
2511,50  тыс.  руб.,  за  счет  средств  Пенсионного  фонда Российской
Федерации  -  2511,50  тыс.  руб.,  в  том числе на капитальный ремонт
одноэтажного  жилого корпуса N 3 (за счет средств областного бюджета -
2400,0  тыс.  руб.,  за  счет  средств  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации - 1446,00 тыс. руб. Планируется выполнить замену внутреннего
отопления,  облицовку фасада с утеплением, замену кровельного покрытия
из  асбестоцементных  волнистых  листов  на  металлическое, устройство
отмостки,  замену полов из плитки, ремонт деревянных полов с окраской,
замену  дверей,  ремонт  штукатурки  стен, окраску стен, потолков), на
капитальный  ремонт  двухэтажного  жилого  корпуса  (за  счет  средств
областного  бюджета  -  111,50  тыс. руб., за счет средств Пенсионного
фонда  Российской  Федерации - 1065,50 тыс. руб. Планируется выполнить
замену  кровельного  покрытия  из асбестоцементных волнистых листов на
металлическое    с   выполнением   ремонта   стропил);   (В   редакции
Постановлений  Правительства  Амурской области от 16.10.2013 г. N 497;
от 15.11.2013 г. N 565)
     на проведение капитального ремонта одноэтажного спального корпуса
государственного   автономного   учреждения  социального  обслуживания
Амурской области пансионат "Приозерье" для престарелых и инвалидов  за
счет средств областного бюджета - 2500,00 тыс.  руб.,  за счет средств
Пенсионного фонда России - 2500,00  тыс.  руб.  Планируется  выполнить
замену  санитарно-технического  оборудования в жилых комнатах,  ремонт
полов,  ремонт штукатурного слоя стен в жилых комнатах,  окраску стен.
Для   предотвращения   отсыревания   стен   в   жилых  комнатах  из-за
недостаточной  гидроизоляции  между  верхом   фундамента   и   стенами
необходимо  выполнить  ремонт  нижней части стены - цоколя,  выполнить
утепление чердачного перекрытия;
     на   проведение   капитального   ремонта   здания  дома-интерната
государственного   автономного   учреждения  социального  обслуживания
Амурской   области   "Архаринский   дом-интернат   для  престарелых  и
инвалидов"  за счет средств областного бюджета - 1935,00 тыс. руб., за
счет  средств  Пенсионного  фонда  России  -  1935,00 тыс. руб. Здание
дома-интерната  состоит из двух корпусов: трехэтажного и одноэтажного,
объединенных    теплым   переходом.   Планируется   выполнить   замену
кровельного   покрытия   из   асбестоцементных   волнистых  листов  на
металлическое  с  выполнением  ремонта стропил, мауэрлатов, увеличение
толщины   слоя   утеплителя   чердачного   перекрытия,  во  внутренних
помещениях  выполнить  замену линолеумного покрытия, ремонт штукатурки
стен,  замену облицовки стен из плитки, замену межкомнатных дверей; (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2013 г.
N 565)
     на  приобретение  автомобильного транспорта для мобильных бригад,
предоставляющих  социальные  услуги  на мобильной основе, для оказания
неотложных   социальных   и  медико-социальных  услуг  пожилым  людям:
государственному   автономному   учреждению  социального  обслуживания
Амурской    области   "Мазановский   психоневрологический   интернат",
государственному   автономному   учреждению  социального  обслуживания
Амурской   области   "Райчихинский   дом-интернат  для  престарелых  и
инвалидов",  государственному  бюджетному  учреждению Амурской области
"Благовещенский  комплексный  центр социального обслуживания населения
"Доброта",  государственному  бюджетному  учреждению  Амурской области
"Зейский   комплексный   центр   социального   обслуживания  населения
"Родник",  государственному  бюджетному  учреждению  Амурской  области
"Тындинский  комплексный  центр социального обслуживания населения" за
счет  средств  областного бюджета - 1688,50 тыс. руб., за счет средств
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  -  1688,50  тыс.  руб.;  (В
редакции      Постановлений     Правительства     Амурской     области
от 16.10.2013 г. N 497; от 15.11.2013 г. N 565)
     на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в
виде  предоставления  единовременной  материальной помощи на частичное
возмещение  ущерба  в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и
стихийными  бедствиями  за  счет средств областного бюджета - 51154,45
тыс.  руб. (в том числе на почтовые и банковские расходы - 768,45 тыс.
руб.),  за  счет средств Пенсионного фонда России - 119067,0 тыс. руб.
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 29.08.2013
г.  N  393;  от  30.09.2013  г.  N  465;  от  16.10.2013  г. N 497; от
15.11.2013 г. N 565; от 20.12.2013 г. N 672)

