ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.06.2014 N 336
г.Благовещенск
Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение
продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части
затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока)
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 12.08.2014 г. N 482; от 20.03.2015 № 111; от 19.06.2015 № 297;
от 04.08.2015 № 355; от 04.03.2016 № 75; от 10.07.2017 № 324;
от 08.11.2017 № 528)
В соответствии с постановлением Правительства области от
25.09.2013 N 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014-2020 годы"
Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на
повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения
части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 10.07.2017 № 324)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.В.Бакуменко.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Амурской области
от 02.06.2014 N 336
ПРАВИЛА
предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном
скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку
молока)
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 10.07.2017 № 324; от 08.11.2017 № 528)
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок
предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном
скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку
молока), источником финансового обеспечения которой являются средства
областного и федерального бюджетов, категории лиц, имеющих право на
получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным
товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство, осуществляющим производство, реализацию и (или)
отгрузку на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока,
а также имеющим поголовье коров и (или) коз (далее - получатели).
3. Субсидия на повышение продуктивности в молочном
скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку
коровьего и (или) козьего молока) (далее - молоко) предоставляется
дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности
коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года,
предшествующего отчетному финансовому году, в целях поддержки
собственного производства молока сельскохозяйственными
товаропроизводителями. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 08.11.2017 № 528)
4. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств
областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской
области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год
и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие у получателя поголовья коров и (или) коз на 1 число
месяца обращения в министерство за получением субсидии;
2) обеспечение сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном
финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному
финансовому году (за исключением сельскохозяйственных
товаропроизводителей, начавших хозяйственную деятельность по
производству молока в отчетном финансовом году, а также получателей,
численность поголовья коров и (или) коз у которых снизилась вследствие
отчуждения животных в целях предотвращения возникновения и ликвидации
очагов особо опасных болезней и (или) вследствие обстоятельств
непреодолимой силы в отчетном финансовом году животных); (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 08.11.2017 № 528)
3) выплата среднемесячной номинальной заработной платы в
предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы
работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году,
предшествующем предыдущему году (за исключением сельскохозяйственных
товаропроизводителей, начавших хозяйственную деятельность по
производству молока в отчетном финансовом году, а также получателей,
численность поголовья коров и (или) коз у которых снизилась вследствие
отчуждения животных в целях предотвращения возникновения и ликвидации
очагов особо опасных болезней животных и (или) вследствие
обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году; (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.11.2017 № 528)
4) заключение с министерством соглашения о предоставлении
субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 г. № 308,
размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
www.fi№.amurobl.ru (далее - Соглашение);
5) соответствие получателя следующим требованиям (на первое число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
Соглашения):
у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и
иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в
процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии
- индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в
качестве индивидуального предпринимателя;
получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых является государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель не должен получать средства из областного бюджета на
цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с иными
нормативными правовыми актами области.
6. Субсидия предоставляется на 1 килограмм молока в физическом
весе по ставкам, определенным приказом министерства, по формуле:
Wоб
St = -------- ,
Q
где:
St - ставка субсидии на 1 килограмм физического веса молока
(рублей);
Wоб - объем средств областного бюджета, предусмотренный на
текущий финансовый год (рублей);
Q - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку
молока получателями на территории области за отчетный финансовый год
(килограмм).
7. Размер субсидии определяется по формуле:
Wi = St x k x Ph,
где:
Wi - размер субсидии для i-го получателя (рублей);
St - ставка субсидии на 1 килограмм физического веса молока
(рублей);
k - коэффициент корректировки в соответствии с приложением № 1 к
настоящим Правилам;
Ph – количество реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока (килограмм).
