Закон Амурской области от 29.12.1995 № 43-ОЗ

 
                        ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
                 АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЛЕМЕННОМ ДЕЛЕ В
                           ЖИВОТНОВОДСТВЕ"

                                                                Принят
                                                              Амурским
                                                   областным Собранием
                                                  21 декабря 1995 года

     (В редакции Закона Амурской области от 05.04.99 г. N 137-ОЗ)


     Статья 1

     В связи   с   принятием   Федерального   закона   "О    племенном
животноводстве"  внести  в  Закон Амурской области "О племенном деле в
животноводстве"  изменения  и  дополнения,  изложив  его  в  следующей
редакции:

                        ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем   областном  Законе  применяются  следующие  основные
понятия:
     племенное животноводство   -   разведение   племенных   животных,
производство  и  использование  племенной  продукции   (материала)   в
селекционных целях;
     племенное животное  -  сельскохозяйственное   животное,   имеющее
документальное   подтвержденное   происхождение,  предназначенное  для
воспроизводства   определенной   породы   и    зарегистрированное    в
установленном порядке;
     племенная продукция (материал) - племенное животное,  его семя  и
эмбрионы;
     племенная ценность - уровень генетического потенциала  племенного
животного  и  влияние данного генетического потенциала на хозяйственно
полезные признаки потомства;
     государственная книга племенных животных - свод данных о наиболее
ценных в  определенной  породе  племенных  животных  или  о  племенных
стадах,  полученных  в  результате чистопородного разведения племенных
животных;
     государственный племенной  регистр  -  свод  данных  о  племенных
стадах;
     сертификат (свидетельство)     -     документ,     подтверждающий
происхождение,  продуктивность и иные качества племенного животного, а
также происхождение и качество семени или эмбриона;
     мечение - обозначение племенного животного посредством  нанесения
номера - татуировки, тавра, закрепления бирки, которые позволяют точно
идентифицировать соответствующее племенное животное;
     бонитировка -  оценка племенных и продуктивных качеств племенного
животного,  а также качеств иной  племенной  продукции  (материала)  в
целях их дальнейшего использования;
     продуктивность племенных  животных  -  совокупность  хозяйственно
полезных признаков племенных животных, в том числе качество получаемой
от них продукции;
     организация по  племенному  животноводству  -  юридическое  лицо,
осуществляющее   разведение   племенных   животных,   производство   и
использование племенной продукции (материала) в селекционных целях,  а
также оказание услуг в области племенного животноводства;
     чистопородное разведение    племенных   животных   -   разведение
племенных животных одной  породы  в  целях  консолидации  и  типизации
присущих этой породе признаков;
     государственная регистрация племенных животных и племенных стад -
учет сведений о племенных животных и племенных стадах соответственно в
государственной книге племенных животных и  государственном  племенном
регистре   в   целях   идентификации,   определения   происхождения  и
установления продуктивности племенных животных и племенных стад.

     Статья 2. Законодательство области о племенном животноводстве

     Правовое регулирование  в   области   племенного   животноводства
осуществляется   Федеральным  законом  "О  племенном  животноводстве",
настоящим законом,  иными нормативными актами Российской  Федерации  и
области.
     Настоящий Закон  регулирует  отношения  по  вопросам   разведения
племенных  животных,  производства и использования племенной продукции
(материала) во всех  отраслях  животноводства,  включая  звероводство,
птицеводство, рыбоводство и пчеловодство.
     Имущественные, а также связанные с  ними  личные  неимущественные
отношения,  возникающие  в  связи  с  созданием,  правовой  охраной  и
использованием  новых   пород   животных,   регулируются   гражданским
законодательством.

     Статья 3. Субъекты отношений по племенному животноводству

     Субъектами отношений по племенному животноводству являются:
     организации по племенному животноводству и граждане (крестьянские
(фермерские) хозяйства);
     ассоциации, общества и другие объединения организаций и граждан в
области племенного дела;
     научно-исследовательские и   учебные   заведения,    занимающиеся
вопросами племенного животноводства.
     Деятельность субъектов  отношений  по  племенному  животноводству
независимо   от   их   организационно-правовой   формы   подконтрольна
государственной племенной службе.

     Статья 4.  Предпринимательская  и  селекционная  деятельность   в
племенном животноводстве

     1. Предпринимательская  и  селекционная  деятельность в племенном
животноводстве осуществляется после получения лицензии в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     2. Лицензия должна содержать:
     полное наименование   организации   или  фамилию,  имя,  отчество
физического лица;
     местонахождение, идентификационный  код  организации,  банковские
реквизиты;
     номер и дату выдачи свидетельства о государственной регистрации;
     полномочия в области племенного животноводства с указанием вида и
породы животных, зоны деятельности;
     особые условия  деятельности  организации   или   специалиста   -
селекционера;
     срок действия, дату выдачи и номер лицензии.

