Закон Амурской области от 09.06.1995 № 13-ОЗ

 
     9 июня 1995 года                                           13-03

                                 ЗАКОН

                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

            О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ОТДЕЛЬНЫМ
               КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

        (в ред. Законов Амурской области от 09.06.95 N 12-ОЗ и
                         от 28.11.95 N 38-ОЗ)

                                                                Принят
                                                    Амурским областным
                                                             Собранием
                                                      18 мая 1995 года
                                                        с изменениями,
                                                  внесенными областным
                                                             Собранием
                                                      1 июня 1995 года


     Настоящий  Закон  направлен на защиту прав и  законных  интересов
граждан,  нуждающихся в социальной поддержке. Закон определяет  единый
порядок реализации льгот, установленных нормативными правовыми  актами
органов государственной власти Российской Федерации, Амурской области,
местного   самоуправления  Амурской  области,  а  также   нормативными
правовыми  актами СССР и РСФСР в части, не противоречащей федеральному
законодательству,  если  иное  не  предусмотрено   в   самом   Законе.
(Преамбула в ред. Закона Амурской области от 28.11.95 N 38-ОЗ)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1

     Граждане, нуждающиеся в социальной поддержке, - граждане, которые
в   силу  своих  индивидуальных  особенностей  (возраст,  ограниченные
психофизиологические  возможности)  или  объективных  причин   (размер
среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума, наличие  физического
или   материального  ущерба  вследствие  попадания   в   экстремальные
ситуации,  отсутствие  работы, постоянного  места  жительства  и  др.)
оказываются  в трудном экономическом положении и не имеют  возможности
улучшить  его собственными силами. (Абзац 2 исключен Законом  Амурской
области от 28.11.95 N 38-ОЗ)
     Льготы  - преимущества, материальная помощь или денежные выплаты,
предоставляемые    гражданам    в    соответствии    с     действующим
законодательством.

     Статья 2

     Предприятия,   организации,  учреждения  (далее  -  предприятия),
оказывающие   услуги,   по  которым  предусмотрены   льготы,   обязаны
предоставлять льготы в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 3

     Льготы,  порядок  реализации которых регулирует настоящий  Закон,
определены  действующим законодательством.

     Статья 4

     Закон  не  регулирует  порядок реализации льгот,  устанавливаемых
ведомственными   актами  (актами  министерств,   ведомств   и   т.д.),
отдельными   предприятиями  и  организациями  за  счет   использования
собственных средств.

                   ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЛЬГОТ

     Статья 5

     Предприятия,  предоставляющие льготы для граждан,  нуждающихся  в
социальной  поддержке, в соответствии с действующим  законодательством
обязаны  иметь  у  себя  соответствующие  нормативные  правовые  акты.
Выдержки   из   текстов   этих  нормативных  правовых   актов   должны
вывешиваться для информации в удобных, доступных местах.

     Статья 6

     Органы  государственной власти и местного самоуправления области,
принявшие  нормативные  правовые  акты,  устанавливающие  льготы   для
граждан,  нуждающихся в социальной поддержке, обязаны проинформировать
об  этом население и предприятия через средства массовой информации  в
сроки, предусмотренные действующим законодательством области.

     Статья 7

     Порядок     реализации     льгот,    определенный     действующим
законодательством, осуществляется следующим образом:
     а) по оплате жилья и коммунальных услуг,  за электроэнергию, газ,
установку  телефона,  абонементной  плате  за  телефон  -   по   месту
начисления и оплаты услуг;
     б) по городскому и пригородному пассажирскому транспорту (в т. ч.
железнодорожному  и  речному) - в кассах  при  приобретении  проездных
билетов и непосредственно в транспортном средстве;
     в) по   оплате  проезда  на  железнодорожном,  воздушном,  речном
транспорте (кроме городских и пригородных сообщений)  -  в  кассе  при
приобретении билета;
     г) по медицинскому обслуживанию - в учреждениях  государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения;
     д) по зубопротезированию (за исключением протезов из  драгоценных
металлов)  -  в  учреждениях государственной,  муниципальной и частной
систем здравоохранения;
     е) по приобретению лекарств по рецептам врачей - на предприятиях,
в   учреждениях  и  организациях  аптечной  сети  независимо  от  форм
собственности;
     ж) по  обеспечению  протезно-ортопедическими   изделиями   -   на
протезно-ортопедическом предприятии;
     з) по обеспечению путевками на санаторно-курортное  лечение:  для
неработающих  граждан  -  в  органах социальной защиты населения;  для
работающих граждан - по месту основной работы.