       IV. Условия и критерии выбора государственных учреждений
             социального обслуживания населения и порядок
                 оказания адресной социальной помощи

     Условиями для направления средств, предусмотренных программой, на
укрепление  материально-технической  базы,  а  также критериями выбора
учреждений социального обслуживания являются  наличие  ассигнований  в
бюджете    области    для   государственных   учреждений   социального
обслуживания  населения  на  капитальный  ремонт  зданий,   превышение
нормативного  срока  службы внутренних систем инженерного обеспечения,
износ дверных и  оконных  блоков,  полов,  снижение  функциональных  и
технических характеристик ограждающих конструкций зданий,  потребность
предоставления медико-социальных  услуг  жителям  отдаленных  сельских
поселений.
     Оказание адресной социальной помощи  неработающим  пенсионерам  в
виде  предоставления  единовременной  материальной помощи на частичное
возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными  ситуациями  и
стихийными   бедствиями   осуществляется  в  соответствии  с  Порядком
предоставления адресной социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
в 2013 году, утвержденным постановлением Правительства области.



                                                 Утвержден
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Амурской области
                                                 от 23.07.2013 N 324

                               ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
         ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
              ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2013 ГОДУ
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 29.08.2013 г. N 393)

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях реализации социальной
программы   "Укрепление   материально-технической   базы    учреждений
социального  обслуживания  населения  и  оказание  адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году" (далее - Программа)
в части оказания адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,
являющимся  получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
(далее - пенсионеры).
     2.    Адресная   социальная   помощь   предоставляется   в   виде
единовременной    материальной    помощи   (далее   -   единовременная
материальная помощь) при соблюдении следующих условий:
     неполучение пенсионером    в    текущем    году    единовременной
материальной помощи в рамках Программы;
     наличие имущественного  ущерба,  причиненного  пенсионеру в связи
произошедшими в  текущем  году  чрезвычайными  ситуациями,  стихийными
бедствиями;
     неосуществление пенсионером  трудовой  и  иной  приносящей  доход
деятельности,  в том числе в период чрезвычайной ситуации,  стихийного
бедствия;
     наличие на момент возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного
бедствия у пенсионера либо у члена его семьи права собственности  либо
пользования  садовым,  дачным  или  огородным  земельным участком,  на
котором  в  результате  чрезвычайной  ситуации,  стихийного   бедствия
произошла  утрата  сельскохозяйственных культур (в случае обращения за
получением  единовременной  материальной  помощи  в  связи  с  утратой
сельскохозяйственных культур);
     постоянное проживание   пенсионера   на   момент    возникновения
чрезвычайной ситуации,  стихийного бедствия в жилом помещении, которое
утрачено   (повреждено),   либо   в   жилом   помещении,   в   котором
(расположенном   на   земельном  участке,  на  котором)  в  результате
чрезвычайной   ситуации,   стихийного   бедствия   утрачено   жизненно
необходимое  имущество (далее -жилое помещение) (в случае обращения за
получением единовременной материальной помощи в связи  с  утратой  или
повреждением  жилого  помещения  либо  утратой  жизненно  необходимого
имущества).
     Единовременная материальная         помощь        предоставляется
государственными  казенными  учреждениями   области   -   управлениями
социальной  защиты  населения  по  городским  округам  и муниципальным
районам области (далее - ГКУ-УСЗН).
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 29.08.2013 г. N 393)
     2-1. Для целей настоящего Порядка:
     в качестве   членов   семьи   пенсионера   учитываются  совместно
проживающие с  ним  на  момент  возникновения  чрезвычайной  ситуации,
стихийного бедствия супруг (супруга), родители, дети;
     под сельскохозяйственными культурами понимаются  выращиваемые  на
садовом,  дачном  или  огородном земельном участке плодовые,  ягодные,
овощные, бахчевые или иные сельскохозяйственные культуры, картофель;
     под жизненно  необходимым имуществом понимаются продукты питания,
предметы обычной домашней обстановки и обихода,  вещи  индивидуального
использования (одежда, обувь), личное подсобное хозяйство, находящееся
в пределах земельного участка, на котором расположено жилое помещение,
корма,  хозяйственные  строения  и  сооружения,  необходимые  для  его
содержания. (Дополнен  -  Постановление Правительства Амурской области
от 29.08.2013 г. N 393)
     3.  Заявление о предоставлении единовременной материальной помощи
(далее  -  заявление)  подается пенсионером либо лицом, представляющим
его  интересы  (далее - представитель), в ГКУ-УСЗН по месту жительства
по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
     Одновременно с заявлением представляются:
     а) документ, удостоверяющий личность пенсионера;
     б) копия трудовой книжки либо выдаваемая территориальным  органом