8. Для получения субсидии получатели не позднее 5 декабря
текущего года представляют в министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 2 к
настоящим Правилам;
2) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно
приложению № 3 к настоящим Правилам;
3) заверенные получателем копии квитанций либо счетов-фактур и
товарных накладных, подтверждающих реализацию молока в физическом
весе, либо документа, подтверждающего собственную переработку молока
за квартал текущего года и четвертый квартал отчетного финансового
года (далее - период, заявленный для предоставления субсидии); (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.11.2017 № 528)
4) заверенную получателем копию отчета о движении скота и птицы
на ферме по форме № СП-51 и копию ведомости движения молока по форме №
СП-23, утвержденным постановлением Госкомстата России от 29 сентября
1997 г. № 68, по состоянию на 1 число первого месяца, следующего за
периодом, заявленным для предоставления субсидии;
5) заверенную получателем из числа юридических лиц копию отчета о
наличии животных по форме № 15-АПК, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, за прошедший год
(представляется при первом обращении за субсидией);
6) заверенную получателем из числа юридических лиц копию отчета о
производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по
форме № 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему годы либо
заверенную получателем из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и
индивидуальных предпринимателей копию информации о производственной
деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ,
утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,
за предыдущий и предшествующий ему годы (представляются при первом
обращении за субсидией);
7) заверенную получателем из числа юридических лиц копию отчета о
численности и заработной плате работников организации по форме №
5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, за предыдущий и предшествующий ему годы либо заверенную
получателем из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и
индивидуальных предпринимателей копию информации о наличии ресурсов в
крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ, утвержденной
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий
и предшествующий ему годы (представляются при первом обращении за
субсидией);
8) заверенные получателем копии документов, подтверждающих
наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом
году (для получателей, численность поголовья коров и (или) коз у
которых снизилась вследствие наступления обстоятельств непреодолимой
силы в отчетном финансовом году). (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 08.11.2017 № 528)
9. Получатель вправе по собственной инициативе представить:
1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,
налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,
штрафов, процентов, выданную налоговым органом;
2) справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и
штрафам, выданные государственными внебюджетными фондами;
3) заверенную получателем копию акта об отчуждении животных и
изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных
болезней животных (для получателей, численность поголовья коров и
(или) коз у которых снизилась вследствие отчуждения животных в целях
предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных
болезней животных).
Дата выдачи документов, предусмотренных подпунктами 1, 2
настоящего пункта, должна быть не ранее чем за 30 календарных дней до
даты представления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.
В случае если получатель не представил по собственной инициативе
документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение
10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8
настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе, в
государственных внебюджетных фондах и управлении ветеринарии и
племенного животноводства Амурской области.
10. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами
8 и 9 настоящих Правил, в журнале регистрации документов в порядке
очередности в день их поступления и в течение 15 рабочих дней со дня
их регистрации осуществляет проверку поступивших документов и
принимает в форме приказа решение о предоставлении или отказе в
предоставлении субсидии. В случае принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня
принятия решения направляет получателю письменное уведомление о
принятом решении с указанием основания отказа.
В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в
полном объеме, министерство принимает решение о предоставлении
субсидии получателю в пределах остатка бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на
предоставление субсидии на текущий финансовый год (при наличии
согласия получателя).
До 15 и 30 числа каждого месяца министерство размещает на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении
которых принято решение о предоставлении субсидии.
11. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии
по следующим основаниям:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии,
категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной
пунктом 2 настоящих Правил;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных
подпунктами 1 - 3, 5 пункта 5 настоящих Правил; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 08.11.2017 № 528)
3) несоответствие представленных получателем субсидии документов
требованиям, определенным пунктом 8 настоящих Правил, или
непредставление (представление не в полном объеме) указанных
документов;
4) недостоверность представленной получателем субсидии
информации;
5) нарушение срока представления документов для получения
субсидии;
6) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидий
на текущий финансовый год, и отсутствие согласия получателя на
предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на
предоставление субсидии на текущий финансовый год. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 08.11.2017 № 528)
12. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты утверждения
дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
на предоставление субсидии на текущий финансовый год уведомляет об
этом получателей, которым ранее было отказано в предоставлении
субсидии по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 11 настоящих
Правил, а также получателей, которым была предоставлена субсидия в
пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящих
Правил, способом, позволяющим подтвердить факт направления
уведомления.
Получатели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе
в срок, установленный пунктом 8 настоящих Правил, повторно
представить в министерство документы, предусмотренные подпунктом 1
пункта 8 и пунктом 9 настоящих Правил.
Министерство регистрирует документы в журнале регистрации
документов, проводит их проверку и принимает соответствующее решение
в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.11.2017 № 528)
13. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия
решения о предоставлении субсидии (остатка субсидии) заключает с
получателем Соглашение (дополнительное Соглашение в части изменения
размера субсидии) и осуществляет перечисление субсидии (остатка
субсидии) в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении
субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 8 настоящих Правил, на
расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации или кредитных организациях.
14. Показателем результативности является производство молока в
сельхозпредприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн), в году, предшествующем
году предоставления субсидии.