     Статья 8

     Реализация    льгот   производится   при   наличии    документов,
подтверждающих право гражданина на льготу.
     Документы, подтверждающие право на все виды льгот, представляются
гражданами на предприятия, оказывающие льготы, один раз в год  или  по
мере необходимости.

     Статья 9

     Получатель  льгот, которому отказано в их предоставлении,  вправе
потребовать   от  предприятия,  обязанного  их  предоставлять,  зачета
стоимости  нереализованной  льготы  в  стоимость  очередных   платежей
получателя  льгот  или  возмещения затрат,  произведенных  на  услугу.
Возмещение   затрат   производится   в   месячный   срок   с   момента
соответствующего обращения получателя льгот.

     Статья 10

     Предприятия,  которым временно не выделены денежные  средства  из
бюджетов  и внебюджетных фондов, но расходовавшие собственные денежные
средства на предоставление социальных льгот населению, предъявляют  на
эту  сумму  денежные  счета администрации области или  соответствующим
администрациям городов и районов. (В ред. Закона Амурской  области  от
09.06.96 N 12-ОЗ)

     Статья 11

     Областное   собрание,  администрация  области,  органы   местного
самоуправления   самостоятельно  предусматривают   и   резервируют   в
соответствующих бюджетных и внебюджетных фондах денежные средства  для
финансирования  льгот,  предусмотренных законодательными  актами  этих
органов  власти  и  органов местного самоуправления.  (В  ред.  Закона
Амурской области от 09.06.96 N 12-ОЗ)

     Статья 12

     Предприятия, оказывающие услуги, по которым предусмотрены льготы,
в случае отсутствия средств на оплату расходов по предоставлению льгот
вправе  производить зачет средств, израсходованных  на  предоставление
льгот,  в счет предстоящих платежей в соответствующие местные бюджеты.
Порядок взаиморасчетов средств в бюджет устанавливается Администрацией
области   и   органами  местного  самоуправления  по  согласованию   с
государственной  налоговой инспекцией по Амурской области  не  позднее
месяца  со  дня публикации Закона. (В ред. Закона Амурской области  от
09.06.96 N 12-ОЗ)

     Статья 13

     Контроль за соблюдением порядка предоставления и реализации льгот
гражданам,   нуждающимся  в  социальной  поддержке,   возлагается   на
Администрацию области и органы местного самоуправления. (В ред. Закона
Амурской области от 09.06.96 N 12-ОЗ)

     Статья 14

     Получатели льгот имеют право на обращение в суд за защитой  своих
прав, установленных действующим законодательством.

        ГЛАВА 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ.
                           УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

     Статья 15

     Единовременная  адресная помощь оказывается  органами  социальной
защиты   малообеспеченным слоям населения, статус  которых  определяют
местные органы власти.
     Учет денежных средств, материальных ценностей и отчетность по  их
использованию  на  адресную помощь осуществляется органами  социальной
защиты населения области.

         ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДПРИЯТИЙ
          И ОРГАНОВ ВЛАСТИ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 16

     Должностные  лица,  виновные  в неисполнении  настоящего  Закона,
привлекаются  к  административной  ответственности  в  виде  штрафа  в
размере  от двукратной до двадцатикратной величины заработной платы  в
порядке,   установленном  областным  Собранием  и  органами   местного
самоуправления. (В ред. Закона Амурской области от 09.06.96 N 12-ОЗ)

           ГЛАВА 5. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 17

     Ввести  в  действие  настоящий  Закон  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава Администрации
     Амурской области          В.Н. ДЬЯЧЕНКО

     г.Благовещенск
     9 июня 1995 года
     N 13-ОЗ