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  выписка  из индивидуального
лицевого   счета   застрахованного   лица.   Копия   трудовой   книжки
представляется  заверенной  в  установленном законодательством порядке
либо с предъявлением оригинала для сверки;
     в) документ,  подтверждающий право собственности либо пользования
пенсионера или члена его семьи садовым, дачным или огородным земельным
участком,  на  котором в результате чрезвычайной ситуации,  стихийного
бедствия  произошла  утрата  сельскохозяйственных  культур  (в  случае
обращения  за  получением единовременной материальной помощи в связи с
утратой сельскохозяйственных культур, если права на садовый, огородный
или   дачный   земельный   участок   не   зарегистрированы   в  Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
     г) документы,    подтверждающие   родственные   отношения   между
пенсионером и членом его  семьи  (в  случае  обращения  за  получением
единовременной    материальной    помощи    в    связи    с    утратой
сельскохозяйственных культур,  если права на  садовый,  огородный  или
дачный земельный участок принадлежат члену семьи пенсионера);
     д) документ,  подтверждающий постоянное проживание  пенсионера  в
жилом  помещении:  выписка  из  похозяйственной или домовой книги либо
решение  суда  (в  случае  обращения  за   получением   единовременной
материальной   помощи  в  связи  с  утратой  или  повреждением  жилого
помещения  либо  утратой  жизненно  необходимого  имущества,  если   в
документе,  удостоверяющем личность, отсутствует отметка о регистрации
по месту жительства или  адрес  регистрации  по  месту  жительства  не
совпадает с адресом фактического места жительства).
     При подаче заявления представителем дополнительно  представляется
документ,  удостоверяющий  личность,  и  документ,  подтверждающий его
полномочия действовать от имени пенсионера.
     Документы, предусмотренные  абзацами  третьим,  пятым  -  восьмым
настоящего  пункта,  подпунктом  "в"  пункта  5  настоящего   Порядка,
представляются  в  подлинниках или копиях,  заверенных в установленном
порядке.  ГКУ-УСЗН  при  поступлении  указанных  в  настоящем   абзаце
подлинников  документов снимает с них копии,  возвращает эти документы
пенсионеру (представителю)  и  прилагает  снятые  копии  документов  к
заявлению.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 29.08.2013 г. N 393)
     4. Заявление  с  документами,  указанными  в  пункте 3 настоящего
Порядка,  подается  на  бумажном  носителе  (в  том   числе   почтовым
отправлением).  В  случае подачи заявления почтовым отправлением копия
документа,  предусмотренного  подпунктом  "а"  пункта   3   настоящего
Порядка,  направляется  заверенной  в  установленном законодательством
порядке.
     Заявление в  день  его  поступления  в  ГКУ-УСЗН регистрируется в
журнале регистрации заявлений.  Днем подачи  заявления,  направленного
почтовым отправлением, считается день его поступления в ГКУ-УСЗН.
     5. По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным
в  пункте  3  настоящего  Порядка,  пенсионеры  (представители) вправе
представить:
     а) справку о виде получаемой пенсии;
     б) документ,  содержащий  сведения  о  повреждении  (уничтожении)
имущества пенсионера в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией или
стихийным бедствием;
     в)    свидетельство    о    государственной   регистрации   права
собственности  пенсионера  или  члена  его семьи в отношении садового,
дачного  или  огородного  земельного  участка, на котором в результате
чрезвычайной    ситуации,   стихийного   бедствия   произошла   утрата
сельскохозяйственных культур, либо иной документ, подтверждающий право
пользования  пенсионера  или члена его семьи соответствующим земельным
участком (в случае обращения за получением единовременной материальной
помощи  в  связи с утратой сельскохозяйственных культур, если права на
садовый,  дачный  или  огородный  земельный участок зарегистрированы в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним);  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Амурской области от
29.08.2013 г. N 393)
     6.  В  случае  если  пенсионером  (представителем) по собственной
инициативе   не  представлены  документы,  предусмотренные  пунктом  5
настоящего   Порядка,  ГКУ-УСЗН  в  течение  2  рабочих  дней  с  даты
регистрации   заявления   запрашивает   в   рамках   межведомственного
взаимодействия:
     а) в  территориальном   органе   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации - сведения о виде пенсии, получаемой пенсионером;
     6) в  органах  местного  самоуправления  -  документ,  содержащий
сведения  о  повреждении  (уничтожении) имущества пенсионера в связи с
произошедшей чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием;
     в) в  Управлении  Росреестра  по  Амурской  области  - выписку из
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним,  содержащую сведения о зарегистрированных правах пенсионера или
члена  его  семьи  в  отношении  садового,  дачного   или   огородного
земельного  участка,  на  котором  в результате чрезвычайной ситуации,
стихийного бедствия произошла утрата сельскохозяйственных  культур  (в
случае  обращения  за  получением единовременной материальной помощи в
связи с утратой сельскохозяйственных культур).
     Запросы сведений,  указанных  в настоящем пункте,  направляются с
соблюдением  норм  законодательства  Российской  Федерации  о   защите
персональных  данных  в  форме электронного документа с использованием
единой системы межведомственного электронного  взаимодействия  или  на
