Постановление Правительства Амурской области от 02.12.2013 № 599

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.12.2013                                                                                     № 599

г.Благовещенск

Об утверждении положений

об организации продажи

областного имущества

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 27.10.2015 № 518; от 29.09.2017 № 471)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Амурской области от 26 апреля 2013 г. № 182-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", от 12 августа 2002 г. № 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" и от 22 июля 2002 г. № 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" Правительство Амурской области (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 29.09.2017 № 471)

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение об организации продажи областного имущества на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 29.09.2017 № 471)

1.2. Положение об организации продажи областного имущества без объявления цены согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области В.В.Бакуменко. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 27.10.2015 № 518)

Губернатор Амурской области                                           О.Н.Кожемяко

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 02.12.2013 № 599

Положение

об организации продажи областного имущества на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения

(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 29.09.2017 № 471)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации продажи находящегося в собственности области имущества (далее - областное имущество) на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения.

2. Продажа областного имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации), постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. № 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены", от 12 августа 2002 г. № 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", от 12 августа 2002 г. № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" и настоящим Положением.

3. Организацию продажи областного имущества осуществляет специализированная организация по продаже областного имущества государственное казенное учреждение Амурской области "Фонд имущества Амурской области" (далее - продавец).

4. При продаже областного имущества на конкурсе условия конкурса разрабатываются и утверждаются министерством имущественных отношений области по согласованию с исполнительными органами государственной власти области, проводящими государственную политику и осуществляющими отраслевое или межотраслевое управление в соответствующих отраслях и сферах деятельности (далее - отраслевые министерства).

Отраслевые министерства в срок, не превышающий 14 календарных дней с момента получения запроса министерства имущественных отношений области, представляют предложения по формированию условий конкурса.

Предложения по формированию условий конкурса, направляемые в адрес министерства имущественных отношений области, должны содержать условия конкурса, сроки исполнения условий конкурса, социально-экономическое обоснование условий конкурса, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса.

5. Условия конкурса, касающиеся продажи объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящихся в собственности области (далее - единый государственный реестр), подлежат согласованию с исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

6. Утверждение условий конкурса осуществляется министерством имущественных отношений области путем включения условий конкурса в решение об условиях приватизации.

7. Для участия в аукционе, специализированном аукционе, конкурсе либо продаже областного имущества посредством публичного предложения претенденты вносят задаток на счет продавца, указанный в информационном сообщении о продаже областного имущества, в размере 20 процентов начальной цены областного имущества и в сроки, установленные для подачи заявок, указанные в информационном сообщении о продаже областного имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка со счета продавца.

8. Задаток победителя аукциона, специализированного аукциона, конкурса, продажи областного имущества посредством публичного предложения подлежит перечислению в установленном порядке в областной бюджет в течение 5 календарных дней со дня, установленного для заключения договора купли-продажи областного имущества.

9. Оплата приобретаемого областного имущества на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения производится путем перечисления денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о продаже областного имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет продавца, засчитывается в оплату приобретаемого областного имущества.

Денежные средства в счет оплаты приватизируемого областного имущества, приобретаемого на аукционе (конкурсе, посредством публичного предложения), подлежат перечислению победителем аукциона (конкурса, продажи областного имущества посредством публичного предложения) в установленном порядке в областной бюджет на счет, указанный в информационном сообщении о продаже областного имущества, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи областного имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня заключения соответствующего договора.

10. Денежные средства, полученные от победителей специализированного аукциона в счет оплаты акций, находящихся в собственности области, подлежат перечислению в установленном порядке в областной бюджет не позднее 5 календарных дней со дня утверждения протокола об итогах специализированного аукциона.

11. Информационное обеспечение продажи областного имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона о приватизации.

Информационное сообщение о продаже, об итогах продажи областного имущества подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, на официальном портале Правительства Амурской области (www.amurobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, на сайте продавца в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об отказе в допуске к участию в продаже размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, на официальном портале Правительства Амурской области (www.amurobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте продавца в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

12. Для обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса продавец, а также министерство имущественных отношений области, принявшее решение об условиях приватизации в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи областного имущества:

ведет учет договоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам конкурса;

осуществляет учет обязательств победителей конкурса, определенных договорами купли-продажи областного имущества, и контроль их исполнения;

принимает от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса;

проводит проверки документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов не чаще одного раза в квартал, но не реже одного раза в год;

принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса.

13. Периодичность и форма представления отчетных документов об исполнении условий конкурса победителем конкурса определяются договором купли-продажи областного имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.

14. В сроки, установленные договором купли-продажи областного имущества, победитель конкурса представляет продавцу промежуточные отчеты о выполнении им условий конкурса с приложением документов, предусмотренных договором купли-продажи областного имущества.

