Закон Амурской области от 19.01.1996 № 61-ОЗ

 
                        ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

       О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

                                   Утратил силу - Закон Амурской
                                  области от 23.09.2005 г. N 71-ОЗ

                                                                Принят
                                                              Амурским
                                                     областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                   19 января 1996 года


   (В редакции Закона Амурской области от 30.12.96 г. N 129-ОЗ)


     Настоящий Закон   устанавливает   порядок   регистрации   уставов
муниципальных образований в Амурской области.

     Статья 1.  Правовая  основа   разработки   и   принятия   уставов
муниципальных образований

     Правовую основу   разработки  и  принятия  уставов  муниципальных
образований в Амурской области составляют:
     Конституция Российской Федерации;
     Федеральный закон  "Об  общих  принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     Устав Амурской области;
     Закон Амурской  области  "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Амурской области";
     настоящий Закон.

     Статья 2.  Полномочия  органов  государственной власти области по
регистрации уставов муниципальных образований

     1. Регистрацию   устава   районного,    городского    (областного
подчинения)  муниципального  образования  осуществляет областной Совет
народных депутатов.
     2. Настоящим  Законом областной Совет народных депутатов наделяет
представительные органы  местного  самоуправления  районов  и  городов
областного  подчинения  полномочиями  по регистрации уставов городских
(районного  подчинения),  районных  в  городах,  поселковых,  сельских
муниципальных образований.
     3. Расходы,  связанные  с  осуществлением   регистрации   уставов
муниципальных  образований,  предусматриваются  в  областном бюджете и
передаются  соответственно  в  бюджеты  районов,  городов   областного
подчинения.

     Статья 3.  Представление  уставов  муниципальных  образований  на
регистрацию

     1. Устав   районного,    городского    (областного    подчинения)
муниципального  образования  направляется  для регистрации в областной
Совет  народных  депутатов  главой   соответствующего   муниципального
образования   или   выборным  должностным  лицом,  наделенным  уставом
муниципального  образования  правом  подписи  правовых  актов  органов
местного самоуправления.
     Устав городского  (районного  подчинения),  районного  в  городе,
поселкового,  сельского  муниципального  образования  направляется для
регистрации в представительный орган местного  самоуправления  района,
города  областного  подчинения  главой соответствующего муниципального
образования  или  выборным  должностным  лицом,   наделенным   уставом
муниципального  образования  правом  подписи  правовых  актов  органов
местного самоуправления.
     2. Вместе    с    текстом   устава   муниципального   образования
представляется  заверенная  копия  решения  представительного   органа
местного самоуправления или местного референдума о принятии устава.
     3. Устав муниципального образования, направляемый на регистрацию,
должен   быть   прошнурован,  заверен  подписью  главы  муниципального
образования или иного выборного должностного лица,  наделенного правом
подписи   правовых  актов,  скреплен  печатью,  иметь  пронумерованные
страницы.

     Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований

     1. Устав муниципального образования должен содержать:
     наименование муниципального      образования      с     указанием
административно-территориального    образования    (района,    города,
области), в состав которого он входит;
     границы и состав территории муниципального образования;
     вопросы местного  значения,  относящиеся к ведению муниципального
образования;
     формы, порядок  и  гарантии непосредственного участия населения в
решении вопросов местного значения;
     структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
     наименования и  полномочия  выборных,  других  органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     сроки полномочий  депутатов  представительных  органов   местного
самоуправления,    членов    других    выборных    органов    местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
     виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов
местного самоуправления;
     основания и  виды ответственности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления;
     порядок отзыва,  выражения  недоверия  населением  или досрочного
прекращения полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления  и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
     статус и социальные гарантии депутатов,  членов  других  выборных
органов и выборных должностных лиц местного самоуправления,  основания
и порядок прекращения их полномочий;
     гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     условия и порядок организации муниципальной службы;
     экономическую и    финансовую   основу   осуществления   местного
самоуправления,  общий порядок владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью;
     вопросы организации   местного   самоуправления,    обусловленные
компактным   проживанием   на  территории  муниципального  образования
национальных групп и общностей,  коренных народов, казачества с учетом
исторических и иных местных традиций.
     2. Другие положения об  организации  местного  самоуправления,  о
компетенции  и  порядке деятельности органов местного самоуправления и
должностных   лиц   местного   самоуправления,    не    противоречащие
федеральному   и  областному  законодательству,  включаются  в  уставы
муниципальных образований местными сообществами самостоятельно.

     Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований

     1. Устав   районного,    городского    (областного    подчинения)
муниципального  образования  регистрируется решением областного Совета
народных депутатов.
     Устав городского  (районного  подчинения),  районного  в  городе,
поселкового,  сельского  муниципального   образования   регистрируется
решением  представительного  органа  местного  самоуправления  района,
города областного подчинения.
     2. При   регистрации  устава  районного,  городского  (областного
подчинения) муниципального образования  главе  данного  муниципального
образования  или  иному  выборному  должностному  лицу  муниципального
образования выдается решение областного Совета  народных  депутатов  о
регистрации   устава  районного,  городского  (областного  подчинения)
муниципального образования.
     При регистрации   устава   городского   (районного   подчинения),
районного в городе,  поселкового, сельского муниципального образования
главе   данного   муниципального   образования   или  иному  выборному
должностному  лицу   муниципального   образования   выдается   решение
представительного   органа   местного  самоуправления  района,  города
областного   подчинения   о   регистрации   устава    соответствующего
муниципального образования.
     3. В регистрации устава  муниципального  образования  может  быть
отказано  только по причинам несоответствия его Конституции Российской
Федерации,  законам Российской Федерации и Амурской области.  При этом
выдается мотивированный отказ в письменном виде.
     4. Отказ в регистрации устава  муниципального  образования  может
быть обжалован в суд.
     5.    Изменения    в    уставы    муниципальных    образований
регистрируются  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом  для
регистрации  уставов  муниципальных  образований. (Дополнен - Закон
Амурской области от 30.12.96 г. N 129-ОЗ)

     Статья 6.   Порядок   вступления  в  силу  устава  муниципального
образования

     Устав муниципального  образования,  зарегистрированный  областным
Советом   народных  депутатов  в  соответствии  с  настоящим  Законом,
вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

     Статья 7. Переходные положения

     В 1996  году  расходы,  связанные  с  осуществлением  регистрации
уставов  муниципальных  образований,  производятся  в  соответствии со
статьей 2 настоящего Закона  за  счет  средств  областного  бюджета  и
передаются  взаимными расчетами в бюджеты районов,  городов областного
подчинения,  исходя  из  фактических  затрат,  произведенных  органами
государственной  власти  и органами местного самоуправления области на
регистрацию уставов муниципальных образований.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу в двадцатидневный срок со  дня
его официального опубликования.
     2. В течение этого  срока  областной  Совет  народных  депутатов,
органы местного самоуправления районов,  городов областного подчинения
принимают необходимые нормативные акты,  связанные с их  деятельностью
по регистрации уставов муниципальных образований.


     Председатель Амурского
     областного Совета
     народных депутатов          А.Н. БЕЛОНОГОВ

     г.Благовещенск
     19 января 1996 года
     N 61-ОЗ