бумажном  носителе  в  случае  отсутствия  у ГКУ-УСЗН доступа к единой
системе межведомственного электронного взаимодействия.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 29.08.2013 г. N 393)
     7. Представленные  пенсионерами  (представителями)  документы,  а
также  сведения  (документы),  полученные  в порядке межведомственного
взаимодействия,  рассматриваются постоянно действующими комиссиями  по
предоставлению   единовременной   материальной  помощи,  созданными  в
ГКУ-УСЗН (далее - Комиссия).
     Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной
материальной помощи принимается Комиссией:
     в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления,  если при
подаче заявления представлены все документы, предусмотренные пунктом 5
настоящего Порядка;
     в течение 10 рабочих дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН  сведений
(документов), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, если при подаче
заявления не представлены все  документы,  предусмотренные  пунктом  5
настоящего Порядка.
     Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной
материальной помощи оформляется в виде протокола заседания Комиссии по
форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
     В случае  принятия  Комиссией  решения об отказе в предоставлении
единовременной материальной помощи ГКУ-УСЗН  направляет  пенсионеру  в
течение  3  рабочих дней со дня принятия решения уведомление по форме,
указанной в приложении N 3 к настоящему Порядку.
     8. Основаниями   для   отказа   в  предоставлении  единовременной
материальной помощи являются:
     а) несоответствие лица, претендующего на получение единовременной
материальной  помощи,  категории  лиц,  имеющих  право  на   получение
единовременной материальной помощи, установленной пунктом 1 настоящего
Порядка;
     б) представление   не   всех   документов,  которые  должны  быть
представлены в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
     в) представление   документов,   содержащих   недостоверные   или
неполные сведения;
     г) несоблюдение условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
     9. Размер  единовременной  материальной  помощи  определяется   в
зависимости  от  вида  ущерба,  причиненного  пенсионеру  в результате
чрезвычайной  ситуации,  стихийного   бедствия,   в   соответствии   с
приложением N 4 к настоящему Порядку.
     Предоставление  единовременной  материальной  помощи производится
только  по  одному  виду  ущерба, причиненного пенсионеру в результате
чрезвычайной  ситуации,  стихийного  бедствия, указанному в заявлении.
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 29.08.2013
г. N 393)
     10. Министерство социальной защиты  населения  области  (далее  -
министерство) производит направление ГКУ-УСЗН средств, предусмотренных
Программой  на  предоставление  единовременной   материальной   помощи
пенсионерам, по заявкам, представленным ГКУ-УСЗН в министерство.
     11. В течение 30 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о
предоставлении  единовременной материальной помощи ГКУ-УСЗН производят
выплату    единовременной    материальной   помощи   пенсионеру   либо
представителю   (при   наличии  документа,  подтверждающего  право  на
получение  единовременной  материальной  помощи)  одним  из  следующих
способов, указанных в заявлении:
     по ведомости через кассу ГКУ-УСЗН;
     через обособленные     структурные    подразделения    Управления
Федеральной почтовой связи Амурской  области  -  филиала  ФГУП  "Почта
России";
     путем перечисления средств на лицевой счет получателя в кредитной
организации.
     Финансирование расходов на оплату услуг почтовой связи и расходов
на  оплату  банковских услуг осуществляется за счет средств областного
бюджета.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 29.08.2013 г. N 393)
     12. Сумма единовременной  материальной  помощи,  причитавшаяся  к
выплате  и  не  полученная в связи со смертью пенсионера,  не подлежит
наследованию.
     13. ГКУ-УСЗН:
     а) в  течение  2  рабочих  дней  со  дня  получения  пенсионерами
единовременной  материальной  помощи  направляют в министерство списки
пенсионеров,  получивших единовременную материальную помощь, по форме,
указанной в приложении N 5 к настоящему Порядку;
     б) ежемесячно,  в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
направляют  в  министерство  отчет  о  реализации  Программы  в  части
оказания единовременной  материальной  помощи  пенсионерам  по  форме,
утвержденной министерством.
     14. Министерство ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего
за  отчетным,  направляет  в  Государственное  учреждение  - Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской  области  (далее  -
Отделение):
     отчеты о   реализации   Программы   по    формам,    утвержденным
постановлением  Правления  Пенсионного  фонда  России  от 06.07.2011 N
191п;
     список пенсионеров, получивших единовременную материальную помощь
в отчетном месяце,  с  соблюдением  норм  законодательства  Российской
Федерации о защите персональных данных.
     15. Контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных на
реализацию Программы в части предоставления пенсионерам единовременной
материальной помощи, осуществляют:
     Отделение -    путем    камеральной    проверки    представляемых
министерством ежемесячных отчетов;
     министерство -  путем ежемесячной сверки отчетов,  представляемых
ГКУ-УСЗН,  и выборочной проверки документов получателей единовременной
материальной помощи.



