ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.09.2014 N 549
г.Благовещенск
Об утверждении Правил
аккредитации журналистов
средств массовой информации
при Правительстве Амурской
области
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 16.11.2015 № 540)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N
2124-1 "О средствах массовой информации" Правительство Амурской
области
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств
массовой информации при Правительстве Амурской области.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Амурской области от 16.09.2014
N 549
ПРАВИЛА
аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве
Амурской области
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 16.11.2015 № 540)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила в соответствии с Законом Российской
Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"
устанавливают порядок аккредитации журналистов средств массовой
информации при Правительстве Амурской области (далее - аккредитация,
Закон о СМИ).
1.2. Аккредитация проводится в целях полного, достоверного и
оперативного информирования населения области о деятельности
губернатора области, Правительства области и исполнительных органов
государственной власти Амурской области, создания благоприятных
условий для профессиональной деятельности журналистов средств массовой
информации (далее - СМИ).
1.3. Право на аккредитацию своих журналистов имеют:
1) зарегистрированные российские СМИ независимо от форм
собственности;
2) зарегистрированные зарубежные СМИ (далее - зарубежные СМИ),
если их журналисты аккредитованы Министерством иностранных дел
Российской Федерации.
1.4. Технические работники, задействованные в процессе исполнения
журналистами СМИ, аккредитованными при Правительстве Амурской области
(далее - аккредитованные журналисты), своих профессиональных
обязанностей (далее - технические работники), аккредитации не
подлежат.
II. Процедура аккредитации
2.1. Ежегодно не позднее 10 ноября текущего года пресс-служба
губернатора области (далее - пресс-служба) устанавливает количество
аккредитуемых журналистов от одного СМИ (далее - квоты аккредитации)
на основании следующих критериев:
1) количество мест размещения аккредитованных журналистов в
помещениях, в которых губернатором области, Правительством области,
исполнительными органами государственной власти области проводятся
заседания, совещания, брифинги, встречи и пресс-конференции (далее -
мероприятия);
2) тематика и (или) специализация СМИ;
3) территория и форма распространения СМИ, в том числе
периодичность выпуска, максимальный объем и тираж периодических
печатных изданий;
4) целевая аудитория СМИ.
2.2. Информация о квотах аккредитации размещается на официальном
сайте Правительства области в сети "Интернет" (далее - официальный
сайт) не позднее 12 ноября текущего года.
2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 16.11.2015 № 540)
2.4. Для получения аккредитации редакция СМИ направляет в
пресс-службу на официальном бланке заявку, подписанную главным
редактором и заверенную печатью редакции СМИ (далее - заявка на
аккредитацию). (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 16.11.2015 № 540)
2.5. В заявке на аккредитацию указываются:
1) полное наименование СМИ;
2) список аккредитуемых журналистов СМИ с указанием фамилий,
имен, отчеств, паспортных данных, контактных телефонов.
2.6. К заявке на аккредитацию прилагаются:
1) копия устава редакции СМИ либо копия заменяющего его договора
между учредителем СМИ и редакцией СМИ (главным редактором), заверенная
редакцией СМИ;
2) копия свидетельства о регистрации СМИ, заверенная редакцией
СМИ;
3) копия лицензии на вещание, заверенная редакцией СМИ (для СМИ,
деятельность которых подлежит лицензированию в соответствии с Законом
о СМИ);
4) копия редакционного удостоверения журналиста СМИ,
представленного к аккредитации, заверенная редакцией СМИ;
5) копия удостоверения иностранного корреспондента (для
журналистов зарубежных СМИ);
6) перечень оборудования прессы, радио, телевидения, которое
журналисты СМИ намерены использовать для выполнения профессиональных
обязанностей (далее - перечень оборудования), заверенный редакцией
СМИ;
7) информационное письмо, содержащее сведения о СМИ и редакции
СМИ:
наименование (ФИО) учредителя (соучредителя);
адрес учредителя (соучредителей), в том числе почтовый и
электронный (при наличии), номера его (их) телефонов и телефаксов;
тематика и (или) специализация СМИ;
территория и форма распространения СМИ;
периодичность выпуска, максимальный объем и тираж (для
периодических печатных изданий);
фамилия, имя, отчество главного редактора;
адрес, в том числе почтовый и электронный (при наличии);
номера телефонов и телефаксов СМИ.
