ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.10.2014 N 652
г.Благовещенск
Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим
статус беженца или получившим временное убежище на территории
Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан
Российской Федерации на территории Амурской области,
в 2014 и 2015 годах
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2014 г. N 693 "О предоставлении иных межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины,
имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории
Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан
Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах" Правительство области (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины,
имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории
Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан
Российской Федерации на территории Амурской области, в 2014 и 2015
годах; (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
Порядок работы комиссии органа местного самоуправления по
подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или
получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в
жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Амурской
области.
2. Определить министерство внешнеэкономических связей, туризма и
предпринимательства области уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Амурской области на оказание адресной
финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или
получившим временное убежище на территории Российской Федерации и
проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области, в 2014 и 2015 годах (далее -
Уполномоченный орган). (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 19.03.2015 № 91)
3. Установить, что финансирование расходов по оказанию адресной
финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или
получившим временное убежище на территории Российской Федерации и
проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области, в 2014 и 2015 годах осуществляется за
счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения
которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в виде
иных межбюджетных трансфертов, из расчета 100 рублей в сутки на
каждого человека. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 19.03.2015 № 91)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Амурской области в течение 3 дней со
дня официального опубликования настоящего постановления создать
комиссии по подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус
беженца или получивших временное убежище на территории Российской
Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области и представить в Уполномоченный орган копии
муниципальных правовых актов о создании указанных комиссий.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.И.Палатова.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Утверждены
постановлением
Правительства
Амурской области
от 30.10.2014 N 652
ПРАВИЛА
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2014 И 2015 ГОДАХ
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия оказания
адресной финансовой помощи гражданам Украины, признанным беженцами или
получившим временное убежище на территории Российской Федерации,
проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области (далее - граждане Украины), и в случаях,
предусмотренных настоящим постановлением, совместно проживающим с ними
членам их семей в 2014 и 2015 годах. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 19.03.2015 № 91)
2. Адресная финансовая помощь оказывается:
1) проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации
гражданам Украины и совместно проживающим с ними членам их семей при
условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации
не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы
Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на
территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении
временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1
августа 2014 года;
2) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей
Украины (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет,
женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их
возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с
законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные
лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября
2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной
миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории
Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного
убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014
года, за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской
Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
3. Выплата адресной финансовой помощи осуществляется
министерством внешнеэкономических связей, туризма и
предпринимательства области (далее - Уполномоченный орган) за счет
средств иных межбюджетных трансфертов, поступивших в областной бюджет
из федерального бюджета на соответствующие цели.
4. Адресная финансовая помощь оказывается единовременно:
1) лицам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, в
размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту их учета в
территориальных органах Федеральной миграционной службы за фактическое
проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области с 15 июля по 15 августа 2014 года (но не
более 30 суток);
2) лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, в
размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту их учета в
территориальных органах Федеральной миграционной службы за фактическое
проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области с 1 ноября по 31 декабря 2014 года (но не
более 61 суток).
Документом, подтверждающим проживание граждан Украины, является
акт с указанием продолжительности фактического проживания в жилых
помещениях граждан Российской Федерации (дней), составленный комиссией
органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской
области (далее - Комиссия) и согласованный с Управлением Федеральной
миграционной службы по Амурской области на основании сведений о
постановке на миграционный учет.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
5. Для получения адресной финансовой помощи граждане Украины
представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление об оказании адресной финансовой помощи по форме
согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заявление);
2) удостоверение беженца - для граждан Украины, имеющих статус
беженца;
3) свидетельство о предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации - для граждан Украины, получивших
временное убежище на территории Российской Федерации;
4) документ об открытии гражданином Украины счета в кредитной
организации; (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
5) документ, подтверждающий наличие инвалидности в соответствии с
законодательством Российской Федерации (в случае наличия
инвалидности). (Дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 19.03.2015 № 91)
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил,
представляются в Уполномоченный орган одним из следующих способов:
1) лично. В данном случае представляются подлинники документов.
Копии документов изготавливаются и заверяются должностным лицом
Уполномоченного органа, в обязанности которого входит прием заявлений.
После изготовления копий подлинники возвращаются заявителю;
2) почтовым отправлением. В данном случае направляются копии
документов, верность которых засвидетельствована в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, подлинники
документов не направляются.
Заявление в день его поступления в Уполномоченный орган
регистрируется в журнале учета заявлений.