                                                        Приложение N 1
                                                        к Порядку
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 29.08.2013 г. N 393)

______________________________________________________________________
                          (наименование ГКУ-УСЗН)

                              Заявление
         о предоставлении единовременной материальной помощи

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
дата рождения ________________________________________________________
2. Адрес места жительства ____________________________________________
______________________________________________________________________
               (указывается почтовый адрес места жительства)

3. Документ, удостоверяющий личность

|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Наименование документа  |           |Серия и номер    |             |
|                        |           |документа        |             |
|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Кем выдан               |           |Дата выдачи      |             |
|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|

4. Страховой номер индивидуального лицевого счета ____________________
5. Представитель гражданина:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
дата рождения ________________________________________________________

|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Наименование документа, |           |Серия и номер    |             |
|удостоверяющего личность|           |документа        |             |
|представителя гражданина|           |                 |             |
|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Кем выдан               |           |Дата выдачи      |             |
|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|

|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Наименование документа, |           |Номер документа  |             |
|подтверждающего         |           |                 |             |
|полномочия представителя|           |                 |             |
|гражданина              |           |                 |             |
|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Кем выдан               |           |Дата выдачи      |             |
|————————————————————————|———————————|—————————————————|—————————————|

6. Прошу предоставить адресную социальную помощь в виде единовременной
материальной помощи в связи с ___________________________________
______________________________________________________________________
         (указать вид ущерба, понесенного заявителем в результате
         произошедшей чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия)

7. Настоящим заявлением подтверждаю, что _____________________________
                                      фамилия, имя, отчество заявителя
не осуществляю трудовую деятельность.
8. Способ получения единовременной материальной помощи
     _________________________________________________________________
  (через кассу ГКУ-УСЗН, через почтовое отделение, на лицевой счет в
                        кредитной организации) 

Подтверждаю свое согласие на обработку указанных в настоящем заявлении
персональных данных.

|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|К заявлению|1.                                                   |
|прилагаю   +-----------------------------------------------------|
|следующие  |2.                                                   |
|документы: +-----------------------------------------------------|
|           |3.                                                   |
|           +-----------------------------------------------------|
|           |4.                                                   |
|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|

Достоверность сведений,    указанных   в   заявлении   и   прилагаемых
документах, подтверждаю.

|—————————————|————————————|———————————|—————————————————————————————|
|             |            |           |                             |
|—————————————|————————————|———————————|—————————————————————————————|
|Дата                                  |Подпись заявителя            |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|

|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Данные, указанные в пп. 3, 5       |                                |
|заявления, соответствуют документу,|————————————————————————————————|
|удостоверяющему личность           |        (подпись специалиста)   |
|———————————————————————————————————|Принял _________________________|
|Регистрационный номер заявления    |           (подпись специалиста)|
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|

----------------------------------------------------------------------
                              (линия отреза)