2.7. Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации
принимается пресс-службой по результатам рассмотрения заявок на
аккредитацию и документов, приложенных к ним, в двадцатидневный срок
со дня их получения.
2.8. Решение об аккредитации принимается пресс-службой при
соблюдении журналистами СМИ, редакцией СМИ настоящих Правил.
2.9. Пресс-служба в течение десяти дней после принятия решения об
аккредитации (отказе в аккредитации) направляет в редакцию СМИ
письменное уведомление о принятом решении. В случае приятии решения об
отказе в аккредитации в уведомлении указываются основания
соответствующего отказа.
2.10. Решение об отказе в аккредитации принимается пресс-службой
в следующих случаях:
1) представление заявки на аккредитацию и документов,
прилагаемых к заявке на аккредитацию, не отвечающих требованиям
пунктов 2.4 - 2.6 настоящих Правил;
2) представление не всех документов, которые должны быть
представлены в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил;
3) лишение ранее аккредитованного журналиста аккредитации (в
случае направления заявки на аккредитацию в отношении журналиста,
лишенного аккредитации на основании пункта 3.1 настоящих Правил);
4) превышение редакцией СМИ квот аккредитации, установленных
пресс-службой в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 16.11.2015 № 540)
2.11. Решение об отказе в аккредитации может быть обжаловано в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.12. По результатам проведения аккредитации пресс-службой
составляется список аккредитованных журналистов, который размещается
на официальном сайт. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 16.11.2015 № 540)
2.13. Аккредитация предоставляется на календарный год, а для
журналистов зарубежных СМИ на календарный год, но не более срока
действия удостоверения иностранного корреспондента, выданного
Министерством иностранных дел Российской Федерации.
2.14. Предварительное извещение редакций СМИ о мероприятиях
осуществляется пресс-службой посредством размещения информации на
официальном сайте не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения
мероприятия, за исключением случаев проведения внеплановых
мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 16.11.2015 № 540)
2.15. Для участия аккредитованных журналистов в мероприятии
редакция СМИ обращается в npecc-службу не позднее чем за 2 рабочих дня
до дня проведения мероприятия, с заявкой в письменной либо устной
форме, в которой указываются: (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 16.11.2015 № 540)
полное наименование СМИ;
фамилия, имя, отчество аккредитованного журналиста, его
паспортные данные и контактные телефоны;
перечень оборудования;
фамилии, имена, отчества, а также должности технических
работников.
2.16. По результатам рассмотрения заявок, указанных в пункте 2.15
настоящих Правил, пресс-служба утверждает список аккредитованных
журналистов, участвующих в мероприятии, технических работников,
находящихся при аккредитованных журналистах (далее - список), а также
перечень оборудования. В течение одного рабочего дня со дня
утверждения списка пресс-служба уведомляет редакцию СМИ о включении
аккредитованных журналистов в список. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)
2.17. Включенные в список аккредитованные журналисты и
технические работники, находящиеся при аккредитованных журналистах,
проходят в здания, в которых располагаются Правительство области,
исполнительные органы государственной власти области, в соответствии с
установленным пропускным режимом при предъявлении редакционного
удостоверения и в сопровождении специалистов пресс-службы.