     Статья 5. Бонитировка животных

     1. Для  оценки  племенных  и  продуктивных  качеств  животных  по
комплексу  признаков,  на  основе  которой  определяют  их назначение,
проводится ежегодная бонитировка племенной  продукции  (материала)  во
всех организациях, имеющих указанную продукцию.
     2. Государственная племенная служба обобщает данные о бонитировке
и   информирует   заинтересованных   лиц  о  ее  результатах  в  целях
стимулирования  эффективного  использования   высокоценных   племенных
животных.

     Статья 6. Оценка племенных животных - производителей

     Племенные животные     -     производители,     отобранные    для
воспроизводства  породы,  подлежат  проверке  и  оценке  по   качеству
потомства и (или) собственной продуктивности.
     Проверка племенных  животных  -  производителей  производится   в
организациях по племенному животноводству, где достигнут установленный
уровень продуктивности племенных животных.
     Оценку племенных животных - производителей производят специалисты
государственной племенной службы.

     Статья 7. Сертификация племенного материала (продукции)

     Сертификация племенного материала  (продукции)  осуществляется  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.

     Статья 8. Организации по племенному животноводству

     Деятельность в  области  племенного животноводства осуществляется
организациями по племенному животноводству и гражданами (крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами).
     К гражданам     (крестьянским      (фермерским)      хозяйствам),
осуществляющим  деятельность  в  области племенного животноводства без
образования юридического лица,  соответственно  применяются  положения
Федерального   и  настоящего  областного  Закона,  которые  регулируют
деятельность организаций по племенному животноводству,  если  иное  не
вытекает  из  законодательства  Российской  Федерации и области или из
существа правоотношений.
     Организации по  племенному  животноводству  ведут  учет  данных в
области   племенного   животноводства   по    формам,    установленным
государственным органом по управлению племенным животноводством.

     Статья 9.     Импорт     (экспорт)     семени     и     эмбрионов
сельскохозяйственных животных

     Импорт (экспорт) семени и эмбрионов сельскохозяйственных животных
осуществляется  с  разрешения  федеральных  органов племенной службы в
установленном порядке.

     Статья 10. Организация государственной племенной службы области

     Главной задачей государственной племенной службы области является
осуществление   системы   мероприятий   по   сохранению   и  улучшению
желательных наследственных качеств сельскохозяйственных животных и  их
эффективное использование.
     Государственную  политику  и  координацию  деятельности в области
племенного   животноводства   осуществляет  государственный  орган  по
управлению     племенным    животноводством    области,    создаваемый
Администрацией   области.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от
05.04.99 г. N 137-ОЗ)
     Руководитель  государственного  органа  по  управлению  племенным
животноводством  области  является главным государственным инспектором
по  племенному  животноводству  в области. (В редакции Закона Амурской
области от 05.04.99 г. N 137-ОЗ)
     Структура   и   функции  государственного  органа  по  управлению
племенным    животноводством    области    определяются    Положением,
утверждаемым Главой Администрации области. (В редакции Закона Амурской
области от 05.04.99 г. N 137-ОЗ)
     Государственный  орган  по  управлению  племенным животноводством
области  в  соответствии  с  настоящим  областным Законом: (В редакции
Закона Амурской области от 05.04.99 г. N 137-ОЗ)
     проводит на территории  области  научно-техническую  политику  по
вопросам племенного животноводства;
     организует разработку и реализацию  областных  программ  развития
племенного животноводства;
     обеспечивает надлежащую    экспертизу     племенной     продукции
(материала), разработку и утверждение норм и правил ведения племенного
животноводства в области;
     регистрирует племенных  животных и племенные стада соответственно
в государственной книге племенных животных и государственном племенном
регистре;
     выдает сертификаты (свидетельства);
     выдает лицензии   на   осуществление   деятельности   в   области
племенного животноводства;
     организует систему    информационного    обеспечения   племенного
животноводства;
     определяет условия  применения  селекционных и биотехнологических
методов в области племенного животноводства;
     устанавливает перечень видов животных, особи которых используются
в качестве племенных животных;
     разрабатывает предложения    о    мерах    по    государственному
стимулированию   генофонда   малочисленных    и    исчезающих    пород
сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей;
     выполняет другие функции в соответствии с федеральным и областным
законодательством. (Дополнен - Закон Амурской области от 05.04.99 г. N
137-ОЗ)