                           Расписка-уведомление

Заявление гр. ________________________________________________________

|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Регистрационный номер заявления|               Принял               |
|                               |——————————————|—————————————————————|
|                               |              |                     |
|———————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|                               | (дата приема)|(подпись специалиста)|
|———————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|



                                                    Приложение N 2
                                                    к Порядку

                          Протокол заседания
              комиссии по предоставлению единовременной
                         материальной помощи
                             N _________

________________ 20__ года

Председатель комиссии:      __________________________________________
Присутствовали:             __________________________________________
                            __________________________________________
                            __________________________________________
Секретарь:                  __________________________________________

                             Повестка дня

1.
______________________________________________________________________
2.
______________________________________________________________________
3.
______________________________________________________________________
4.
______________________________________________________________________

Заслушали: ___________________________________________________________
                                 (Ф.И.О. докладчика)
Вопрос: ______________________________________________________________
                                  (текст доклада)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Выступили: ___________________________________________________________
                                 (Ф.И.О. выступающих)
Содержание: __________________________________________________________
            __________________________________________________________
Голосовали: __________________________________________________________

Решение о  предоставлении  (об  отказе  в  предоставлении  с указанием
оснований отказа) единовременной материальной помощи:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________



                                                     Приложение N 3
                                                     к Порядку

                             Уведомление
              об отказе в предоставлении единовременной
                         материальной помощи

гражданину
______________________________________________________________________

проживающему (ей) по адресу: _________________________________________

     По результатам рассмотрения Вашего  заявления  (указать  входящий
номер,  дату регистрации) и прилагаемых к нему документов комиссией по
предоставлению  единовременной  материальной  помощи,  созданной   при
ГКУ-УСЗН,  принято  решение  об  отказе  в предоставлении Вам адресной
социальной  помощи  в  виде  единовременной  материальной  помощи   по
следующим основаниям:
______________________________________________________________________
          (указать основания в соответствии с законодательством)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Решение комиссии   может  быть  обжаловано  в  порядке,  установленном
законодательством.

Начальник ГКУ-УСЗН   ___________________________

    М.П.

__________________________________
 (Ф.И.О. и должность специалиста,
   подготовившего уведомление)



                                                     Приложение N 4
                                                     к Порядку

      Размер единовременной материальной помощи, предоставляемой
  неработающим пенсионерам в рамках реализации социальной программы
 "Укрепление материально-технической базы государственных учреждений
  социального обслуживания населения и оказание адресной социальной
                                помощи
 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
               старости и по инвалидности, в 2013 году"
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 29.08.2013 г. N 393)

|————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
| N п| Вид ущерба, причиненного пенсионеру в|Размер единовременной|
|/п  | результате чрезвычайной ситуации,    |материальной помощи, |
|    | стихийного бедствия                  |        руб.         |
|————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|1.  |При утрате жилого помещения           |        10000        |
|————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|2.  |При повреждении жилого помещения      |        7000         |
|    |(кровли, окон, стен, полов, дверей,   |                     |
|    |перегородок, фундамента)              |                     |
|————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|3.  |При утрате жизненно необходимого      |        5000         |
|    |имущества или сельскохозяйственных    |                     |
|    |культур                               |                     |
|————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|



                                                      Приложение N 5
                                                      к Порядку

      Список неработающих пенсионеров, получивших единовременную
                         материальную помощь
                       в ___________ 2013 года
                           (месяц)

|———|—————————————————|——————————————|—————|——————————|——————————————|
| N |Ф.И.О. пенсионера|Домашний адрес|СНИЛС|Вид пенсии|    Размер    |
|п/п|                 |              |     |          |единовременной|
|   |                 |              |     |          | материальной |
|   |                 |              |     |          |    помощи    |
|———|—————————————————|——————————————|—————|——————————|——————————————|
|   |                 |              |     |          |              |
|---+-----------------+--------------+-----+----------+--------------|
|   |                 |              |     |          |              |
|---+-----------------+--------------+-----+----------+--------------|
|   |                 |              |     |          |              |
|---+-----------------+--------------+-----+----------+--------------|
|   |                 |              |     |          |              |
|---+-----------------+--------------+-----+----------+--------------|
|   |                 |              |     |          |              |
|---+-----------------+--------------+-----+----------+--------------|
|   |                 |              |     |          |              |
|———|—————————————————|——————————————|—————|——————————|——————————————|

Руководитель ГКУ-УСЗН ______________ _____________

Исполнитель ______________ _____________

М.П.                                       "__" _____________ 20__ г.