2.18. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской
области от 16.11.2015 № 540)
III. Лишение и досрочное прекращение аккредитации
3.1. Решение о лишении аккредитации принимается пресс-службой в
следующих случаях:
1) нарушение аккредитованным журналистом настоящих Правил, том
числе:
нарушение правил внутреннего распорядка и (или) пропускного
режима в зданиях, в которых располагается Правительство области,
исполнительные органы государственной власти области;
грубое вмешательство в порядок проведения мероприятия;
2) распространение аккредитованным журналистом или редакцией СМИ
не соответствующих действительности сведений, порочащих честь,
достоинство, деловую репутацию лиц, замещающих должности
государственной гражданской службы области в аппарате губернатора
области и Правительства области, исполнительных органах
государственной власти области, лиц, замещающих государственные
должности области в Правительстве области, а также деловую репутацию
Правительства области, аппарата губернатора области и Правительства
области, исполнительных органов государственной власти области, что
подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
Под грубым вмешательством понимаются устные высказывания или
действия, привлекающие к себе внимание присутствующих или прерывающие
ход мероприятия, а также ведение фото- и видеосъемки, мешающих ходу
мероприятия, на котором ранее аккредитованный журналист присутствует в
качестве представителя СМИ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 16.11.2015 № 540)
3.2. Решение о досрочном прекращении аккредитации принимается
пресс-службой в следующих случаях:
1) вступление в силу решения суда о признании свидетельства о
регистрации СМИ недействительным;
2) прекращение или приостановление деятельности СМИ;
3) принятие главным редактором СМИ решения об отстранении
аккредитованного журналиста от освещения деятельности губернатора
области, Правительства области, исполнительных органов государственной
власти области;
4) прекращение трудовых или иных договорных отношений
аккредитованного журналиста с редакцией СМИ.
3.3. В случаях прекращения трудовых или иных договорных отношений
аккредитованного журналиста с редакцией СМИ или его отстранения от
освещения деятельности губернатора области, Правительства области,
исполнительных органов государственной власти области редакция СМИ
обязана сообщить об этом в письменной форме в пресс-службу в течение
семи дней со дня наступления перечисленных случаев.
3.4. Пресс-службой в течение десяти дней после принятия решения о
лишении аккредитации или о досрочном прекращении аккредитации в
редакцию СМИ направляется письменное уведомление, содержащее основания
принятия такого решения.
3.5. Решение о лишении аккредитации или о досрочном прекращении
аккредитации может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае лишения аккредитованного журналиста аккредитации
редакция СМИ имеет право аккредитовать другого журналиста в порядке,
установленном настоящими Правилами. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)
IV. Права и обязанности аккредитованных журналистов
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 16.11.2015 № 540)
4.1. Аккредитованный журналист имеет право:
1) заблаговременно получать информацию о предстоящих мероприятиях
и иную необходимую информацию, за исключением сведений, составляющих
государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом
тайну;
2) присутствовать на мероприятиях, за исключением случаев
проведения закрытого мероприятия;
3) пользоваться технической
аппаратурой, необходимой
для
проведения фото-, видео- или киносъемки, звукозаписи, за исключением
случаев, предусмотренных Законом о СМИ;
4) взаимодействовать с пресс-службой с целью организации встреч,
бесед с членами Правительства Амурской области для получения
дополнительной информации (комментарии, разъяснения).
Аккредитованный журналист пользуется также иными правами,
предоставленными ему законодательством Российской Федерации о СМИ.
4.2. Аккредитованный журналист обязан:
1) соблюдать Закон о СМИ и настоящие Правила;
2) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по
требованию сотрудника пресс-службы редакционное удостоверение или иной
документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;
3) соблюдать регламент мероприятия, корректно вести себя на
мероприятиях, не допускать грубого вмешательства в ход мероприятия;
4) соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч
и бесед с должностными лицами Правительства Амурской области;
5) предварительно согласовывать сообщения и материалы,
подготовленные для публикации, с должностными лицами Правительства
Амурской области в тех случаях, когда они являются авторами или
интервьюируемыми;
6) при получении информации от должностных лиц Правительства
Амурской области ставить их в известность о проведении аудио- и
видеозаписи, кино- и фотосъемки, не допускать ведение веб-трансляции,
скрытых фото- и видеосъемок с мероприятий;
7) удовлетворять просьбы лиц, представивших информацию, об
указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого
высказывания, если оно оглашается впервые;
8) достоверно освещать деятельность Правительства Амурской
области через соответствующее СМИ, не допуская ошибок или искажения
фактов;
9) не использовать свои права в целях сокрытия информации или
фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов
под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу
постороннего лица или организации, не являющейся СМИ.
Журналист несет также иные обязанности, установленные
законодательством Российской Федерации о СМИ.