Показатель результативности для i-го получателя устанавливается
равным объему производства молока в отчетном финансовом году,
указанному в документах, установленных подпунктом 6 пункта 8 настоящих
Правил. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.11.2017 № 528)
Конкретный показатель результативности и его значение
устанавливаются в Соглашении министерством.
Для получателей, достигших продуктивности коров за отчетный
финансовый год 6000 кг и выше, допускается снижение значения
показателя результативности, но не более чем на 10 процентов. (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 08.11.2017 № 528)
Для получателей, представивших документы, подтверждающие снижение
численности поголовья коров и (или) коз вследствие отчуждения животных
в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных
болезней животных и (или) вследствие обстоятельств непреодолимой силы
в отчетном финансовом году, допускается снижение значения показателя
результативности, но не более чем на 20 процентов. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 08.11.2017 № 528)
15. Получатель представляет в министерство отчетность о
достижении значения показателя результативности.
Сроки и форма представления отчетности о достижении значения
показателя результативности устанавливаются в Соглашении
министерством.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.11.2017 № 528)
16. Министерство и органы государственного финансового контроля
области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и
Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового
контроля.
17. В случае нарушения получателем условий предоставления
субсидии, установленных пунктом 5 настоящих Правил, выявленного по
фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом
государственного финансового контроля области, получатель обязан
осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения получателем значения показателя
результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан
осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном
по формуле:
Vвозврат = С x k,
где:
С - размер субсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
k = 1 - m / N,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности;
N - плановое значение показателя результативности, установленное
Соглашением.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется
получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения
условий предоставления субсидии, а также недостижения показателя
результативности, установленного Соглашением.
18. Возврат субсидии производится получателем в течение 30
календарных дней со дня получения требования министерства по
реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации,
указанным в требовании.
19. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства
взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Правилам
Коэффициенты корректировки, применяемые при расчете субсидии
сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1
килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку молока)
|
Критерий
|
Коэффициент
<*>
|
|
Показатели молочной
продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года,
предшествующего отчетному финансовому году:
|
|
|
менее
5000 кг и для начавших хозяйственную деятельность по производству молока в
отчетном финансовом году
|
1,0
|
|
свыше 5000 кг
|
1,2
|
--------------------------------
<*> За обеспечение прироста молочной продуктивности не менее чем на 5%
каждый коэффициент дополнительно увеличивается на 0,1.
Приложение № 2
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного
на собственную переработку молока)
______________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН, КПП, адрес)
в соответствии с Правилами предоставления субсидии на повышение
продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части
затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока), утвержденными постановлением
Правительства Амурской области от "__" _____________ 20__ г. № __
(далее - Правила), просит предоставить субсидию в размере
_____________________________________________________ рублей в целях
(сумма прописью)
поддержки собственного производства молока сельскохозяйственными
товаропроизводителями.
На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год,
согласен (не согласен).
(нужное подчеркнуть)
Опись документов, предусмотренных пунктом _______________ Правил,
прилагается.
Приложение: на __ л. в ед. экз.
Получатель
_________________ _________________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
Приложение № 3
к Правилам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о предоставлении субсидии
_______________________________
(получатель субсидии)
за _____________ 20__ года
(квартал)
источником финансового обеспечения субсидии являются
средства областного, федерального бюджетов
|
Наименование продукции
|
Количество коров
|
Валовый надой за год, тонн
|
Продуктивность коров, кг
|
Коэффициент корректировки
|
Ставка субсидии (рублей)
|
Количество реализованного
и (или) отгруженного на собственную переработку молока, кг
|
Остаток бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств <**> (рублей)
|
Расчет субсидии (гр. 8 x гр. 9 x гр. 10)
|
Сумма субсидии к оплате
<*> (рублей) (гр. 11 либо гр. 12)
|
Остаток субсидии <*>
(рублей) (гр. 12 - гр. 11)
|
|
на 01.01.20_
|
на 01.01.20_
|
20__
|
20__
|
20__
|
20__
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Заполняется специалистом отдела финансирования АПК
министерства
(гр. 11, 13, 14).
<**> Заполняется в случае, если недостаточно бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Платежные реквизиты получателя субсидии:
Наименование получателя в банке: ______________
ИНН __________ КПП __________ БИК __________
Р/С ___________________ К/С ________________
Наименование банка: ________________________
Руководитель ______________ ________________ Главный бухгалтер ______________ ________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист управления
по животноводству министерства (гр. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10) __________ ________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист отдела
финансирования АПК министерства (гр. 9, 12, 13) ______________ ________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (Ф.И.О.)