     Статья 11.   Главный   государственный  инспектор  по  племенному
животноводству

     Главный государственный инспектор по племенному животноводству  в
пределах своей компетенции имеет право:
     беспрепятственно посещать     организации      по      племенному
животноводству и получать от них безвозмездно необходимую информацию;
     давать организациям и другим субъектам  отношений  по  племенному
животноводству   предписания   об   устранении   выявленных  нарушений
законодательства о племенном животноводстве и осуществлять контроль за
выполнением этих предписаний;
     приостанавливать реализацию племенного материала организациями по
племенному   животноводству,  в  которых  выявлены  нарушения  порядка
племенного учета в технологии производства;
     осуществлять государственный    надзор   за   применением   новых
технологий,  инструментов, оборудования, материала, биотехнологических
методов в селекции и воспроизводстве животных;
     не допускать   реализацию   и   иное   использование   племенного
материала, не имеющего сертификата;
     лишать организации и специалистов  по  племенному  животноводству
лицензий  в  случае  выявления  нарушений  правил  ведения  племенного
животноводства или приостанавливать их действие;
     привлекать в    установленном    порядке    к    административной
ответственности  должностных  лиц  и  владельцев  племенных  животных,
виновных в нарушении законодательства о племенном животноводстве;
     давать заключения  по  спорам,   возникающим   между   гражданами
(крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами),  юридическими  лицами при
осуществлении деятельности в области племенного животноводства.

     Статья 12. Государственная поддержка племенного животноводства

     Мероприятия по     государственной      поддержке      племенного
животноводства,  имеющие  областное  значение,  финансируются  за счет
средств  областного  бюджета,  направляемых  на   развитие   сельского
хозяйства  и  предусматриваемых в областном бюджете отдельной строкой.
Порядок и условия финансирования определяются Администрацией области.
     Изъятие сельскохозяйственных  угодий и раздел поголовья племенных
животных у организаций по племенному животноводству не допускаются.

     Статья 13. Научное обеспечение племенного животноводства

     Научное обеспечение   племенного   животноводства    осуществляют
научные учреждения сельскохозяйственного профиля,  которые совместно с
областной государственной племенной службой осуществляют разработку:
     государственных научно-технических  программ по совершенствованию
существующих и созданию новых пород,  типов, кроссов, линий животных и
рациональному использованию племенной продукции;
     методов, способов и приемов повышения эффективности селекционного
процесса и воспроизводства животных;
     методик и технических средств  для  оценки  племенной  продукции;
     систем информационного обеспечения племенного животноводства.

     Статья 14. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение
законодательства области о племенном животноводстве

     Лица, виновные   в   нарушении   законодательства   о   племенном
животноводстве,   несут   дисциплинарную,   административную   и  иную
ответственность в соответствии с  законодательными  актами  Российской
Федерации.
     Наложение штрафа и другого взыскания не освобождает виновных  лиц
от    обязанности   возмещения   ущерба   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.

     Статья 15.    Основания    и    порядок    применения    органами
государственного     племенного     надзора    мер    административной
ответственности за  нарушения  законодательства  области  о  племенном
животноводстве

     Совершение следующих   нарушений   законодательства   области   о
племенном животноводстве:
     продажа (передача), использование племенной продукции, не имеющей
сертификата;
     несоблюдение правил  определения  племенной  ценности  животных и
реализации племенной продукции;
     реализация племенной   продукции   с   документами,   содержащими
недостоверные сведения;
     нарушение правил   ведения  учета  племенных  животных,  снижение
качества племенной продукции  вследствие  применения  неапробированных
технологий воспроизводства животных;
     влечет предупреждение  или  наложение  штрафа  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Дела об административной ответственности за совершение  указанных
нарушений  областного  законодательства  о племенном животноводстве от
имени  органов  государственного  племенного   надзора   имеет   право
рассматривать  и  налагать взыскание главный государственный инспектор
по племенному животноводству области.
     Решение об административной ответственности может быть обжаловано
в судебном порядке.

     Статья 16.  Ответственность организаций за  нарушение  областного
законодательства о племенном животноводстве

     В случае   реализации   племенной  продукции  с  документами,  не
подтвержденными   соответствующим   сертификатом    или    содержащими
недостоверные  сведения,  на  организации,  допустившие эти нарушения,
государственный инспектор по племенному животноводству налагает  штраф
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 2.  О  сроках  и  порядке  введения  в действие настоящего
Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
     Нормативные правовые акты области  приводятся  в  соответствие  с
настоящим  областным  Законом  в  течение  двух  месяцев  со  дня  его
вступления в силу.


     Глава Администрации
     Амурской области          В.Н. ДЬЯЧЕНКО

     г.Благовещенск
     29 декабря 1995 года
     N 43-ОЗ