7. Уполномоченный орган:
1) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления
направляет запрос в Комиссию по месту учета граждан Украины о
составлении акта о подтверждении (неподтверждении) проживания граждан
Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории
Амурской области (далее - акт);
2) проверяет наличие сведений о ранее оказанной адресной
финансовой помощи гражданам Украины или членам их семей;
3) осуществляет расчет суммы адресной финансовой помощи,
подлежащей выплате гражданам Украины.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня
поступления акта, согласованного с Управлением Федеральной
миграционной службы по Амурской области, принимает одно из следующих
решений: (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
об оказании адресной финансовой помощи;
об отказе в оказании адресной финансовой помощи.
Решение Уполномоченного органа принимается в форме приказа.
9. Основаниями для отказа в оказании адресной финансовой помощи
являются:
1) несоответствие лица, обратившегося за получением адресной
финансовой помощи, категории лиц, имеющих право на ее получение,
установленной пунктом 1 настоящих Правил;
2) несоблюдение условия для оказания адресной финансовой помощи,
предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил;
3) представление не всех документов, которые должны быть
представлены в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
4) получение адресной финансовой помощи за период, указанный в
заявлении; (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
5) неподтверждение Комиссией факта проживания граждан Украины в
жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Амурской
области; (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
6) представление недостоверных сведений или документов,
оформленных с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6
настоящих Правил;
7) несоответствие периода проживания, заявленного гражданами
Украины, периодам проживания, предусмотренным в пункте 4 настоящего
Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
10. Уполномоченный орган уведомляет гражданина Украины о принятом
решении не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления
способом, указанным в заявлении.
В случае принятия решения об отказе в оказании адресной
финансовой помощи уведомление осуществляется письменно с указанием
оснований такого отказа и порядка обжалования (оспаривания) принятого
решения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
11. Гражданин Украины вправе повторно подать заявление в случае
устранения обстоятельств, послуживших основаниями отказа в
предоставлении адресной финансовой помощи.
12. Выплата адресной финансовой помощи осуществляется
Уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня принятия
решения об оказании адресной финансовой помощи путем ее перечисления
на указанный в заявлении счет, открытый в кредитной организации. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
Приложение
к Правилам
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
В министерство внешнеэкономических
связей, туризма и предпринимательства
области
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии))
проживающего (ей) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании адресной финансовой помощи
1. Прошу оказать адресную финансовую помощь за фактическое
проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в период с __________ 20__ г. по ___________ 20__ г. следующих граждан
Украины:
|
Фамилия, имя, отчество
|
Дата рождения
|
Степень родства с заявителем
|
Статус лица (беженец или получивший временное убежище на
территории Российской Федерации) и реквизиты подтверждающего документа
|
Документ, подтверждающий наличие инвалидности в соответствии с
законодательством Российской Федерации (заполняется при наличии инвалидности)
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
3. ...
|
|
|
|
|
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя:
______________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер)
______________________________________________________________________
(кем выдан, дата выдачи)
3. Информация о постановке заявителя на учет в налоговом органе
(ИНН):
______________________________________________________________________
4. Информация о ранее выплаченной адресной финансовой помощи
(нужное подчеркнуть):
выплачено за период с _____________ 2014 г. по _____________ 2014 г.
не выплачивалась.
5. Адресную финансовую помощь прошу перечислить на счет №
______________________________________________________________________
открытый в ___________________________________________________________
(наименование и адрес кредитной организации)
______________________________________________________________________
6. О принятом решении прошу уведомить (нужное подчеркнуть):
по телефону: _________________________________________________________
письменно по адресу: _________________________________________________
(указываются почтовый адрес, электронный адрес)
______________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных
данных" даю свое согласие министерству внешнеэкономических связей,
туризма и предпринимательства Амурской области на автоматизированную,
а также без использования средств автоматизации обработку моих (членов
моей семьи) персональных данных в целях оказания адресной финансовой
помощи, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3
статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями,
представленными мной для реализации права на оказание адресной
финансовой помощи. Настоящее согласие дается на период до истечения
сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих
указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Согласие может быть отозвано мною путем подачи
письменного заявления в адрес министерства внешнеэкономических связей,
туризма и предпринимательства Амурской области.
Я предупрежден об ответственности за достоверность представленных
сведений и документов. Правильность сведений и достоверность
документов подтверждаю.