15. В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока исполнения условий конкурса, установленного договором купли-продажи имущества, победитель конкурса направляет продавцу, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, в министерство имущественных отношений области сводный (итоговый) отчет об исполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.

16. В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса продавец обязан осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.

17. Продавцом за месяц до истечения срока выполнения условий конкурса создается комиссия по контролю за выполнением условий конкурса (далее - комиссия), в состав которой включаются представители продавца, министерства имущественных отношений области и отраслевых министерств.

Комиссия формируется не менее чем из 5 членов. Председатель и секретарь комиссии избираются членами комиссии из их числа большинством голосов.

Персональный состав комиссии утверждается приказом министерства имущественных отношений области.

При проверке сводного (итогового) отчета по фактическому исполнению победителем условий конкурса к работе в комиссии могут быть привлечены независимые специалисты-эксперты.

Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее половины от числа избранных членов комиссии.

18. Комиссия проводит проверку фактического исполнения условий конкурса в целом на основании сводного (итогового) отчета в течение 2 месяцев со дня его получения продавцом и по итогам проведения проверки составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса или о признании условий конкурса невыполненными, в том числе при выполнении условий конкурса ненадлежащим образом (далее - акт).

19. В акте указываются дата и место его составления, данные о составе комиссии, перечень обязательств победителя конкурса по заключенному договору купли-продажи областного имущества и документов, подтверждающих выполнение или невыполнение победителем конкурса условий конкурса.

20. Акт составляется секретарем комиссии в 3 экземплярах, подписывается членами комиссии, принявшими участие в ее работе, и утверждается продавцом в течение 2 рабочих дней со дня его подписания. Один экземпляр акта остается у продавца, второй передается министерству имущественных отношений области, третий в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения направляется победителю конкурса.

21. В случае непредставления победителем конкурса в установленный пунктом 15 настоящего Положения срок сводного (итогового) отчета комиссией составляется акт о признании условий конкурса невыполненными.

22. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий конкурса считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения продавцом акта о выполнении победителем конкурса условий конкурса.

23. В случае неисполнения победителем конкурса условий договора, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи государственного имущества расторгается в порядке, определенном в пункте 23 статьи 20 Федерального закона о приватизации.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 02.12.2013 № 599

Положение

об организации продажи областного имущества

без объявления цены

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 27.10.2015 № 518; от 29.09.2017 № 471)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации продажи находящегося в собственности области имущества (далее - областное имущество) без объявления цены (далее - продажа).

1.2. Продажа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" и настоящим Положением.

1.3. Организацию продажи осуществляет специализированная организация по продаже областного имущества государственное казенное учреждение Амурской области "Фонд имущества Амурской области" (далее - продавец). (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 29.09.2017 № 471)

II. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ПРОДАЖИ

2.1. По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения областного имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи в порядке, установленном настоящим Положением.

2.2. Для определения покупателя областного имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения областного имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.

2.3. Покупателем областного имущества признается:

1) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения областного имущества - претендент, подавший это предложение;

2) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения областного имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое областное имущество;

3) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения областного имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

2.4. Протокол об итогах продажи должен содержать:

1) сведения об областном имуществе;

2) общее количество зарегистрированных заявок;

3) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения областного имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;

4) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения областного имущества с указанием подавших их претендентов;

5) сведения о покупателе областного имущества;

6) цену приобретения областного имущества, предложенную покупателем;

7) иные необходимые сведения.

2.5. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения областного имущества и о признании претендента покупателем областного имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи.

2.6. Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения областного имущества не было принято к рассмотрению, продажа признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи.

2.7. Информационное сообщение о продаже, об итогах продажи областного имущества подлежит размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.amurobl.ru), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, на сайте продавца в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 29.09.2017 № 471)

III. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ, ОПЛАТЫ

ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА И ПЕРЕДАЧИ ЕГО ПОКУПАТЕЛЮ

3.1. Продажа оформляется договором купли-продажи областного имущества.

Договор купли-продажи областного имущества заключается в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов продажи. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 27.10.2015 № 518)

3.2. Договор купли-продажи областного имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о приватизации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Денежные средства в счет оплаты приватизируемого областного имущества в размере предложенной покупателем цены приобретения направляются в установленном порядке в областной бюджет на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи областного имущества, в сроки, указанные в договоре купли-продажи областного имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня его заключения.

В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты областного имущества.

3.3. При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи областного имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа признается несостоявшейся.

3.4. Факт оплаты областного имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении продажи, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи областного имущества.

3.5. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи областного имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.