_____________________ _________________________
(дата) (подпись)
Заявление гр. ________________________________________________________
с приложением документов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
принято "__" _____________ 20__ г. и зарегистрировано под № _________
_____________________________________________________
(подпись специалиста, принявшего заявление)
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 30.10.2014 N 652
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН УКРАИНЫ,
ИМЕЮЩИХ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИХ ВРЕМЕННОЕ
УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
1. Настоящий Порядок определяет правила работы комиссий органов
местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по
подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или
получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и
членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области (далее - комиссии, граждане Украины). (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
2. Комиссии образуются муниципальными правовыми актами
муниципальных образований Амурской области.
3. Численный состав комиссии составляет не менее трех человек. В
состав комиссии включаются представители органа местного
самоуправления. По согласованию в состав комиссии включаются
представители территориальных структурных подразделений Управления
Федеральной миграционной службы по Амурской области, органов
внутренних дел (полиции).
Члены комиссии участвуют в ее работе лично.
4. Формой работы комиссии являются выездные заседания.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии. Дата, место и
время проведения заседания комиссии определяются председателем
комиссии.
5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Решение
принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве
голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании
является решающим.
6. При поступлении в комиссию от министерства внешнеэкономических
связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее -
Уполномоченный орган) запроса о составлении акта о подтверждении
(неподтверждении) проживания граждан Украины в жилых помещениях
граждан Российской Федерации на территории Амурской области (далее
соответственно - запрос, акт) комиссия не позднее 5 рабочих дней со
дня поступления запроса:
1) осуществляет выездную проверку по указанному в запросе месту
учета гражданина Украины в качестве беженца или лица, получившего
временное убежище, путем проведения осмотра жилого помещения
гражданина Российской Федерации, в котором проживает гражданин
Украины;
2) осуществляет опрос гражданина Российской Федерации, в жилом
помещении которого проживают граждане Украины, о периоде проживания
граждан Украины в данном жилом помещении, об их фамилиях, именах,
отчествах (последние - при наличии);
3) принимает решение о подтверждении или неподтверждении
проживания граждан Украины в жилом помещении гражданина Российской
Федерации на территории Амурской области с указанием периода и срока
проживания, а также о сроке проживания; (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 19.03.2015 № 91)
4) составляет в двух экземплярах акт по форме согласно приложению
к настоящему Порядку, который подписывается каждым членом комиссии и
согласовывается с Управлением Федеральной миграционной службы по
Амурской области; (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 19.03.2015 № 91)
5) представляет один экземпляр акта в Уполномоченный орган.
7. Основаниями для принятия решения о неподтверждении проживания
граждан Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации на
территории Амурской области являются воспрепятствование гражданами
Украины и (или) гражданами Российской Федерации, в жилых помещениях
которых проживают граждане Украины, осуществлению действий, указанных
в подпунктах 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка, а также установление
факта непроживания граждан Украины по адресу, указанному в запросе.
8. Второй экземпляр акта хранится в комиссии.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий
осуществляется органами местного самоуправления муниципальных
образований Амурской области.
Приложение
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.03.2015 № 91)
СОГЛАСОВАНО
Управление Федеральной
миграционной службы по
Амурской области
___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.
руководителя)
МП "__" _____________ 20__ года
АКТ
о подтверждении (неподтверждении) проживания граждан Украины
в жилых помещениях граждан Российской Федерации
на территории Амурской области
_____________________ № _____________
(дата)
__________________________________________________________
(место составления акта, наименование населенного пункта
и муниципального образования Амурской области)
Комиссия в составе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности, место работы членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что при посещении жилого помещения
(при согласии собственника, нанимателя), расположенного по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(почтовый адрес жилого помещения (номер квартиры (при наличии), номер
дома, наименование улицы, муниципального образования))
с целью подтверждения проживания граждан Украины в период (нужное
подчеркнуть):
с 15 июля по 15 августа 2014 года,
с 1 ноября по 31 декабря 2014 года,
в жилом помещении, предоставленном для проживания гражданам
Украины гражданином Российской Федерации:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина Российской Федерации, реквизиты
документа, удостоверяющего его личность (серия, номер, дата
выдачи, кем выдано, место выдачи))
Комиссией подтверждается/не подтверждается (нужное подчеркнуть)
проживание по вышеуказанному адресу граждан Украины:
|
Фамилия, имя, отчество
|
Дата рождения
|
Документ, подтверждающий статус беженца или предоставление
временного убежища на территории Российской Федерации (наименование
документа, номер, серия, дата выдачи, наименование органа, выдавшего
документ)
|
Степень родства
|
Документ, подтверждающий наличие инвалидности в соответствии с
законодательством Российской Федерации (заполняется при наличии инвалидности)
|
Период проживания
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
3. ...
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
_______________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
